第一篇:以新作为应对经济新常态
适应新常态 主动新作为
12月29日,全省经济工作会议圆满闭幕。这次会议是山西站在一个重要的历史关头,认真贯彻落实党的十八届四中全会、中央经济工作会议和省委十届六次全会精神,主动适应新常态,全面深化改革,推动“六大发展”,促进富民强省的一次重要会议。会议回顾总结了今年的经济工作,全面分析了当前面临的形势,明确提出了明年经济工作的总体要求和目标任务。这对于全省上下统一思想、凝聚力量、奋发有为,做好明年和今后一个时期的经济工作,具有十分重大而深远的意义。
2014年,面对严峻复杂的经济形势,省委、省政府团结带领全省人民,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实中央各项决策部署特别是对山西工作重要指示要求,千方百计稳增长,蹄疾步稳促改革,坚定不移调结构,带着真情惠民生,毫不松懈抓安全,经济社会在克服重重困难中实现新发展,经济结构不断优化,改革创新亮点纷呈,人民生活水平稳步提高,社会保持和谐稳定,各项工作稳中有为、稳中有进。
成绩来之不易,进一步增强了全省上下促进经济持续健康发展的信心。同时要清醒认识到,当前我省正处于经济运行最为困难的时刻、改革发展任务最为繁重的时期,这就要求我们要深刻领会和贯彻落实中央关于经济新常态的重大战略思想,立足我省省情和发展阶段,认识新常态,适应新常态,引领新常态,准确认识和把握新常态下我省经济发展面临的挑战与机遇。
挑战很严峻。全国经济增速放缓、能源供给多样化、资源环境约束加剧等因素,对我省煤炭需求总量和市场份额将形成巨大挤压,对我省资源型经济发展将形成新的约束。
机遇更难得。只要我们迎难而上、主动作为、正确应对,就能把经济转型、能源革命、全面深化改革的挑战和压力转化为巨大的发展动力,倒逼我省加快转型发展、加快煤炭产业 “六型”转变、加快深化改革扩大开放,变挑战为机遇。与全国相比,我省工业化、城镇化、信息化、农业现代化都存在较大差距,从另一方面看,这个差距就是现实的发展空间和潜力。
在困难与挑战面前,我们不能消极,更不能退缩,必须迎难而上,主动应对挑战,积极抢抓机遇,有效防控风险,深化改革开放。我们既要增强危机意识,未雨绸缪,把困难和问题估计得更充分一点;更要坚定信心、砥砺前行,把各项工作做得更扎实一点,努力保持经济持续平稳健康发展。
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的启动之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我省全面推进 “六大发展”的开局之年,做好经济工作意义重大。做好明年的经济工作,必须准确把握几个重大问题。
一是坚持稳中求进工作总基调。稳中求进既是总基调,又是重要方针。稳是基础,进是动能;稳是前提,进是要求。稳的重点要放在稳住经济运行上,确保增长、就业、物价不出现大的波动,确保金融不出现区域性、系统性风险。进的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上,确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。今年,正因为坚持稳中求进,我们才能克服困难、促进发展;明年,面对严峻复杂的形势,更要坚持稳字当头、稳中求进,特别是要稳定预期、提振信心,为改革创新提供时间和空间。
二是坚持以提高经济发展质量和效益为中心。在经济新常态下,发展仍是我们工作的第一要务,是解决山西一切问题的基础和关键。但严峻的现实告诉我们,山西此前依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的粗放式发展已经难以为继,必须坚决摒弃。要着眼于实现有质量、有效益、更均衡、更公平、可持续的发展,加快经济提质增效升级。特别要紧紧抓住改革创新开放这个促进经济提质增效升级的根本途径,加快转型综改区建设,推动煤炭革命等重大改革,以改革攻坚破除体制机制障碍;深入实施创新驱动发展战略,加快建设山西科技创新城,以创新驱动激发科学发展动力;解放思想、更新观念、改善环境,以开放拓展发展的空间。
三是全面落实“六大发展”战略部署。全面推进“六大发展”是当前和今后一个时期我省经济发展的重大战略。“六大发展”是一个内在联系、相互支撑、不可分割的整体。我们一定要深刻认识全面推动“六大发展”的针对性、必然性和重要性,切实增强责任感和使命感,把各项要求落实到明年的经济工作中。坚持扩大投资,找准投资抓手和突破口,提高投资的质量和效益;坚持争取重点项目和重大政策,争取国家对我省更大的支持;坚持加强薄弱环节,促进民营经济健康发展,强化金融对实体经济的支持,进一步加大对外开放。
展望即将来临的2015年,我们希望满怀、信心百倍,重任挑在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省委、省政府的决策部署,适应新常态,主动新作为,认真做好明年的经济工作,努力完成“十二五”规划的目标任务,不断开创弊革风清、富民强省的新局面!
第二篇:以新作为引领新常态
人民日报评论员:以新作为引领新常态 ——一论如何看待新常态下新变化
本报评论员 2015年04月16日
4月中旬,今年一季度宏观经济数据陆续公布。许多经济指标都在人们预料之中,表明我国经济运行总体上仍处在合理区间。
“中国经济发展进入新常态,正从高速增长转为中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从要素投资驱动转向创新驱动。”上月底博鳌亚洲论坛2015年年会上,习近平主席重申中央对经济形势的判断。中国经济升级换挡、加力爬坡的进程正在展开。
面对大势,可顺不可逆;面对机遇,可用不可废。中国经济发展进入新常态,正是这样的大势和机遇。
怎样推动中国经济爬坡过坎,是一场新的考试,考验驾驭市场经济的智慧,检验掌控复杂局面的本领。新常态需要适应,更需要引领。2014年,在世界经济复苏动力不足的情况下,我们实现了7.4%的增速,劳动生产率提高7%,单位国内生产总值能耗下降4.8%,消费对经济增长的贡献率上升3个百分点。发展质量和效益的不断提高,正是全国上下主动适应、积极引领新常态的结果。然而毋庸讳言,也有人一时半会儿转不过弯来,或多或少表现出换挡焦虑症。
今天的经济,某种程度上说是一种信心经济,社会预期对经济走向起着举足轻重的作用。面对新常态下的新变化,惟有变被动为主动,才能顶住下行压力,抓住新常态下的新机遇,实现新常态下的新作为。
以新作为引领新常态,首先要有坚定的自信。发展速度换挡,是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必然。以我国经济现有体量,7%的增速所产生的实际增量,差不多相当于每年贡献了一个中等发达国家的经济总量,所聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的,这表明我国经济增速“换挡不失势”。蹲下去才能跳得更高,上世纪以来各发达经济体伴随产业革命实现的经济转型,无不向我们昭示这一点。坚定信心,是祛除速度崇拜、换挡焦虑背后传统思维惯性的最好药方。
以新作为引领新常态,最重要的是务实进取。必须坚决破除以往的思维定势、行为惯性和路径依赖,牢牢扭住稳增长、调结构、惠民生、防风险这条主线,着力推动大众创业、万众创新,着力加大公共产品、公共服务投入力度,打造“双引擎”牵动经济发展的新格局。我们高兴地看到,经济结构中服务业占比继续提高,消费升级方兴未艾,企业内部创新步伐加快,市场新主体、新业态、新动力蓬勃发展,经济运行亮点频现。这些新变化都是干出来的。只有实干,我们才能跨沟迈坎,迎来百尺竿头的更进一步。
“坚决的信心,能使平凡的人们,做出惊人的事业。”国外经济学家认为,与其他发展中国家相比,中国可能是惟一从“借鉴型经济体”发展为具有独立研发创新能力的国家。坚定信心、脚踏实地、奋发有为,以新作为主动引领新常态,我们定能将中国经济的航船驶向新胜境。
人民日报评论员:带着问题学习
本报评论员
2015年06月11日05:08 “三严三实”专题教育,首先要抓好学习。日前,总书记在浙江调研时再次强调,“三严三实”专题教育要突出问题导向,贯彻从严要求,既巩固和扩大从严治党成果,又有效解决党的建设面临的新问题。这要求我们,问题导向要贯彻到专题教育全过程,学习也要带着问题学。
突出问题导向,学习无疑是重要途径,正所谓“学然后知不足”,整个学习过程都要有强烈的问题意识,聚焦问题不跑偏、扭住问题不放松,以问题导向统领学习过程。只有在学习过程中时刻联系实践中的困惑、作风中的问题,有针对性地思考、调讨,才不会“入宝山而空返”,才不会老在原地打转。
缺少问题意识,“为学习而学习”,这样的学习不会有任何针对性。现实中,一些领导干部“坐不下来”、“静不下来”,以至于摊开本子记笔记,合上本子全忘光;一些单位,文件、讲话、读本等学习材料丰富,观看电影、专家授课甚至兴师动众去革命圣地参观,学习形式可谓多样,却最终少有收获,就在于是把学习当成了一种形式,结果必然是无的放矢、照本宣科、应付差事。
“学而不思则罔,思而不学则殆。”实打实地学,是为了实打实地干。学习和思考、学习和实践相辅相成。中央要求,在“三严三实”专题教育过程中,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,就是因为这些文件、讲话有着鲜明的现实指向、彻底的实践品格。对照这些精神和要求,脑子里装着问题、心里想解决问题,才能真正把握“三严三实”的时代价值、基本遵循、实践要求,把顶层设计转化为鲜活的基层实践,把“四个全面”战略部署落小落细落实。
人们常说,“缺什么,补什么”。带着问题学习,就要紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,弄清问题实质,找到症结所在。不管是专题党课,还是专题学习研讨,都要在联系实际上下功夫,紧密结合本地区本部门本单位实际,结合党员干部的思想和工作实际;在深化认识上下功夫,围绕中央要求和党规党纪进行深入的思想交流,防止浅尝辄止、散光走偏。“三严三实”专题教育不是一次活动,而是在党的群众路线教育实践活动的基础上,融入经常性教育的一次探索实践。我们强调学习中的问题导向,也是要通过“三严三实”专题教育,推动经常性教育突出主题、聚焦问题,认真起来、严肃起来。
“如果你从肯定开始,必将以问题告终;如果你从问题开始,必将以肯定结束。”坚持以问题导向统领学习,在发现问题、解决问题中打牢思想根基、锤炼严实作风,我们就能拧紧思想上的“总开关”,做政治上的“明白人”,以思想自觉引领行动自觉,使各方面工作有所创造、有所前进。
第三篇:以新作为引领新常态
以新作为引领新常态
“中国经济发展进入新常态,正从高速增长转为中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从要素投资驱动转向创新驱动。”上月底博鳌亚洲论坛2015年年会上,习近平主席重申中央对经济形势的判断。中国经济升级换挡、加力爬坡的进程正在展开。
面对大势,可顺不可逆;面对机遇,可用不可废。中国经济发展进入新常态,正是这样的大势和机遇。
怎样推动中国经济爬坡过坎,是一场新的考试,考验驾驭市场经济的智慧,检验掌控复杂局面的本领。新常态需要适应,更需要引领。2014年,在世界经济复苏动力不足的情况下,我们实现了7.4%的增速,劳动生产率提高7%,单位国内生产总值能耗下降4.8%,消费对经济增长的贡献率上升3个百分点。发展质量和效益的不断提高,正是全国上下主动适应、积极引领新常态的结果。然而毋庸讳言,也有人一时半会儿转不过弯来,或多或少表现出换挡焦虑症。
今天的经济,某种程度上说是一种信心经济,社会预期对经济走向起着举足轻重的作用。面对新常态下的新变化,惟有变被动为主动,才能顶住下行压力,抓住新常态下的新机遇,实现新常态下的新作为。
以新作为引领新常态,首先要有坚定的自信。发展速度换挡,是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必然。以我国经济现有体量,7%的增速所产生的实际增量,差不多相当于每年贡献了一个中等发达国家的经济总量,所聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的,这表明我国经济增速“换挡不失势”。蹲下去才能跳得更高,上世纪以来各发达经济体伴随产业革命实现的经济转型,无不向我们昭示这一点。坚定信心,是祛除速度崇拜、换挡焦虑背后传统思维惯性的最好药方。
以新作为引领新常态,最重要的是务实进取。必须坚决破除以往的思维定势、行为惯性和路径依赖,牢牢扭住稳增长、调结构、惠民生、防风险这条主线,着力推动大众创业、万众创新,着力加大公共产品、公共服务投入力度,打造“双引擎”牵动经济发展的新格局。我们高兴地看到,经济结构中服务业占比继续提高,消费升级方兴未艾,企业内部创新步伐加快,市场新主体、新业态、新动力蓬勃发展,经济运行亮点频现。这些新变化都是干出来的。只有实干,我们才能跨沟迈坎,迎来百尺竿头的更进一步。
“坚决的信心,能使平凡的人们,做出惊人的事业。”国外经济学家认为,与其他发展中国家相比,中国可能是惟一从“借鉴型经济体”发展为具有独立研发创新能力的国家。坚定信心、脚踏实地、奋发有为,以新作为主动引领新常态,我们定能将中国经济的航船驶向新胜境。
第四篇:新常态 新习惯 新作为
新常态 新习惯 新作为
党的十八大以来,以习为总书记的党中央,强力肃贪反腐,严厉从严治党,力除陈垢顽疾,为党带来清新之风,“新常态”成为时下热词,群众拍手称
快,聚党心赢民心。“新常态”之“新”,意味着不同以往;“新常态”之“常”,意味着相对稳定。适应新常态,就要顺势而为、主动转变,让新思维、新行为成 为新习惯。
适应发展“新常态”,习惯于“调结构、降速度、提质量”发展新模式。认识不到发展“新常态”下的新趋势、新特征、新动力,就难以适应当前的发展
趋势和时代要求,难以把握经济工作的主动权。当前,牺牲环境的经济增长、危害健康的食品、水源污染、空气雾霾……受到大家越来越多的质疑。速度慢一点、质
量好一点、成果分享更多一点,成为大家共同期盼。“让群众享受到美好生活”,成为推动发展的根本目的和价值判断。所以说,当前经济增长将与过去30多年
10%左右的高速度基本告别,将于每年财政收入20%左右的增长速度基本告别,与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别,适当放慢经济增
长速度、不断优化经济结构、大力转变经济增长方式,成为当前抓发展的主旋律。
适应勤政“新常态”,习惯于“尽职责、讲操守、律言行”从政新规矩。中央密集出台的作风建设规定,要求党员干部必须在其位、谋共事、尽其责。纪
检监察、媒体、网络、社会构建了高密度的监督体系,要求党员干部必须履职尽责。当前,党员干部要把做官的意识淡下来,把公仆情怀浓起来,时刻摆正„主‟、„仆‟位置,从思想和行动上让“全心全意为人民服务”的宗旨实现回归,半心半意、三心二意为服务群众,“少干事、不出事”,推崇“冷”执行,甚至“为官不
为”将被问责、追责,“为官不易”成为常态。同时,也要丢掉“作风建设一阵风”的幻想,坚信各级加强作风建设的信心,克服“且行且观望”的心态,时刻做到 心有所畏、言有所戒、行有所止。
适应廉政“新常态”,习惯于“阳光行权、阳光福利、阳光从政”官场新文化。以往每逢春节、中秋、国庆等佳节,请客送礼、大肆吃喝,司空见惯;而
今在节假日甚至在平时,不收一袋月饼,婉拒一次宴请,将成常态。以往花钱办事、遇难送礼、节庆“敬神”,搞权力寻租、以权谋利、钻政策漏洞、打擦边球,见
怪不怪;而今阳光收入、正常福利、公平公正,将成为党员干部的一种自觉。所以,党员干部要克服社会浮躁风气的影响,保持内心的安定和行为的检点,真正视党
纪国法为“红线”,勿以恶小而为之,勿以礼小而收之,既内练价值观,又内修理想信念,自觉做到“不拘常例、不违常情”。
“新常态”需要一个长期巩固的过程,目前的“新常态”,多多少少是强大外力束缚下的被动“常态”,真正要把“新常态”内化成一种从政信念、一种官场文化、一种社会风俗,内化成党员干部发自内心的自觉,还需要我们携手前行,自觉延续,推动不断前行。
第五篇:面对新常态如何新作为
面对新常态如何新作为
今年是国际金融危机爆发以来,我国经济形势最为严峻、最为复杂的一年。受产业结构调整、淘汰落后产能的影响,经济增长速度趋缓,下行压力加大,企业、银行日子普遍比较难过。企业资金紧张、融资困难,银行信贷萎缩、风险加大等问题,在山西表现得比较突出。
面对新常态,要有新心态。当前山西转型综改更需保有这样的平常心态,就是要认识到当前经济增长的下滑是自然换挡的过程,是符合经济规律的;要认识到当前经济运行遇到的压力和波动,是结构调整阵痛的突出表现,尤其对部分资源相关行业和相关地区,或者对粗放增长形成的路径依赖较重的行业和地区更是如此,这是实现经济转型必须付出的代价。
大道思远,谋定而动。这就需要我们正视现实,把问题了解透,把原因分析准,把对策研究实,把措施拿出来。运城市王殿民先生研究经济多年,对当前经济问题多有创新见解。基于此,本版今日刊发王殿民的研究文章,以供参考。
今年以来,面对运城市企业普遍存在的资金紧张问题,市县两级政府高度重视,各金融机构克服困难,做了大量工作,但企业融资难、融资贵问题仍然没有根本化解。
面对经济加速转型、新常态日益显现的新形势,银行和企业均面临许多困难和挑战,主要表现在五个方面:一是企业资金链条断裂。二是银行不良贷款增加。上半年全国不良贷款率上升0.08个百分点,运城市不良贷款率上升1.46个百分点。三是担保企业受到连带。运城市海鑫等企业出现问题,殃及为其担保的多家企业。担保企业都会被银行要求“代人受过”,受到牵连,形成经营风险。四是经济纠纷案件上升。五是银企关系受到创伤。银行怕企业不按期还贷,企业怕银行不再续贷,彼此防范,互相迁怒。
应对运城市经济下行的压力,目前首要的是解决好企业融资难、融资贵的问题,特别是重点企业的资金紧张问题。这就需要我们科学应对,共渡难关,政银企携手,多措并举,综合施策。既要确保银行充满生机,又要促进企业焕发活力。
一、打消顾虑,提振信心,实现逆势突破。克服困难的程度大小取决于我们智慧和胆略的大小。要解决问题,必须直面现实,开动脑筋,统一思想,形成共识。一要正视面临困难。银行和企业决不能长吁短叹,怨天尤人,而要处变不惊,尽快认识并适应新常态,坦然相向,从容应对。二要立足解决问题。银行和企业都要站到对方的立场上换位思考,真诚沟通,彼此理解,相互支持,真正把精力放到解决问题上,拿出切实可行的办法。三要坚定发展信心。我们的企业和企业家,一定要坚定信心,鼓足勇气,看到我们的优势,看到我们的前景。只要咬紧牙关,自立自强,开拓进取,就一定能度过严冬,迎来发展的春天。
二、诚信经营,坦诚相待,夯实互信基础。银企之间的交往,也同人与人之间的交往一样,诚信是前提、基础也是根本。从企业来讲,要加强与银行的沟通,说明自己的困难,说清自己要采取的措施,取得银行的信任,特别是要向政府、银行彻底公开资产负债情况、生产经营情况和融资情况,公开向小贷公司、投资公司及个人的融资情况。我们要大张旗鼓地宣传一个观点,这就是,大企业可以支持,小企业也可以支持;强企业可以支持,弱企业也可以支持;新兴产业的企业可以支持,传统产业的企业也可以支持。但是,不讲诚信的企业坚决不支持。从银行来讲,银行也要诚信经营,还后续贷的承诺一定要履行。讲诚信是相互的,只有彼此以诚相待,坦诚相见,才能互相打消顾虑,巩固合作关系和来之不易的银企友谊。
三、破财取道,断臂求生,敢于瘦身解套。经验表明,外部环境严峻的时候,往往是企业修练内功、强化自身的最佳时期。企业要大胆出手破财,实施瘦身解套。正常发展遇到问题的要克服,非正常发展陷入陷阱的要解套。要以壮士断腕的勇气和决心,加快清理非主业和低效资产,必要时候该贱卖的就要贱卖,不要犹豫不决,贻误战机。据我所知,目前已有一个企业采取措施处置自己旗下10多亿元资产,用来渡过难关。我们的企业要借助这次应对危机,完善法人治理结构,严格财务会计制度,正确处理借贷关系,克服管理不规范、经营决策随意性大的现象,实现轻装上阵,浴火重生。
四、创新思维,用足政策,寻求化解途径。各银行要积极学习和借鉴外地成功经验,有效处置不良资产,化解自身危机,优化信贷资产质量,增强自身活力。要充分挖掘政策潜力,按照国务院要求,对符合信贷条件下的中小企业贷款提前介入,实现无缝对接,缩短企业融资链条,降低企业融资成本,减少企业对过桥资金的需求,充分发挥可以利用的政策性工具,保证中小企业的资金需求。要在防范风险的前提下,充分运用去年信贷产品创新的成果,重点支持全市优势产业集聚分布的“5+15”产业园区,打造产业集群化发展的平台和载体。这方面,有几个银行做得很好:工行围绕九大产业集群,储备贷款企业和项目39户、贷款85.9亿元,已累计投放或部分投放13户48亿元。农信社在去年开展“百亿项目大行动计划”基础上,今年继续实施 “百亿行动计划”,扶持“5+15”产业园区和产业集群企业(项目)132个,金额27.5亿元,较年初净增7.15亿元。五、一企一策,集体会诊,推动金融创新。针对全市情况,有的银行行长提出了一个国有主力银行向一起走,其他银行紧密衔接,或由主办银行或领衔银行召集协调,集体会诊,一企一策。这是一个化解的思路。企业的情况千差万别,银行要改进作风,深入企业,摸清底数。和企业一道出主意,想办法。特别是在企业关心的担保方式、信贷抵押、金融服务、资本市场等方面大胆创新,支持中小微企业解决融资难问题。要采取特殊措施防范担保链风险。
六、着眼长远,储备项目,争抢后发优势。这一轮结构调整之后,活下来的企业必然蓄势待发,迎来快速扩张期。各银行机构要明察秋毫,及早运作,抢占下一轮竞争的先机。要围绕市委、市政府发展主线确定投资方向和信贷切入点,以项目为抓手,按照银行信贷要求,完善前期手续。目前全市各银行机构已经提前介入,储备项目28个,金额合计150.48亿元,预计四季度或明年即可全部投放。特别是建设银行储备项目最多,已经储备了8个公司类和1个机构类固定资产贷款项目,金额合计28.29亿元。
七、认真排查,做好预案,防患于未然。要按照银行监管部门的统一部署安排,对各自的客户要进行一次排查,对有问题的企业要帮助完善手续,降低风险,解决问题。对市场看好、规范经营、诚信度高的企业加大支持力度,帮助做大做强。
八、扶正祛邪,鼎力扶持,优化金融环境。这主要是对政府讲的。一要旗帜鲜明打击非法。对一些不讲诚信、影响恶劣的企业要进行行政干预,依法严厉打击骗贷和恶意躲逃债务的行为,切实维护金融机构的合法权益,规范金融市场秩序,防范金融风险。特别在当前,要抓个别典型,以儆效尤。二要理直气壮支持金融。把金融业作为地方的支柱产业来培植扶持,把商业银行作为自己的骨干企业来关心支持。要帮助金融机构做好各类贷款特别是公务人员贷款的清理工作,把优化金融服务、改善金融环境摆上重要位置,推动金融产业健康稳步发展。三要主动作为牵线搭桥。政府要搭建信息交流平台,促成银行企业的务实对接。相关部门要与金融部门加强信息沟通,共同分析金融和经济形势,推介重大项目。银行要及时向上级行社传递最新经济信息,增强他们对运城的了解,提升他们对运城的信心,以求得最大限度的政策倾斜、信贷投放。四要真金白银提供支持。市财政出资3000万元,县(市、区)、开发区财政分别出资300万元,作为引导资金,吸收小贷公司、保险公司、投资公司和企业出资,设立运城市企业应急转贷资金,为企业按时还贷续贷提供临时周转服务。市金融办要积极督促各担保公司特别是市、县财政出资的融资性担保公司,吸纳社会资本,扩大规模,积极开展业务,主动作为,市财源担保公司要切实发挥作用。要积极协调小贷公司对出现问题的企业,实行降低利率、减少利息、保本停息,减轻问题企业的负担。人行要充分运用再贷款、再贴现等货币政策工具,引导各银行把信贷资金投放到实体经济上,支持当地经济发展。银监分局要引导各银行积极调整信贷结构,减少对企业的不合理收费,减轻企业负担。