第一篇：09年政府信息公开工作考核方案
靖政办发[2009]48 号
靖宇县人民政府办公室
关于印发全县2009年政府信息公开工作
考核方案的通知
各乡、镇人民政府，县政府各局、办及直属单位：
现将《靖宇县2009年政府信息公开工作考核方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年 月 日
靖宇县2009年政府信息公开工作考核方案
为认真贯彻落实省、市政府信息公开工作部署，扎实推进我县政府信息公开工作，根据《白山市人民政府办公室关于印发白山市政府信息公开工作考核等办法的通知》（白山政办发„2009‟17号）要求，结合我县实际，特制定《靖宇县2009年政府信息公开工作考核方案》。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，围绕加强县级政权机关民主政治建设和推进依法行政的目标，以公正、廉洁、高效为基本要求，大力提高机关权力运行的透明度和办事效率，切实加强对权力运行的监督，进一步密切党群、干群关系，促进我县的改革、发展和稳定，为县域经济和社会进步提供良好的发展环境。
二、组织领导
全县政府信息公开考核工作的主体为县政府信息公开领导小组，由县政府信息公开领导小组办公室负责组织实施，本次政府信息公开的考核范围为各中省直单位、县政府各部门、公共事业性单位、县政务大厅各分厅。
三、考核内容和标准
（一）组织领导。县政府各部门、各直属机构、行使行政 职能的事业单位政府信息公开领导组织建立、责任落实、方案制订及政府信息公开研究部署、工作推进等情况。
（二）公开内容。县政府各部门、各直属机构、行使行政职能的事业单位部门职能、许可审批、政策法规、行政执法、行政事业性收费及部门动态等事项进行公开情况；单位财务收支和管理使用情况、其他需要公开事项进行公开情况。公用事业单位服务职能、服务项目、服务收费、政策法规、办事条件、办事程序、服务承诺、便民措施、办理时限、监督办法及行业动态等内容进行公开情况。
（三）政府信息公开程序和时限。是否通过主动公开和依申请公开两个途径，按照提出、审核、公开和反馈的程序进行公开；是否做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开；主动公开的信息是否在产生或变更后的10个工作日内公开，依申请公开的信息可以当场答复的是否当场答复，不能当场答复的是否在收到申请之日起15个工作日内予以答复，未能按时限公开或答复的是否有充分理由。
（四）信息管理。是否认真执行推进政府信息公开实施意见。年度内已发布信息是否及时备案，立卷归档备查。公开内容是否严格依法、发布及时、更新迅速。是否有固定的信息工作主管领导和具体工作人员负责政务信息管理工作。
（五）公开形式。是否按照要求，结合部门实际在政府信息公开网站、政务大厅、便民窗口、热线电话、电子触摸屏、便民手册、宣传单、公开栏以及新闻发布会等公开形式中采取至少三种公开方式进行公开，切实方便群众知情、办事。
（六）公开制度。政府信息公开预先审核制度、依申请公开制度、内部公开等制度的制定及执行情况。
（七）工作宣传。与县政府信息公开领导小组办公室及时沟通上报政府信息公开工作情况；通过新闻传媒有效宣传本部门工作情况。
（八）立档归卷。有关政府信息公开的文件、材料等是否完备规范，并做到及时立卷归档。
（九）政府信息公开效果。机关作风是否明显改善；行政效能是否明显增强；依法行政水平是否明显提升；群众满意率是否明显提高。
（十）政府信息公开考核工作实行百分制量化标准。政府信息公开考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，优秀等次不超过被考核单位总数的20%。各等次的标准为：优秀（90～100分）、良好（70～89分）、合格（60～69分）、不合格（60分以下）。具体评分标准在《政府信息公开工作考核细则》中确定。
（十一）县政府信息公开领导小组规定的其他考核内容。
四、考核方法和程序
（一）自查阶段（7月1日－8月1日）。被考核单位对本单位政府信息公开工作开展情况进行自查，形成书面自查报告。
（二）检查考核阶段（8月2日－9月15日）。县政府信息公开领导小组将采取实地考核、群众评议、综合评审等方式对被考核单位进行考核。实地考核采取“一看、二访、三听、四查、五评”的方式进行。“看”是了解政府信息公开的基本情况；“访”是察访工作的现状和服务对象的满意程度；“听”是听取政府信息公开的工作汇报和基层单位及群众的反映；“查”是检查承诺践行情况；“评”是根据《细则》进行评分。
（三）总结评比阶段（9月16日－10月25日）。县政府信息公开领导小组办公室将综合各单位考核情况，提出优秀、良好、合格、不合格四个等次考核意见，报县政府信息公开领导小组审定后，以文件形式公告具体考核结果。
（四）表彰整改阶段（10月26日－11月15日）。对在政府信息公开工作年度考核中被评为“优秀”等次的由县政府给予表彰。对在政府信息公开工作中做出突出贡献的先进个人予以表彰奖励，对考核中发现的典型经验做法进行推广；在政府信息公开工作考核中被评为“合格”等次，单方面工作明显不足的单位，应当在接到考核结果通知后10日内制定出改进政府信息公开工作的具体措施，上报组织实施考核的政府信息公开领导小组办公室；对不认真整改的部门，视情节取消本年度被评为文明、先进、模范等各种综合性荣誉称号的资格。主要领导人和直接负责人，当年不得评先受奖；在政府信息公开工作考核中被评为“不合格”等次的单位，由组织实施考核的政府 信息公开领导小组予以通报批评。在政府信息公开工作中，因失职或拒不开展政府信息公开工作，造成严重后果的，按照《靖宇县政府信息公开工作责任追究制度》相关规定追究纪律责任，有违法行为构成犯罪的，移交司法机关处理。
附件1：靖宇县2009年度政府信息公开工作考核细则 附件2：靖宇县2009年度政务大厅分厅考核细则
二○○九年 月 日
主题词：行政事务
政务公开
考核
方案
—————————————————————————— 抄送：县委办、人大办、政协办、纪委办、保护区管理局 开发区管委会，县人武部，县法院，检察院。
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靖宇县人民政府办公室 2009年 月 日印发 ——————————————————————————
打开高考作文思路的六把金钥匙不少同学拿到作文题,常常大脑中一片空白,什么也想不起来.这是没有打开作文思路 所致.其实, 只要我们 讲究方法, 审题立意关也就自然容易攻克, 写作材料也就会纷至沓来, 如此,又怎么会写不好作文呢? 这里,我送给大家迅速打开作文思路的六把金钥匙.为说明这些方法的适用性,我结合 过去的高考题作一解说.一,置换法 1.如果所给的作文题目, 话题或材料是借喻性质的, 那么这时就可使用本体去置换喻体.如山东高考作文题: 请以“春来草自青”为话题,写一篇不少于 800 字的文章.要求:①自拟题目.②自定立意.③除诗歌外,文体不限.④文体特征鲜明.命题人给了我们比喻的喻体,本体呢,思考可知道“春”的本体可以是信心,可以是毅 力,可以是机遇,也可以是改革,是友谊,是爱心,是互助,是合作,是诚信,等等.“草 自青”的本体可以是欣欣向荣的局面,可以是辉煌的成功,也可以是双赢的结果,等等.我 们展开联想,用一个又一个的本体去置换喻体,写什么的问题也就立马解决了.2.如果所给的作文题目或话题中的相关词语具有多义性,那么这时可用具有单一语义的 词语置换具有多义的词语.例如重庆高考作文题: 《现代汉语词典》对“自然”的释义有:①自然界.②自由发展;不经人力干预.③不 勉强;不局促;不呆板.…… 请以“在自然中生活”为题目,写一篇文章.要求:①立意自定;②除诗歌外,文体不限;③不少于 800 字;④不要套作,不得抄袭.以“在自然中生活”为题目, “自然”怎么理解?这是立意的关键.命题人想我们之所 想,给了我们三个义项进行诠释.我们只要用其中的一个义项去置换“自然” ,那么也就容 易迅速立意,打开思路.如果“自然”是指自然界,那么“在自然中生活” ,也就是在自然 界中生活,这样我们可以谈环保等.如果“自然”是指自由发展,不经人力干预,那么“在 自然中生活” ,也就是在自由发展中生活,这样我们可以谈教育中的张扬,发展个性等.如 果“自然”是 指不勉强,不局促,不呆板,那么该如何理解呢?我们可以通过造句的方式来 看一看:态度很自然;他是初次演出,但演得挺自然.这么说来, “在自然中生活” ,也就是 大大方方, 也就是凡事能够深入进去融入其中.明白了这些, 我们谈什么, 也就一目了然了.3.如果所给的作文题中含有代词,那么这时可用代词所代的事物去置换作文题中的代 词.例如上海高考作文题:平常大家关注更多的也许是“我们” ,如果把视线转向“他们” ,你会看到什么,又会想 到什么?请以“他们”为题,写一篇文章.要求:(1)不少于 800 字.(2)不要写成诗歌.(3)不得透露个人相关信息.世界就是由“我们”与“他们”组成的,心中如果只有“我们” ,自然世界是不完整的.遗憾的是, 现在只关注自己的人太多了, 无论何时何地, 都是以自我为中心, 哪里还有他人? 这样的世界,又怎么会是一个和谐的世界.我们把视线转向“他们” ,会看到什么?会看到 贫穷,会看到富贵,会看到不公,会看到进步,会看到文明,等等.会想到什么?会想到共 同富裕,会想到平等,会想到感恩,会想到正义等.“他们”是谁?可以是农民工,可以是 干部子弟,可以是下岗工人,可以是一掷千金的大款,可以是沿街乞讨的老人,等等.这么 一置换,自然也就打开了思路.二,补充法 所谓补充法, 是指通过给标题或话题补出相关的句子成分来打开思路的方法.例如安徽 高考作文题: 请以“带着感动出发”为题,写一篇不少于 800 字的文章.要求:①立意自定.②文体自选.③不得抄袭,不得套作.④不得透露个人相关信息.⑤书写规范,正确使用标点符号.打开思路,写好“带着感动出发” ,需要思考三个问题.一是谁带着感动出发.也就是 补出标题的主语,可以是你(你们),可以是我(我们),可以是他(他们).二是什么样的感动, 或者说是为什么感动.联系实 际,汶川大地震中,老师舍生救学生,我们为之感动;救援人 员不怕疲劳,日夜奋战,我们为之感动;群众排队捐款,献血,我们为之感动.具体到个人, 温总理第一时间在第一线指挥,我们感动;民警蒋小娟为灾民的孩子喂奶,我们感动.让人 感动的原因很多,让人感动的事例很多.三是带着感动出发的结果.带着感动出发,其结果 将产生更多的感动,从而使更多的人带着感动出发!再如广东高考作文题: 请以“不要轻易说'不' ”为题写一篇文章.要求:①除诗歌之外,文体不限;②不少于 800 字.可以通过给标题补充状语的方法来打开思路.不要轻易说“不” ,不是不能说“不” ,而 是不要轻易说.很多时候我们可以策略一些,这并不是要接受,认可,轻易说“不”的结果, 往往使我们受到不必要的伤害.比如面对同事,同学,朋友,家人的正当请求,不假思索脱 口而出的“不” ,往往伤害了他们的自尊心,拉大了与他们的距离,使双方变得越来越疏远.不要轻易说“不” ,是智慧的表现,是道德的要求.明白了这些,我们的立意,选材也就有 了取舍的空间,写出与众不同的好文章,也就成了一件容易的事.再如浙江高考作文题: 阅读下面的文字,根据要求作文.都市和乡村,是我们栖居的空间;都市生活和乡村生活,是我们平凡的生活.当我们从平凡中回望时,每个人都会有不同的感触和期待.请以“触摸都市”或“感受乡村”为题,写一篇作文,可讲述你自己或身边的故事,抒 发你的真情实感,也可阐明你的思想观点.【注意】①立意自定,角度自选.②除诗歌外,文体不限.③不少于 800 字.④不得抄 袭.无论是“触摸都市”中的“触摸” ,还是“感受乡村”中的“感受” ,都是用心去触摸, 用心去感受.即给“触摸”“感受”补充状语.也就是说,我们所写的,应该是都市或乡村 , 中能够在我们心灵的湖泊上激起波澜最起码是涟漪的人,事, 物或观点.这样,我们所写才 可能充满与众不同的个性,而不是些人云亦云的内容.具有鲜明的个性,能够给人以陌生的 新意,自然会让阅卷老师喜欢!三,扩展法 例如湖南高考作文题: 阅读下面的文字,按要求作文.“天街小雨润如酥,草色遥看近却无”是唐代诗人韩愈的名句.诗句的意思是说,在滋 润如酥的初春细雨中,春草发芽,远远望去,一片淡淡的绿色,可是走近后,却只见到极为 稀疏的草芽,绿色反而感觉不到了.诗句的意境是美的,隐含的哲理也很丰富.它使我们领 悟到:置身太近,有时反而感受不到实际存在的东西;要把握某一事物,有时需要跳出这一 事物;人对事物的看法与对美的感受同距离是有关系的……其实, 生活中的许多事物和现象 都含有这两句诗的意境与哲理,关键在于你的观察和体会.请根据自己阅读诗句所体会到的意境与哲理, 联系现实生活, 写一篇不少于 800 字的议 论文或记叙文.【注意】①立意自定,题目自拟.②不要照抄或扩写材料.③所写文章符合文体要求.如何立意?命题人已经给了我们三个角度, 我们可以与现实生活相联系, 看哪一个认识 深刻,哪一个手头有材料,我们就用哪一个.除此之外,还可以谈从全局把握问题,才能看 得清,看得准;还可以谈在思想上先做一个冷静的旁观者,才能搞清事实真相,从而做一个 能够正确解决问题的参与者,等等.再如福建高考作文题: 阅读下面的文字,按要求写一篇不少于 800 字的文章.三个人走进商店.一个人买了一瓶果汁, “我喜欢甜的.说: ”一个人买了一杯咖啡, 说: “我就喜欢这又苦又甜的滋味.还有一个人买了一瓶矿泉水后说: ” “我喜欢淡淡的矿泉水.” 变换角度法 四,变换角度法 一些材料作文, 往往需要从不同角度对所给材料进行审视, 以发现能够打开我们思路的 角度.例 如全国Ⅱ卷: 南太平洋的小岛上,有很多绿海龟孵化小龟的沙穴.一天黄昏,一只幼龟探头探脑地爬 出来.一只老鹰直冲下来要叼走它.一位好心的游客发现了,连忙跑过去赶走老鹰,护着小 龟爬进大海.可是,意想不到的事情发生了,沙穴里成群的幼龟鱼贯而出——原来,先出来 的那只幼龟是个“侦查兵” ,一旦遇到危险,它便缩回去,现在它安全到达大海,错误的信 息使幼龟们争先恐后地爬到毫无遮挡的海滩.好心的游客走了, 原先那只在等待时机的老鹰 又飞了回来,其它老鹰也跟过来了.要求:选择一个角度构思作文,自主确定立意,确定文体,确定标题;不要脱离材料内 容及含意的范围作文,不要套作,不得抄袭.看了这则材料,谁也知道游客是好心办坏事.为什么会这样呢?是因为无知.如果知道 幼龟是“侦察兵”的话,自然也就不会帮倒忙了.现实生活中这样的事例也不少.文革时期 的围湖造田,毁林造田,都是典型.拿现在来说,许多家长不懂教育规律,只抱着为孩子未 来着想的美好心愿,对孩子实行棍棒教育,严重违反了《未成年人保护法》 ,使孩子的身心 受到极大伤害.许多地方领导,不懂市场不懂企业,只抱着船大才能抗风浪的观点,盲目要 求企业一再扩张,结果使很多企业破产倒闭.从成群的幼龟这个角度来说,它们没有对得到的信息进行思考,只是绝对相信,才造成 了被老鹰叼走的悲剧.这提示我们,要善于动脑思考,综合考虑各种渠道得来的信息,这样 才能得出正确结论.如果不是这样,而是听见风就是风,听见雨就是雨,又怎么不会吃亏上 当呢? 从老鹰这个角度来说,为了达到目的,即使遇到了挫折,也不放弃,而是在耐心等待时 机.如果被游客赶走就不再前来,那么自然也就不能够捕捉到幼龟了.它们不仅在游客走后 又来了,而且还耐心等待,结果抓捕幼龟的机会 就来了.这对于我们人类来说,不也是一种 启示吗? 再如北京高考作文题: 课堂上, 老师说: “今天我们来做个小实验.随后, ” 他拿出一个装满石块的玻璃广口瓶, 放在讲台上,问道: “瓶子满了吗?”所有学生答: “满了!”真的?“老师从桌下拿出一小 ” 桶沙子,慢慢倒进去,填满石块的间隙, “满子吗?”学生们若有所思.老师又拿来一壶水 倒了进去,直到水面与瓶口持平.“这个实验说明了什么?”老师问道.课堂活跃起来.一个学生说: “很多事情看起来到达了极限,实际上还存在很大空间.” 一个学生说: “顺序很重要.先放这桶沙子,有此石块肯定就放不进去了.” 一个学生说: “对,得先放石块.有些分量重的东西就得优先安排.” 一个学生说: “也不一定,先沙子和水就一定不行么?” …… 请就以上材料,展开联想,自定角度,写一篇文章.题目自拟,文体自选(除诗歌外), 不少于 800 字.自定角度, 其实前三个学生所说的就都是很好的立意角度.我们如果对其中的一个有深 刻的认识,而且手头还有材料,就不妨直接用一用.这则材料还说明思维方式很重要, 有了独辟蹊径的思维方式, 往往看似不能解决的问题 也就迎刃而解了;还说明办法总比困难多,只要我们想办法,困难总是能够解决的.这两个 立意角度也不错.再如湖北高考作文题: 阅读下面的文字,根据要求作文.你走过一棵树,树枝低垂,你是随手把树枝折断丢弃,还是弯身而过?一只长了癣的流 浪狗走近你,你是怜悯地避开,还是一脚踢过去?电梯门打开,你是谦抑地让人,还是霸道 地推人?一个盲人和你并肩路口,绿灯亮了,你会搀那盲者一把吗?你与别人如何擦肩而 过?你怎么从小贩手中接过找来的零钱?你如何低头系上自己松了的鞋带?你, 独处时如何 与自己相处? 请根据对这段文字的理解,展开联想,思考如何对待自然,如何 对待他人,如何对待自 己.自选角度,以《举手投足之间》为题写一篇文章.要求:自定立意,自定文体,不少于 800 字.以《举手投足之间》为题,写什么?材料中的八个例子,都小得有些微不足道.可正是 这些微不足道,透露了我们思想深处的秘密,这就是我们的修养,道德,文明程度.这么说 来, 举手投足之间, 我们又怎么能不重视?从小处入手, 从细节入手, 一步一个脚印走下去, 我们才能成为一个有修养有道德的现代高素质的文明人.你说是不是呢? 八个例子,前两个是让我们思考如何对待自然,中间四个是让我们思考如何对待他人, 最后两个是让我们思考如何对待自己.三种类型,三个思考角度,从哪一个角度切入,展现 在我们面前的都是一片海阔凭鱼跃,天高任鸟飞的广阔天地.我们去联想,去思考,写出一 篇好文章来也就是水到渠成的事情了.五,关键词句把握法 对材料作文来说,有时抓住了概括性极强的词语或句子,也就能够把握命题人的意图, 从而顺利确定作文立意.如全国卷Ⅰ: 阅读下面的文字,根据要求写一篇不少于 800 字的文章.2008 年 5 月 12 日 14 时 28 分,四川省汶川县发生里氏 8.0 级特大地震.人民的生命高于一切!胡锦涛,温家宝等党政军领导人迅速赶赴灾区指导抗震救灾.十多万解放军, 武警和公安民警, 各省市的救援队, 医疗队, 工程抢修队迅速进入灾区.港台救援队和国际救援队飞抵灾区.志愿者从四面八方汇聚灾区.救援物资从水陆空源源不 断运进灾区.一位中学教师趴在讲台上用生命保护了下面的四个学生.一位失去 15 个亲人的县民政 局长连续指挥救灾五天只睡了七个小时.幸存者的生还奇迹在不断突破,100 小时,150 小 时,196 小时…… 中央电视台 24 小时播报.19 日 14 时 28 分举国哀悼.一样的爱心,不一样的 表达.捐款,献血,义演,关注…… 要求:选择一个角度构思作文,自主确定立意,确定文体,确定标题;不要脱离材料内 容及含意的范围作文,不要套作,不得抄袭.所给的材料说的是什么呢?有两个句子值得我们注意,一是“人民的生命高于一切” , 一是“一样的爱心,不一样的表达.捐款,献血,义演,关注……”.我们想一想,围绕这 两条,发生了多少可歌可泣的故事啊!解放军救援的故事,国际救援队救援的故事,教师用 生命保护学生的故事,还有我们捐款,献血的故事等,都值得我们去写.这些故事,都可以 写得生动感人,让人激动的落泪.如果写成议论文,应该注意选择那些典型感人的事例,在 叙述的时候要饱蘸浓烈的感情,争取在以理服人的同时,以情感人.六,换位法 如江西高考作文题: 阅读下面的文字与漫画,按要求作文.2007 年,洞庭湖大水导致 20 亿只田鼠大迁徙,所过之处农田一片狼藉.专家认为,田 鼠为害之烈,原因之一是人类热衷于吃野味,导致田鼠的天敌(蛇,猫头鹰,黄鼠狼等)数量 急剧下降.根据上述材料,请你为田鼠或田鼠的天敌代拟一封给人类的信.要求:①必须按书信格式作文.②题目自拟.③所有内容必须与给定的材料相关.④不 少于 800 字.⑤不得抄袭,套作.代拟书信,自然需要换位思考.只有换位思考,才能写得贴切,写得逼真.以田鼠的口 吻给人类写一封信.写什么呢?写感谢, 感谢人类吃掉了自己的天敌, 使自己得以迅速繁衍.要注意,写得越是情真意切,对人类的讽刺意味才愈大愈强.可用正反对比手法来写.写人 类没有吃自己的天敌时自己的悲惨处境, 写自己的天敌被人类吃光时自己的欢欣鼓舞.不妨 用勾勒法,写得形象写得有趣.以田鼠的天敌的口吻给人类写一封信.写什么呢?写人类的不理智.因为自己被吃掉, 才有了今天这种田鼠泛滥横行 的局面.还可以推断,总有一天,田鼠会代人将所有田里的粮 食全部吃光,那个时候,人类悔悟也已经晚了.最后要劝人类深刻反省,认识到保护田鼠的 天敌,就是保护自己.平常写信,都是写给亲戚朋友,也就是现实生活中的人,现在却是以田鼠或田鼠的天敌 的口吻来写,我们想,一定能够写得别开生面,让人喜欢!最后需要指出的是,我们分着介绍这六种打开作文思路的方法,是为了行文的方便.实 际应用时,往往是两种或多种方法综合运用.只有如此,我们的思维才会处于活跃状态,从 而顺利通过审题立意关,将作文写好!
第二篇：09年政府信息公开工作考核方案
靖政办发[2009]48 号
靖宇县人民政府办公室
关于印发全县2009年政府信息公开工作
考核方案的通知
各乡、镇人民政府，县政府各局、办及直属单位：
现将《靖宇县2009年政府信息公开工作考核方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年 月 日
靖宇县2009年政府信息公开工作考核方案
为认真贯彻落实省、市政府信息公开工作部署，扎实推进我县政府信息公开工作，根据《白山市人民政府办公室关于印发白山市政府信息公开工作考核等办法的通知》（白山政办发„2009‟17号）要求，结合我县实际，特制定《靖宇县2009年政府信息公开工作考核方案》。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，围绕加强县级政权机关民主政治建设和推进依法行政的目标，以公正、廉洁、高效为基本要求，大力提高机关权力运行的透明度和办事效率，切实加强对权力运行的监督，进一步密切党群、干群关系，促进我县的改革、发展和稳定，为县域经济和社会进步提供良好的发展环境。
二、组织领导
全县政府信息公开考核工作的主体为县政府信息公开领导小组，由县政府信息公开领导小组办公室负责组织实施，本次政府信息公开的考核范围为各中省直单位、县政府各部门、公共事业性单位、县政务大厅各分厅。
三、考核内容和标准
（一）组织领导。县政府各部门、各直属机构、行使行政 职能的事业单位政府信息公开领导组织建立、责任落实、方案制订及政府信息公开研究部署、工作推进等情况。
（二）公开内容。县政府各部门、各直属机构、行使行政职能的事业单位部门职能、许可审批、政策法规、行政执法、行政事业性收费及部门动态等事项进行公开情况；单位财务收支和管理使用情况、其他需要公开事项进行公开情况。公用事业单位服务职能、服务项目、服务收费、政策法规、办事条件、办事程序、服务承诺、便民措施、办理时限、监督办法及行业动态等内容进行公开情况。
（三）政府信息公开程序和时限。是否通过主动公开和依申请公开两个途径，按照提出、审核、公开和反馈的程序进行公开；是否做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开；主动公开的信息是否在产生或变更后的10个工作日内公开，依申请公开的信息可以当场答复的是否当场答复，不能当场答复的是否在收到申请之日起15个工作日内予以答复，未能按时限公开或答复的是否有充分理由。
（四）信息管理。是否认真执行推进政府信息公开实施意见。内已发布信息是否及时备案，立卷归档备查。公开内容是否严格依法、发布及时、更新迅速。是否有固定的信息工作主管领导和具体工作人员负责政务信息管理工作。
（五）公开形式。是否按照要求，结合部门实际在政府信息公开网站、政务大厅、便民窗口、热线电话、电子触摸屏、便民手册、宣传单、公开栏以及新闻发布会等公开形式中采取至少三种公开方式进行公开，切实方便群众知情、办事。
（六）公开制度。政府信息公开预先审核制度、依申请公开制度、内部公开等制度的制定及执行情况。
（七）工作宣传。与县政府信息公开领导小组办公室及时沟通上报政府信息公开工作情况；通过新闻传媒有效宣传本部门工作情况。
（八）立档归卷。有关政府信息公开的文件、材料等是否完备规范，并做到及时立卷归档。
（九）政府信息公开效果。机关作风是否明显改善；行政效能是否明显增强；依法行政水平是否明显提升；群众满意率是否明显提高。
（十）政府信息公开考核工作实行百分制量化标准。政府信息公开考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，优秀等次不超过被考核单位总数的20%。各等次的标准为：优秀（90～100分）、良好（70～89分）、合格（60～69分）、不合格（60分以下）。具体评分标准在《政府信息公开工作考核细则》中确定。
（十一）县政府信息公开领导小组规定的其他考核内容。
四、考核方法和程序
（一）自查阶段（7月1日－8月1日）。被考核单位对本单位政府信息公开工作开展情况进行自查，形成书面自查报告。
（二）检查考核阶段（8月2日－9月15日）。县政府信息公开领导小组将采取实地考核、群众评议、综合评审等方式对被考核单位进行考核。实地考核采取“一看、二访、三听、四查、五评”的方式进行。“看”是了解政府信息公开的基本情况；“访”是察访工作的现状和服务对象的满意程度；“听”是听取政府信息公开的工作汇报和基层单位及群众的反映；“查”是检查承诺践行情况；“评”是根据《细则》进行评分。
（三）总结评比阶段（9月16日－10月25日）。县政府信息公开领导小组办公室将综合各单位考核情况，提出优秀、良好、合格、不合格四个等次考核意见，报县政府信息公开领导小组审定后，以文件形式公告具体考核结果。
（四）表彰整改阶段（10月26日－11月15日）。对在政府信息公开工作考核中被评为“优秀”等次的由县政府给予表彰。对在政府信息公开工作中做出突出贡献的先进个人予以表彰奖励，对考核中发现的典型经验做法进行推广；在政府信息公开工作考核中被评为“合格”等次，单方面工作明显不足的单位，应当在接到考核结果通知后10日内制定出改进政府信息公开工作的具体措施，上报组织实施考核的政府信息公开领导小组办公室；对不认真整改的部门，视情节取消本被评为文明、先进、模范等各种综合性荣誉称号的资格。主要领导人和直接负责人，当年不得评先受奖；在政府信息公开工作考核中被评为“不合格”等次的单位，由组织实施考核的政府 信息公开领导小组予以通报批评。在政府信息公开工作中，因失职或拒不开展政府信息公开工作，造成严重后果的，按照《靖宇县政府信息公开工作责任追究制度》相关规定追究纪律责任，有违法行为构成犯罪的，移交司法机关处理。
附件1：靖宇县2009政府信息公开工作考核细则 附件2：靖宇县2009政务大厅分厅考核细则
二○○九年 月 日
主题词：行政事务
政务公开
考核
方案
—————————————————————————— 抄送：县委办、人大办、政协办、纪委办、保护区管理局 开发区管委会，县人武部，县法院，检察院。
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靖宇县人民政府办公室 2009年 月 日印发 ——————————————————————————
第三篇：政府信息公开考核监督制度
政府信息公开监督考核办法
（试
行）第一章
总 则
第一条 为加强XX政府信息公开监督考核，促进XX政府信息公开工作，提高XX工作的透明度，促进依法行政，充分发挥XX行政信息对人民群众、银行业金融机构和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《政府信息公开管理办法》（试行），结合XX工作实际，制定本办法。
第二条 XX依法行使行政管理职权的部门适用于本办法。
第三条 XX政府信息公开监督考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
第四条 XX政府信息公开监督考核工作实行分级负责制。
XX政府信息公开领导小组负责组织领导XX系统政府信息公开监督考核工作，XX政府信息公开领导小组办公室会同监察室组成政府信息公开监督考核小组，具体负责对XX局机关、各监管办事处的政府信息公开监督考核。
第五条
XX政府信息公开监督考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合的办法。重点对XX政府信息公开的组织领导、公开内容、公开时限、公开 方式、公开范围、公开效果等方面进行监督考核。
第六条
XX政府信息公开工作纳入工作目标管理。政府信息公开监督考核结果作为评定各部门、单位及有关人员工作实绩和实施奖惩的重要依据。
第二章
政府信息公开的监督
第七条
XX政府信息公开工作的监督采用下列形式：
（一）外部监督，包括社会公众、行政相对人即各银行业金融机构的监督，其他部门和社会组织的监督，新闻媒体的监督等。
（二）内部监督，包括上级对XX、XX部门之间、XX与各监管办事处之间的相互监督。
第八条
XX政府信息公开监督考核小组通过设立并公布监督、投诉和举报电话，开通网络举报信箱，设立投诉举报箱，聘请社会监督员等方式，主动接受社会公众监督。
上述监督渠道在每条公开信息后都应当进行告之。第九条
XX政府信息公开监督考核小组接到投诉、举报后，应当予以登记并及时调查核实和处理，对署名的投诉、举报应予以反馈。对确属违反政府信息公开有关规定的应认真予以纠正，对改进工作的建议应积极采纳。
第三章
政府信息公开的考核
第十条
考核内容：
（一）政府信息公开的制度建设、责任落实、方案制订、需公开事项目录编制等情况；
（二）机构设置、工作职责和管理权限的公开情况；
（三）国家、省相关法律、法规和规章的公开情况；
（四）办事依据、程序、时限和方式、方法、结果的公开情况；
（五）行政许可、审批事项的公开情况；
（六）行政执法公开情况；
（七）政策咨询解答情况，群众投诉处理情况；
（八）接受监督情况；
（九）其他方面的情况。第十一条 考核标准：
（一）组织机构健全，责任明确；
（二）公开内容全面，真实具体；
（三）公开范围适宜，分级有序；
（四）公开形式便捷，实用有效；
（五）公开时限适时，经常高效；
（六）监督机制完善，健全落实；
（七）投诉处理得当，行政相对人满意。
第十二条 XX政府信息公开考核采取百分制量化办法，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，各等次的分值标准如下：
（一）优秀：积极开展政府信息公开工作，重点突出，措施得力，成效显著，社会反映好，行政相对人满意率高。考核成绩在90分以上；
（二）良好：认真执行政府信息公开的各项规定，按要求开展政府信息公开工作，措施比较得力，取得一定成效，行政相对人比较满意。考核成绩在80分至89分；
（三）合格：能够执行政府信息公开的各项规定，取得一定成效，行政相对人基本满意，综合评分60分至79分；
（四）不合格：政府信息公开工作开展不全面，执行政府信息公开有关规定不力，工作落实不到位，行政相对人不够满意。综合评分在59分以下。
第十三条
政府信息公开考核采取自查与互查、平时检查与集中检查相结合的办法。
第十四条
政府信息公开考核采取以下方式进行： 通过“看、访、听、查、评”的方式进行。“看”是了解政府信息公开的基本情况；“访”是察访工作现状和服务行政相对人的满意程度；“听”是听取政府信息公开的工作汇报和基层单位及社会公众的反映；“查”是查找存在的问题；“评”是对政府信息公开情况进行考评；
第十五条
考核遵循以下程序；
（一）制订考核方案并组织实施；
（二）各部门、各单位按照考核方案和内容，进行量化自评自查，并形成书面汇报材料；
（三）对各部门政府信息公开情况进行全面评议；
（四）根据考核情况，确定考核等次并通报。
第四章
政府信息公开奖惩
第十六条
建立政府信息公开奖惩制度，政务公开考核成绩与部门、单位及有关人员考核挂钩。
第十七条
根据政府信息公开监督考核结果实施奖惩，对考核等次优秀的部门和个人给予表彰奖励。对考核不合格的部门和个人予以通报，限期整改。
第十八条
对违反政府信息公开有关规定，造成恶劣影响和重大损失的部门及工作人员，依照有关规定追究责任。
第五章
附 则
第十九条
本办法由XX政府信息公开工作领导小组办公室负责解释。
第二十条
本办法自 年 月 日起施行。
第四篇：资阳市年政府信息公开工作报告
资阳市2010年政府信息公开工作报告
（2011年3月16日）
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）和《资阳市人民政府办公室关于进一步加强政务公开暨政府信息公开工作的通知》（以下简称《通知》）要求，特向社会公布资阳市2010年政府信息公开工作报告。
本报告由2010政府信息公开工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开及咨询政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、主要问题及改进措施等5个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与资阳市人民政府办公室联系（联系地址：资阳市级机关办公区1号楼1121室；邮编：641300；电话：028-26111100）。
一、2010政府信息公开工作情况
2010年，是“十一五”的收官之年，全市政府系统坚持以科学发展观为指导，在进一步学习、贯彻《条例》和《实施办法》中全面深化政府信息公开工作。
（一）突出重点，扩大范围
1.围绕职能职责深化政府信息公开。充分利用政府网站、墙上政务公开栏、报纸、电视等载体，结合部门职能，及时公开全市经济社会发展情况、重点项目建设情况和群众办事流程等政府信息，扩大群众知情权，方便办事群众。
2.围绕扩大内需深化政府信息公开。加强对重大项目推进、招投标、投资计划等信息的公开，推进项目顺利实施。
3.围绕效能建设深化政府信息公开。把政府信息公开贯穿效能建设的始终，注重公开深化行政审批制度改革、完善行政决策规则和程序及“两集中、两到位”、“五项制度”等信息，推进行政权力公开透明运行。
4.围绕社会稳定深化政府信息公开。注重公开社会保障、拆迁安置、土地征收等涉及广大人民群众切实利益的政策措施，围绕倾向性、苗头性问题，加强深度分析，注重发布权威信息、公布事实真相，主动引导舆论。畅通群众表达诉求、反映意见、解决问题的法定渠道，切实维护社会稳定。
5.围绕民生工程深化政府信息公开。围绕“九大民生工程”，及时公开民生工程政策措施、对象范围、项目计划、资金使用等信息，及时公开民生工程完成情况，调动群众参与实施民生工程的积极性，主动接受社会监督。
6.围绕服务群众深化办事信息公开。围绕“方便群众、为民服务”的原则，按照“谁主管、谁负责”的要求，督促公共企事业单位加强供水、供电、供气、教育、医疗、就业等方面的办事信息公开。
7.围绕服务基层深化政府信息公开。积极推进乡镇政务公开和村（居）务公开，注重公开事关群众切身利益的事项，重点做好各项支农惠农资金分配使用、土地征收补偿费和安置补助费发放使用、救灾救济款物发放、优待抚恤情况等信息的公开。
（二）依法规范，深入推进
1.依法规范公开。严格按照《条例》和《国家保密法》规定，建立规范统一的全市政府信息公开填报系统，按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求定期公开信息。规范依申请公开办理环节，优化办理流程，建立纵横联动的沟通、协调机制，主动有序地做好依申请公开件的受理、交办和回复。本全市政府网站主动公开政府信息24142条。
2.强化制度建设。按照《条例》要求，进一步建立健全政府信息公开各项规章制度，建立健全政府网站政府信息发布协调制度和澄清虚假或不完整信息管理办法，确保政府信息公开工作依法、有序进行。结合机构改革后的新情况，研究出台政府信息公开管理办法，进一步明确政府信息公开的范围、内容、流程、方式，把政府信息公开作为一项经常性的工作开展起来。
3.严格审核把关。加强保密审查，对需要公众广泛知晓或参与且不涉密内容的公文进行主动公开；属部门应主动公开的事项，经单位主要领导或分管领导审批后，在公文印制后15个工作日内上网公开。高度重视网络安全，注重物防、人防和技防，加强对网络舆情的引导。
（三）完善载体，拓宽渠道
坚持建设和运用并重，加强政府网站、政府新闻发布会、政务服务中心、“阳光政务”等载体建设，推动政府信息公开工作全面深化。
1.政府网站。政府门户网站是政府信息公开的主要载体。按照省政府要求，参照中国政府网站绩效评估体系，结合我市重点工作，继续抓好以市政府门户网站为龙头的政府网站和网站群的清理、页面改造、栏目调整和信息保障等工作，增设网上办事、网上咨询等互动交流栏目，开通并试运行网上电子政务大厅，搭建了使用人性化、管理科学化的政府信息公开载体，使群众网上查询更加方便快捷。
2.新闻发布。围绕政府信息公开工作重点，完善新闻发布的组织协调和工作机制，推动政府新闻发布工作经常化、制度化、规范化、专业化。定期对新闻发言人进行培训，建设高素质新闻发布队伍，提高政府部门与媒体双向互动的能力。
3.政务服务中心。加强政务服务中心标准化建设，进一步完善了中心网站建设，增加了公共资源交易、惠民帮扶、外地政务动态等栏目板块，方便群众及时了解有关信息，在全省率先建成并试运行了电子政务大厅。加快推进乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务代办点建设，积极为基层群众搭建政府信息公开和查阅平台。已建成乡镇便民服务中心161个，建成村（社区）便民服务代办点1000余个，14个乡镇、街道便民服务中心正在加快建设。
4.“阳光政务”。制定“阳光政务”政风行风热线工作考核办法，严格考评纪律。按照“事事有回音、件件有着落”的要求，加大督促检查力度，做好听众反映问题的跟踪督办。对普遍性、倾向性问题及时汇总、分析、报告，责成相关部门限时整改。
5.市长信箱。高度重视市长信箱办理工作，建立健全了 “市长信箱”办理规则、程序，做好了“市长信箱”下载和网上回复等管理工作。全年共受理网上“市长信箱”来信914件，均按程序进行了妥善处理。
（四）加强领导，增强实效
1.健全工作机制。将政府信息公开纳入政府总体工作，与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。政府及其部门主要领导切实负起第一责任人的职责。政府信息公开联席会议及其办公室充分发挥组织、协调、指导、调研的作用，各成员单位和牵头部门及责任单位各司其职、各尽其能，共同抓好政府信息公开工作。
2.强化示范带动。深入抓好政府信息公开联系点和示范点建设，深入政府信息公开联系点和示范点调研，了解最新工作动态，进行跟踪指导，促进现有联系点和示范点上档升级。充分发挥辐射带动作用，及时发现和总结各地、各单位政府信息公开工作好的经验和做法，推进政府信息公开工作全面开展。
3.加强监督检查。市政府信息公开领导小组办公室定期和不定期听取牵头或负责单位开展政府信息公开工作的情况汇报，组织对各地各部门落实《条例》等政府信息公开工作开展督促检查，推动政府信息公开工作落实。深入调查研究，重点抓好对政府信息公开、公共企事业单位办事公开的调研，分类指导、切实解决调研中发现的问题。
二、主动公开政府信息情况
（一）在“政府信息公开目录”专栏公开政府信息情况
在“资阳市人民政府门户网站”设立“政府信息公开目录”专栏，各县（市、区）政府和市级相关部门也在各自网站上设立了“政府信息公开目录”专栏，发布政府公开信息。公民通过“政府信息公开目录”栏目可以查阅我市主动公开的政府信息。
1．主动公开总体情况
2010年，全市各行政机关对政府信息进行认真梳理，新增主动公开政府信息67480条，其中：概况信息6396条，占9.48%；总结计划4129条，占6.12%；法规公文3469条，占5.14%；工作动态35674条，占52.87%；人事信息1210条，占1.79%；财政信息158条，占0.23% ；政府事项信息135条，占0.20% ；“5.12”地震灾后恢复重建类信息1382条，占2.05%；其他需要梳理的信息14927条，占22.12%。
2010年，市政府主动公开政府信息4669条，政府信息公开目录专栏全年浏览量1767865人次，县（市、区）政府主动公开政府信息18191条，政府信息公开目录专栏全年浏览量246930人次，市级部门主动公开政府信息1282条，政府信息公开目录专栏全年浏览量263520人次。
2．主动公开重点内容
（1）规范性文件和工作规划
公开了市政府规章和各行政机关产生的规范性文件，如《资阳市人民政府办公室关于转发<资阳城市规划区商品住房开发项目配建保障性住房管理办法（试行）>的通知》、《资阳市人民政府办公室关于加强车辆超限超载治理巩固公路建设成果的通知》等。
经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面，公开了《资阳市人民政府关于进一步加快医药产业发展的意见》《资阳市人民政府办公室关于开展深化部门行政执法责任制示范活动的、实施意见》等，特别是全市“十二五”规划相关草案和新一轮西部大开发项目规划，已通过网络、报纸等媒体征求群众意见，即将提请市人代会审议。
城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等方面，公开了《资阳市人民政府办公室关于转发〈资阳市2010－2012年保障性住房建设规划〉的通知》、《资阳市人民政府办公室关于印发〈整合资源进一步做大做强雁江蜜柑产业的实施方案〉的通知》等信息。
（2）与公众密切相关的重大事项
民生工作方面，公开了民生工作意见、行动计划等。影响公众人身和财产安全的疫情、灾情，以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，公开了有关汛情的预报及防范措施等信息。
公共卫生方面，公开了医疗事故管理、医疗机构行政处罚情况；执业医师注册、护士注册等信息；职业病危害事故调查处理办法、医疗事故处理条例、卫生行政审批（许可）项目。
社会保障、劳动就业方面，公开了城镇失业保险、养老保险、医疗保险等方面的信息，以及就业制度、就业帮助措施等方面的信息。
其它与社会公众及企业密切相关的信息方面，公开了质量技监许可项目、程序、结果，质量技监抽查结果，以及全市国民经济统计数据、旅游、畜牧等方面的信息。
（3）政府机构和人事
行政机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了行政机关管理职能、内设机构和直属单位、主要负责人简历及人事任免等信息。
（4）重大决定
公开了市政府重要决策、重点项目等信息。
（二）在其他渠道公开情况
1．利用广播、电视、报纸等新闻媒体公开
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，向公众公开政府信息，新闻媒体固定列席市政府常务会，坚持及时报道。
2．利用公共查阅点公开
充分利用市政务服务中心、市档案馆、市图书馆等公共查阅点查阅信息。2010年，全市政务服务中心查阅点共接待公众查询107196人次；全市档案馆查阅点共接待公众查询20245人次；全市图书馆查阅点共接待公众查询125169人次。
3．利用新闻发布会公开
根据需要，我市不定期举行新闻发布会。2010年共举行新闻发布会12场次，就全市经济社会发展中的重要事项及时向社会公开。
同时，我市还利用电子显示屏、各单位的政务公开栏等公开政府信息。
三、依申请公开及咨询政府信息情况
2010年，通过网络、现场、信函等方式申请公开政府信息808件，其中现场书面申请1件，信函申请154件，网络申请278件，电话等方式申请375件。主要涉及劳动就业、医疗保险、养老保险、子女入学、住房、城乡建设、道路交通建设等方面的内容。
四、行政复议和行政诉讼情况
2010年，未收到涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼。
五、存在的主要问题及2011年工作
2010年，我市在政府信息公开方面做了大量工作，但与《条例》及《实施办法》的要求相比，还存在一定的差距，主要表现在：个别部门依法公开、主动公开意识还不强，主动公开深度还不够、数量偏少、范围偏窄，政府信息公开渠道还有待进一步完善等。
2011年，是“十二五”开局之年，是新一轮西部大开发开启之年，我市将以科学发展观为指导，进一步贯彻实施《条例》和《实施办法》，继续全面深化政府信息公开工作。具体措施是：
（一）结合政府机构改革，进一步加强政府信息公开工作机构和队伍建设，通过明晰职能职责、加强队伍培训、强化监督考核等推动政府信息公开工作深入开展。
（二）完善数据交换平台和“电子政务大厅”，进一步推进行政权力公开透明运行；加快政府信息公开渠道的升级更新，确保公开渠道畅通，公开形式统一，公开格式规范。
（三）围绕公开内容是否全面、公开形式是否便捷、公开时间是否及时、公开程序是否科学、公开结果群众是否满意等，定期不定期地开展检查指导，进一步健全政府信息公开工作机制，推动政府信息公开工作全面落实。
第五篇：政府信息公开考核工作办法
第一条 为规范全县行政机关政府信息公开考核工作（以下简称考核），依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX省政府信息公开规定》、《西安市人民政府信息公开规定》及《XX县人民政府信息公开规定》，制定本办法。
第二条 本办法适用于各乡镇人民政府、县政府各工作部门和各直属机构（以下统称
行政机关）的政府信息公开工作。
第三条 县政府信息公开工作领导小组统一领导全县政府信息公开工作，并组织考核。
第四条 考核内容：
（一）政府信息公开机构建设情况。包括组织领导、机构人员等；
（二）政府信息公开制度建设等情况。
1、政府信息发布保密审查制度建设和实施情况；
2、政府信息公开社会评议制度建设和实施情况；
3、政府信息公开工作考核制度建设和实施情况；
4、依申请公开政府信息收取成本费用制度的执行情况。
（三）政府信息公开情况。
1、主动公开政府信息内容的及时性、准确性，公开方式（政府网站、报刊、广播、电视等）；
2、政府信息公开目录和政府信息公开指南是否完善、是否方便操作和及时更新情况；
3、政府信息查阅场所、设施建设和服务情况；
4、依申请公开政府信息的受理、办结和申请人的满意率和依法不予公开政府信息的情况；
5、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。
第五条 实行考核。考核方式：采取部门自查、专项检查、综合评定等方式进行。
（一）自查由各单位对照考核内容于每年11月底前自行组织。
（二）专项检查是由县政府信息公开工作领导小组组织考核小组根据每年工作重点制订方案，确定检查内容和被查单位，并按方案组织检查。
（三）综合评定由考核小组根据自查情况、专项检查情况、政府网站评议结果、社会评议情况、投诉受理情况等进行综合评定。
第六条 考核基本程序：
（一）考核小组制订考核方案；
（二）向被考核单位发出考核通知；
（三）被考核单位进行量化百分制自评考核，并形成书面材料报考核小组；
（四）考核小组在对被考核单位进行全面考核的基础上，提出考核等级意见，报县政府审定。
第七条 政府信息公开考核采取百分制量化考核办法，考核结果分为优秀、达标、不达标三个等次，具体量化标准由县政府信息公开工作领导小组办公室制订。
第八条 考核结果与政府机关年终工作考核挂钩，考核优秀的给予表彰奖励，未达标的通报批评并限期整改。
第九条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作，由相关行政主管部门负责指导、监督，参照本办法执行。
第十条 本办法自发布之日起实施。
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