建设系统有限公司治理商业贿赂专项工作情况汇报(汇编)

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第一篇:建设系统有限公司治理商业贿赂专项工作情况汇报

建设系统有限公司治理商业贿赂专项工作

情况汇报

联系实际 突出重点 认真开展治理商业贿赂专项工作

****开发控股有限公司,是**房地产开发的大型国有企业,在建设系统开展的治理商业贿赂专项工作中,被建设部确定为第一批联系点单位。我们在建设部和**市国资委、建委治理商业贿赂领导小组的指导下,集团公司党委高度重视,积极动员部署,按照建设部治理商业贿赂专项工作的总体目标和要求,结合实际,认真开展了治理商业贿赂工作。现将治理工作开展情况汇报如下:

一、治理商业贿赂专项工作进展情况

根据建设部和**市治理商业贿赂工作的部署和要求,集团公司分别制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》和《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的实施意见》,明确了总体要求、指导原则、重点内容、方法步骤和工作要求。专项治理工作总体时间安排在XX年4月至10月底,共分三个阶段。4月至5月底为动员部署阶段,主要工作:一是结合实际,制定方案;二是动员部署,明确要求;三是认真学习,提高认识。从6月至8月底为自查自纠阶段,主要是围绕集团公司确定的六个重点内容进行自查自纠;9月至10月底为整改提高阶段。我们遵循“坚持标本兼治,实行综合治 理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,维护发展大局”的指导原则,坚持与集团公司发展稳定工作相结合,与集团公司改制工作相结合,与集团公司清理账外账和“小金库”专项工作相结合,与运用典型案例开展警示教育相结合开展治理工作。按照治理工作时间和步骤要求,目前自查自纠阶段工作已基本结束,正逐步转向整改提高阶段。

二、治理商业贿赂专项工作主要做法

集团公司在治理商业贿赂专项工作中,结合实际,积极探索,扎实工作,取得了阶段性成效。我们的主要做法:

党委重视,领导带头

集团公司党委高度重视党中央、国务院部署的开展治理商业贿赂专项工作。在治理工作中,集团公司党委和领导班子成员做到了“四个亲自、四个带头”,即:亲自组织治理工作、亲自研究工作方案、亲自动员部署、亲自调查研究,带头学习、带头自律、带头自查自纠、带头整改。集团公司党委成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,党委书记、董事长担任组长,总经理、纪委书记担任副组长,下设办公室;领导小组先后召开4次专题会议,制定工作职责,明确任务分工,分析形势,研究政策,加强对治理工作的指导;召开集团公司动员大会,领导班子成员全部参加,总经理王少武主持大会,党委书记、董事长刘希模作动员报告,对治理工 作进行认真部署;从房地产开发、材料设备采购、物业管理工作领域确定了三个联系点,及时总结经验做法,发挥以点带面作用;集团公司主要领导带队,先后召开8次座谈会,组织4次调研活动,对2个子集团、4个事业部及所属10个子公司、3个联系点等23个单位进行调研,为摸清底数、确定重点,及时解决工作中的难点和问题奠定了基础;集团公司理论中心组安排专题,学xxx建设部治理商业贿赂工作的文件和讲话,把握治理工作的方针政策原则;领导班子召开民主生活会,围绕思想认识、从业行为、经营管理进行自查自纠,针对征求意见反映出的11个问题进行对照检查,对是否存在商业贿赂进行明示;集团公司每周的党政领导联席会、每月的党群口联席会都将治理商业贿赂工作列为重要内容,听取工作汇报,研究解决突出问题的方法。集团公司党委的高度重视和领导班子成员的积极带头,对治理商业贿赂工作顺利开展发挥了关键作用。

调查摸底,确定重点

为了确定治理工作重点,使治理工作更有针对性,我们采取四种方法进行摸底调查。第一,组织问卷调查。集团公司围绕13个方面60个问题,组织各层次、各类人员共1753人参加了问卷调查,占集团总人数的36%,广泛征求意见。第二,召开座谈会。先后召开了房地产开发、奥运工程、房产经营、材料设备采购、酒店及物业管理单位27名领导和 有业务处置权人员参加的4个座谈会,重点听取意见。第三,对历年案件和信访情况进行分析。从商业贿赂的案件、涉嫌商业贿赂的信访件中,找出发生商业贿赂的部位和环节,分析发生问题的原因。第四,与治理商业贿赂联系点单位一起,围绕工程建设、材料设备采购、物业管理中的薄弱环节,进行专题分析研究。

在调查摸底、集思广益的基础上,确定了集团公司治理商业贿赂工作的“六个重点内容”、“五个关键环节”、“三个重点层次人员”。六个重点内容是:征地拆迁、工程建设招投标及项目转包分包、材料设备采购、工程洽商、产权交易过程中涉及不正当交易行为和财务资金管理中私设账外账、“小金库”等问题。集团公司所属单位还结合实际,进一步调查摸底,总共确定了37个重点治理部位。五个关键环节是:涉及到经营管理决策的审批权、决定权环节;涉及到业务工作流程中,与外界有经济活动或有业务处置权的环节;涉及到资产、资金的调配、管理、使用的环节;涉及到物资、物品的采购、管理、处置的环节;涉及权、财、物管理的其它环节。三个层次重点人员是:各级领导班子成员、单位管理人员和有业务处置权人员。通过各种形式的调查摸底,基本掌握了集团公司的人员思想底数、问题底数、政策与界限底数,对经济活动中的不正当交易行为的主要表现形式、特点及规律有了进一步认识。

深入教育,提高认识

从调查摸底情况看,集团公司绝大多数人员认识是正确的。治理商业贿赂是贯彻科学发展观,推进国有企业持续发展的有利保障;是维护公平竞争原则,完善市场经济体制的必然要求;是贯彻实施纲要,建立和完善惩防体系的有效手段;是维护国有资产安全,保证国家、企业、职工利益的重要措施。但是,也有少部分人存在着不理解、不好治、治不好等模糊认识。这些认识在一定程度上影响了治理商业贿赂专项工作的开展。为了统一思想,提高认识,增强治理工作的积极性、主动性,我们坚持把教育贯穿治理商业贿赂工作始终。主要做法:第一,思想发动,层层动员。集团公司召开了中层以上领导人员治理商业贿赂专项工作动员大会,进行思想发动。集团公司三个层级93个单位全部进行了动员,参加人数达96 %。第二,认真学习,深化认识。主要采取理论中心组学习、党员活动日学习、部门学习等形式,原原本本学习中央和建设部有关治理商业贿赂专项工作文件和讲话精神。同时,通过编写宣传教育提纲、开展座谈讨论、撰写心得体会、提炼名言警句等方法,提高学习效果。努力把职工思想统一到党中央、国务院和建设部的决策部署上来。第三,形式多样,广泛宣传。利用简报、局域网、内部刊物、辅导报告、板报专栏、橱窗展览等形式,大力开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、规章制度和诚信守法、职 业道德教育,利用社会和单位的典型案例进行警示教育。截止目前,集团公司及所属单位共组织教育132次,观看录像和讲座102次,举办板报专栏76期,撰写刊发治理商业贿赂简报37期,使企业人员特别是各级领导和经营管理人员,充分认识到治理商业贿赂的重要性和必要性,澄清了“自认清廉,与己无关”的思想认识,澄清了“谁治理、谁吃亏”的思想认识,澄清了“积重难返、难以根治”的思想认识,澄清了“毕其功于一役、速战速决” 的思想认识。通过各种形式的学习宣传,使广大职工普遍受到教育,错误观念基本得到纠正,依法合规经营意识得到增强,为深入开展治理工作奠定了思想基础。

查摆问题,边改边建

在自查自纠工作中,集团公司围绕治理工作的六个重点部位,提出了“四查、三摆、二议、一梳、二建”的工作方法。查思想、查行为、查制度、查线索;摆工作中的不正当交易事实、摆行业中的商业贿赂现象、摆手中权力的运用;议不正当交易行为产生的原因和手段、议治理商业贿赂的有效办法;对查摆的问题进行梳理,形成整改思路;建立完善规章制度和监督检查程序。同时,在查摆中,紧密结合企业领导人员离任审计的情况,结合各级领导班子专题民主生活会和征求群众意见座谈会的情况,结合信访举报核实的情况,结合清产核资的情况,认真查摆企业体制、机制、制度及管理 中易发生不正当交易行为和商业贿赂问题的薄弱环节和漏洞,找出了17个方面的问题,为加强管理、进行整改提供了依据。针对集团公司刚刚合并重组,各项规章制度尚不完善的特点,从自查自纠工作一开始就注重制度建设。到目前为止,集团公司结合商业贿赂治理工作已发布工程管理、房产管理、投资管理、财务管理、行政管理和党风廉政建设等方面规章制度61项。

开展研讨,解决难点

为了进一步推进集团公司治理商业贿赂专项工作扎实开展,针对反映出的“如何把握正常业务交往与不正当交易的界限”、“自查自纠抓什么、怎么抓”以及“如何不走过场,切实取得实效”三个难点问题,先后两次召开了由各子集团、事业部、机关党总支、联系点单位主要领导人员和领导小组成员参加的研讨会,集中大家的智慧,破解难题。首先,针对正常交往与不正当交易的界限问题,学习相关法律法规知识,剖析典型案例,结合工作实际,明确了商业贿赂概念的内涵和外延,对不正当交易的界限做出了界定:即从主观上看,是有预谋的、是一种主观故意,是对其他竞争者的排挤,目的是为了获取交易的优先权,获得更大利益;从获得的手段上看,必然伴随着商业贿赂,而且数额巨大,突破了法律的规定;从获得的形式上看,是隐蔽的、非公开的、见不得阳光的,往往是权钱交易在先,不正当交易在后;从危害性 上看,造成国有资产流失,企业和职工利益被损害、个人思想被腐蚀。其次,针对自查自纠抓什么、怎么抓的问题,我们在总结和归纳意见的基础上,形成了“围绕治理重点,着重查制度、查管理、查合同,既要盯住查了多少问题,还要看通过治理取得了多少成果,建立完善了哪些制度,总结了哪些经验,取得了多少效益”的工作思路;确定了“查、摆、议、疏、建”的具体工作方法;提出了使集团公司全体人员普遍受到教育,错误观念和不正当交易行为得到纠正,权力得到规范的目标。再次,针对如何不走过场,切实取得实效问题,确定重在完善业务工作流程上下功夫的要求。

分析案例,规范流程

制度是规范人的行为的,流程是规范工作程序的,在业务管理中二者缺一不可。在案件分析中,我们发现有些问题不仅是制度不完善、执行制度不严格的问题,而且还有业务流程不完善,执行业务流程不规范的问题。集团公司所属原土地经营分公司在XX年南闹市口拆迁过程中,曾在拆迁工作10个业务流程中的签订合同、编制和审核拆迁补偿方案、签订拆迁协议、发放拆迁补偿款4个环节上,未严格执行业务流程、规范操作,造成国有资产被诈骗750余万元的经济损失。通过个案分析,明确了深入治理、取得成效必须从规范业务流程入手,紧紧抓住业务流程这个关键。集团公司治理商业贿赂领导小组分别对两个子集团和四个事业部进行 专门部署,将六个重点问题的业务流程分解到相关部门,作为重点课题与业务部门一起剖析,一起研究,找出易发生不正当交易行为和商业贿赂问题的关键环节。相继建立和规范了征地拆迁、工程建设招投标、工程洽商、材料设备采购、产权交易、经营房管理、财务资金管理、境外和京外企业管理等9个方面的业务流程,进一步促进了集团公司业务工作的规范管理,增强了企业治理商业贿赂专项工作的有效性。

三、存在的主要问题和下一步工作打算

虽然我们在治理商业贿赂中取得了一定的成效,但离建设部的要求还有差距,工作中还存在一些问题。一是在动员部署阶段,学习教育的系统性、深入性不够,表现为部分员工的学习仅停留在文件上或口头上。二是在自查自纠阶段,结合实际查找问题不够紧密,存在着讲社会的问题多、讲集团的问题少;讲外单位的问题多、讲本单位的问题少;讲别人的问题多、讲自己的问题少等现象。我们集团公司治理商业贿赂专项工作即将进入整改提高阶段,为使治理商业贿赂专项工作取得阶段性成效,为建立防治商业贿赂长效机制,我们将一如既往,再接再厉,按照建设部的总体部署和要求,抓好整改提高阶段的各项工作。一要高度重视,加强领导,始终将商业贿赂专项治理工作当作集团公司党风廉政建设和反腐败工作的头等大事抓紧抓实。二要把学习教育贯穿始终,深入学xxx建设部关于治理商业贿赂的文件和 领导讲话精神,增强学习的系统性和实效性,加强党员、领导人员和广大职工的思想建设,增强廉洁自律意识,提高抵御腐败的能力。三要建立和完善规章制度,规范和优化业务流程,构建防治商业贿赂的长效机制,把集团公司党委提出的“建立'一个体制',完善'三个机制',把好'六个关口',将商业贿赂治理纳入'七项经常性工作'之中”的要求落到实处,全面实现建设部治理商业贿赂专项工作的“五个目标”。

第二篇:建设系统有限公司治理商业贿赂专项工作情况汇报_工作汇报

联系实际 突出重点 认真开展治理商业贿赂专项工作(2006年9月7日)

****开发控股(集团)有限公司,是**房地产开发的大型国有企业,在建设系统开展的治理商业贿赂专项工作中,被建设部确定为第一批联系点单位。我们在建设部和**市国资委、建委治理商业贿赂领导小组的指导下,集团公司党委高度重视,积极动员部署,按照建设部治理商业贿赂专项工作的总体目标和要求,结合实际,认真开展了治理商业贿赂工作。现将治理工作开展情况汇报如下:

一、治理商业贿赂专项工作进展情况

根据建设部和**市治理商业贿赂工作的部署和要求,集团公司分别制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》和《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的实施意见》,明确了总体要求、指导原则、重点内容、方法步骤和工作要求。专项治理工作总体时间安排在2006年4月至10月底,共分三个阶段。4月至5月底为动员部署阶段,主要工作:一是结合实际,制定方案;二是动员部署,明确要求;三是认真学习,提高认识。从6月至8月底为自查自纠阶段,主要是围绕集团公司确定的六个重点内容进行自查自纠;9月至10月底为整改提高阶段。我们遵循“坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,维护发展大局”的指导原则,坚持与集团公司发展稳定工作相结合,与集团公司改制工作相结合,与集团公司清理账外账和“小金库”专项工作相结合,与运用典型案例开展警示教育相结合开展治理工作。按照治理工作时间和步骤要求,目前自查自纠阶段工作已基本结束,正逐步转向整改提高阶段。

二、治理商业贿赂专项工作主要做法

集团公司在治理商业贿赂专项工作中,结合实际,积极探索,扎实工作,取得了阶段性成效。我们的主要做法:.(一)党委重视,领导带头

集团公司党委高度重视党中央、国务院部署的开展治理商业贿赂专项工作。在治理工作中,集团公司党委和领导班子成员做到了“四个亲自、四个带头”,即:亲自组织治理工作、亲自研究工作方案、亲自动员部署、亲自调查研究,带头学习、带头自律、带头自查自纠、带头整改。集团公司党委成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,党委书记、董事长担任组长,总经理、纪委书记担任副组长,下设办公室;领导小组先后召开4次专题会议,制定工作职责,明确任务分工,分析形势,研究政策,加强对治理工作的指导;召开集团公司动员大会,领导班子成员全部参加,总经理王少武主持大会,党委书记、董事长刘希模作动员报告,对治理工作进行认真部署;从房地产开发、材料设备采购、物业管理工作领域确定了三个联系点,及时总结经验做法,发挥以点带面作用;集团公司主要领导带队,先后召开8次座谈会,组织4次调研活动,对2个子集团、4个事业部及所属10个子公司、3个联系点等23个单位进行调研,为摸清底数、确定重点,及时解决工作中的难点和问题奠定了基础;集团公司理论中心组安排专题,学xxx建设部治理商业贿赂工作的文件和讲话,把握治理工作的方针政策原则;领导班子召开民主生活会,围绕思想认识、从业行为、经营管理进行自查自纠,针对征求意见反映出的11个问题进行对照检查,对是否存在商业贿赂进行明示;集团公司每周的党政领导联席会、每月的党群口联席会都将治理商业贿赂工作列为重要内容,听取工作汇报,研究解决突出问题的方法。集团公司党委的高度重视和领导班子成员的积极带头,对治理商业贿赂工作顺利开展发挥了关键作用。

(二)调查摸底,确定重点

为了确定治理工作重点,使治理工作更有针对性,我们采取四种方法进行摸底调查。第一,组织问卷调查。集团公司围绕13个方面60个问题,组织各层次、各类人员共1753人参加了问卷调查,占集团总人数的36%,广泛征求意见。第二,召开座谈会。先后召开了房地产开发、奥运工程、房产经营、材料设备采购、酒店及物业管理单位27名领导和有业务处置权人员参加的4个座谈会,重点听取意见。第三,对历年案件和信访情况进行分析。从商业贿赂的案件、涉嫌商业贿赂的信访件中,找出发生商业贿赂的部位和环节,分析发生问题的原因。第四,与治理商业贿赂联系点单位一起,围绕工程建设、材料设备采购、物业管理中的薄弱环节,进行专题分析研究。

在调查摸底、集思广益的基础上,确定了集团公司治理商业贿赂工作的“六个重点内容”、“五个关键环节”、“三个重点层次人员”。六个重点内容是:征地拆迁、工程建设招投标及项目转包分包、材料设备采购、工程洽商、产权交易过程中涉及不正当交易行为和财务资金管理中私设账外账、“小金库”等问题。集团公司所属单位还结合实际,进一步调查摸底,总共确定了37个重点治理部位。五个关键环节是:涉及到经营管理决策的审批权、决定权环节;涉及到业务工作流程中,与外界有经济活动或有业务处置权的环节;涉及到资产、资金的调配、管理、使用的环节;涉及到物资、物品的采购、管理、处置的环节;涉及权、财、物管理的其它环节。三个层次重点人员是:各级领导班子成员、单位管理人员和有业务处置权人员。通过各种形式的调查摸底,基本掌握了集团公司的人员思想底数、问题底数、政策与界限底数,对经济活动中的不正当交易行为的主要表现形式、特点及规律有了进一步认识。

(三)深入教育,提高认识

从调查摸底情况看,集团公司绝大多数人员认识是正确的。治理商业贿赂是贯彻科学发展观,推进国有企业持续发展的有利保障;是维护公平竞争原则,完善市场经济体制的必然要求;是贯彻实施纲要,建立和完善惩防体系的有效手段;是维护国有资产安全,保证国家、企业、职工利益的重要措施。但是,也有少部分人存在着不理解、不好治、治不好等模糊认识。这些认识在一定程度上影响了治理商业贿赂专项工作的开展。为了统一思想,提高认识,增强治理工作的积极性、主动性,我们坚持把教育贯穿治理商业贿赂工作始终。主要做法:第一,思想发动,层层动员。集团公司召开了中层以上领导人员治理商业贿赂专项工作动员大会,进行思想发动。集团公司三个层级93个单位全部进行了动员,参加人数达96 %。第二,认真学习,深化认识。主要采取理论中心组学习、党员活动日学习、部门(班组)学习等形式,原原本本学习中央和建设部有关治理商业贿赂专项工作文件和讲话精神。同时,通过编写宣传教育提纲、开展座谈讨论、撰写心得体会、提炼名言警句等方法,提高学习效果。努力把职工思想统一到党中央、国务院和建设部的决策部署上来。第三,形式多样,广泛宣传。利用简报、局域网、内部刊物、辅导报告、板报专栏、橱窗展览等形式,大力开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、规章制度和诚信守法、职业道德教育,利用社会和单位的典型案例进行警示教育。截止目前,集团公司及所属单位共组织教育132次,观看录像和讲座102次,举办板报专栏76期,撰写刊发治理商业贿赂简报37期,使企业人员特别是各级领导和经营管理人员,充分认识到治理商业贿赂的重要性和必要性,澄清了“自认清廉,与己无关”的思想认识,澄清了“谁治理、谁吃亏”的思想认识,澄清了“积重难返、难以根治”的思想认识,澄清了“毕其功于一役、速战速决” 的思想认识。通过各种形式的学习宣传,使广大职工普遍受到教育,错误观念基本得到纠正,依法合规经营意识得到增强,为深入开展治理工作奠定了思想基础。

第三篇:建设系统有限公司治理商业贿赂专项工作情况汇报

联系实际 突出重点 认真开展治理商业贿赂专项工作

(2006年9月7日)

****开发控股(集团)有限公司,是**房地产开发的大型国有企业,在建设系统开展的治理商业贿赂专项工作中,被建设部确定为第一批联系点单位。我们在建设部和**市国资委、建委治理商业贿赂领导小组的指导下,集团公司党委高度重视,积极动员部署,按照建设部治理商业贿赂专项工作的总体目标和要求,结合实际,认真开展了治理商业贿赂工作。现将治理工作开展情况汇报如下:

一、治理商业贿赂专项工作进展情况

根据建设部和**市治理商业贿赂工作的部署和要求,集团公司分别制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》和《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的实施意见》,明确了总体要求、指导原则、重点内容、方法步骤和工作要求。专项治理工作总体时间安排在2006年4月至10月底,共分三个阶段。4月至5月底为动员部署阶段,主要工作:一是结合实际,制定方案;二是动员部署,明确要求;三是认真学习,提高认识。从6月至8月底为自查自纠阶段,主要是围绕集团公司确定的六个重点内容进行自查自纠;9月至10月底为整改提高阶段。我们遵循“坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,维护发展大局”的指导原则,坚持与集团公司发展稳定工作相结合,与集团公司改制工作相结合,与集团公司清理账外账和“小金库”专项工作相结合,与运用典型案例开展警示教育相结合开展治理工作。按照治理工作时间和步骤要求,目前自查自纠阶段工作已基本结束,正逐步转向整改提高阶段。

二、治理商业贿赂专项工作主要做法

集团公司在治理商业贿赂专项工作中,结合实际,积极探索,扎实工作,取得了阶段性成效。我们的主要做法:

(一)党委重视,领导带头

集团公司党委高度重视党中央、国务院部署的开展治理商业贿赂专项工作。在治理工作中,集团公司党委和领导班子成员做到了“四个亲自、四个带头”,即:亲自组织治理工作、亲自研究工作方案、亲自动员部署、亲自调查研究,带头学习、带头自律、带头自查自纠、带头整改。集团公司党委成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,党委书记、董事长担任组长,总经理、纪委书记担任副组长,下设办公室;领导小组先后召开4次专题会议,制定工作职责,明确任务分工,分析形势,研究政策,加强对治理工作的指导;召开集团公司动员大会,领导班子成员全部参加,总经理王少武主持大会,党委书记、董事长刘希模作动员报告,对治理工作进行认真部署;从房地产开发、材料设备采购、物业管理工作领域确定了三个联系点,及时总结经验做法,发挥以点带面作用;集团公司主要领导带队,先后召开8次座谈会,组织4次调研活动,对2个子集团、4个事业部及所属10个子公司、3个联系点等23个单位进行调研,为摸清底数、确定重点,及时解决工作中的难点和问题奠定了基础;集团公司理论中心组安排专题,学xxx建设部治理商业贿赂工作的文件和讲话,把握治理工作的方针政策原则;领导班子召开民主生活会,围绕思想认识、从业行为、经营管理进行自查自纠,针对征求意见反映出的11个问题进行对照检查,对是否存在商业贿赂进行明示;集团公司每周的党政领导联席会、每月的党群口联席会都将治理商业贿赂工作列为重要内容,听取工作汇报,研究解决突出问题的方法。集团公司党委的高度重视和领导班子成员的积极带头,对治理商业贿赂工作顺利开展发挥了关键作用。

(二)调查摸底,确定重点

为了确定治理工作重点,使治理工作更有针对性,我们采取四种方法进行摸底调查。第一,组织问卷调查。集团公司围绕13个方面60个问题,组织各层次、各类人员共1753人参加了问卷调查,占集团总人数的36%,广泛征求意见。第二,召开座谈会。先后召开了房地产开发、奥运工程、房产经营、材料设备采购、酒店及物业管理单位27名领导和有业务处置权人员参加的4个座谈会,重点听取意见。第三,对历年案件和信访情况进行分析。从商业贿赂的案件、涉嫌商业贿赂的信访件中,找出发生商业贿赂的部位和环节,分析发生问题的原因。第四,与治理商业贿赂联系点单位一起,围绕工程建设、材料设备采购、物业管理中的薄弱环节,进行专题分析研究。

在调查摸底、集思广益的基础上,确定了集团公司治理商业贿赂工作的“六个重点内容”、“五个关键环节”、“三个重点层次人员”。六个重点内容是:征地拆迁、工程建设招投标及项目转包分包、材料设备采购、工程洽商、产权交易过程中涉及不正当交易行为和财务资金管理中私设账外账、“小金库”等问题。集团公司所属单位还结合实际,进一步调查摸底,总共确定了37个重点治理部位。五个关键环节是:涉及到经营管理决策的审批权、决定权环节;涉及到业务工作流程中,与外界有经济活动或有业务处置权的环节;涉及到资产、资金的调配、管理、使用的环节;涉及到物资、物品的采购、管理、处置的环节;涉及权、财、物管理的其它环节。三个层次重点人员是:各级领导班子成员、单位管理人员和有业务处置权人员。通过各种形式的调查摸底,基本掌握了集团公司的人员思想底数、问题底数、政策与界限底数,对经济活动中的不正当

第四篇:国土局治理商业贿赂专项工作汇报

文章标题:国土局治理商业贿赂专项工作汇报

治理商业贿赂,是2006年廉政建设的重点工作,也是国土资源系统深入开展反腐倡廉工作的重点任务。按照市纪委及上级国土资源主管部门的工作安排,我局深入开展了治理商业贿赂专项工作。现将工作情况汇报如下:

一、全面安排部署,认真组织学习

根据市纪委及上级业务主管部

门关于开展治理商业贿赂专项工作安排,我局制订了《阜康市国土资源局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,成立了阜康市国土资源局治理商业贿赂专项工作领导小组。召开全局动员大会,安排动员了开展治理商业贿赂专项工作。根据我局纠正征用土地中侵害农民利益问题等四个专项治理重点工作,分别落实了工作目标责任。

在全面安排部署,分解落实工作任务的基础上,我局以深入开展社会主义荣辱观教育为主线,加强干部思想道德教育和廉政教育,组织干部职工认真学习各级纪委及国土资源主管部门关于深入开展治理商业贿赂专项工作会议精神,开展了以社会主义荣辱观、《党章》、《公务员法》、《公民道德实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动,把社会主义荣辱观教育与党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”、保持共产党员先进性等各项工作紧密联系起来,做到“五结合”;将社会主义荣辱观教育做为做好各项工作的基础;以开展党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”、保持共产党员先进性教育各项工作作为落实社会主义荣辱观的有效载体,做到通过集中学习、组织讨论、领导辅导、参加知识竞赛、写学习心得等多种学习形式,引导干部职工将“八荣八耻”做为行为准则,不断提升思想道德素质,共同构建和谐社会。

二、深入开展自查自纠,建立治理商业贿赂的长效机制

根据治理商业贿赂工作安排,在学习教育、提高认识的基础上,我局深入开展了治理商业贿赂自查自纠工作。将治理商业贿赂自查自纠与党风廉政建设、行业纠风工作紧密结合起来,共同开展和推进。

市局对重点业务科室提出了重点自查要求:土地利用管理办公室要对2004年8月31日以来土地出让情况进行自查,重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的行为;矿管办要对2004年1月以来出让的矿业权逐项自查,重点检查是否存在权钱交易,不按法定权限、程序、要件报批采矿许可证的行为;建设用地管理办公室重点自查国务院《关于严格土地管理的决定》下发以来建设用地审核报批、土地征用工作中是否存在违规违纪办理行为;地籍管理办公室重点自查2005年1月以来土地登记发证工作是否存在不坚持土地登记规则,不按程序办理现象;行政办重点自查在资金管理、使用方面是否存在监管漏洞。

全局工作人员认真自查2004年1月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布实施以来,有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为;各科室、所结合自身业务查找重点岗位、重点工作环节。如行政办公室将财务管理、公物管理、公章管理岗位列为重点岗位,建设用地管理室将办理建设用地审核、负责土地征用、土地开发整理项目管理实施的岗位列为重点岗位。重点岗位、重点环节的工作人员对照法律法规,对近两年来工作进行查、摆、议,全面自查所负责业务在工作程序、业务流程等方面是否存在监督制约的漏洞等问题。

局领导对开展治理商业贿赂工作高度重视,局长、党支部书记张远在全局职工大会上带头开展自查自纠,深入查找自身及领导班子在思想认识、制度落实、严格管理等方面存在的问题;5月12日、5月19日,局领导班子成员对各科室、所开展治理商业贿赂自查工作先后进行了两次督查,对督查中发现的治理商业贿赂工作与业务工作联系不紧密、自查自纠工作方式有偏差等问题提出了改进意见,针对自查自纠工作中存在的问题,5月底,我局又下发了关于开展治理商业贿赂自查自纠的工作安排,明确提出每个科室、所及每名工作人员自查自纠的重点及自查方法、工作要求。7月初,结合第八个党风廉政教育月和半年党风廉政建设行业纠风工作考核,我局开展了治理商业贿赂自查自纠“回头看”,对各科室、所治理商业贿赂自查自纠开展情况、土地使用权出让、采矿权出让等重点业务自查清理登记情况及每名工作人员治理商业贿赂自查自纠报告的撰写情况等进行了全面检查,对存在自查清理不到位、自查自纠报告内容不完善等问题的科室、所提出了改进工作的意见,深入推进治理商业贿赂工作。

在治理商业贿赂自查自纠工作中,我局各科室、所重点突出、责任明确。

行政办公室对2005年元月以来我局11项未经政府采购的1000元以上的公物采购项目进行了自查,未发现有违反纪律采购现象;对公章管理及用印登记工作进行了自查,从自查情况看,公章

第五篇:教育系统专项治理商业贿赂工作汇报材料

按照《关于麦盖提县开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》精神,现教育系统就开展治理商业贿赂专项工作情况做如下简要汇报:

一、加强领导,狠抓落实,确保专项治理工作的良好开局

县委关于开展治理商业贿赂专项工作会议召开以后,教育系统党委及时成立领导小组和办公室,并联系实际制定出较为全面具体的《教育系统专项治理商业贿赂工作实施方案》,对开展专项治理贿赂工作出统一安排,加强了对专项治理商业贿赂工作的领导。层层召开动员会,加大宣传教育力度,结合实际,安排部署,同时结合先进性教育提出了具体要求,认真做好对有关人员的提前预防和警示教育。针对发现的问题,我们在统一思想、提高认识,不断增强专项治理工作针对性和实效性的基础上,集中有序的进行了较为全面的自查自纠工作,确保了专项治理商业贿赂工作的良好开局。

二、联系实际,开展有针对性的自查自纠

近年来,随着西部大开发战略的全面实施,国家和县委、人民政府在政策和资金上对我县教育事业支持和投入力度越来越大。近三年来,国家和自治区下达给我县的各类教育项目工程建设、远程教育、义务教育“两免”等方面的资金超过4400万元,县上配套资金1200万元,这是上级对我县教育工作的关怀和有力支持,也是搞好学校各项工作的重大考验。教育系统党委围绕中心服务大局,扎实开展党风廉政建设和反腐败纠风工作。严格执行了上级关于廉洁自律各项规定,提高了自身廉政作风,采取了有效措施,确保教育系统各级领导干部的清正廉洁和各项工作的有序开展。

(一)教育领域商业贿赂治理的重点和主要表现形式。

一是教辅教材的征订。按照自治区要求,在当前中小学“一费制”收费办法和农村义务教育经费保障机制实施的情况下,凡是农村学生和县城贫困生,九年义务教育阶段在课本费和杂费等方面享受了免费教育,课本由自治区免费提供。但教辅用书依然要在学生自愿的情况下进行征订,而自治区只是确定了教辅书征订的用书目录,我们在检查过程中发现了个别学校按学生人数征订教辅材料或擅自订购不属于自治区规定的中小学用书目录范围内的教辅用书,这种违规操作从客观上为个别学校的相关责任人提供了制造商业贿赂的可趁之机。二是学生校服的统一订购。近三年来教育系统党委决定,各乡教育办或县直学校不允许订购学生校服。但是县直个别学校仍然统一订购。三是学校各类项目工程建设的质量和工作进度、监督等方面。

(二)我们采取的主要措施和办法。对于教辅用书的征订问题,县教育系统党委严格执行地区教工委[XX]66号文件精神要求,学校必须是在学生自愿的前提下,在自治区规定的教辅用书目录中进行选用,人手一种,教育局选派一名副局长负责审批,不得由学校擅自征订。

对于学生校服的统一订购问题,今后我们决不允许各学校统一为学生订购校服,如有必要,由县采购办实行集中采购。

学校的各类项目由县上进行投标,严格执行施合同,做好监督检查工作,确保工程质量。

对于农村义务教育经费保障机制下拨的公用经费,严格执行“校财局管校用”模式,同时要求各中小学管好、用好预算外收,做到“收支两条线”,严格审批制度。

严格执行义务教育“两免一补”政策,确保其发挥更大效益,做到让党和政府放心,让群众满意。

三、今后努力的方向

一是加大宣传教育工作力度,开展警示教育,进一步提高全体干部教师对商业贿赂危害性的认识,不断提高教育系统各级领导和广大教师学法、用法、守法意识,增强法制观念,提高反腐倡廉和预防犯罪的能力,进一步推动我县教育系统党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,促进党风廉政建设和教育事业向更快更好的方向发展。

二是进一步加强廉政责任制建设。教育系统党委[XX]5号文件要求,进一步落实领导班子党风廉政建设和反腐纠风工作责任分工的有关要求。加强领导班子廉政责任制建设,同时要加强系统内部预防机制的规范化建设,对重点部位和重点部门、股室、人员要加以必要的监督和制约,实现以良好的制度管人管事,做到从制度上、机制上、管理上消除滋生腐败现象的土壤。

三是加强沟通,形成合力,教育系统党委主动向县纪委等相关部门靠拢,加强相互之间的联系与沟通,做好配合,进一步开展好教育系统治理商业贿赂专项工作。

四是加强调研,展开多种形式的预防和治理措施。社会发展是动态的,利用职务进行腐败和商业贿赂的表现形式。也是随着经济发展而不断变化的,要善于联系实际,积极开展调查研究,掌握各种动态,完善防范和治理措施,不断促进预防和专项治理工作的深入开展。

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