省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境...

第一篇：省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境...

省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境保护验收受

理范围及要件

根据有关法律、法规和规章的规定，省环保局审批审查环境影响评价文件(以下简称环评文件)和竣工环境保护验收(以下简称验收)受理的范围为:建设项目环境影响报告书审批实行预审的申报表；山东省造纸酿酒行业建设项目环境保护申报登记表；规划(区域)环境影响报告书、建设项目环评文件(报告书、报告表、登记表);建设项目验收申请；环评和验收等有关问题的请示等。

有关单位到省环保局环评受理室办理有关受理手续，须分别提交以下所列材料(要件),经工作人员审查符合受理条件的，予以受理。

一、建设项目环评审批预审申报表受理要件

(一)《建设项目环境影响评价审批预审申报表》(纸质版2份，加盖建设单位印章)，应逐项填写完整、清楚。

(二)项目所在地县(市、区)和市级环保局对申报该项目的审查、审核意见(加盖印章)。

二、山东省造纸、酿酒行业建设项目环境保护申报登记表受理要件

(一)《山东省造纸、酿酒行业建设项目环境保护申报登记表》(纸质版4份，加盖建设单位印章)，《申报登记表》应按照要求逐项填写完整、清楚。

(二)项目所在地县(市、区)和市级环保局对申报该项目的审查、审核意见(加盖印章)。

三、环境影响报告书受理要件

(一)环境影响报告书申请审查批复的请示(规划单位、区域开发管理机构或建设单位红头文件2份，加盖印章)，格式为：“关于XXX单位XXX(项目或规划)环境影响报告书审查的申请”(XXXX〔XXXX〕XXX号)。

(二)环境影响报告书送审版(纸质版1份)。

(三)属于备案制的建设项目，提交由投资主管部门出具的建设项目备案文件。

(四)有COD、SO2等主要污染物排放的建设项目，提交经省环保局总量办审查通过的《山东省建设项目污染物总量确认书》。

(五)编制的环境影响报告书应符合环境影响评价技术导则和标准规定的格式，环评单位加盖法人代表和单位印章，并附环评负责人资质登记表和相关附件。

(六)环境影响报告书经技术评估后，提交环境影响报告书报批版(纸质版2份)及电子文本(WORD文档)，提交环境影响报告书评估报告(纸质版1份)及电子文本(WORD文档)附专家意见(纸质版1份)及电子文本(WORD文档)和专家组签名名单(纸质版1份)，提交所在地市级环保局出具的审查意见3份。

四、建设项目环境影响报告表受理要件

(一)环境影响报告表(纸质版2份，加盖建设单位印章)及电子文本(WORD文档)，附有建设项目所在地市级环保局对该建设项目环境影响报告表的审查意见。

(二)属于备案制的建设项目，提交由投资主管部门出具的建设项目备案文件。

(三)有COD、SO2等主要污染物排放的建设项目，提交经省环保局总量办审查通过的《山东省建设项目污染物总量确认书》。

(四)编制的环境影响报告表应符合环境影响技术导则和标准规定的格式，建设单位加盖印章，环评单位加盖法人代表和单位印章，并附环评负责人资质登记表和相关附件。

五、建设项目环境影响登记表受理要件

建设项目环境影响登记表(纸质版4份，加盖建设单位印章)及电子文本(WORD文档)。登记表应按照国家统一格式的建设项目环境影响登记表(试行)规定的内容逐项填写完整、清楚。

六、建设项目竣工环境保护验收申请报告(表)受理要件

(一)建设项目验收申请(建设单位出具的红头文件1份，加盖印章)，需要试生产的提交项目所在地市级环保局出具的试生产批复文件1份。

(二)编制环境影响报告书的建设项目，提交建设项目验收申请报告；编制环境影响报告表的建设项目，提交建设项目验收申请表；编制环境影响登记表的建设项目，提交建设项目验收登记卡。(验收申请报告、申请表、登记卡纸质版2份，加盖建设单位印章)。

(三)建设项目环境保护执行情况自查报告(纸质版2份，加盖建设单位印章)

(四)提交由有相应验收监测(调查)资质、符合《环境监测管理办法》(国家环保总局令第39号)和《关于建设项目环境保护竣工验收监测函有关问题的复函》(环办函［2002］424号)要求的单位编制的验收监测(调查)报告(表)(纸质版2份，加盖监测单位印章)。

七、由环保部审批的建设项目环评执行标准请示受理要件

(一)建设项目环评执行标准的请示(建设单位红头文件2份，加盖印章)，格式为：“关于XXX单位XXX项目环境影响评价执行标准的请示”，说明项目建设的规模、地点等。

(二)项目所在地市级环保局出具的建设项目环评执行标准的建议(红头文件1份，加盖印章)。

八、由环保部审批的项目试生产申请受理要件

(一)建设项目试生产申请文件(建设单位红头文件2份，加盖印章)。

(二)项目所在地市级环保局出具的建设项目试生产现场检查报告(红头文件2份，加盖印章)。

九、环评审查审批后确需变更的申请受理

建设单位须提交变更申请(纸质版2份，加盖印章)，说明规划(区域)环评和建设项目环评需变更的事项、内容及原因，主要污染物COD、SO2的排放总量变更手续等。

十、其它事项的受理

申请单位须提交有关事项请示的申请(纸质版2份，加盖印章)，说明申请事项、有关具体情况、申请的原因和目的。

十一、如有关法规、政策有其它规定的，按规定执行。

来源：省环保局

科技处

第二篇：市环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境保护验收受理范围及要件

市环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境保护验收受理范围及要件

根据有关法律、法规和规章的规定，市环保局审批审查环境影响评价文件（以下简称环评文件）和竣工环境保护验收（以下简称验收）受理的范围为：建设项目环评文件（报告书、报告表、登记表）；建设项目验收申请；环评和验收等有关问题的请示等。

有关单位到市行政审批中心办理有关受理手续，须分别提交以下所列材料（要件），经工作人员审查符合受理条件的，予以受理。

一、建设项目环评审批预审受理要件

（一）《建设项目环境保护预审表》（纸质版4份，加盖建设单位印章，同时提供电子版），应逐项填写完整、清楚。

（二）《建设项目可行性研究报告》纸质版1份，同时提供电子版。

（三）属于备案制的建设项目，提交由投资主管部门（发改、经贸等）出具的建设项目备案文件。

（四）项目选址示意图纸质版1份，同时提供电子版。

（五）项目所在地县、区环保部门对申报项目的审查、审核意见（加盖印章）。

二、环境影响报告书受理要件

（一）环境影响报告书申请审查批复的请示（建设单位红头文件2份，加盖印章），格式为：“关于XXX单位XXX项目环境影响报告书审查的申请”（XXXX[XXXX]XXX号）。

（二）环境影响报告书送审版（纸质版2份，同时提供电子版）。

（三）属于备案制的建设项目，提交由投资主管部门（发改、经贸等）出具的建设项目备案文件。

（四）有COD、SO2等主要污染物排放的建设项目，提交经市环保局总量办审查通过的《东营市建设项目污染物总量确认书》（纸质版、电子版）。

（五）编制的环境影响报告书应符合环境影响评价技术导则和标准规定的格式，环评单位加盖法人代表和单位印章，并附环评负责人资质登记表和相关附件。

（六）环境影响报告书经技术审查后，提交环境报告书报批版（纸质版4份）及电子文本（WORD文档，其中建设项目环境保护审批登记表提供EXCEL文档），提交所在地县、区环保部门出具的审查意见4份及电子文本（WORD文档）。

三、建设项目环境影响报告表受理要件

（一）环境影响报告表（纸质版8份，加盖建设单位印章）及电子文本（WORD文档，其中建设项目环境保护审批登记表提供EXCEL文档），附有建设项目所在地县、区环保部门对该建设项目环境影响报告表的审查意见。

（二）属于备案制的建设项目，提交由投资主管部门（发改、经贸等）出具的建设项目备案文件。

（三）有COD、SO2等主要污染物排放的建设项目，提交经市环保局总量办审查通过的《东营市建设项目污染物总量确认书》（纸质版、电子版）。

（四）编制的环境影响报告表应符合环境影响技术导则和标准规定的格式，建设单位加盖印章，环评单位加盖法人代表和单位印章，并附环评负责人资质登记表和相关附件。

四、建设项目环境影响登记表受理要件

建设项目环境影响登记表（纸质版6份，加盖建设单位印章）及电子文本（WORD文档）。

登记表应按照环保部统一格式的建设项目环境影响登记表（试行）规定的内容逐项填写完整、清楚。

五、建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）受理要件

（一）建设项目验收申请（建设单位出具的红头文件1份，加盖印章），需要试生产的提交项目所在地县、区环保部门出具的试生产批复文件1份。

（二）编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，提交建设项目竣工环境保护验收申请；编制环境影响登记表的建设项目，提交建设项目验收登记卡；同时提交所在地县、区环保部门出具的审查意见。（纸质版6份，加盖建设单位印章，同时提供电子版，其中建设项目竣工环境保护“三同时”验收审批登记表提供EXCEL文档）。

（三）建设项目环境保护执行情况自查报告（纸质版6份，加盖建设单位印章，同时提供电子版）

（四）提交由有相应验收监测（调查）资质、符合《环境监测管理办法》（国家环保总局令第39号）和《关于建设项目环境保护竣工验收监测有关问题的复函》（环办函[2002]424号）要求的单位编制的验收监测（调查）报告（表）（纸质版6份，加盖监测单位印章，同时提供电子版）。

六、由省环保厅审批的建设项目环评执行标准请示受理要件

（一）建设项目环评执行标准的请示（建设单位红头文件2份，加盖印章，同时提供电子版），格式为：“关于XXX单位XXX项目环境影响评价执行标准的请示”，说明项目建设的规模、地点等。

（二）项目所在地县、区环保部门出具的建设项目环评执行标准的书面建议（红头文件1份，加盖印章）及电子文本（WORD文档）。

七、由省环保厅审批的项目试生产申请受理要件

（一）建设项目试生产申请文件（建设单位红头文件2份，加盖印章）。

（二）项目所在地县、区环保部门出具的建设项目试生产现场检查报告（红头文件2份，加盖印章，同时提供电子版）。

八、环评审查审批后确需变更的申请受理

建设单位须提交变更申请（纸质版2份，加盖印章），说明建设项目环评需变更的事项、内容及原因，主要污染物COD、SO2的排放总量变更手续等。

九、其它事项的受理

申请单位需提交有关事项请示的申请（纸质版2份，加盖公章），说明申请事项、有关具体情况、申请的原因和目的。

十、如有关法规、政策有其它规定的，按规定执行。

第三篇：建设项目环境影响评价文件审批

建设项目环境影响评价文件审批

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发布时间：2006年11月04日

一、许可事项

（一）建设项目环境影响评价文件的审批；

（二）建设项目环境影响评价文件批准后项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染和生态破坏的措施发生重大变化后环境影响评价文件的重新审批（以下简称“重新审批”）；

（三）建设项目环境影响评价文件批准后5年方决定开工建设的项目的环境影响评价文件的重新审核（以下简称“重新审核”）。

二、许可依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》第十三条；

（二）《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、第二十四条；

（三）《中华人民共和国放射性污染防治法》第十八条、第二十条、第二十九条；

（四）《建设项目环境保护管理条例》第九条、第十条、第十二条；(五)《电磁辐射环境保护管理办法》第七条。

三、实施机关

重庆市环境保护局

四、许可凭证

《重庆市建设项目环境保护批准书》

五、许可条件

（一）拟建项目符合法律、法规、规划和产业政策规定；

（二）项目已获得排污总量控制指标，排放污染物符合规定的排放标准和总量控制要求，对所在地区环境质量无重大不良影响，无重大环境安全隐患；

（三）环境影响评价过程和编制的环境影响报告书（表）符合国家技术规范。

六、需提交的材料（一式二份）

申请审批（含重新审批和重新审核）建设项目环境影响报告书、报告表，应同时提交下列材料：

1、《重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表》；

2、环境影响报告书（表）（同时附电子版）；

3、编制环境影响报告书、编制环境影响报告表并增加环境影响评价专题的应有技术评估机构的评估意见，只编制环境影响报告表的应有专家的审查意见。

4、涉及水土保持并编制环境影响报告书的项目，应有水行政主管部门审查同意的水土保持方案。申请审批建设项目环境影响登记表，直接填报《重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表》（同时附电子版）。

申请重新审核建设项目环境影响评价文件，还需附环境状况变化的说明。

七、许可程序和时限

（一）程序

1、申请

项目建设单位将申请许可所需材料提交市环保局接件大厅。

2、受理

接件大厅工作人员对申请材料进行形式审查，并分别作如下处理：（1）申请事项依法不需要许可的，应当即时告知申请人不受理；

（2）申请事项不属于本局职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，告知申请人当场更正；

（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（5）申请事项属于本局职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本局要求提交全部补正申请材料的，应当受理许可申请。

受理或者不予受理许可申请，应当出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证。

3、审查

按照许可条件对申办材料进行实质审查，审查发现许可事项直接涉及他人重大利益的，应按有关规定分别告知相关人，并按有关规定在听取申请人、利害关系人意见或依法听证后提出审查意见。

4、决定

符合条件的，颁发《重庆市建设项目环境保护批准书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

（二）时限

对建设项目环境影响报告书的审批（含重新审批），自申请受理之日起15个工作日内作出决定。对建设项目环境影响报告表的审批（含重新审批），自申请受理之日起10个工作日内作出决定。对建设项目环境影响登记表的审批（含重新审批），自申请受理之日起5个工作日内作出决定。对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的重新审核，应自受理申请之日起5日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为同意。

第四篇：建设项目环境影响评价文件审批申报材料

建设项目环境影响评价文件审批申报材料：

1、建设项目环境影响评价文件报批申请报告1份、落实环保措施法人承诺书1份(均为红头文件)；

2、审批部门立项（备案）文件或受理通知1份；

3、当地政府或规划部门选址意见书（附规划定位红线图）1份；

4、土地管理（海洋、水利、行业管理）等有关部门预审意见1份；

5、项目建议书或可行性研究报告1份；

6、符合环评技术规范的环境影响评价文件及其光盘3份；

7、专家对环评的评审意见及会议纪要原件1份；

8、环评技术评估机构对环境影响报告书的技术评估意见原件1份；

9、项目所在地县市区环保部门初审意见和污染物总量控制平衡意见、标准确认意见各1份；

10、其他相关材料。法定时限：

自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。

第五篇：建设项目环境影响评价文件审批流程

建设项目环境影响评价文件审批流程

1、事项名称：建设项目环境影响评价文件审批

2、行政许可程序

建设项目环境影响评价文件审批进行分类审批管理，根据建设项目对环境的影响分三类：环境影响登表、环境影响报告表、环境影响报告书。

Ⅰ类项目：对环境影响很少，不需要进行环境影响评价的，实行环境影响登记表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响登记表的项目，填写《环境影响登记表》。

Ⅱ类项目：对环境有影响，须建设污染防治设施以消除或减少项目对环境的污染或破坏的，实行环境影响报告表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告表的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告表》。

Ⅲ类项目：从事区域性开发或对环境产生较大影响的建设项目，实行环境影响报告书审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告书的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告书》和委托有资质的环境技术评估单位对报告书提出评估意见。

其中，改建、扩建、技改项目，若新、老污染源均可达标排放，排污量全面减少，并且环保问题较为简单的，经环保部门确认可编写《环境影响报告表》。

需办理立项的项目，与环境影响评价文件的审批程序相同。

业务申报流程图

3、需提交的资料、证件

Ⅰ类项目：填写《环境影响登记表》的项目：

（1）《环境影响登记表》一式两份

（2）工商局核发《企业名称预先核准通知书》一份(复印件)。已领工商执照的，提交其复印件；属申办分支机构的，提交上级公司营业执照复印件。

Ⅱ类项目：编写《环境影响报告表》的项目：

（1）《建设项目环境影响申报表》一式三份； 投资额100万元以上的建设项目还应同时提交项目可行性报告或生产经营简要可行性分析复印件一份。

（2）《环境影响报告表》一式五份；

（3）《环境技术评估意见》一式五份；

（4）项目平面布置图；

（5）已办理立项的项目还须交有关部门的立项批文.Ⅲ类项目：编写《环境影响报告书》的项目

（1）《环境影响报告书》（市环保局审批的项目须送6本环境影响报告书，省环保局审批的项目须送12本环境影响报告书）；

（2）环境影响报告书技术评估意见；

（3）已办理立项的项目还须交有关部门的立项批文；

（4）除端州区以外的建设项目还须交当地环保部门对《环境影响报告书》的初审意见。

4、收费标准

建设项目环境影响咨询费：根据国家发展计划委员会、国家环境保护总局联合文件计价格[2002]125号（建设项目环保审批不收费）

5、行政许可时限

（1）自收到《建设项目环境影响申报表》之日起，5日（工作日，下同）内办理批复；

（2）自收到《环境影响登记表》之日起，7日内批复；(法定15日)（3）自收到《环境影响报告表》之日起，15日内批复；（法定30日）

（4）自收到《环境影响报告书》之日起，60日内批复。

6、行政许可依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第二十二号，自1989年12月26日起施行）。

（2）《中华人民共和国环境评价法》（中华人民共和国主席令第七十七号，自2003年9月1日施行）。

（3）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，自1998年11月29日施行）

（4）《广东省建设项目环境保护管理条例》（广东省八届人大常务委员会公告第57号，自1994年9月1日起施行）。

7、下载材料附件

（1）《建设项目环境影响登记表》

（2）《肇庆市建设项目环境影响申报表》

8、许可部门

肇庆市环保局

9、批准文件形式

审批意见书和《广东省排放污染物临时许可证》

10、是否在中心窗口受理

是

11、备注

①．行业范围

建设项目指新建、改建、扩建、迁建项目，技术改造项目，区域开发建设项目。须实施环境保护管理的建设项目主要包括：

1.所有工业建设项目；

2.水利工程、江河整治工程、围海（江、湖）造地工程，各类海洋及海岸工程，各类流域开发工程；

3.港口、码头、机场、铁路、公路、桥梁、管线运输工程，危险物品、放射性物品、化学品仓库及各类仓储工程； 4.饮食业、屠宰业、旅馆业、商业项目，各类城镇娱乐及服务项目，设有中央空调设施项目； 5.医院、疗养院、学校、科研单位项目及所属实验室（厂）项目； 6.电讯工程，设有电磁辐射设施项目，设有放射性设施项目； 7.养殖业，农业开发项目；

8.城市污水处理厂，垃圾（废物）处理场（厂）,城市环境整治工程，城市供水、道路、园林等市政工程项目； 9.各类开发区（含工业区）、旅游区、房地产开发项目、体育设施开发项目、城市新区的总体建设及其具体项目； 10.国家环保总局、省环保局确定的其他对环境有影响的项目

②．审批前置条件

? 饮食行业：市区中心区内新建的饮食行业建筑面积须在40M2以上，宜选址在符合城市规划功能的地点兴建，如设计、建设中已预留饮食业功能的综合性大厦，不宜选址在住宅小区和居民密集区内的住宅楼下。

? 机动车辆维修业：市区中心区内汽车维修业的建筑面积须在200M2以上，摩托车维修业的建筑面积须50M2以上。不宜选址在居民密集区内的居民住宅楼下。

废品回收业：废品回收业宜选址在市郊，不宜选址在市区中心区。

③工业项目环保审批说明

建设单位在进行建设项目可行性研究阶段或在办理工商登记、划定开发用地红线之前，必须到环境保护行政管理部门(以下简称环保部门)办理环境影响审批手续(以下简称环保审批)。

④具体环保要求 市区兴办的饮食、娱乐等第三产业，须执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。排放的污染物必须达到国家或地方规定的排放标准，并实行每年年审制度。

（1）废水：项目产生的废水须有地方建设隔油、隔渣沉淀地，并经隔油、隔渣等处理后排放，符合国家和地方规定的排放标准。

（2）废气：项目产生的废气(油烟、火烟)须经喷淋、吸收等净化处理后，经具备饮食功能的楼房烟囱高空排放，符合国家和地方规定的排放标准。

（3）噪声：项目产生的噪声须经隔声、吸音、减振等处理，外排噪声符合《工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)》。

（4）饮食娱乐服务业必须使用电、石油气等清洁能源，禁止使用柴油、重油和煤等高耗、重污染燃料。清洁能源工程的设计、施工，应当由具有相应资质等级的设计和施工单位承担。使用的燃气器具必须是符合燃气使用有关规定的合格产品。

为强化市区饮食、娱乐等行业的环境监督管理，减少因饮食娱乐业造成的扰民情况，逐步提高市区环境质量，根据国家有关环保法律法规，我局对市区饮食娱乐等“六种行业”所持有的《排放污染物临时许可证》实行每年年审一次的制度；在《排放污染物临时许可证》有效期届满后次年的一至四月，持《排放污染物临时许可证》和《缴纳排污费登记手册》到肇庆市行政服务中心环保窗口进行年审。年审条件：

（1）按我局批准的经营项目进行经营，不得超出经营范围；

（2）废气(油烟、火烟)污染防治设施运行正常，烟囱排放畅通，无破损、无泄漏，不得影响周围的居民生活环境；

（3）废水须经隔油池隔油、隔渣处理后排入市政下水道，确保下水道的畅通；

（4）使用石油气、电等清洁能源，不能使用柴油、重油和煤等高耗、重污染燃料；

（5）缴纳当月前的排污费。

各饮食娱乐业年审前须对照以上要求进行自查整改，不符合要求的我局不予以年审。对逾期未能年审的，《排放污染物临时许可证》无效。