庄跃成：积极打造“和合共同体” 不断深化两新组织青春党建

第一篇：庄跃成：积极打造“和合共同体” 不断深化两新组织青春党建

庄跃成：积极打造“和合共同体” 不断深化两新组织青春党建

——在浙江省“两新”工委书记会议上的讲话

同志们：

这次全省“两新”工委书记会议是经省委同意召开的，主要任务是总结2014年工作，对2015年两新组织党建工作进行研究部署。会前，我们向省委常委会作了书面汇报；省委常委、组织部长胡和平同志专门抽出时间参加了今天的会议并讲话。胡部长对两新组织党建工作一直十分关心和重视，2014年以来共10余次参加了有关会议和活动，多次作出批示和指导。刚才，胡和平部长在讲话中充分肯定了过去一年全省两新组织党建工作，对下一步工作提出了明确要求，使我们深受鼓舞，也深感责任重大。大家一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我根据会议安排，讲四点意见。

一、认真总结过去一年两新组织党建工作，深入分析当前面临的形势和问题

2014年，我们认真学习贯彻落实省委、部委指示精神，紧扣群众路线教育实践活动，围绕建设服务型党组织，全力服务“五水共治”等中心任务，以深化青春党建为重点，进一步推进两新组织“双强争先”，努力打造浙江两新党建“升级版”，推动我省两新组织党建工作继续走在全国前列。去年7月14日，省委常委会专题听取“两新”工委工作汇报，夏宝龙书记充分肯定工委成立以来的工作成效并作出重要指示；9月，中组部专门印发简报推广浙江非公企业党建领导体制机制做法。总的来看，各级“两新”工委都按照既定部署，较好地完成了各项任务，推动两新组织党建与发展齐头并进。2014年，主要抓了以下工作：

一是深入开展两新组织群众路线教育实践活动。认真研究落实两新组织党组织开展教育实践活动的具体要求和举措，组织开展“进车间访党员联职工”、“四服务四促进”等活动，着力打造双强争先、联心同心的“命运共同体”。二是全力服务“五水共治”、“四换三名”、“三改一拆”等中心工作。举办各类党组织书记培训班222期，培训24148人次，加强对两新组织的政治引领。深入开展“千企联千村、党建助治水”、“决战冲刺当先锋，奋力助推‘全年红’”等专项行动，推动“两创”、“两美”浙江建设。各级“双管”非公企业结对帮扶2662个村(社区)，落实资金6.7473亿元，捐资捐款11.6553亿元。创建党员创新示范岗21602个，组织党员领衔开展技术攻关项目12508个。三是深化推进青春党建。深入实施“青年菁英成长计划”，与中联部合作组织新生代出资人与德国访华代表团开展项目对接交流，省市县三级培训新生代出资人4334名。大力推进创意组织生活，在全省建立青春党小组9515个，青春党支部5759个。全面开展“建设美好家园、奉献美丽浙江”为主题的党员志愿活动，建立党员青年志愿服务队9643支，开展活动38560场次，办理实事51134件。四是大力加强社会组织党建工作。在全国率先制定《关于进一步加强社会组织党建工作的意见(试行)》，党组织覆盖率由年初的65.8%提升到目前的81.8%。指导各地理顺社会组织党组织领导关系，一般实行属地管理，经过审核批准的可以属条，不能属地也不属条的，由民政部门设立社会组织综合党委管理。推动各级共确定2871家社会组织党组织进行“双强”重点培育。组织开展“百名律师联系百强企业”等活动，深化两新组织“红色互动”。五是着力推动“两新”党建重心下移。按照“六个有”标准，推动乡镇街道“两新”工委履行责任，有效贯通两新党建“最后一公里”。认真指导抓好省管党费专项补助的11个区域性、枢纽型党群服务中心建设，积极推动市、县同步建设一批示范点。建立省级“双管”两新组织党组织动态调整机制，新增11家科技创新型企业列入省级“双管”，进一步畅通“两新”工委直接指导和重点联系渠道。六是不断加强理论研究和宣传工作。完成“非公企业党建工作领导体制创新研究”、“青春党建实践探索与研究”、“加强互联网企业党建工作研究”等重点课题。成功举办全国非公企业党建论坛(2014年会)暨“万丰奥特”杯非公企业党建主题征文交流研讨会、全国商品交易市场党建工作研讨会等，编辑出版《非公有制企业党建研究年度报告(2014)》，加强中国非公企业党建网和浙江两新党建网建设，社会影响力进一步提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前工作中还存在的问题和薄弱环节：一是思想认识还需要进一步提高。一些领导干部一定程度上存在轻党建、轻长远、轻基层的倾向，抓党建说的比做的多，被动比主动多。特别是对两新组织党建研究部署不多、投入保障不力、指导督促不够。一些企业出资人对党建工作的认识不到位，重视程度不够。二是工作基础还需要进一步夯实。两新领域小微单位多，党的组织和工作覆盖将是动态和长期的任务，一些地方联合党组织覆盖面过宽、党内制度不健全、党组织换届不及时、组织生活不规范等现象仍然存在。发挥党组织实质作用，在组织方式、实现方式上还存在一定差距。三是社会组织党建还需要进一步加强。社会组织门类繁多、领域各异、结构多样，但是目前分类指导、因社施策、精准发力还不够。四是工作保障还有待进一步强化。一些两新组织特别是小微两新党组织活动场所缺乏、工作经费保障不力等问题仍未彻底解决，优秀党务人才仍然严重缺乏，提高出资人的真心认同还需要花大力气。五是总结和宣传工作还需要进一步深化。一些地方只知埋头苦干，忽视理论和实践的探索创新，系统总结和舆论宣传还比较缺乏。课题研究成果存在“碎片化”现象，在实践工作中转化程度还比较低，尚不能有效地以理论创新引领推动实践创新。所有这些，都要在今后的工作中认真改进。

二、把打造“和合共同体”、深化青春党建作为新一年工作的主旋律

2015年全省两新组织党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实全面从严治党要求，认真按照全国、全省组织部长会议部署，紧紧围绕省委工作大局，以强化党组织政治属性、激发活力、发挥实质作用为主线，着力打造“和合共同体”，进一步深化青春党建，不断完善制度机制、夯实基层基础，扎实推进基层服务型党组织建设，巩固提升两新组织党建整体水平，为全面深化改革、深化法治浙江和“两创”、“两美”浙江建设提供坚强的组织保证。今年的工作，重点要围绕打造“和合共同体”、进一步深化青春党建工作展开。这里，我着重就如何认识创建“和合共同体”，先谈一些想法。

1、“和合共同体”的创建，是进一步贯彻落实总书记两新党建指示的重要载体。和合文化是中国文化的精髓和被广泛认同的人文精神，在历史上产生了重要而深远的影响，也是在浙江较有影响力的传统文化。我省许多非公企业比较早就开始注意运用和合文化，大力倡导“活力和谐、合作共赢”，积极探索融合中国传统文化、体现党的建设和市场经济要求的先进企业文化。前些年，温州等地开展了以“目标同向、工作同力、发展同步”为主要内容的“活力和谐企业创建”，近几年我们又推动开展了“和谐劳动关系创建”活动，这些实践探索富有成效，切合实际，得到了中央领导的充分肯定。总书记对这两项工作都有过专门批示，2010年8月，他在传化集团构建和谐劳动关系有关材料上作了批示，2011年2月又在温州开展“活力和谐企业建设”的信息上作了批示。2011年8月，习近平同志出席全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会并讲话，他在讲话中指出，构建和谐劳动关系，要推动企业与职工群众协商共事、机制共建、效益共创、利益共享；要使党政力量、群团力量、企业力量、社会力量紧密结合和统一起来，共同推进构建和谐劳动关系。这些指示和讲话精神，为非公企业党建工作开展进一步指明了方向。“两新”工委成立以后，我们一直推动“双强争先”，去年在党的群众路线教育实践活动中部署建设“党群与企业命运共同体”，这都体现着共同体建设的要求。因此，积极打造“和合共同体”，既是进一步贯彻落实总书记两新党建指示的举措，也集中反映了我省这些年来两新组织党建工作的创新要求，与以住的工作是一脉相承的。

2、“和合共同体”的创建，是青春党建的深化和发展。党建工作主要是做人的工作，两新组织党组织是政治组织，要在职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用，必须通过团结凝聚职工群众来实现。在两新组织，职工群众的主体是年轻人。前几年我们部署开展青春党建，就是通过创新组织设置、开展创意组织生活等方法，进一步增强党组织对职工群众的凝聚力和影响力，彰显政治组织的属性。在全面开展青春党建的基础上积极打造“和合共同体”，把党组织、党员职工和企业紧密联系在一起，目标要求更加明确、内涵更加丰富，更加符合两新组织实际，是青春党建的进一步深化，有助于推动我省两新组织党建工作实现“高位提升”、确保继续走在前列。

3、“和合共同体”的创建，是适应经济新常态的需要。当前，我省已率先进入了增速换挡、结构调整、改革攻坚的新常态发展阶段，随之也带来了经济下行压力较重、部分企业特别是小微企业生产经营困难等阵痛。部分出资人对党建工作的重视和支持也有所减弱，党组织活动和党建工作氛围受到一定影响。特别是部分企业经营遇到困难，党员流动趋频，管理难度增大。在这种情况下推进“和合共同体”创建，就是要引导两新组织党组织充分发挥实质作用，就是要增强企业和业主的发展信心，就是要团结带领广大党员职工积极帮助企业主动转型升级，全力营造新常态下党组织、职工群众与企业同发展、共命运的良好氛围。

4、“和合共同体”的创建，是推进法治浙江建设的实际举措。中央作出全面推进依法治国重大决策，省委根据浙江实际提出要加快推进法治浙江建设。两新组织面广量大、从业人员众多，对推进整个社会的法治建设具有十分重要的影响。在两新组织特别是非公企业落实法治建设要求，最根本的就是要协调处理好各方利益关系，真正做到既维护好企业的合法权益，也维护好职工合法权益。我们推进“和合共同体”创建，目的就是通过党建工作与文化建设、法治建设、制度建设的有机整合，推动企业合法合规、诚信经营，实现企业管理的法制化、规范化，努力探索形成有中国特色的社会主义现代企业制度和社会组织治理机制。

根据上述分析，我们提出今年工作要以打造“和合共同体”、深化青春党建为主旋律，是对我省两新党建工作的进一步总结和深化，符合当前我省两新组织党建工作实际和发展阶段。同时要根据新的形势和任务，深化认识，拓展内涵，与时俱进。这与以往我们的工作是一脉相承的，不是另起炉灶，之前部署的工作要继续抓好、不断深化。希望大家加深理解，将思想统一到省委“两新”工委的要求上来，扎实推动工作落实。

三、围绕打造“和合共同体”、深化青春党建，认真抓好新一年重点工作

今年两新组织党建工作，全省组织部长会议上作了总体部署，省委“两新”工委也印发了《2015年全省两新组织党建工作要点》，各地各单位要围绕打造“和合共同体”、深化青春党建，重点抓好以下工作：

1、全力推动省委中心工作落实。省委适应经济新常态，作出了一系列重大决策，两新党建工作要始终站在战略和全局的高度来谋划和推进，紧扣省委省政府“五水共治”、“四换三名”、“三改一拆”、“两创”“两美”浙江、“法治浙江”等中心工作开展活动、发挥作用，使党组织成为落实党的路线方针政策和各项任务的坚强战斗堡垒；要继续深化“千企联千村、党建助治水”行动，推动更多企业、社会组织与村(社区)结对共建推进治水，积极履行社会责任，努力塑造良好形象；要总结推广“公益集市”、党员进社区等做法，进一步增强党组织服务功能，积极服务民生、服务社会，在服务中体现政治优势。具体到企业，要深入开展“克难攻坚当先锋”专项行动，着力打造“红色堡垒”，进一步发挥出党组织和党员在急难险重任务中的骨干作用。通过组织开展“我为发展献一策”、岗位技能比武、“青工五小”等活动，推行党员示范岗、党员攻关队、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等做法，探索开展“网商党员亮身份”活动，带领职工群众立足岗位创业创新，帮助企业攻克难关、转型升级。

2、扎实推进“和合文化”创建。先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，也是企业竞争力的重要组成部分。社会主义核心价值理念在企业落地生根，需要先进企业文化的肥沃土壤。“和合共同体”创建，就是要通过党建工作的引领，推动“和合文化”成为企业生存和发展的重要“基因”。党组织要依托党建工作体系和党工团组织资源，广泛开展社会主义核心价值体系学习宣传，立足企业实际和党员员工特点，将党的主张要求转化为企业的经营理念和思路；要大力倡导以合作共赢为价值取向的团队文化、创新文化，进一步凝聚创业热情和奋斗精神；要将以人为本的要求转化为和谐文化，将廉政从业的要求转化为企业廉洁文化，在企业形成健康向上、团结互助、与企业共存共荣的文化氛围；坚持“一企一品”、“一域一群”，大力推进“和合文化”示范点建设，着力形成“和合文化”建设的示范群。同时，将企业文化元素汇入党建活动，使党建工作更加贴近实际、增加活力，更有亲和力和吸引力。

3、积极推行“三联三会”工作机制。党建工作要渗透到企业生产经营发展每个环节，才能真正成为企业和谐健康发展的“推进器”。我们要进一步总结推广嘉兴的“三联三会”做法经验，即实行党组织书记联系出资人、党组织班子成员联系中层骨干、党员联系职工群众的制度，定期召开民主恳谈会、党群议事会、党企联席会，广泛听取意见建议，为企业生产经营献计献策。在此基础上，深入开展“四必谈五必访”，继续大力推行党员政治责任区，推动企业建立爱心基金，切实加强对员工的关心关爱，着力构建和谐劳动关系，使企业的每个层级、每个部门、每个职工都成为紧密联接的有机体，努力推动形成党组织、职工群众和两新组织共同和谐发展的生动局面。

4、全面开展创意党组织生活。近两年我省积极探索开展创意组织生活，激发党组织生机活力，得到中组部和社会广泛认同。今年要在坚持先锋先进、思想引领，宏观管住、微观搞活的前提下，继续深化创意组织生活，并形成广泛影响。进一步推进开放式组织设置，积极推广自主党小组、党员微心愿、党性体检、拼客工作法等做法，探索跨单位、跨组织、跨区域的党组织生活开放式考评体系，搭建开放式党组织生活服务平台，不断健全开放式组织格局；组织开展创意组织生活宣传展评，推动省级“双管”两新组织打造自己的创意党组织生活品牌，进一步激发两新组织的生机与活力；充分运用网络信息技术，探索“实体+虚拟”的组织设置模式，推行线上、线下“双线互动”活动方式，推动党组织活动方式由传统向现代、封闭向开放、单边向互动转型发展。

5、继续深入实施“菁英成长计划”。党的事业关键要靠青年人薪火传承，企业的发展也要靠青年人实现基业长青。打造“和合共同体”的一大任务，就是要不断为企业培养人才，为我们党充实力量。要不断深化“党员人才工程”，借助党的政治优势、组织优势、资源优势，切实帮助企业招才引才、用才育才。不断深化“三培养两推荐”，全面推动企业实施青年职工职业生涯规划，建立健全青年菁英培养激励机制，努力形成青年职工成长成才的制度环境和工作机制；树立企业和员工共同创业的理念，探索建立青年创新基金、创业基金，适时组织两新组织党员骨干创业创新大赛、青年职工岗位技能大赛等，为广大职工特别是青年员工提供创业的平台和环境。要特别注重加强对青年职工的人文关怀，帮助青年解决实际问题，积极举办主题演讲、辩论、摄影等各类文体活动，不断提高他们的工作生活质量。

6、着力加强企业出资人队伍建设。企业出资人支持与否，对党建工作能否顺利开展，党组织活动能否得到保障至关重要。经济发展进入转折期，我们面临的形势会更复杂一些，要特别注重加强与业主的沟通、教育和引导，既帮助他们应对困难、增强信心，又推动他们重视和支持企业的党建工作。要通过有针对性的培训，强化党员出资人党性锤炼，增强他们的党员意识。今年省里将举办党员出资人专题培训班，同时举办党员出资人系列交流活动，培育树立宣传一批党员出资人抓党建先进典型。要继续加强与清华大学、中国延安干部学院、哈佛大学等国内外一流名校合作，办好新生代出资人培训示范班和高级管理培训班，将新生代出资人作为战略性人才和资源加强培养。要进一步建立健全两新组织负责人评先选优和政治安排征求“两新”工委意见工作制度，强化对出资人的激励。

7、大力推进两新组织党建区域协同。两新组织的现实生态，决定了抓两新党建一定要坚持以块块为主、注重区域统筹协同，充分整合资源加以推进。要统筹抓好乡镇基层，着力健全完善乡镇(街道)工作体系，继续按照“六个有”的要求，推动各地因地制宜完善乡镇(街道)、园区“两新”工委体制，建立完善乡镇(街道)、园区“两新”工委书记述职制度。要统筹推进有效覆盖，充分发挥乡镇(街道)和园区的龙头作用，进一步深化区域党建和行业党建“兜底”作用，抓好小微企业的组织和工作覆盖。要统筹加强阵地建设，总结推广党群服务驿站、蓝领驿站、“一站式”服务平台等经验做法，以各类园区、商贸区、专业市场、商务楼宇等两新组织集聚区域为重点，整合协调各种资源建设党群服务中心。要统筹解决活动经费，认真贯彻落实中组部、财政部、国家税务总局联合印发的《关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知》，研究出台关于全省两新党建工作经费保障的意见，推动各级财政加大对两新组织党建工作的支持。探索总结温州瓯海区“党建公积金”做法经验，积极拓展两新组织党建工作经费来源，有效扩大经费效用。

8、创新加强社会组织党建工作。当前，社会组织发展很快，在深化改革、推进依法治国中发挥越来越重要的作用，但相比非公企业，社会组织党建工作还是比较薄弱。今年，要抓好中央即将下发的《关于加强社会组织党建工作的意见》的学习贯彻，结合我省实际制定实施意见。进一步理顺社会组织党组织管理体制，继续推进组织和工作覆盖，努力实现党组织应建尽建目标。加强对各级“双管”社会组织党组织的联系服务，探索研究社会组织党建工作评估体系，努力培训一批社会组织党建示范群。积极引导推动社会组织有序开展协商，更好服务社会。继续深化“红色互动”，探索“行业协会+会员企业”党建模式，总结推广“百名律师联系百强企业”等经验，推动社会组织充分发挥优势服务非公企业，实现两新组织融合发展。

9、不断强化党务工作者队伍建设。前几年“两个覆盖”水平提升较快，党务人才缺乏的矛盾日益显现，特别是新手书记、流动书记、兼职书记较多，能力水平参差不齐，“青黄不接”现象比较普遍，对两新党建带来了较大影响。加强党务工作者队伍建设，重点要发挥好四个平台的作用，提高“两支队伍”的组织化水平：继续搭建好选配平台，通过内部选举、组织选派、公开选拔、双向选择等方式，选优配强党务工作者队伍特别是党组织书记。规范党建指导员选派工作，推动各级党员领导干部特别是“两新”工委班子成员到两新组织党组织兼任第一书记，抓好党组织书记后备人选培养；用好培训平台，按照分级培训原则，省里重点抓好示范班、市里办好重点班、县里开展全面培训、乡镇组织好经常性培训；完善组织平台，充分发挥非公企业党务工作者协会作用，继续探索推广“红领党务通”资格认证，建立两新组织党务工作者人才库，积极推动党组织书记、专职副书记纳入企业管理人员序列；打造交流平台，进一步完善指导帮扶、沟通服务制度，组织举办“双强争先”大讲坛、创新研讨、管理论坛等活动，广泛组织党组织书记相互学习交流，不断提升能力水平。

10、抓好标准化建设和新领域党建工作。两新组织是不断变化发展的，因此抓好组织和工作覆盖将是一个长期的动态过程。已建立党组织的要对照全面从严治党的要求，不断通过标准化建设来提升有效覆盖水平。今年要在面上组织两个覆盖的“回头看”，部署开展“覆盖检修”行动，特别是对规范落实“三会一课”、民主评议等基本制度开展专项指导督查，不断提升规范化水平。要着力破解区域化党组织、联合党组织覆盖广活动难的问题，建立健全有效覆盖长效机制。对新出现的两新组织，今年重点是加强互联网企业等新领域的党建工作。要以电子商务、网络金融、文化创意产业为重点，加强两个覆盖，重点抓好电商产业园区、新闻门户网站的党建工作，总结推广一批互联网企业党建典型做法和先进经验，助推我省信息经济发展。

四、深入贯彻“三严三实”要求，全力抓好各项工作落实

总书记反复强调抓工作要“一分部署、九分落实”。新的一年的工作任务已经明确，各级“两新”工委要贯彻“三严三实”要求，不断提升执行力，采取得力措施，狠抓工作落实，确保今年任务圆满完成。

1、以深入学习来推动落实。深入学习党的十八大以来一系列重要会议和文件精神，特别是总书记系列重要讲话精神，坚持用讲话精神指导开展两新组织党建工作，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”格局中来认识和推进两新党建。结合浙江的实际，就是要在习近平同志在浙江工作期间提出的“八八战略”的延伸与发展的大格局中，科学谋划推进我省两新党建各项任务。同时，组织两新组织党组织开展学习宣传活动，通过党政联席会、班子学习会等形式，带动两新组织负责人和经营管理者开展学习，提升他们对两新党建重要性的认识，切实抓好工作落实。

2、以完善制度来推动落实。要建立健全抓两新党建工作责任制，将两新党建作为市、县(市、区)委书记抓基层党建工作述职的重要内容，进一步完善基层绩效考核，推动各地牢固树立“党建抓好就是最大政绩”的理念，强化各级党委抓两新党建的主体责任。要不断健全完善工委工作制度，切实加强对市、县两级“两新”工委的指导，督促各地配强工委班子，推动各委员单位明确专门工作力量，坚持工委会议、年度重点工作督查等制度，进一步完善“双重管理”动态管理机制。建立健全党工团妇联动制度，将群团建设工作纳入“两新”党建绩效考核体系，形成党群带建制度化工作机制，深化党建带群团建设。

3、以典型宣传来推动落实。要强化典型引路，围绕“双强六好”标准，深入挖掘身边人、身边事，积极培养塑造一批两新党组织和党员的优秀代表，集中推介一批优秀党组织书记，深入宣传一批关心重视党建工作的企业家党员典型，推广一批青年优秀菁英，达到以点带面、辐射带动、推进整体目的。要整合各类平台资源，构筑全媒体宣传阵地，推进《非公有制企业党建》杂志、中国非公企业党建网、浙江两新党建网和微博、微信“一刊两网两微”融合互动，加强与《中国组织人事报》、《共产党员》和浙江党建频道等平台的联系合作，增强宣传的力度、频度、深度。

4、以务实创新来推动落实。两新组织党建是党建工作的全新领域，对务实创新有很高的要求，需要正确把握。要适应两新组织快速发展的实际，立足问题深化创新，特别要抓住事关长远、事关全局的关键问题进行研究。要在深入总结分析基础上，结合实践进行创新，加强对打造“和合共同体”、深化青春党建等课题的研究。要尊重两新组织党组织和党员首创精神，问计基层开展创新，深入总结基层好做法好经验，形成面上举措。要依托非公专委会平台，积极整合各高校和研究所资源，拓展资源推进创新，推动工作落实。

5、以提升素质推动落实。全省组织部长会议提出要适应作风建设新常态，全力打造“精准、公正”组工队伍。“两新”工委整合多个部门单位，尤其要突出“精准、公正”的要求，不断加强政治纪律、组织纪律以及专业化能力建设。各级“两新”工委党员干部特别是工委书记，要保证足够的时间和精力，履行好抓两新党建的主体责任。委员单位要增强任职意识，担职就要担当，任职就要履职，进一步提振工作的精气神，做到守土有责、守土有为、守土有方。要围绕经济新常态下问题和难题，深入开展“走百企解千题”等活动，引导党员干部深入基层和两新组织听意见、解难题、办实事，深入基层作指导、抓检查、促落实。今年，省里将加强对市、县(市、区)委“两新”工委书记的培训，进一步强化责任意识，提升业务能力。

第二篇：要不断夯实“两新”组织党建根基

要不断夯实“两新”组织党建根基 卢文静 2019 年 02 月 07 日

深入开展结对帮扶，通过爱心捐赠、结对帮扶、扶贫志愿者行动等措施，加大产业扶持力度，拉萨市“两新”组织在将温暖送到贫困户的心坎上，为全市如期打赢脱贫攻坚战作出贡献的同时，也推动了“两新”组织党建工作高质量发展。

近年来，拉萨市紧扣“两新”组织党建工作的时代性和特殊性，出实招谋实效，着力破解非公企业党组织覆盖难、巩固难、作用发挥难等问题，在扩大“两个覆盖”、建强“两支队伍”、发挥“两个作用”等方面聚力用劲，党建工作覆盖得到有效提升，党建格局不断优化，工作基础得到夯实。

在全国组织工作会议上，习近平总书记提出新时代党的组织路线要以组织体系建设为重点，要加强党的基层组织建设，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。这为我们工作指明了方向。

当前，随着拉萨市经济社会的快速发展，非公有制经济组织和社会组织不断涌现，如何精准把握经济组织和新社会组织党建工作的规律和特点，增强党建工作的针对性有效性，使其成为加强党的基层组织建设的着力点，笔者认为，还需要从扩大“两新”组织党组织覆盖和提升基层党组织服务能力上下功夫。

要进一步扩大“两新”组织党组织覆盖。要立足实际，按照行业相近、地域相临、产业相关的组建原则，采取“园区、属地、企业+相关职能部门”的模式联合建立党组织。同时，按照“把党员培育成业务骨干，把业务骨干发展成党员”的工作思路，引导基层党组织从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面对发展对象进行深入考察，严把党员发展入口。

要进一步提升基层党组织服务能力。把“两新”组织党组织活动与“两新”组织经营管理紧密结合，通过贯彻落实党的路线方针政策，帮助企业建设先进企业文化。同时，重视党员素质能力教育培训，采用创新专题课堂、实践课堂、流动辅导、对口联系等多种形式，全面提升党员干部工作能力，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。