惠农管理制度

第一篇：惠农管理制度

娲城财

税所

惠

农

规

章

制

度

惠农资金运行管理制度

一、惠农资金发放严格实行“一折统”，在信用社设立“惠农财政补贴资金专户”，实行封闭运行，确保资金安全。

二、惠农资金到账后，乡镇信用社及时通知乡镇财政所提供惠农财政补贴资金发放清册和有关电子数据，并要求划转资金。

三、乡镇信用社根据乡镇财政所提供的惠农财政补贴花名表册，在5个工作日内将惠农资金直接打入农户“一折统”存折，并将支付清单及时反馈乡镇财政所。

四、惠农财政补贴资金，任何单位和个人不准以任何理由截留、挪用或冒领，不准直接发放现金，不准转交他人代领存折，不准抵扣代缴任何款项（包括银行贷款），严格按照“财政—信用社—农户”的模式封闭运行。

五、定期不定期对惠农资金的拨付、到位情况进行跟踪检查，发现问题，及时纠正，确保各项惠农资金“一折统”发放及时、安全、足额运行。

六、乡镇政府设立惠农财政补贴资金发放监督举报电话，自觉接受群众监督。

惠农服务厅工作职责

一、认真贯彻落实中央和省、市、县出台的各项惠农政策，确保惠农资金及时足额落实到农户。

二、办公室设有财政、民政、合作医疗、综合服务等办事窗口，负责惠农政策的宣传咨询、协调联系，能办理的事项现场办结，不能办理的做好接访登记，限时办结并反馈办理结果。

三、严格按照程序和标准，对各项惠农资金及时足额发放并进行公示，自觉接受群众监督，畅通诉求和举报渠道，做到阳光操作。

四、对各村公示后的拟享受对象进行严格审核，加强监督，对不符合要求的对象，及时核销。

五、规范村级惠农政策落实程序，对优亲厚友、暗箱操作，群众意见较大的，责令限期整改。

六、加强与相关业务部门的衔接，做好各项惠农政策宣传、资金发放等工作。

惠农补贴专管员岗位职责

1、负责各项惠农政策的宣传、解释、咨询工作。

2、负责各项惠农补贴数据的调查摸底、录入、核对、修改、汇总、公示以及与银行衔接等工作；负责相关资料的收集、整理、归档工作。

3、通过“一折通”及时将各项惠农补贴资金发放到农民和补贴对象手中，确保按时发放，一户不漏。

4、负责《补贴政策监督卡》的填写、审核，公开信、新增“一折通”存折的送达。

5、负责各项惠农政策落实的抽查、检查，并做好相关记录。

6、负责农民信息补贴网的管理及信息查询等工作。按上级要求收集上报《夷陵区财政与编制政务公开网》所需的各项资料，装订存档；负责调查处理网上投诉、来信来访，形成书面处理意见，并存档备查；负责每天上午8点（节假日及双休日除外）按时开启中心查询点电脑，接待查询人员，做好相关记录。

7、负责相关信息的调整、变更工作。如遇享受对象因户口姓名更改、面积撤并、分家等原因需要调整原始信息时，负责对其提供的书面申请、有关部门的证明材料进行审核，在审核无误后对相关信息进行调整、变更。

8、负责对当年本级惠农政策的落实情况写出年度总结并上报。

9、完成领导交办的其他工作。

惠农政策“五到户”“五公开”“六不准”

“五到户”：即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、通知书发放到户、资金兑付到户；

“五公开”补贴对象公开、补贴项目公开、补贴标准公开、补贴金额公开、补贴办法公开，切实保证发放程序公开透明，管理规范有序。

“六不准”即不准擅自更改通知书或明白卡的数额，不准以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村干部集中代领存折或补贴，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。

第二篇：HL-F03-2014.1惠农(茧丝绸)公司考勤管理制度

惠农农资公司考勤制度

惠农（茧丝绸）公司考勤管理制度

第一条 目的为加强员工考勤管理工作，确保公司开展规范有序的经营管理活动，特制定本考勤管理办法。

第二条 适用范围

本制度适用于惠农公司的全体员工。

第三条 考勤原则

1、考勤周期按“自然月”核算，即自公历当月1日至31日为一个考勤当月；

2、考勤管理实行“签到考勤与刷卡考勤”相结合；

3、标准工时工作制假期（含倒休）最小核算单位为0.5天。

第四条 职责分工

1、公司内务专员负责考勤记录与核定；

2、各部门业务主管兼职本部门全体人员考勤管理。

第五条 作息时间

1、标准工时工作制（严格按照集团标准参照执行）：

上午8：30-12：00，下午13：00-17：302、不定时工作制：

公司高级管理（包括经理级及以上职位人员）及业务员岗位因岗位性质不同，由于业务、应酬较多，实行不定时工作制，但必须保持手机24小时开机，保证集团公司和分公司人员能及时与其取得联系。

3、如有紧急事务或突发事件等特殊情况，公司可对作息时间进行适当调整，员工应服从公司的工

作安排。

第六条 考勤管理

1、交报时限：

1)公司内务专员必须于每月3日前，将本公司上月《月度考勤记录表》、以及《假期申请单》、《加班申请单》、《倒休申请单》、《公差审批单》、《非正常考勤确认单》等考勤证明材料报集团公司人事行政部初审备案，再送公司财务审核。

2)公司财务审核通过，作为工资核算凭证，同时做好归档备案。

52、考勤纪律：

1)员工必须自觉遵守劳动纪律，上下班按规定打(刷)卡；

2)迟到：晚于上班时间打卡者或者晚于部门/公司会议、公司培训、公司级活动规定时间者视

为迟到；

3)早退：提前下班打卡者或者早于部门/公司会议、公司培训、公司级活动规定时间者视为早

退；

4)员工必须按时上下班，不迟到、不早退。

5)公司不接受任何形式的倒休时间与迟到时间相抵消的做法；

6)严格请、销假制度。员工遇事须请假，应事先填写《假期申请单》，呈报批准后交内务专员

备案后，方可休假。如遇特殊情况，不能事先请假的，应在第一时间以电话形式告知直接上级同意，事后立即补办请假手续；休假期满，如未履行请假手续或请假未获批准擅自离岗或请假期满逾期未归者，按旷工处理；

7)工作时间内员工不得擅自离开工作岗位，因公外出应事先填写《假期申请单》（假期类型为

正假）呈报批准后方可外出。未经同意私自外出按旷工处理；

8)员工因公出差应填写《公差审批单》呈报批准后生效。未经批准私自出差按旷工处理； 9)员工按时上下班，但无打卡记录者，需填写《非正常考勤确认单》由部门经理签字确认后，报人事行政部办公室备档；3、矿工及处理: 1)下列行为属旷工：

a)无故缺勤或请假未准即擅自离岗或准假后逾期未归又不办理补假手续；

b)一个月内累计迟到或早退三次以上或当日迟到/早退超过1小时，按旷工半天处理； c)用不正当手段取得病休证明单，涂改或伪造病假证明单者，其休假一律按旷工处理； d)因病长期休假或因工负伤须于每月3日前交齐休假证明单，逾期不交者按旷工处理； e)休假期满拒不到岗或不服从工作安排； f)集团公司规定的其它情形。2)旷工处罚：

a)当月旷工累计达一天以内者，处以双倍当日工资罚款； b)当月旷工累计达三天者，扣发全月工资；

c)当月旷工累计超过三天予以解除劳动合同，并依违反劳动合同规定处理，不予以任何经济

补偿；

d)连续旷工达三天或一年内累计旷工达五天者予以解除劳动合同，且不予以任何经济补偿。

3、加班、倒休:

1)公司不提倡加班，因经营或工作需要由安排或公司认定的需要超时完成工作任务的视为加班； 2)下列情况或人员不计为加班：

a)因工作失误、拖拉、效率不高、计划不周造成的超时工作； b)属本人工作职责范围的非突击性工作的超时工作；

c)员工因自身原因于下班后、休息日或节假日自愿在企业延长工作时间或停留在公司的； d)未经批准的超时工作； e)员工工作日因公出差；

f)工作日内不足一小时的超时工作； 周末不足四小时的工作； g)公司组织的学习培训、业务会议及举办文体活动等； h)未提前上报加班申请的，或未经公司书面批准的情形； i)无记录、无证明的超时工作不予承认。

3)员工加班前须填写《加班申请单》呈报批准后执行，并及时交报内务专员存档； 4)出差期间遇休息日、节假日和工作日延长工作时间（2小时内）的不计为加班；

5)原则上法定节日不得安排员工加班；如因工作需要安排员工加班，则按照集团制度支付加班

费；

6)法定节日外加班，一般情况下以倒休形式给予相同时间的休假补偿，不再计发加班费；当日

加班的倒休需在内休完，过期不休视同放弃，且不跨年累计； 7)实行标准工时工作制，加班不能补休者，应给予一定金额的加班费： 8)员工倒休需填报《倒休申请表》，呈报批准后执行，同时交报内务专员存档；

9)根据公司业务需要，参与重大项目（如住交会等）员工的加班倒休由公司领导统一安排； 10)倒休计算：加班时间累计8小时，倒休一天；加班时间累计4小时，倒休半天。不足折算的时间与下次加班累计计算；

4、违纪处理：

1)全体员工应严格执行考勤管理办法。休假需填写《假期申请单》呈报批准后生效，凡无故未

打卡的，均按旷工处理；

2)加班、倒休须填报《加班申请单》、《倒休申请单》呈报批准后生效。

5、审批权限及流程：

详见《假期、加班、倒休、公差审批流程及批准权限表》。

假期、加班、倒休审批流程及权限表

6、申请时限：

详见《假期、加班、倒休申请时限简表》。

假期、加班、倒休申请时限简表

7、公差：

1)员工因集团或公司需要前往驻地（县级）外区域办理相关业务，视为公差； 2)员工公差，需填写《公差审批单》呈报批准后生效，依据公司规定享受相关待遇。

第七条 其他未尽事宜参照集团考勤制度执行。

第三篇：惠农情况汇报

强农惠农政策落实工作情况汇报

认真贯彻落实中央，省、市、区各项惠农政策，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现，是贯彻“多予、少取、放活”方针和关注民生的重要内容，也是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我乡对惠农政策落实情况非常重视，把它作为落实各项惠农政策，维护农民利益的大事来抓，成立了由乡长任组长，相关部门站所负责人为成员的惠农政策落实工作领导小组。要求各村也成立相应的组织，落实专人负责，切实抓好工作的落实，确保惠农补贴资金足额发放到农民手中。

一、支农惠农项目资金的落实情况

我乡坚持公开公平公正的原则，认真做好了各项补贴的组织和落实工作，保证了对种粮农民的直接补贴兑现到农民手中，让农民真正得到实惠，对上级分配我乡的各项惠农资金均已按要求兑现到农民手中。全乡2011年至今共计兑现强农惠农资金中粮食直补、综合直补、农村最低生活保障、退耕还林、家电下乡、汽车摩托车下乡共计666.5万元，其中：

1、种粮农户粮食直补资金 34.4万元，亩均5.6元；人均11.2元；

2、农户农资综合补贴资金223.6万元；亩均36.3元，人均72.5元； 3、2010、2011年退耕还林补助资金219.8万元；

4、二女结扎户奖励3.6万元；

5、一、二季度自管小组长报酬3.7 万元。

6、家电下乡74万元。

7、现役军人家属优待金4.7万元。2011年参合人员3万人，参合率99%，大大的缓解我乡群众“就医难、看病难”的问题。

8、农村低保资金98.2万元，9、退耕还林成果节灶项4.5万元。

二、强化领导，严密措施

为把各项惠农政策落实好，乡党委、政府高度重视，成立了惠农政策落实工作领导小组，强化机关干部包村制度，严格执行核定政策和办法，并按照要求实行责任追究制。乡财政所和各村紧密配合，层层落实责任。兑付期间，财政所设立服务窗口，安排专职人员，张贴友情提示，随时解答农民咨询。由于措施到位，工作细致扎实，几年来，我乡无一例因落实惠农政策实施不力而引起上访事件，让农民切实得到了实惠。

三、宣传到位，政策到户

每项惠农政策下达后，乡惠农政策落实工作领导小组及时召开乡、村两级干部会议，传达上级惠农政策、布置惠农政策的具体落实工作，通过村级政务公开栏、广播、明白纸等形式，对各项惠农政策补贴依据、范围、对象、标准等进行广泛宣传，真正把惠农政策宣传到每个农户，达到家喻户晓。

四、张榜公示、接受监督

我们严格按照补贴程序，在落实好补贴对象、补贴面积、补贴标准及补贴金额后，在各村政务公开栏张榜公示，接受群众监督，对群众提出的异议，进行深入核查和落实。

五、直补兑现、落实到户

为确保各项补贴资金按程序发放到农民手中，乡财政所对每一户补贴农户的姓名、身份证、“涉农一本通”帐号进行逐一核对，确保三者一致，并协调农村信用社根据财政所提供的发放明细表，在规定的时间内将补贴资金准备无误的打入农户“一本通”上，并在发放明细表上加盖信用社公章，作为直补兑现凭证入帐。

六、事后核查，不留后患

为确保各项惠农政策不折不扣地落实到户，在各项资金兑现结束后，我乡组织各包村干部和财政所工作人员，分区逐村进行核查，发现问题及时整改，确保不漏发、不多发、不错发。对于部分 “一本通”丢失的农户，协助他们及时办理挂失手续，补发新折。两年来，我乡坚持事后核查，查漏补缺，程序操作规范，手续完善，不留后患，群众反响良好。

七、存在的主要问题及整改情况

一是部分村组干部在核对农户面积由于工作失职导致农户面积核对不准确，该问题的处理是用村组的公益性收入进行处理，待第二年再进行修正。二是全面公示，进一步增强强农惠农资金发放使用的透明度；三是彻底纠改，信用社对惠农资金不能及时打“卡”，少数农民不能及时领到资金；四是每项资金到账三天内应全部录入“一卡通”；五是少数村干部认为资金明白册填不填无所谓，只要不少农户的钱就不要紧，针对这一情况，乡财政所全体同志分工负责将农户手里的喝乡级存查一册明资料全部填好发到农民手中，惠农工作涉及面广，政策性强，我们将进一步加大监督检查力度，及时公示，公正、公开、公平的管理好各项惠农资金，使农民深刻感受到党和国家的温暖。

第四篇：惠农政策

汽车学院2014-2015第一学期大学生小学期调研报告

专 业： 姓 名：

电气工程及其自动化

班 级： 学 号：

2014 级 班

调研报告成绩（百分制）

下农村，了解相关惠农政策

现如今，我国经济快速发展，只有人民富裕才能推动国家更进一步发展。我国是一个人口大国，并且农村人口占大多数，所以要使国家变强，就必须促进农村经济发展。我国的农业人口占全国人口的百分之七十，算是一个农业大国，但我们还不是农业强国。生产效率低、土地分散、水利，技术落后，机械等农业设施薄弱、竞争力低。在很多偏远的山区，都是靠人力经营土地，收成的好坏也是靠天说了算，防灾抗灾能力差。农业科技创新能力不强，农业科技进步贡献率远低于发达国家。都说中国地大物博，但是人均占有水平很低。农业效益偏低，农民收入渠道窄，收入少，城乡居民收入仍持续扩大；农业物质投入成本和劳动力成本不断攀升。在如今的社会常年守着土地的农民很少了，大多农民在农闲的时候去外面打工。所以有人说减少农民数量是解决农业问题的根本。然而，这并不能从根本上解决中国农业经济的发展问题，相反，更有可能引导农业走向误区。农业、农村、农民是“三农”问题，根本是农业问题，农民是这一古老产业中的从事者，从农业产业这个角度讲，有些想法是不切合实际的。首先，我们不承认农业发展的比较劣势，试图通过发展农业来解决农民的福利问题。在世界经济一体化的今天，我们的农业缺乏根本的竞争优势。在外国农产品的不断冲击下，我们的农产品只会收缩不会扩大。这是因为组织机构不合理，农业的自然资源条件不好，后期积累的技术也不够，与国外规模化的农业结构相比不占优势。当前农民大多数还处于自然经济状态下，农业商品化还很低，大多数农民是为了把粮食卖了换取生活费用。在这种情况下，即使农村人口能够减少，也不能解决实际的根本问题。放弃农业也是不行的，从古至今农业都占有非常重要的地位，即使是在发达的国家。民以食为天，目前没有什么东西可以代替粮食为人类解决温饱问题，所以必须要保证农业的发展空间。只有给农业定好位，制定的农业政策和农业制度才会合理，利于农业的发展。现在城市化进程很快，并且是没有止境的，这就使农村在不断的缩小，这种城乡的此消彼长使农业处于一个尴尬的地位。农业很重要，但是古老的农耕方式不适应现代化的要求，所以各国通过不断的创新、发展、改进，逐步实行农业的现代化，用机器代替人的操作。近年来，我国政府对农村经济水平发展十分重视，对此也制定了许多惠民政策。对于此次调研，主要是走进农村，了解相关的惠农政策。

惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。农业部对此发布了50项惠农政策补贴。1.种粮直补政策。2.农资综合补贴政策。3.良种补贴政策。4.农机购置补贴政策。5.农机报废更新补贴试点政策。6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策。7.提高小麦、水稻最低收购价政策。8.产粮(油)大县奖励政策。9.生猪大县奖励政策。10.农产品目标价格政策。11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策。12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策。13.园艺作物标准园创建支持政策。14.测土配方施肥补助政策。15.土壤有机质提升补助政策。16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策。17.农产品追溯体系建设支持政策。18.农业标准化生产支持政策。19.畜牧良种补贴政策。20.畜牧标准化规模养殖扶持政策。21.动物防疫补贴政策。22.草原生态保护补助奖励政策。23.振兴奶业支持苜蓿发展政策。24.渔业柴油补贴政策。25.渔业资源保护补助政策。26.以船为家渔民上岸安居工程。27.海洋渔船更新改造补助政策。28.国家现代农业示范区建设支持政策。29.农村改革试验区建设支持政策。30.农产品产地初加工支持政策。31.鲜活农产品运输绿色通道政策。32.生鲜农产品流通环节税费减免政策。33.农村沼气建设政策。34.开展农业资源休养生息试点政策。规划中的农业环境治理措施主要包括：一是开展耕地重金属污染治理。二是开展农业面源污染治理。三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源地实行退耕。五是开展农牧交错带已垦草原治理。六是开展东北黑土地保护。七是开展湿地恢复与保护。35.开展村庄人居环境整治政策。36.培育新型职业农民政策。37.基层农技推广体系改革与示范县建设政策。38.阳光工程政策。39.培养农村实用人才政策。40.加快推进农业转移人口市民化政策。41.发展新型农村合作金融组织政策。2015年，国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点，丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展，这些组织必须坚持社员制、封闭性原则，坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制，明确地方政府的监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险。42.农业保险支持政策。对于种植业保险，中央财政对中西部地区补贴40%，对东部地区补贴35%，对新疆生产建设兵团、中央单位补贴65%，省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%，对东部地区补贴40%，对中央单位补贴80%，地方财政至少补贴30%。对于公益林保险，中央财政补贴50%，对大兴安岭林业集团公司补贴90%，地方财政至少补贴40%;对于商品林保险，中央财政补贴30%，对大兴安岭林业集团公司补贴55%，地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国，地方可自主开展相关险种。43.村级公益事业一事一议财政奖补政策。44.扶持家庭农场发展政策。45.扶持农民合作社发展政策。46.发展多种形式适度规模经营政策。47.健全农业社会化服务体系政策。48.完善农村土地承包制度政策。49.推进农村产权制度改革政策。50.农村、农垦危房改造政策。农民收入的提高与持续增长是事关农业发展基础是否稳固、农村发展后劲能否增强的关键问题，也是事关农民能否公平分享社会成果的重大问题，取消农业税后，农民负担减轻，主要表现在以下几个方面：

一、农民自主经营、自负盈亏，不再为农业税而强迫生产经营。同时也提高了农民种地的积极性。

二、放宽放活农民增加收入面，农民不再通过单一的农业生产增加收入，也通过外出务工、承包经营、养殖等各种渠道增加收入。

三、农民打破传统经营模式，不再受土地束缚，大旱之年，农民离开土地仍然没有经济负累。

惠农政策愈来愈多，愈来愈好，广大农民受益颇深，主要表现在以下几个方面：

一、农民最低生活保障制度，从根本上解决了低收入家庭的温饱问题

二、粮食直补与农资综合补贴政策的实施，降低了农民的种粮成本，提高了种粮收益，促进了农民增收；良种补贴政策的实施，改良了小麦品种，提高了粮食产量；农机补贴政策的实施，加快了农业新机具、新技术的推广步伐，提高了农业机械化程度，增强了农业综合生产能力，促进了粮食生产和农民增收。

三、家电、汽车、摩托车下乡，鼓励农民踊跃改善生活条件，减轻经济负担，不仅加快了农村消费升级，同时也提高了农牧民生活质量。

四、大病救助，彻底解决了农民看病难的问题，寄宿生生活补助，彻底解决了适龄儿童上学难的问题。

各项惠农政策均是专款专用，补贴资金100%发放到农户，但在落实惠农政策中，牵扯的部门多，召开的会议多，印制的材料多，支出业务费用多，需要人力多，一些电视讲话，补贴公示等活动均需要经费，而这些惠农政策都需要县级部门，乡镇和村去实施，上级没有专项的工作经费，而各乡镇和村更是经费紧张，对此宣传力度不到位等，同时还存在一系列的问题。

对惠农政策的建议和对策

（一）进一步加大支农惠农政策宣传力度 采取各种宣传方式，充分利用电视、报纸、文件、资料、村务公开栏等，对国家支农惠农政策进行广泛宣传，深入到村、组、户，力争做到家喻户晓，人人皆知，真正让干部清楚、群众明白。把各项惠农政策宣传到群众中，同时还要着力培养一批惠农政策明白人。力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。

（二）进一步健全完善惠农政策落实体系

对惠农政策项目从登记到发放各个环节上，都要建立健全各项管理机制，形成相互牵制、相互监督、不相容职务分离的相关控制制度。加强对政策落实人员，特别是“一线人员”的教育、培训和监管，建立健全责任体系和监督体系，充分发挥审计、监察和财政部门的监督作用。加强各环节的监管，严防惠农补贴被截流、套取，确保各项惠农政策在落实工作中不走样。保证惠农资金做到专款专用，使各项惠农补贴按时、按标准发放到农户手中。

（三）进一步严格政策标准，规范操作程序

各级政府要督促惠农政策主管部门严格把握政策范围，严格执行政策标准，确保惠农政策落实到人、落实到户。对惠农项目和资金的使用，有关部门要摸清底数，抓好落实，做到专款专用。对小麦良种补贴、农机具补贴等不能普惠的政策，要制定科学合理的分配方案和兑现流程，真正体现在惠农政策面前机会均等。

（四）进一步调整补贴方向，科学设置补贴项目

一是研究现有的各项惠农补贴的经济社会效果，政策依据和政策目标实现的效果，适时加以调整。随着现代农业及产业化的推广和各地的农业现状，以及农户参保意识的提高，扩大试点范围和试点品种势在必行。如家禽、水产养殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入农业保险范围均不同程度受到农户关注，尤其是种养大户，参保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要补贴的项目有待立项，使财政补贴资金配置更合理、效益最大化。如农业生产的水费，由于难以准确计量，定价不合理，很难体现商品的特性，每年乡村收取水费的行政成本又过大，如果能取消向农民收取水费，改由各级政府补贴，既使农民得到实实在的好处，又减少了乡村收取水费的行政成本，同时能彻底消除用水矛盾。三是进一步加大财政资金扶持力度，确保农民得到更多实惠。如林业上的惠农资金总体资金量较小，应该加大对经济林的补助标准，提高农民种植的积极性，还有农村的低保金额数量太小，无法满足真正有困难的群众需要。

（五）进一步落实惠农政策工作经费，确保工作顺利开展

落实和加大惠农政策工作经费，工作经费主要用于工作人员培训、开展基层网络化建设和添置村（居）惠农政策公示栏、宣传栏等硬件设施和各种媒体宣传费用。建议按上惠农资金支出总额或服务对象人数的一定比例安排工作经费，确保各项惠农政策落实工作顺利开展。另外，应该对部分惠农政策项目和资金加以整合利用，把相似的补贴项目合并，不必几家都去管理发放，造成项目重叠、资源浪费。

第五篇：黄金湖村科普惠农宣传员管理制度

黄金湖村科普惠农宣传员管理制度

一、科学惠农宣传员条件

1、思想进步，品德端正，在群众中有较高威信；

2、科技意识较强，热心科普事业，有奉献精神；

3、科普宣传员至少要达到高中文化程度，具备一定专业技术特长，并有一定组织活动能力

和语言表达能力；

4、对工作认真负责，任劳任怨，能较好的完成组织安排的各项任务。

二、科普惠农宣传员职责

1、热爱科普事业和本职工作，勇于奉献，积极宣传《科普法》自觉接受群众的监督，定期

接受农业科技和科普培训，并接受当地科协组织的指导和考评。

2、钻研科普工作业务，熟练掌握，运用各类科普器材，增强科普服务技能。

3、负责科普惠农服务站、科普惠农宣传栏管护和日常科普宣传活动等项工作维护科

4、积极组织适合当地特点的科普活动，聘请相关专业科技人员授课，同时认真做好科普活

动记录，并及时向上级汇报工作开展情况，做好信息反馈工作。

5、增强服务“三农”意识，发挥好科普报刊、图书、科普广播、科普影视作用，开展技术

服务，办好培训班，努力满足广大人农民群众的需要。