板桥村关于开展“联村联户、为民富民”活动的实施方案

第一篇：板桥村关于开展“联村联户、为民富民”活动的实施方案

村关于开展“联村联户、为民富民”

活动的实施方案

在开展“联村联户、为民富民”行动中，村两委本着“为农民着想，帮农民办事，征求农民意见，引导农民致富”这样的思想，与贫困户促膝谈心，了解贫困户的想法，倾听贫困户的呼声。自2月20日省上召开“联村联户、为民富民”行动动员会和市、县、乡相继召开动员会以来，研究确定了我村此次“联村联户、为民富民”行动的具体方案，现提出如下实施意见。

一、村情分析

（一）基本情况

村地处县城南部7.5公里处，全村有5个村民小组，216户，997人，党员16人，低保户60户，五保户2户。全村共有耕地面积1233.24亩，粮食作物以小麦、玉米为主，经济作物以半夏种植为主。2011年人均纯收1266元。

（二）对存在问题进行具体分析

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。为此，要结合我村村情，对存的问题进行具体分析，重点突出“五个结合”，既要抓好当前开展的联村联户工作，又要推进其它各项工作，找准结合点，形成有机体，相互促进，确保联村联户工作取得成效。一要与法制宣传教育相结合。我们

路和惠民政策，宣传我村经济发展、特色产业等方面取得的丰硕成果。

2、反映民意。心贴心与群众交流，认真倾听群众的想法和诉求，理顺群众情绪，收集意见建议，真正做到“五心”，坚持做到“五步”。做到“五心”，就是要真心送温暖，用心结“穷亲”，实心解民忧，倾心帮民富，一心谋小康。做到“五步”，就是“看、听、问、理析”的五步工作法，将社情民意反映上来。

3、促进发展。把加快发展作为“联村联户、为民富民”行动的重中之重，突出兴产业、促增收、强基础、增后劲、解难题、惠民生，着力办实事、求实效。

4、疏导情绪。认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患，灵活运用多种方式，妥善化解不稳定因素，努力把矛盾化解、消除在萌芽状态，确保农村和谐稳定。要针对治安、土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、群众信访等方面的重点矛盾和问题，做好深入细致的疏导工作，切实把矛盾化解在一线。

5、强基固本。结合创先争优、基层组织建设提升年活动，帮助联系村“建班子、抓队伍、建机制、促发展”，落实“两推一选”措施，选好村支部书记，提高村级干部综合素质；注重从致富能人、产业发展带头人、回乡创业青年中发展党员，增强村级组织活力；健全完善村务公开、民主管理制度，推广“四议两公开”工作法和“一诺双评三考核”，完善村级治理机制，帮助村级发展集体经济，壮大经济实力，提升服务群众能力，真正把村级组织

一个发展规划、兴办一批好事实事，确保“联村联户、为民富民”活动取得实效。

（3）制定工作方案。在全面熟悉村情情况的基础上，我们要明确工作目标任务和措施，找准工作的突破口和着力点，制定切实可行的工作方案，方案中的措施要具体，责任人和完成时限要明确。

2、组织实施阶段(2012年4月-2012年9月)。

（1）宣传政策法规。要结合“六五”普法工作，通过多种形式组织广大党员群众认真学习宣传党在农村的路线方针政策和法律法规，宣传省、市、县委关于进一步加强农业和农村工作的一系列政策措施，宣传好县委“实施三大战略、实现四大突破、突出五大重点”的总体发展思路和跨越式发展的总体目标，抓实抓好党员群众的思想教育。

（2）指导帮助提升农村建设水平。“抓增加农民收入、抓基层党建、抓精神文明建设，改水、改圈、改厕、改厨，美化、绿化、亮化、净化、硬化，通水、通电、通路、通电话、通网络、通电视，开展一些积极向上、喜闻乐见的群众性文化活动，大力开展遵纪守法户、孝亲敬老户、邻里和谐户、勤劳致富户。

（3）指导帮助加快脱贫致富步伐。要指导帮助贫困村党员更新观念，理清发展思路，增强发展意识和开拓创新精神，找到一条符合实际的发展路子，制定我村三年发展规划和年度工作计划；要帮助研究增加农民收入的具体措施，帮助协调致富项目，落实

作的意见，积极指导联系村设立理事会和监事会，协助村党支部和村委会宣传贯彻党的政策。

3、巩固提高阶段(2012年10月-2012年11月)。

（1）开展满意度测评。在各项措施取得阶段性成果后，要组织农村党员、干部、群众在一定范围内进行满意度测评，对群众满意度低的，要认真分析原因，查找不足，及时整改；对群众满意度较高的，也要树立常抓不懈的思想，建立动态管理机制，进行跟踪管理，不断巩固深化成果，防止反弹现象发生。

（2）建立长效机制。要认真总结“联村联户、为民富民”活动的有效做法和成功经验，建立长效机制。

三、工作措施

坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，认真组织，精心安排，全力推进，切实把各项工作落到实处、抓出成效。

（一）加强组织领导，设立办事机构。全村应从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务，村上成立由村支部书记吴禄成同志为组长，村主任吴吉学同志为副组长，文书及村民小组为组员的领导小组，努力配合各级帮持单位和个人把各自的联系点工作打造成样板工程，充分发挥示范带头作用。

（二）合理安排干部，落实联村力量。全村上下要在乡党委、政府的统一安排领导下，明确“联村联户、为民富民”行动的工作要求，列出年度工作进度，组织干部进村入户，把这项工作同

第二篇：联村联户为民富民实施方案

临夏市供排水公司开展“联村联户、为民富民”

行动实施方案

根据市委办发[2012]6号《中共临夏市委关于在全市范围开展“联村联户、为民富民”行动的实施办法》精神，为了确保我公司“联村联户、为民富民”工作的顺利开展，确保取得实实在在的成效，现结合我公司实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和州委、市委《实施办法》精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部职工受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进城乡经济转型跨越发展。

二、基本原则

1、领导带头、全员参与。公司领导班子成员带头进村入户，带头联系群众，带头开展调研和帮扶工作，走在前列，率先垂范。全体中层管理人员要积极参与，切实开展“联村联户，为民富民”行动，确保取得实实在在的成效。

2、分期分批、干部常驻。按照市委、市政府的统一部署，确定联系对象，分期分批进村入户，有计划、分批次的安排干部职工开展工作，确保联系村长期有干部驻村，保持联系工作常年不

间断。

3、综合施策、帮学互动。在帮扶贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助困难群众分析致贫原因，找准致富门路，发展增收项目，实现稳定增收。同时在解民忧、济民困、帮民富的过程中，学习基层创造和实践经验，增进同群众的感情，进一步改善党群、干群关系，加深对市情民情的了解，提升新形势下做群众工作的能力。

4、点面结合、整体推进。以联系帮扶贫困户脱贫致富带动整村推进，以联系帮扶贫困村、贫困户脱贫致富促进整镇推进。以户为点，从户帮起，以点带面，整体推进。

5、干群合力、攻坚克难。联系点帮扶干部职工要竭尽全力帮扶联系村、贫困户改善生产生活条件，想方设法帮助困难群众开辟增收致富渠道。要积极动员贫困群众自力更生，艰苦奋斗，不断提高自我发展和自我致富能力。通过干部职工帮扶和群众自身的努力，形成干群齐心，攻坚克难的强大合力。

6、长期坚持、务求实效。要立足于我市“十二五”规划和全面建设小康社会的目标、任务，建立长效工作机制，坚持不懈的开展行动，做到群众不脱贫联系不脱钩、不实现全面小康社会活动不结束。注重抓实见效，解决实际问题，真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、造福人民群众的德政民心工程。

三、主要任务

1、宣传落实政策。宣传党的路线方针政策特别是强农惠民政

策，督促重大民生政策得到公平公正落实。宣传党的民族宗教政策，宣传中央和省上对我市的特殊支持政策，宣传州委、州政府的发展战略、发展思路和重点工作，宣传我市当前良好的发展势头和政策叠加的宝贵机遇，引导群众把心思和力量凝聚到加快发展上，坚定转型跨越、富民兴市的信心和决心，促进各项政策措施和决策部署在基层得到全面落实。

2、建立增收台账。在帮助贫困村理清发展思路，完善发展措施，拓宽致富和增收门路的基础上，对每一个特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台帐。

3、反映社情民意。下村干部职工要用心倾听群众的期盼、呼声和诉求，及时反映群众的愿望和各种社会动态。对于职责范围内能够解决的要尽快解决，不能解决或暂时不具备条件的要耐心解释、争取理解，需要上级机关和部门解决的及时整理上报统筹协调解决。

4、开展法制教育。推进“六五”普法工作，面对面向群众普及基本法律知识，以身边的典型案例释理说法，引导群众以理性的态度和合法的途径反映利益诉求，严格遵守法律法规，依法维护自身权益，增强学法懂法守法意识。

5、化解矛盾纠纷。紧紧围绕农民的务工就业、农村土地、宗教领域、村社邻里之间的矛盾纠纷，切实做好前期介入工作，做到矛盾纠纷早发现、早反映、早处理、早化解。

6、劝返失学儿童。下村干部职工要认真宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学，协调解决失学儿童家庭存在的实际困难，绝不能让一个儿童因贫因困而失学。

7、扩大劳务输转。有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息、技能培训和招商引资等方面的服务。扶持困难群众自主创业，引导群众转变就业概念，鼓励未就业大中专毕业生、“两后生”到沿海发达地区务工就业，实现就业多元化，多渠道增加城乡群众收入。

8、整治村容村貌。大力开展以清渠、清垃圾、清路障为主的“三清”活动，引导村民树立健康的卫生意识和良好的环境意识。帮助农村实施绿化、美化、亮化工程，努力使农村村容整洁、环境优美、秩序井然。

9、提高村民素质。大力开展政策法规宣传和就业技能指导，不断提升农村劳动力素质。帮助联系村广泛开展内容丰富、形式多样、健康向上的农村文化娱乐活动，推进文明村社、文明家庭创建活动，不断提高农村群众精神文明素质。

10、创新基层管理。结合开展“基层组织建设年”活动，帮助联系村进一步加强农村基层组织建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。

四、参与范围和工作方法

（一）参与范围。公司领导班子成员和全体中层管理人员共计61名干部职工。

（二）联系对象。按照《关于临夏市单位联村干部联户任务分配的补充通知》（临市双联办发[2012]5号）精神，联系对象为枹

罕镇聂家村22户、罗家堡村41户。

（三）工作方法。按照市委有关文件精神，科级干部联系帮扶2户贫困户，副科级及中层管理人员各帮扶1户贫困户。“联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象，并按照市委分配的联系村分两个组开展工作（名单附后）。

五、工作要求

1、加强组织领导。为了切实加强对公司开展“联村联户、为民富民”行动的组织领导，成立由公司经理马世明为组长、副经理冯平、杨光虎、杨勇为副组长、各股级单位负责人为成员的临夏市供排水公司开展“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责公司整个行动的协调、推进、领导工作。领导小组下设办公室，由公司党总支书记、副经理冯平任办公室主任，公司办公室主任马辉生任副主任。此项行动由公司领导亲自抓，公司党总支书记、副经理冯平同志具体抓，确保公司“联村联户、为民富民“行动的健康有序、扎实有效开展。

2、精心谋划部署。公司根据“联村联户、为民富民“行动的工作要求，制定详细的实施方案，为此项工作的顺利开展奠定良好的基础。所有参与行动的干部职工必须做党的政策的宣传员、特困群众的贴心人、基层组织的好帮手。参与行动的干部职工每年至少要开展一次入村入户调查研究，要根据实际情况撰写出联系户简要情况汇报，积极帮助贫困户找准脱贫门路。要对每一户特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台帐，准确反映工作成效。

3、狠抓措施落实。全体参与此次“联村联户、为民富民“行动的干部职工要充分认识此次行动的重要性，切实加强工作责任心，强化工作措施，靠实工作责任，加强与联系村特困户的沟通、联系，坚持做到按期暗点开闸帮扶；要针对不同情况，确保时间深入调查，认真分析，掌握第一手资料，参与行动的全体干部职工建立帮扶档案，作为考核的重要依据。

4、严明纪律要求。公司原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月，联户干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周，进村入户干部职工费用自理，不得增加基层和群众负担，入户干部职工要尊重当地的风俗习惯，尊重群众发展意愿，对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，个人解决不了的问题，及时向公司反映，并做好跟踪服务工作。

5、强化督查考核。公司成立督查组，定期对参与联户帮扶工作干部职工开展情况进行督促检查，并将此项行动的工作成绩纳入考核，作为考核中层管理人员工作的一项重要依据。公司决定，对工作成绩突出的个人在年终总结时进行表彰奖励，对工作不到位、工作不认真、群众满意度不高的干部职工给予通报批评，并追究有关责任人的责任。

第三篇：联村联户、为民富民联户实施方案

正房管发„2012‟ 号

正宁县房产管理局

关于开展“联村联户、为民富民”行动的

实施方案

各股室：

为了认真贯彻落实县委关于在全县开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动的安排部署工作，密切党群干群联系，转变机关干部作风，我局结合实际工作，现制定如下方案：

一、深刻认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义 开展“联村联户、为民富民”行动，是县委、县政府坚持科学发展、转变干部作风、密切党群关系、实现富民强县的重大决策部署；是深化创先争优活动，加快群众“脱贫”步伐建设的现实需要。各股室要充分认识“联村联户、为民富民”行动的重大意义，要把此次活动作为提升农村工作能力和为民服务的契机，积极参与到推动我县经济跨越式发展、全面建设小康社会的实践中来，在县委的统一领导下，深入农村、深入农户，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力为建设富裕文明、和谐秀美的正宁做出贡献。

二、指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，转作风、抓基层、解难题、办实事，切实做到人民群众得实惠、全局干部受教育。

（二）基本原则：

1.坚持综合带动：以“联村联户、为民富民”行动为载体，通过帮扶教育，确保农民的道德素质、法制意识、经济收入、致富能力等方面得到全面提升。

2.坚持务求实效：因村因户施策，尽心尽力而为，不断提高工作的针对性和实效性，全力帮助群众解决实际困难和问题，做到帮扶一户，脱贫一户、致富一户。

3.坚持长抓不懈：严格按照县委的部署要求，建立长效工作机制，坚持常抓不懈、持之以恒开展帮扶工作。

（三）目标要求

我局“联村联户、为民富民”行动的总体目标是“联村联户联真情、为民富民育新民”。在具体工作中，“联村”重点要体现“强基础、帮产业、争项目、创先进”；“联户”重点要体现“解民忧、增民智、帮民富、保民安”。通过开展扎实有效的工作，确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果。

三、主要任务

这次在全县深入开展的“联村联户、为民富民”行动，在落实好县委确定的“人民群众得实惠、广大干部受教育、“三农”工作上台阶、基层基础更牢固、社会和谐见成效”等目标任务的同时，要结合我局实际，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，重点要做好以下五个方面的工作：

1、加强政策宣传力度。要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央、省、市、县决策部署得到深入贯彻落实。

2、开展矛盾纠纷排查。要充分利用此次深入基层、深入群众中间的有利时机，深入开展矛盾纠纷排查工作，强化源头治理，对群众反映强烈的问题做好调查研究，协助村社做好法律法规政策解释和矛盾纠纷排查调处工作，积极探索用群众工作统揽信访工作的新途径和新方法。

3、切实建强基层组织。结合“创先争优”和“基层组织建设

年”活动，指导村级组织的党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，帮助村委班子提高领导发展的能力、致富带富的能力、凝聚群众能力和维护稳定的能力。

4、努力培育新型农民。要尽可能地为农民群众提供政策法规、文化技术、信息资源等方面的服务，引导和帮助群众寻找致富的门路，掌握致富的技术，增强致富的能力，确保被帮扶农民成长为一批有文化、懂技术、会致富的新型农民。

5、全力推动富民产业。紧紧围绕全县苹果产业富民的主导思想，结合现有产业基础和条件，协助村社完善发展思路，加强思想教育发动，因地制宜，综合施策，争取在项目、资金及信息上给予大力支持，扶持农户壮大苹果产业，做强畜牧养殖，凝聚发展合力。

四、工作范围和工作方式

（一）参与范围

按照县委、县政府总体部署，要求全局干部全员参与，深入基层，真抓实干，确保帮扶工作不走过程。针对我局联系的五顷塬乡西渠村的实际情况，经充分调查了解村社具体情况，有针对性开展“一对二”和“一帮二”重点帮扶工作。（即一名干部针对两户贫困户，一名干部帮扶二个困难户。

（二）联系对象和帮扶对象

我局以五顷塬乡西渠村为联系对象，干部职工以西渠村的重点户和贫困户为帮扶对象，实行一包到底制，确保帮扶过程不脱钩，脱贫致富不断线。

（三）工作方式

“联村联户、为民富民”行动要按照一次确定联系对象、分期进村入户的办法进行，保持全年联系工作不间断，确保工作的连续性，要结合指导农业生产，开展节庆慰问等工作，采取专题指导、定期约谈、电话沟通等方式，与联系户面对面交流、心贴心服务。

五、工作措施

一要加强督促指导，切实化解矛盾。局班子要督促加大联系村的村务公开力度，实行村务、政务月公开制度，提高群众村级班子的监督作用和各项政策的知晓率，要突出涉访矛盾纠纷化解工作，切实解决影响和制约村社发展的“瓶颈”问题，认真抓好各项强农惠农富民政策落实，积极构建县、乡、村三级联动的维稳机制。

二要理清发展思路，拓宽致富渠道。全局干部要以通过各种方法形式，每季度进行一次专题调研汇报，倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握群众思想动态，帮助群众理清思路，依托现有产业基础和条件，帮助群众改善生产生活条件，拓展致富增收渠道。

三要强化总结检查，突出活动实效。全局干部要根据自己所帮扶农户的具体情况，每年制定一个切实可行的帮扶计划，有针对性提供致富项目技术指导，帮助其解决生产生活中实际困难，年终要进行工作总结和成效述评，确保受帮扶农户经济状况每年都有新变化、生活水平每年都有新提高。

二〇一二年二月二十九日

主题词：联村联户 为民富民 实施方案 抄送：正联领办，本局各局长。

正宁县房产管理局办公室 2012年2月29日 存档

（二）共印5份

第四篇：联村联户,为民富民活动

财政局组织职工观看联村联户、为民富民行动视频

2012年2月29日上午，我局积极组织单位全体职工通过网络学习观看了甘肃省委召开的“联村联户、为民富民”行动动员大会。

通过认真观看省委书记王三运在动员大会上的讲话，大家一致认为广泛深入开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展观、履行执政为民实现富民兴陇的一项重大决策，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措，是改进干部工作作风、推动农村和谐发展的重大实践。通过观看“联村联户、为民富民”视频，XXX局长强调，在今后工作中，我们要把“联村联户、为民富民”行动与我局财政工作结合起来，与开展基层组织建设工作结合起来，与开展党员干部工作作风结合起来，与开展当前和今后的各项工作结合起来，要以联村联户为载体，为民富民为目的，转作风、抓基础，坚持深入基层，切实解决实际问题，使干部职工受教育，农牧民群众得实惠，促进农村经济社会更好更快发展。

第五篇：开展“联村联户、为民富民”活动总结

开展“联村联户、为民富民”活动总结

——相互结对情意浓 真心帮扶惠民深

全县“联村联户、为民富民”行动动员会议之后，xx镇党委高度重视，靠前安排，精心实施，“双联”各项工作扎实开展。

一、加强领导，靠前安排。县上2月27日动员会后，xx镇党委立即成立了xx镇开展“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，制定了xx镇“联村联户、为民富民”行动实施方案，于2月29日召开了动员会议，对此项工作进行了全面安排部署，确定了镇政府科级干部每人联系一个村、2个贫困户，职工每人联系1个特困户的帮扶计划，其他经济和社会组织及个人自愿参与，镇“双联”领导小组统一组织安排。

二、加强宣传，全员参与。一方面，各村通过召开群众大会、入户走访、黑板报、广播、张贴宣传标语等多种方式对“联村联户、为民富民”行动的重大意义、活动目的、实施办法进行全方位的宣传，使群众家喻户晓。止目前，建立大型固定标语牌8幅，在村部周围及醒目路段悬挂标语56条，利用镇政府政务大厅LED显示屏滚动宣传1200多次。另一方面，由各包村领导任组长，包村干部任行动信息联络员，督促村上落实各项帮扶计划，及时向镇“双联”办报送各联系村帮扶工作进展情况，确保活动信息及时传送，构建起全镇活动进展信息交流平台。

三、创新载体，扎实推进。一是结合县上开展的“六个一”活动，在认真落实县上提出的 “五送五帮”活动基础上，针对xx实际提出了下村组，看基础条件，访存在困难，问制约因素，谋发展之计；下农户，看生活面貌，访合理诉求，问政策落实，谋群众增收之路；下田间，看产业形势，访群众所盼，问社情民意，谋产业富民之策的“三下三看三访三问三谋”活动，确保取得实效。二是为全镇94名干部职工人手一册印发了xx镇开展“联村联户、为民富民”行动工作手册，详细记载联户干部情况、被联户基本情况、帮扶计划、工作日志和任务完成情况，做到了情况清、底子明，帮扶工作有计划、有落实、有记载。三是结合县上提出的“先富带后富，共同奔小康”活动，镇上提出了“一个党员致富户帮一个困难党员、一个产业致富户帮一个困难农户、一个协会带头人壮大一项主导产业、一个村干部帮扶一个特困户”的“四个一”活动，活化了帮扶形式，扩大了帮扶活动覆盖面。

四、全面帮扶，注重实效。镇上动员会议召开后，全镇94名干部职工立即下村入户，对自己所联系的贫困户进行一对一帮扶，全面了解帮扶户的家庭状况、生产生活现状和产业发展面临的困难与问题，帮助群众拓宽发展思路，破解发展难题，疏导畏难情绪，解决实际困难，确保村里不漏一个贫困户，户里不少一个帮扶策，使确定的帮扶措施尽早全面落到实处，让贫困户得到实实在在的好处。