第一篇:贡溪乡2012年防汛抗旱工作情况汇报
贡溪乡防汛抗旱工作情况汇报
中共贡溪乡委员会 贡溪乡人民政府(2012年5月14日)
今年4月入汛以来,我乡连续遇到多次强降雨过程,面对当下严峻的防汛抗旱形式,乡党委、政府认真贯彻落实县委、政府以及县防指5月12日关于当前防汛抗旱工作视频会议的决策部署,发动全乡党员、干部带头行动,切实抓好防汛抗旱各项工作,尽一切可能将人民群众的损失降到最低。现将有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
贡溪乡乡域面积为69.8平方公里,辖13个行政村,167个村民小组,人口1.3万人。现有耕地14154亩,其中水田8673亩,旱土5481亩。骨干山塘3座,山平塘64座,河流4条,有小
(一)型水库1座,小
(二)型水库4座。5月9号来,我乡连续经历了两次强降雨过程,导致作物受灾面积达1620亩,其中玉米786亩,秧田294,油菜413亩,烤烟127亩;受灾人口3463人;公路塌方23处,约计310余方,山体滑坡46处。渠道被冲毁2300米。直接经济损失63万元,其中水利设施直接经济损失18万元。连续的强降雨造成了土壤含水饱和,山塘水库基水位高,极易发生滑坡、泥石流以及突发山洪等灾害。
二、防汛抗旱的具体情况
(一)加强领导,严肃防汛抗旱纪律
灾情就是命令。我乡成立了以乡党委书记何云茂同志为指挥张,乡长吴拥军同志为组长,副乡长杨卫红为副组长,龙家汉、龙立彬、姚汉生、姚茂钊、杨拯、姚本宪等同志为成员的防汛抗旱工作领导小组,召开全乡防汛抗旱工作会议对当前防汛抗旱工作进行安排部署,牢固树立防大汛抗大旱的思想,主动防范,积极应对,迎战新一轮强降雨。同时制定了防汛抗旱期间工作制度,严格实行领导带班值班制,全体干部职工电话24小时保持畅通。成立了党员防汛抗旱突击队和义务防汛抗旱小分队,深入田间地头、山塘水库,发动和帮助群众开展防汛抗旱工作,做到“灾情不减,人员不撤,工作不松”。
(二)多措并举,全力防汛抗旱。
1、启动各类防汛抗旱工作预案。与各村签订防汛抗旱目标管理责任书,明确责任到人。认真按照《贡溪乡山洪灾害防御预案》、《贡溪乡板凳坡山洪地质灾害防御预案》等各类相关预案开展工作。确保一旦发生险情,彻底按照预案规定执行,迅速将群众转移到安全区域,确保人民群众生命财产安全。
2、突出防守重点,加强特殊地段的重点监控。切实加强对山塘、水库、板凳坡地质灾害点等各个重点地段的防护预警,预报及人员转移工作。聘请专门人员汛期重点对水库、山塘及板凳坡地质灾害点进行巡查,并做好记录。对接近水库汛限水位的水库,及时进行分洪、泄洪。一旦汛情发生及时发出预警,各村防汛责任人迅速到岗到位,按照预案组织落实各项应对措施。确保汛期不夸一座水库,不发生人员伤亡。
3、形成有效的汛情反馈机制。一是利用新晃党政信息平台,不定期发送当前防汛抗旱新动态给各村。二是给每个村干部安装了移动座机要求及时汇报各村汛情,由办公室协同水利员进行整 理,并于当日16时前上报县防指。坚持做到普通情况每天一报,紧急情况当时汇报。
4、时刻警惕,实行24小时值班制。为充分做好我乡防汛抗旱工作,我乡一直坚持实行24小时领导带头值班制,随时账务雨情、水情,把我汛情动态对汛情。灾情进行了有效的监控,保障防汛度汛工作顺利开展。
5、加强应急演练,对应紧急汛情。近期我乡将开展一次以应对山洪为目的的紧急应急演练。以防汛报警器为讯号,组织集镇居民进行紧急疏散。通过演练活动使民众在灾害来临时知道做什么,怎么做。
(三)化解矛盾,维护防汛抗旱时期群众思想稳定。
在做好防汛抗旱工作的同时,我们还十分重视做好群众思想工作,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素。一是充分发挥基层党支部和党员的先锋模范带头作用,协调解决好群众有防汛抗旱引起的给类矛盾纠纷,对上报乡政府的涉水纠纷,负责片区领导、干部均第一时间赶到现场进行处理,确保群众正常的生产生活秩序。二是对农村五保户、残疾人、孤寡老人、军烈属等特殊困难群体,由乡民政办负责,给予一定的临时救济,避免这些困难群体因汛情旱灾在生产、生活上受到严重影响。
三、几点请求
1、由于受地理条件的限制,历年来,贡溪乡均不同程度的受到水灾和旱灾的影响。请求上级国土、水利、农综等部门在人畜饮水、农业灌溉、水库除险加固、山洪预警、河道治理等项目建设上给予我乡更多的关心和支持,以增强抵御自然灾害的能力。
2、板凳坡地质灾害地段处于晃天公路贡溪与扶罗交界处,沿线的地层岩性软弱,地质构造复杂,沟谷林立,植被稀薄,水土流失严重,若遭遇持续暴雨,极易引起山体滑坡入板凳坡水库,导致水位上升过快,将会给上下游人民群众的生命财产构成严重的威胁。请求上级领导对板凳坡地质灾害地段施行治理。
第二篇:防汛抗旱工作汇报材料
文家市镇2012防汛抗旱工作
汇报材料
我镇的防汛抗旱工作,按照上级要求和我镇实际,积极配战,积极做好了以下几个方面:
一、细化防汛责任管理。
建立防汛抗旱层级责任制,充分调动各单位、各部门的积极性,落实防汛责任。
下发了文政发〔2012〕8号文件,关于调整防汛抗旱指挥部成员及明确小
(二)型水库和山塘责任人的通知,延伸了市防指责任金字塔制度至村组,实行了干部联组制度。实现了组组有两个责任人(一个组长、一个联村干部)和一库一塘一坝都有责任管理主体。例如居委会里仁组的大山塘整改,下发通知后,联村联组干部迅速落实,在三天内就挖通溢洪道。
二、排查和治理工程隐患。
全面排查隐患,及时治理。我镇共排出重点隐患10余起,分别下发了《关于防汛检查情况的通报》(文政发〔2012〕7号)等文件。现已完成了小沅冲大山塘管涌、蔡上水库涵管堵塞、莲花水库塌坑、樟树冲水库溢洪道拓宽加深溢洪道处理等工程,余家冲山塘由于投资大,施工复杂,还需约1个星期完工。对于暂时由于资金严重不足的张家冲水库穿堤、1
虎塘元水库涵管问题一时不能施工的,采取了空库保安的措施。
三、加强水工建筑管理和库容调节
下发了《关于进一步加强涉水工程管理的意见》(文政
发〔2012〕号文件),有利于推进有序对水工工程的管理。
对各水库严格按照库容调度表进行调度,确保防汛万无一失。
四、建立防汛预案,备足防汛物资。
1、重新调整了全镇今年的防汛预案。
根据我镇实际情况,进行预案调整,使预案适应人员和环境的变动。
2、督促了三座水电站和四个易发村制定了防汛应急预案。
3、补充了防汛物资,按量增加了卵石、块石、锄头、撮箕等防汛物资数量。
4、检查了防汛预警系统,维修正在进行中。
5、调整了今年的防汛应急队伍,做到人员全部到位。
6、发放了应急转移明白卡5000份。
7、加强了防汛抗旱值班,做到24小时有人值守。
总之,我镇防汛抗旱各项工作有序、扎实推进,资金有保障,物资到位,责任落实,值守坚持,确保我镇的防汛抗旱万无一失。
第三篇:美溪乡中心小学防汛工作汇报
美溪乡中心小学防汛工作汇报
近日来,暴雨集中,已进入主汛期,极易引发山洪、泥石流等自然灾害。美溪乡中心小学高度重视师生及校舍安全,成立了学校防汛领导小组,制定了安全度汛实施方案,组织严密,责任到人。6月13日,我校专门召开了防汛工作会议,部署汛期的相关事宜。各班班主任负责做好学生防溺水、泥石流、雷电等方面的安全常识教育。学校给每个学生发放了《美溪中心小学汛期安全致家长的一封信》。
每日早自习值班教师及时检查学生到校情况,一旦发现学生未到校,要求班主任及时同家长取得联系。放学时,走读生要求家长接送,家长未能及时接送的,安排教师送队。目前,除幼儿班极端天气放假外,我校教学秩序井然,师生到校情况良好。6月15日,中心校小学生实到147人,教职工实到15人,无缺勤;兰湖点小学生实到12人,教师实到2人,无缺勤。我校在用校舍安全,无安全隐患。
第四篇:乡防汛抗旱自查报告
乡防汛抗旱自查报告
**乡幅员面积88平方公里,有6个行政村,1个社区,57个村(居民)小组,1.3万余人。其中5个行政村、1个社区处于后河沿岸,320余户1500余群众和300余亩农田不同程度地受洪灾威胁。为了认真贯彻市防汛抗旱指挥部关文件精神,扎实抓好防汛抗旱工作,确保人民生命和财产安全,自3月份以来,我乡认真组织各方力量,全力开展防汛抗旱工作,现将防汛抗旱工作报告如下。
一、防汛抗旱工作开展情况
1、强化领导,严格落实责任。根据我乡独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象,我乡成立了防汛抗旱指挥部,由乡长**任指挥长,副乡长**、**为副指挥长,相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在党政办,由王艳任办公室主任,安全办主任**为办公室副主任,负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达35余份。制定了防汛抗旱总预案,还有各具体工作的分预案共计6类。
2、查漏补缺,加强物质准备。广泛开展各类安全检查,各类防洪抗旱物质检查,通过检查,及时整改出现的各类隐患,确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来,一是由分管安全的副乡长**组织交管站的工作人员与乡派出所的工作人员对辖区各类车辆进行了安全检查,同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。
二是由分管地质灾害预防的副乡长**组织村镇办、国土资源所及联系村(社区)的干部对全乡地质灾害点进行了全面安全检查,三是由分管水利设施安全的的副乡长**同志组织水管站和各联系村(社区)干部及村社干部进行了全面安全检查。
凡检查中,发现存在的各类隐患,都通过召开专题会认真研究,拿出具体整改措施,有能力解决的都在限期内逐一整改完毕,没有能力整改而又急需整改的,都以书面形式向上级部门作了报告。与此同时,党委、政府也在积极争取上级部门支持,另一方面也在充分调动社会各方力量,积极促使问题化解、隐患消除。二、防汛抗旱工作存在问题
1、清水溪村地质灾害点崩塌,有岩石掉落有可能影响住户安全,现已向上级汇报,提出了整改意见。
3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修,由于xx干旱裂缝,60%以上处于“病态”状况,无资金整治维修。
4、抗洪抢险时,由于处于洪灾威胁人口多,面积广,救援工具如橡皮艇、数量明显不够,需要及时增添。
三、防汛抗旱工作下步安排
1、根据新近发生的情况,进一步修订完善各种预案。
2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。
3、积极配合红层找水工作组,着力解决村(居)民饮水困难。
4、加强引导村民购买抽水农具,提前作好应对旱灾的能力。
5、防汛的物资准备到位。为了进一步做好防汛工作,确保汛期安全渡汛,保护我乡人民群众生命和财产安全,维护正常的生产秩序,保持社会稳定。根据市防汛抗旱指挥部的会议精神我镇于3月20日至5月1日,由乡长**亲自挂帅,组成汛前安全检查小组,对辖区内的水利工程现状、河道设障、抢险物资管理、涉河建设项目等情况开展了一次拉网式大检查,并对查出的隐患和现象进行了登记造册,并提出了整治时间和整治要求,现将自查情况报告如下:
一、牢固树立了防大汛、救大灾的思想由于近几年来的洪灾,给我乡造成了较大的经济损失。
因此,我们树立了以人为本,构建和谐社会,确保一方平安的思想,扎实做好今年的防汛工作。二、加强领导,落实责任我乡根据文件要求,建立了防汛抗旱工作领导小组,由乡长任组长,副乡长、联系农业的副书记为副组长,农办、农业服务中心相关人员为成员,负责对辖区内的重要山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备,负责辖区内抢险救灾等工作。
三、落实汛期值班制度在汛期5月1日至9月30日,我镇落实了防汛抗旱值班人员,并明确了值班人员的责任,坚持24小时值班,负责收集信息,上报洪、旱灾情况。
第五篇:防汛抗旱工作汇报
防汛抗旱工作汇报
要加强对重大危险源以及地质灾害频发的区域进行监管,派专人负责。
防汛抗旱工作汇报范文一
我区是个水库众多、江河串流交汇、自然灾害多发的地区。区境内有大中小型水库 145 座,其中,三类病险水库就有 92 座。过境河流有汉江、**、唐**、滚河、**及淳河,堤防全长 126.74 公里,护岸长达 27.04 公里,防洪涵闸(管)72 座,防汛任务十分艰巨。为确保我区乃至**市区安全,我区立足“防大洪、抗大灾”,及早部署,*月上旬开展防汛徒步拉网式防汛检查,认真开展工程险情整治、落实防汛责任制、建立健全防汛指挥机构,积极、主动地做好防汛抗旱的各项工作,现将全区备汛情况和防汛自查情况报告如下:
一、防汛备汛情况
1、防汛检查及时、有效。*月下旬,区防汛指挥部以 1 号文件下发了关于开展水利工程防汛检查的通知,要求各镇、各水利工程管理单位进行自查,*月*日至*日,全区各镇、各水管单位对辖区内防汛、备汛以及水库、堤防等防洪工程度汛情况进行了徒步检查,并进行工程登记造册,上报区防汛办备查。从*月上旬开始,由区水利局、防办领导班子带队,组成 5 个检查组,分赴各镇进行督查,重点对各镇防汛责任人落实到位情况、防汛物资储备储备、防汛预案编制、涉水工程建设、有险工程除险措施和进展进行了检查督办,认真填写了《襄州区水利工程备汛情况检查表》,各镇防汛指挥长、工程管理单位和区防汛检查组三方共同签字,以此作为落实责任的依据和下一步督办整改的内容。及时向各镇反馈存在的问题,责成各镇、各工程管理单位采取应急措施迅速处理,并对龙王镇下达了东楼水库
险情除险通知。同时,按省、市要求扎实做好乡镇防办建设工作,落实人员,挂牌运作。
2、防汛指挥部成员调整、防汛责任人落实到位。由于区、镇领导换届,人员变动,区防汛指挥部及各镇及时了调整防汛指挥部成员并进行分工,重新核准落实了大中小型水库六大责任人,江河堤防、水电站五大责任人。并上报市指公示。
2、水毁工程修复、小型水利建设迅速。全区今年在建的涉水工程共 22 处,包括13座小(一)型、8座小(二)型水库除险加固,1处小流域治理工程,对此,我们逐项倒排工期,跟踪督办,当前,13 座小(一)水库除险加固工程主体工程全部完成,对部分小(二)型水库重点要求抢抓水下部分和控制性工程,确保汛期安全施工,安全度汛。
3、防汛预案编制、修订全面。今年,我区工程特性发生变化的大中小型水库都修编了防汛预案,21 座小型水库除险加固工程和 1 处小流域治理工程全部编制了施工期应急预案,并通过市防指审批,汛期严格按预案要求执行。
4、防汛物资储备充分。近年来,我区的三级防汛物资储备体系已基本建立,但由于我区地理位置决定,防汛压力很大,在物资储备上,我们重点是促进各镇、各工程单位储备足够数量的砂石,以备抢险,同时加强物资规范管理,逐步达到物资专人管理、专库存放,高标准、高规格储备,袋类每年更新,木桩定规格尺寸,并将桩头削尖,桩尾用铁丝扎实,做到更加适应防汛抢险需要。当前全区储备麻袋 60000 条,编织袋***万条,桩木 190 立方米,铁锹 6500 把,编织布 1000平方米,救生衣 500 件,抢险全方位自动工作灯 1 套,发电机 2 台,排涝水泵 15台套,铁丝 500 公斤,摩托艇 1 艘,橡皮船 1 只,船只 30 只,电缆 10000 米。发电机 20 台,砂石料 1500 立方米。
二、抗旱工作情况
1、今年旱情概况今年*月中旬至*月上旬我区基本无降水发生,降水量仅为16.2mm,较常年偏少 7 成,发生了一定旱情,之后的*月*日、*月*日两次降雨,分别为4毫米和8.8毫米,从总的情况看,再次降水强度普遍偏小,分布也不均匀,不可能从根本上解除旱情。据各镇统计上报和防办调查情况分析,截止*月上旬,全区农作物受灾总面积***万亩,其中小麦***万亩,油菜3万亩,其它作物5万亩,尚无人畜饮水困难发生。*月*日至*日,我区普降中雨,平均降雨量 15 毫米,旱情再次得到级解。当前我区蓄水总量 29***万立方米,比多年同期偏少**%,大中型水库基本是正常水位运行,小水库蓄水不足是由于水库工程除险降低水位或空库运行,未有水源补充,境内河流来水量基本正常,对抗旱工作有利。
2、抗旱行动情况。当前抗旱总的指导思想就是先保人、畜饮水,其次是农业抗旱用水。为保障今年春耕和抗旱用水需要,我区自去年汛期结束之时,就着手搞好蓄水保水工作:一是水库灌区及时做好蓄水保水;二是整治渠道引客水,维修泵站提**、**、唐**、汉江等河流水、疏通机井提地下水;三是大力做好小型水库整**蓄水;四是新挖、扩挖堰塘积散水,同时全区已整治、清淤渠道 160 多公里、整治泵站 20 处,小型水库除险加固完成 7 座,新挖、扩挖堰塘 300 多口,可新增蓄引水***万方以上。四是旱区群众采取架临时泵站提河库水进行抗旱春耕、灌溉。
当前防汛抗旱任务十分艰巨。我们将在省、市领导和上级部门的关心支持下,以高度的政治责任感,制定最优方案,加大防汛抗旱工作力度,以人为本、依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,在标准洪水和水利工程控灌范围内,确保不溃一堤、不倒一坝、不失一闸站,确保人民生命财产安全,确保城乡和交通防洪安全,确保减轻城乡渍涝损失,确保城乡居民生活生产用水;出现超标准洪水和严重干旱,要千方百计保安全,最大限度地减轻人员伤亡和灾害损失,以改革的创新的精神加快推项工作,为襄州经济跨越式发展提供安全保障。
防汛抗旱工作汇报范文二
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
1、干旱灾害。今年 月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。
月 日到 月 日,全县大部分地区近30 天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的 7%,为 10 年来同期最少,致使全县***个乡镇***个村、**.*万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达**.*万亩,其中重旱**.*万亩,损失粮食产量 9515 吨,损失油料产量 588 吨,损失烟叶产量18460 担,损失柑桔产量 15918 吨,农业直接经济损失达 3000 多万元。同时,因干旱缺水全县有***万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量**%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失 4***万元以上。这次旱灾损失较严重的 6 个乡镇。
2、暴风雨灾害。
月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了暴风雨灾害,特别是 月 日至 日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾**.*万亩,绝收面积**.*万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房***户、78间,其中倒光***户、62间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,镇太平河流域颜家台段、镇村、村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌 512处,完全中断交通的 6 处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,镇和尚岩出现岩崩险情,镇河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县***个乡镇的**.*万人受灾,直接经济损失近3***万元,其中水田坝、、受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年 月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)10 处,总规模达***万方,涉及屈原、水田坝 6 个乡镇、***个村、***户、1***人、851 间房屋,紧急转移***户、***人,县政府决定实施搬迁安置***户、***人。
上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇 1 处,水田坝乡 1 处,镇 2 处,镇 3处,乡 2 处,镇 1 处。
按时段划分,其中 月份发生2处,月份发生1处,月份发生2处,月份发生 3 处,*月份发生 2 处。
按类别划分,滑坡险情 8 起,涉及 8 个村的***户、1***人、584 间房屋;危岩体 2 处,涉及 2 个村的***户、***人、267 间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有:镇湾、沱滑坡险情,镇和尚岩岩崩险情。湾滑坡体位于镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程140米,后缘高程370米,分布面积约**.*万平方米,总体积约***万方,共危及***户、***人、230 间房屋(含湾小学师生***人),省政府副秘书长、省教育厅厅长等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的***户、***人和湾小学实施搬迁重建。沱滑坡体位于镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于 135 米以下,后缘高程 560 米,纵长约 1200 米,横宽250-460 米,滑坡体总方量约 1***万立方米,该滑坡体曾于 年 月和 年 月发生大范围变形,今年 月 日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的***户、***人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于镇赵家山村,属 20**年省地勘院调查的全镇 15 处重大隐患点之一,该危岩体 年 月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年 月 日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米,宽5--53厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及***户、***人、225 间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的***户、***人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构,领导责任制落实
全县成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从 月 日起,县救灾办实行 24 小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾,同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下,县救灾办具体负责,把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县 33 处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总,并编印成工作手册,便于查阅,方便工作,确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案,基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡,填写了灾情的基本情况、救灾措施等,通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见,并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表,涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报,便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求,对全县 33 处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案,做到了基本情况清楚,撤离路线明确,救灾方案可行,操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手,提前准备,早部署早落实,并做到防汛和抗旱统筹兼顾,坚持两手抓:
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责,并以文件形式下发。
二是自*月中旬以来,组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查,发现问题及时整改,确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案,山洪灾害防治规划,进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾,防大旱、救大灾”的基本要求,防汛和抗旱工作两手抓,两不误,编制了秭归县抗旱预案,强化水资源的统一管理,该留的坚决留,该弃的坚决弃,科学管理,节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作,保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县 863 处地质灾害点的预警监测网络,明确了群测群防责任,向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是 月 日至 月 日,全县组织 4 个工作专班,对全县***个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目,以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查,重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况,确保监测措施到位,确保人民群众生命安全。
三是 月 日,全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会,各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加,会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神,就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了 年全县重点地质灾害监测预警责任状,并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责,根据乡镇合村并组后的实际情况,对全县群测群防地质灾害点进行核实,整理了地质灾害监测管理及基础资料,进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情,做到有险必查,现场踏勘,并提出切实可行的防治建议,编印地质调查报告。对湾、沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测,确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作,最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求,发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期,共发布常规中长期天气预
报 1000 多份,汛期预报 200 多份,制作发布专题气象信息 31 期,重要天气报告26 期。同时,加强了专业专项气象服务,为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来,县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓,工作早安排,人员早培训,高炮早检修,设施早到位,并落实了人影工作的安全责任制。同时,抓住有利时机,科学组织防雹增雨作业,降低灾害损失,特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从*月*日第一次作业到*月*日最后一次作业,全县共开展人影天气作业 75 站次,发射炮弹 3326 发、火箭弹 7 枚。
三是加强空管协调,确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持,县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系,赢得了他们的理解,为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合 每次灾情发生后,县委、县政府领导都是亲临现场,靠前指挥,救灾办积极协调,加强督办,县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责,积极投身于抢险救灾工作之中,帮助灾民生产自救,抗灾保丰收。
暴风雨灾害发生后,民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到、、归州等受灾严重的乡镇,核实灾情,指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情,动员组织广大人民群众抗灾自救。
镇和尚岩发生岩崩险情后,县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作,确
保了灾民在规定时间内紧急转移,确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作,亲自部署,靠前指挥,县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段,查看灾情,慰问灾民。同时,专题研究灾民搬迁安置工作,确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中,县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制,实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程,使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办,县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办,县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办,确保了各项救灾措施落到实处,确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中,各级各部门密切配合,服从大局,积极参与抗灾救灾工作,这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民***户、***人,其中已经安置的***户、***人,未安置的***户、***人,特别是镇和尚岩岩崩险区和镇湾小学搬迁重建工作任务重,难度大。镇和尚岩险区的***户、***人一期安置对象***户、***人中,已安置的仅***户、***人,新房在建的***户、***人,安置没有启动的还有***户、***人。镇湾小学重建工作仅完成场平,地面建筑刚
刚启动,预计到明年初才能建成使用。
㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区,地质灾害防治工作十分繁重,但全县地质专业人才严重缺乏,一遇多灾并发,专业人员不能及时赶到灾区,客观上影响了抢险救灾工作。
㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异,灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准,往年是通过项目资金补充,现在无法用此办法筹集资金,仅财政和民政筹集救灾资金,实际操作中救灾资金显得相对缺乏,客观地影响了灾民搬迁安置进度。