安远沟村4月17日联村联户为民富民进展情况（大全5篇）

第一篇：安远沟村4月17日联村联户为民富民进展情况

安远沟村“联村联户、为民富民”行动

工作进展情况

（2012年4月17日）

按照市、区、镇“联村联户、为民富民”行动相关要求，为全面贯彻落实好此项行动，进一步做好“双联”单位与村民小组、农户的对接工作，安远沟村党总支部、村委会在“行动”开展以来，结合本村实际，精心谋划，认真部署，确保“行动”深入扎实开展。现将近一阶段进展情况总结如下：

一、活动开展基本情况

1、“双联”单位及领导干部“行动”开展情况：

自全市“联村联户、为民富民”行动全面开展以来，市政府副市长王进平、市人大副主任冯彪多次深入我村实地调研，听取各项工作汇报，了解基本情况、发展思路、重点项目以及存在的困难。同时，多次深入到帮扶的农户家中走访慰问，了解困难农户生产生活状况，并鼓励农户做好春耕生产准备，为农户鼓劲打气，切实使此项政策取得良好的社会效果。

在“双联”行动开展以来，各“双联”单位都已多次到各自联系的农户家中走访调研，掌握实际情况，已实现全村农户的全面覆盖，各单位具体帮扶行动开展情况如下：

中国工商银行嘉峪关分行为我村7组重行装修文化室，并为每户农户送去春耕生产复合肥一袋。市委编制办公室为六组15户每户农户送去春耕生产尿素、二胺各一袋。市农林局为九组反季节韭菜种植基地送去韭菜籽、移动大棚薄膜，并传授指导农户韭菜种植技术。市武警支队帮助我村三组农户种植树苗。市公安局、市委老干部局、烟草公司等其他单位也多次入户走访，各项具体帮扶行动正在进行当中。

2、近期工作及重点项目进展情况

（1）2012年3月我村被确定为嘉峪关市社会管理创新典型培育示范社区，根据要求，现对我村村委会办公大楼及周边环境进行装修改造，截止目前村委会办公楼、周边坏境改造工程现已基本完毕，软、硬件设施正在配备当中。

（2）安远沟开心农场农业观光示范基地项目正在实施：前期设计、宣传及地块平整、认种、蔬菜育苗现已完毕，并已达到种植的要求。后期种植管理等工作正在紧张进行当中。（3）农业产业方面，2012年由我村村委会与敦煌种业合作为村民引进订单农业---甜叶菊种植。确定种植面积560余亩，目前甜叶菊籽已经发放到种植户手中。

（4）安远沟惠农新居小康住宅楼项目，全村调查问卷现已发放调查完毕，目前正在等待项目确定实施、立项阶段。

（5）春季动物防疫工作已全面结束，防疫率达95%以上。

二、主要工作措施

（一）领导重视，措施得力。在省、市、区召开“联村联户、为民富民”动员会后，我村高度重视，将“行动”作为当前一项重要的政治任务来落实。一是成立了以村党总支书记为组长、村委会主任为副组长，村三委班子其他成员及各村民小组长为成员的“联村联户、为民富民”行动工作小组，具体负责“联村联户、为民富民”行动日常协调对接工作。二是召开了村三委会，结合我村实际，对如何开展此项活动进行了认真研究，制定了切实可行的实施方案，确保行动顺利开展。

（二）广泛宣讲，层层动员。一是全市“联村联户、为民富民”行动动员大会召开后，召开了村三委会，对会议精神进行了学习；二是召开村民代表会议，就各村民小组开展此项行动进行了安排部署，要求各村民小组切实做好联村单位、联户干部入户对接工作，切实将工作落实到行动上；三是通过悬挂横幅、镇、村、组干部入户宣传的方式，加大宣传力度，为此项行动营造了良好氛围。

（三）制定方案，建立台账。自“联村联户、为民富民”行动全面开展以来，我村提早准备，迎接发展机遇。一是谋划发展思路，制定发展规划。多次召开三委会及村民代表会议，集思广益，群策群力，理顺发展思路，制定符合全村实际情况的发展规划。二是建立全村农户基本信息台账。村委会成员深入农户家中，掌握全面的家庭人口信息、家庭收入、春耕备耕、房屋、农机具、畜禽存栏量等信息，建立了全村农户基本信息台账。三是建立全村贫困家庭信息台账。通过入户调查，多方征求意见，建立了贫困家庭信息台账，并将台账进行张榜公示。

三、存在的不足及今后的工作打算

此次行动正在有条不紊地进行，但是在党员干部中还存在一些问题：一是一些党员干部思想上还没有重视起来。由于此项行动是刚刚全面开展，一些党员干部思想上还没有真正紧迫起来，没有领会各级动员大会的会议精神。二是部分党员干部不能注重实际情况，个别党员干部思想不够创新。往往存在依靠传统的物力、财力及资金帮扶的思想意识，不能从根本上，从群众传统的思想观念上进行帮扶，没有完成从“输血”到“造血”的转变。在今后的工作中，我们将从以下三个方面入手，确保“双联”活动落到实处。

一是加强理论学习，确保活动不走过场。要继续深入学习省、市、区开展“联村联户、为民富民”行动的相关政策，领会精神实质，把握行动要求，周密部署，扎实安排。通过一系列政策理论的学习，使广大党员对此次活动有更深层次的理解和感悟。

二是要帮助理清思路，做好帮扶衔接。通过入户走访困难家庭，自觉深入群众、联系群众，认真倾听联系对象的生活诉求，及时了解掌握群众的思想情绪，切实帮助他们理顺符合家庭实际情况的发展思路。同时，做好帮扶单位、帮扶领导与各村民小组、农户的衔接工作，保证帮扶行动能直接、迅速落实到各村民小组、农户身上，帮扶效率实现最大化。三是开展座谈交流，总结经验。要定期组织各村民小组召开座谈交流会，要及时梳理出各组、农户存在的实际困难和共性问题，大家一起探讨，深层次分析问题根源，找出切实可行的解决办法，及时反馈给帮扶单位和帮扶领导，使帮“联村联户、为民富民”行动最大化满足群众需求。

安远沟村党支部

二〇一二年四月十七日

第二篇：“联村联户、为民富民”进展情况汇报

高旅发„2012‟6号

高台县旅游局

开展“联村联户为民富民”工作情况汇报

县委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室：

按照《关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动实施意见》（高发„2012‟11号）文件精神，我局领导班子及时传达会议精神，讨论研究行动方案，组织干部职工进村宣传动员，开展入户调查研究，帮助村上理清发展思路，确定工作重点和难点，找准帮扶工作切入点，摸排筛选困难弱势群体，确定重点帮扶对象，做好各项前期准备工作，为活动顺利开展打好基础，摸清实情，做到有的放矢，明确任务，开局良好。现将我局“联村联户、为民富民”行动开展情况汇报如下：

一、近期工作开展情况

自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我句高度重视，深入群众家中，认真听取群众的意见建议，详细了解他们的生

产生活、家庭收入和近期春耕备种以及支农惠农政策的落实情

况，与他们共同探讨脱贫致富路径，确保了“联村联户、为民

富民”行动深入扎实开展。

一是我局立即组织人员进村入户开展工作，主动与联系点

和联系户进行对接，认真听取群众的意见建议，准确掌握基层

亟待解决的突出问题，摸准吃透每一个联系点、每一个联系户的具体情况。

二是抓住当前制约联系村发展、联系户致富的关键问题和

环节，根据联系村、联系户的实际，帮助理清发展思路，有针

对性地制定近期和长远目标，为基层找出增收致富奔小康的新

途径、新办法。

三是认真分析联系村、联系户的实际需求，从增加收入、改善条件、解决问题等方面，确定联系帮扶工作计划并抓

紧落实，确保今年联系村的各项工作取得显著成效，联系户的收入大幅提高、生活明显改善。

四是建立健全联系工作的常态化机制，确保我局干部职工

经常深入联系村开展帮扶工作，带着感情深入群众当中，沉下

身子查实情办实事，脚踏实地、尽心尽力做好联系帮扶工作。

根据前期调研了解，同乐一村在开展“联村联户、为民富

民”行动中还存在一些问题和不足：一是部分农户开拓进取、合作发展的意识不强；二是农户对高科技农业生产技术的知晓

率和使用率较低，在设施农业精细化发展上还需进一步提高；三是局内工作人员因工作性质所限，熟悉农业专业技术的人员

较少，还需进一步加强锻炼和提高。

三、下一步工作打算

下一步，我局将根据乐一村实际情况，认真征求群众意见

建议，积极研究解决存在的问题和困难，狠抓重点，突破难点，全面落实“联村联户为民富民”行动各项目标任务，确保永进

村农民收入持续快速增加，农村生产生活条件不断改善。

1.积极引导群众，进一步坚定加快发展的信心和决心。

结合全县基层党组织“1+1”结对互帮活动，紧紧围绕乐一村

班子建设和阵地建设，帮助村“两委”班子进一步明确工作职

责，健全规章制度，规范日常业务工作，积极引导村领导班子

成员不断转变观念，帮助完善全村发展规划，确定重点工

作和措施，使村党支部带动农户增收致富的能力和水平进一步

提升。同时，通过举办培训班、外出考察观摩等方式，从信息、科技、市场等方面对农户进行大力扶持，不断提高农户自身“造

血”功能，使其持续快速发展的后劲更足。

2.密切联系群众，进一步增强同群众的血肉联系。严格

要求全体党员干部必须主动上门走访、约谈交流，认真记载帮

扶情况和群众意见建议，并及时进行总结反馈，真正明白群众的所思、所想、所盼。及时为群众提供政策咨询、农副产品销

售、劳务用工等信息，努力帮助解决群众特别是贫困户在生产

生活中存在的困难和问题，进一步增强同群众之间的感情。同

时，积极帮助村上做好矛盾纠纷排查调处工作，对群众反映强

烈的问题，认真做好疏导情绪工作，教育引导群众懂法、守法，依靠法律履行义务和行使权力，从根本上防止减少信访问题，不断创新和提升社会管理水平。

3.真心服务群众，做大做强为民富民的主导产业。按照

新农村建设“四化”目标要求，全力扶持永进村做大农牧业生

态循环示范园，2012年，建成高标准养殖小区1处。继续稳

固订单农业，落实制种玉米面积300亩，番茄49亩，棉花250，加大经济作物的种植面积，优化粮经比例；有针对性地开展劳

动力引导性培训和技能培训，全年培训劳动力300人（次）以

上，实现劳务收入100万元。

4.紧紧依靠群众，在联村联户中得到共同提升。坚持把

“联村联户、为民富民”行动作为局内全体党员干部接收洗礼、转变作风的重要手段，通过与农户最直接、最真切、最具体的沟通交往，使全体党员干部真正把群众放在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，在实践中汲取真知，不断提高做群众工

作的方法，使办公室全体党员干部的工作能力和作风得到进一

步深化和提升。

二〇一二年三月五日

主题词：联村联户工作情况汇报

第三篇：“联村联户、为民富民”行动进展情况汇报

“联村联户、为民富民”行动

进展情况汇报

xxxxxxxx：

“联村联户心连心”活动是省委着眼于新形势下的群众工作做出的重大战略部署，是一项亲民爱民的重要工程，市委对此作了专门部署。为了全面做好新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，自活动开展以来，我办结合实际，及时召开专题会议，精心谋划、认真部署，确保行动深入扎实开展。

一、加强领导，集中安排部署

根据省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”

行动的意见》和市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》部署要求，3月1日，我办组织召开了“联村联户、为民富民”活动动员会议，向全体干部职工传达上级精神，组织学习了活动开展相关文件。同时，制定了《xxxxxx办公室关于开展“联村联户、为民富民”行动工作方案》，并成立了“联村联户、为民富民”行动领导小组，由市xxxxxx办公室主任xx同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，xxxxx办公室副主任xxx同志为主任，xxx、xxx、xxx3名同志为成员，负责活动的组织实施、日常工作调度、信息交流、评议

考核等工作。确定xx、xx2名同志为联络员，具体负责行动的组织联络工作，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序开展。

二、迅速行动，进村入户调查了解基本情况

我办“联村联户、为民富民”行联系对象为xxx区xxx

乡xxx村。联系点名单下发后，我办第一时间由单位领导带队走访xxx区xxx乡政府xx村，调查了解基本情况，取得第一手资料。xx区xx乡xx村位于xxxxxxx，距离市区x公里，有xx个社，xx户农户，xx人，xx亩耕地，人均占有耕地xxx亩。主要种植蔬菜，年均种植蔬菜xxx亩，其中：日光温室蔬菜xxxx亩，露地蔬菜xxx亩。2011年，全村xx人全部参加新型农村合作医疗保险，农民人均纯收入达xxx元。全村现有低保户xx户，五保户xx户，贫困户xx户。村社主干道路已全部硬化，自来水、电、广播电视入户率达到xxx%。

三、广泛发动，扩大帮扶工作内容

为进一步开展好“联村联户、为民富民”行动，我办

积极发动xxx所属各xx，要求各xx积极参与到“联村联户、为民富民”行动中，结合联系村实际困难，有针对性的开展帮扶办实事活动。按照行动实施方案安排，xxxx、xxxx公司、xxxx厂结合自身实际和经营管理情况每年为联系村办一件不少于xxx万元的实事；xx公司、xxxx公司、xxx针对自身特点每年为联系村办一件不少于xx万元的实事。同时号召

集团工青妇等群团组织结合自身特点，发挥自身优势，为联村联户为民富民行动添砖加瓦、献计献策，在资助贫困儿童上学，帮助孤寡老人，扶持农村妇女致富，支持农村文化、文明建设等方面开展丰富多彩切实有效的活动。

为进一步扩大帮扶工作内容，使全体党员都参加到这项行动中，针对我办机构人员的特殊性，积极同xxx区xx乡政府、xx村委会衔接，在原分配xxx户联系户的基础上，增加了xxx户联系户，并将联系户名单分配到xxx机关中层干部及下属部分领导班子成员头上，形成了全xxx上下齐抓共行动的局面。

四、多方号召，群团组织开展帮扶活动

为发扬雷锋精神，激励和引导广大干部职工特别是团员青年积极联系基层、服务群众、奉献社会，xxxx在学雷锋日来临之际，由集团团委组织，在对市城投集团“联村联户、为民富民”联系点xx区xxx乡xx村贫困、留守学生进行调查摸底的基础上，向全系统发出了“向xxxx小学特困生及留守儿童捐款捐书的倡议书”，倡议广大干部职工积极捐款捐物，短短2天时间共募集捐款xxx万多元，文学、辅导类书籍xx多本。在3月6日的“学雷锋”扶贫帮困活动中，共向xxx小学xx个特困生每人捐助生活费xx元、书包彩笔等文具一份；15个留守儿童每人捐助生活费xxx元、书包彩笔等文具一份；并向xx小学捐赠了图书、乒乓球桌、篮球、足球、排球、跳绳等价值xxxx多元的文化体育用品。这一活动的开展不仅丰富了xxx“联村联户、为民富民”行动内容，而且实实在在解决了特困学生和留守儿童家庭的实际困难，拉近了干部职工和基层群众及学生之间的距离，收到了良好的社会效果。

五、积极谋划，制定落实帮扶计划

xxxx每位干部职工在进村入户调查了解情况的基础上，根据联系户基本情况，和联系户、村干部一道，探讨确定了初步的帮扶计划及帮扶目标，并针对每一户联系户的实际情况，分户制定了帮扶计划。领导小组在汇总调查情况及当前困难的基础上，梳理出当前联系户的主要困难是春耕在即，耕种用化肥成为当前面临的主要问题。针对此，干部职工自发资助，迅速行动，为每位联系户送去了春耕农资，解决了耕种用部分化肥，为农户顺利完成春耕生产尽了一份力。同时，根据xxx村建设村委会新办公地点的需要，我办积极抽调专业设计人员，为其绘制了总平面规划图和办公楼每层功能布置图，解决了办公楼建设设计规划问题，节约了费用。

六、精心策划，做好信息采集宣传工作

为进一步掌握联系户基本情况，领导小组办公室结合xx区政府统一制作发放了“联村联户、为民富民行动民情连心卡”，对干部进村入户情况进行统一的台帐式管理，并将每位干部进村入户调查情况及帮户计划编制成统一表格，装订成统一格式的档案资料。同时，要求每位进村入户的干部详细记录每次进村入户帮扶情况，结合自身进村入户工作进展情况，及时向领导小组办公室报送有价值的信息。领导小组办公室认真梳理，及时通过xx信息简报、xx户网站及各类新闻媒体发布，营造良好的宣传氛围。

在“联村联户、为民富民”行动中，我们虽然做了一些工作，也取得了一些效果，但还存在一些问题：

一是相当一部分联系户，宣传尚不十分到位，联系户思想观念还未转变，将帮扶理解为简单意义上的慰问、送资金、送物资。

二是部分联系户为年迈患重病老人，家庭缺乏劳动力，无论在身体条件、文化程度还是思想水平都对帮扶工作造成了不小的阻力。

三是部分干部职工帮扶能力和帮扶水平有待进一步提

高。

针对存在的问题，下一步我们主要做好以下几点：

一、创新工作方法。结合现已了解的联系村及联系户的实际，从生产生活的各个方面提供信息、宣传政策、组织实施、协调落实，努力转变思想观念、调动联系户积极性，探索由帮扶逐渐转变为带动的行动模式，使得联系村及联系户动起来，增强自身发展能力，争取将双联工作干出实效。

二、完善帮扶计划。根据帮扶村和联系户的实际情况，在已制定的初步帮扶计划的基础上，多方听取各方意见，有针对性的结合我单位实际制定切实可行的帮扶计划。

三、提高工作效率。在原有每位领导干部指定联系的基础上，按照联系户致贫原因及家庭现状进行分类整理，能统一解决的问题，尽量集中解决。解决不了的上报领导小组，召开专门会议研究讨论，寻找切实可行的解决方法，力争一件件落到实处。努力探索结对帮扶模式，集思广益、交流经验，提高部分干部职工帮扶水平和工作能力，在具体行动中帮扶群众、锻炼自我。

二〇一二年三月二十一

日

第四篇：“联村联户为民富民”行动进展情况汇报

镇质监发[2012]39号签发人：李义平镇原县质量技术监督局关于“联村联户为民

富民”行动进展情况的汇报

“联村联户、为民富民”行动是适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推广转型跨越新实践，着眼密切党群干部关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是着眼于新形势下的群众工作做出的重大战略部署，是一项亲民爱民工程。为认真贯彻县委关于在全县开展“联村联户为民富民”行动要求，我局积极动员、认真部署、深入农村实地调研、加强对接工作，使“联村联户为民富民”工作迅速稳妥、扎实有序地开展，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，及时安排部署

为认真贯彻省、市、县委“联村联户、为民富民”行动要求。我局高度重视，及时召开专题会议，进行深入细致的研究部署。成立由质监局主要领导任组长、副组长，相关科室为成员的“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责对我局“联村联户、为民富民”行动的宏观指导和协调督查，下设领导小组办公室，由局办公室主任兼任主任，负责具体工作实施。及时召开动员大会，认真传达省、市、县领导重要讲话，结合质监工作实际，制定下发质监局“联村联户、为民富民”行动实施方案，对工作提出明确目标和具体要求。做到行动迅速、开局良好。

为了使干部职工充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到省、市、县委、政府的决策部署上来，我们注重对干部职工的学习教育和引导。组织机关全体干部在第一时间内收看了全省“联村联户为民富民”行动动员大会实况直播；认真学习省委书记、省人大常委会主任王三运同志在全省“联村联户、为民富民”行动动员大会上的讲话精神。多次召开机关全体干部会议，对干部入户工作提出明确要

求，要求机关全体干部要站在讲政治、顾大局的高度，在保证机关日常工作的同时，全力开展好双联活动，切实做到“两不误，两促进”，围绕所在乡的产业规划布局，紧密结合联系户的实际困难和需求，制定切实可行的帮扶规划及帮扶计划。为了使干部及时了解掌握惠民政策，下发了《联村联户为民富民行动手册》，做到吃透吃准政策，灵活运用政策。通过学习教育，切实提高大家对做好双联工作的自觉性和责任感，确保“联村联户、为民富民”工作长流水、不断线。

二、深入开展调研，做好入户对接工作

按照县委、县政府的安排，我局“联村联户、为民富民”行动联系点为平泉镇坪边自然村。为了摸清情况，3月12日，我局领导班子来到平泉镇坪边自然村进行调研，与村委会负责同志进行了座谈。初步了解了村民人口数、人均耕地面积、人均年收入、贫困户和残疾户情况、产业发展情况和存在的问题及困难。为下一步开展帮扶工作奠定了良好的基础。

为了深入掌握每家农户的生活情况，3月12日上午，我局领导班子和机关全体干部共分成五个小组，每个小组在一名局领导的带队下，分别对我局帮扶的24户农户进行了挨家挨户走访。入户前，给每名干部下发了民情日志、入户调查表、贫困户调查表、问卷调查表、民情连心卡，每到一户，干部们都详细了解家庭人口数、经济收入、劳动力、家庭病患、耕地面积、存在的困难等基本情况，详细询问享受低保、合作医疗、养老保险、危房改造等惠民政策落实情况，实地查看农户生畜养殖、厕所改造等情况，与农户共同分析贫困根源、商讨脱贫致富的办法和措施，并向村民们宣传讲解农村合作医疗政策、报销情况及新农合政策给农民带来的实惠。在走访中每位干部都认真填写民情日志，将走访时间、走访对象的基本情况、反映的问题、意见和建议都详细记录下来，作好联系农户的第一手资料。

坪边村位于甘肃省庆阳市镇原县平泉镇西北8公里川区，东接洪河村、南邻马洼村，西接麻王村，北连郭塬乡王沟圈村。该村原有8个自然村，分别是洪河、贺湾、小庄、仙马、坪边、阳坡、阴坡、暖山。该村现有总农户444户，农业人口1932人，区域面积为24.9平方公里，总耕地面积为4.06平方公里。该村主要粮食作物有小麦、玉米、糜谷等。年粮食总产量934吨，经济作物主要有烤烟、油料，主要土特产有杏果、花椒、黄花等，养殖业以养牛为主，2011年全年人均收入为2960元。群众生活比较艰苦，群众贫困的主要原因是：由于该村位于山区交通不便，农田水利设施不便，资源相对匮乏，产业开发不足，群众增收的支柱产业没有形成，尤其是村内道路和田间道路路面狭窄，雨季道路泥泞不堪，车辆无法通行，给群众日常生活带来极大不便，严重影响了全村经济的发展。

三、送温暖见真情，帮扶行动见实效

针对坪边村的实际情况我们主要从以下几方面对24户农户进行了帮扶

一是在调查中，我们了解到平泉镇坪边自然村老龄化问题严重，疾病困绕的老人居多，针对这一情况，我们发挥职能作用，开展“送健康”活动,聘请、组织县医院心血管科、呼吸科、消化科、外科高资历专家，挨家挨户为农户进行义诊，耐心细致地为村民诊断、交待病情，赠送治疗药品。帮助农户申请新型合作医疗门诊特殊病种补偿，进一步减轻家庭经济负担。我们聘请的医师将村民的病情资料一一作了详细登记，制定出周密计划，为村民健立健康档案，将每户村民的健康情况记录在案、熟记在心。二是时值春耕季节，为了帮助解决农民群众的现实问题，购买了48袋化肥，送到每户村民家中，为农户带来温暖，播撒希望。当得知农户苗建国家中几千棵柏树苗，种植多年卖不出去时，局领导多方联系、积极想办法，解决了树苗的销路问题，消除了农户多年的心病。

四、加强宣传，及时报送信息

为了大力宣传“联村联户、为民富民”行动，及时了解质监局活动开展情况。我们将开展双联活动的情况编印成“活动简报”上报双联办公室，下发到各股室，及时做好资

料信息的收集归档工作。同时，我们还通过各种媒介大力宣传我局联村联户、为民富民开展动态，营造了良好的社会舆论氛围。

镇原县质量技术监督局

2012年6月11日

主题词：联村联户情况汇报

镇原县质量技术监督局2012年6月11日

共印5份

第五篇：“联村联户、为民富民”行动进展汇报

甘草店镇“联村联户、为民富民”行动进展

情 况 汇 报

中共甘草店镇委员会 甘草店镇人民政府

各位领导：

现就甘草店镇 “联村联户、为民富民”行动进展情况向大家做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

甘草店镇位于榆中县东南部，地处宛川河中游,距县城25公里，东与定西市接壤，西依清水驿乡，南连高崖镇，北靠韦营乡。全镇辖13个行政村84个村民小组4200户 1.86万人，其中农业人口1.68万人。辖区总面积99.31平方公里，耕地面积7.72万亩，其中水浇地6696亩，农民人均耕地4.6亩。平均海拔1860米，年均气温7.5℃，年均降雨量400毫米，无霜期159天，属温带半干旱大陆性气候。2011年底，全镇农民人均纯收入达到3450元。根据新的国家扶贫标准，我镇现有贫困户2323户8443人，占全镇总人口的51%，其中：扶贫户1570户6128人，扶贫低保户138户506人，低保户548户1716人，五保户75户76人。

在本次“联村联户、为民富民”行动中，共有6名省、市、县领导（市委书记陆武成，市委副书记张茂华，市人大副主任蒙自福，市委秘书长高春远、市妇联主席王芳、县委副书记李富君）联系我镇5个村，帮扶13户贫困户；有14个市属单位（市委保密办、市维稳办、市妇联、民革兰州市委员会、市行政服务投诉中心、市人才交流中心、市健康教育所、市定点屠宰管理办公室、人寿保险兰州分公司、市卫生学校、六十中、六十一中、六十二中、六十三中）联系我镇13个行政村，帮扶161户贫困户；有9个县属单位（县邮政局、县太平洋保险公司、县种鸡厂、建行榆中支行、农发行榆中支行、一悟小学、榆中七中、甘草学区、甘草卫生院）联系9个村。同时，46名镇干部联系帮扶48户贫困户，13家非公企业联系帮扶13个村，13名致富带头人联系帮扶13户贫困户。

二、主要做法

（一）认真领会精神，统一思想认识。2月20日、23日，我镇组织全体班子成员和镇干部集中收看了全省“联村联户为民富民行动” 动员大会、全市“万名干部下基层开展联系帮扶工作暨治污染畅交通” 动员大会实况，并及时召开了领导班子专题会议和镇村干部会议，认真传达和学习领会省、市动员大会精神。2月28日全县落实“万民干部下基层开展联系帮扶工作”动员大会召开后，我镇又于29日上午召开了党委班子（扩大）会议和全体干部会议，认真传达学习了全县动员大会精神，研究安排了我镇“双联”行动的相关事宜。通过认真学习领会，我们进一步深化了对开展 “联村联户、为民富民”行动重要性和必要性的认识，明确了“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务及具体要求，统一了思想,提高了认识，坚定了做好工作的信心和决心。

（二）迅速动员部署，强化组织领导。省市县“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，镇党委及时召开党委会议进行研究部署，并于3月7日召开了全镇“落实基层组织建设年活动暨干部下基层帮扶工作”动员会议。会议认真传达学习了省、市、县有关会议精神；成立了由镇党委书记任组长、镇人大主席、镇长、镇党委副书记任副组长，其他班子成员、辖区各党组织书记及有关单位、村负责人为成员的甘草店镇“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组，并设立了专门的办公室，确定了4名专职业务人员；下发了《“联村联户、为民富民”行动实施方案》和《甘草店镇干部下基层联系帮扶任务分解表》。从而进一步靠实了工作责任，细化了工作任务，明确了工作措施，为行动顺利开展提供了强有力的组织保障，切实建立起了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部共同参与的领导体制和工作机制。

（三）深入调查摸底，夯实工作基础。省市县动员大会之后，我镇积极行动起来，组织干部进村入户调查摸底，及时准确掌握相关情况，为联系帮扶工作顺利开展夯实了基础。一是通过入户调查，进一步核实了各村的贫困户和贫困人口数，分类完成了建档立卡工作。按照“应扶尽扶、应保尽保”原则，对生活困难、缺乏劳动力、发展后劲不足的低保户、五保户，确定为救助对象；对那些虽然家庭困难，但有发展希望、有劳动力、有脱贫致富愿望和能力的对象，则确定为帮扶对象。二是通过走访座谈，及时收集整理了各村村情及贫困户家庭基本情况，并广泛征求意见建议，了解急需解决的困难和问题，进行认真梳理，力求确定正确的发展思路，制定有效的帮扶计划，找准合适的脱贫致富路子。三是与上级联系领导和帮扶单位主动衔接，及时确定联系帮扶对象，建立帮扶台账。通过上述工作，使联系帮扶工作做到了底子清、情况明、对象准。

（四）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。为确保“双联”行动不图形式、不走过场，使干部群众和社会各界人士共同参与，取得实实在在的帮扶成果，我们把宣传发动工作作为基础性工作来抓，采取召开会议、发放资料、悬挂横幅、刷写标语、编发简报、制作幻灯片以及干部进村入户座谈讲解等多种方式，广泛宣传开展“双联”行动的目的意义、任务要求和具体措施，营造了浓厚的社会氛围。活动开展以来，我镇共召开各类专题会议30多场次，走访座谈500多人次，悬挂横幅12条，书写宣传墙15处，制作宣传牌8个，发放宣传资料300多份，编发简报37期，制作幻灯片1部。通过形式多样、广泛深入、行之有效的宣传发动工作，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、妇孺皆知，成为了干部群众和社会各界的共同行动。

（五）创新活动载体，丰富活动内容。一是确立了 “五个一”的活动载体。开展“联村联户、为民富民”行动之初，镇党委就及时提出了“投入一份真情，找准一条路子，提供一条信息，兴办一件实事，实现一个目标”的“五个一”活动载体。镇村干部通过走村入户、与农民座谈交流、征求意见建议、发放民情连心卡、记录民情日记等方式，掌握了解群众的所思所盼和生产生活中的困难和问题，并尽力帮助解决。二是落实了“三个密切联系”的工作要求。我们在做好帮扶对接和陪同走访贫困户工作的同时，积极主动落实“三个密切联系”的工作 要求，即保持与联系领导的密切联系，保持与帮扶单位的密切联系，保持与帮扶村及帮扶对象的联系，从而掌握了工作的主动权，做到了情况了解掌握准确、信息沟通反馈及时，确保了联系帮扶工作积极有效。三是拓展了帮扶范围。我们重视并发挥辖区企业和致富能人在联系帮扶工作中的积极作用，于3月7日专门召开了干部下基层开展联系帮扶工作座谈会，特邀辖区非公企业负责人和各村致富能人参加，确定由13家非公企业联系13个贫困村，13名致富能人帮扶13户贫困户，从而有效拓展了帮扶工作范围，形成了上下联动、共同参与的帮扶工作新格局。四是努力做好“五个结合”的文章。在“双联”行动中，我们注重做好“五个结合”的文章，即把“联村联户为民富民”行动的开展与推动全镇重点工作相结合，与项目建设相结合，与创先争优活动相结合，与村级阵地建设相结合，与转变干部作风相结合，全面部署，统筹安排，相互促进。特别是针对今年项目建设任务重的实际，将26个重点建设项目一一分解落实到每位领导班子成员身上，明确责任要求，使人人身上有担子、个个头上有任务，从而以双联工作的扎实推进促进了项目建设的顺利实施。

（六）强化督促检查，注重总结经验。为确保联系帮扶工作扎扎实实开展，镇党委活动领导小组定期不定期地开展督促检查，掌握情况，总结经验，查找不足，督促落实。同时，在工作中不断发现、提炼和总结做法和经验，力求“双联”工作推新意、出亮点、树典型。把“联村联户、为民富民”行动纳入领导班子和干部考核的重要内容，并制定具体考核办法，对 工作成效明显的个人及时予以表彰，对工作不力、群众满意度不高的个人坚决予以通报批评、限期整改，充分调动了镇村干部的工作积极性、主动性。

三、取得的成效和体会

在省、市、县联系领导的积极协调和帮扶单位的大力支持下，我镇“联村联户为民富民”行动进展顺利，成效明显。

（一）联系帮扶工作顺利对接。自2月24日起，我镇的相关联系领导和帮扶单位即与联系村、帮扶户开始了工作对接。4月5日，市委书记陆武成、市委秘书长高春远深入所联系帮扶的蔡家沟村及3户贫困户家中进行了调研走访和慰问，并与县、镇、村负责同志和群众共同探讨了发展生产、脱贫致富的新路子。陆书记在与县镇村干部座谈时指出，解决致富问题，关键要靠发展。典型的干旱山区，要脱贫致富，必须进一步解放思想，拓宽发展思路，充分利用山区优势和资源，积极调整农业产业结构，推进农业集约化经营，大力发展养殖业，加大劳务输出，努力探索出一条符合山区农民脱贫致富的路子。2月24日、3月6日，5月30日，市委副书记张茂华先后三次深入东村、镇中心小学开展调研工作，走访慰问帮扶户，与镇村干部及群众共商脱贫致富、加快发展大计。3月2日、4月17日、6月12日，市人大副主任蒙自福也先后三次深入甘草店镇中心小学、项家堡村开展调研帮扶工作，走访慰问帮扶户，积极协调困难和问题。3月3日，市妇联主席王芳深入东村、蔡家沟村，就妇女小额担保贷款发放工作中存在的问题进行了深入调研。县委副书记李富君在挂职学习回来第二天，即6月14日便深入 果园村开展了联系帮扶调研，看望慰问了帮扶户，并与镇村干部座谈，共同探讨脱贫致富促发展的路子。同时，市维稳办、市行政服务投诉中心、市妇联、民革兰州市委员会、市定点屠宰管理办公室、兰州市卫校、六十一中、六十二中等、县种鸡厂等市、县联系帮扶单位也多次深入所联系帮扶的村和户，尽力而为出谋划策，真帮实扶解决难题。

（二）贫困户致富信心明显增强。随着活动的不断深入，联系领导和联系单位及时摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制定了切实可行的脱贫计划和增收措施，切实解决了一些生产生活中的实际困难和问题。本次行动启动正值群众春耕备耕的关键时期，部分贫困户面临一些实际困难，各帮扶单位和帮扶干部慷慨解囊，为群众捐赠化肥、种子、地膜等生产物资，有的还为帮扶户送去了资金、面粉、食用油等生活必需品，使困难群体的生产生活困难有所缓解。我镇干部也为各自的帮扶对象捐赠了2袋化肥，解决了燃眉之急。在陆书记、高秘书长的亲切关怀和亲自协调下，市农委给予大力支持，蔡家沟村蔡汉录、蔡汉虎、王平、蔡永红4户贫困户发展舍饲养羊项目已得到落实。特别是贫困户蔡汉录作为重点帮扶对象，已投入资金24万多元，帮助建起了336㎡的高标准羊舍及青贮饲料池、饲料房，并于5月3日投放多胎小尾寒羊35只。在市委张书记的协调关心下，东村张得平已被洋芋营销协会接纳务工，月工资收入达2900元；张吉海家舍饲养羊项目也已落实。通过联系帮扶工作的不断推进，让贫困群众切实感受到了党和政府消除贫困的决心，增强了发展生产的信心，看到了脱贫致富的希望。

（三）镇村基础建设得到有力扶持。在市委陆书记、高秘书长的关心协调下，市交通部门为蔡家沟村落实1条5.3公里的道路硬化任务和5条共计10公里的道路拓宽砂化任务，市财政部门为该村办公文化阵地建设投入资金15万元，市财政、建设部门为镇综合文化广场建设项目落实资金50万元。在市委张书记的积极协调下，市交通部门为东村落实1条5公里的村社道路拓宽砂化任务，市总工会为东村村委会配备了办公桌椅、文件柜及电脑，长庆油田为镇中心小学捐赠了20台联想电脑及电脑桌椅，市体育部门为东村落实了2012年省政府惠民工程体育场地建设项目。在市人大蒙主任的大力协调下，甘肃时代臵业集团有限公司已承诺为镇中心小学架设一座过街天桥，交通部门为项家堡村落实1条1.5公里的村社道路拓宽砂化任务，同时该村3眼机井维修、村委会场地硬化及办公楼屋顶修缮事宜正在协调中。兰州市卫校为咸水岔村文化活动场所建设解决了水泥35吨。兰州六十中为三墩营小学捐赠清华同方电脑15台、自动放映机1台及音箱1对。兰州六十一中已将所联系帮扶的西村2名高中生接送到该校上学，并免除了所有费用。市人才交流中心为钱家坪村配备3台电脑及折价2.4万元的办公设备。甘草教育办为咸水岔村引进了一家民营针纺企业——榆中金隆绒毛针织服饰有限公司，并已于5月底投产。

（四）辖区非公企业和致富能人作用得到有效发挥。甘泥公司为钱家坪、项家堡村各捐助水泥30吨，帮助解决村文化活动场所硬化问题。榆中荣茂运输公司出动装载机帮助项家堡村拓宽道路2公里。榆中鑫地建材运输有限公司出动大型挖掘机 2台、卡车2辆，清运东、西两村垃圾120余吨。洋芋协会和腾龙、绿洁蔬菜保鲜库主动吸纳帮扶户劳力进公司务工。致富能人王延才为咸水岔村文化广场建设提供砂石料200方。

（五）村级基层组织建设进一步加强。通过“联村联户、为民富民”行动，使基层组织建设进一步加强，党员干部得到锤炼，群众对干部的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明显改善。各村党组织在联系领导和帮扶单位的指导帮助下，工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。

在联系帮扶工作中，我们有以下三点体会：一是要引导干部群众正确认识双联工作。只有让干部群众充分认识到开展双联工作的重要性和必要性，才能增强工作的积极性和主动性，正视存在的差距，激发广大干部群众齐心协力谋发展的决心和信心。二是要坚持做到“五个结合”。只有做到 “输血”与“造血”相结合，注重当前与考虑长远相结合，务虚与务实相结合，联村与联户相结合，物质帮扶与精神鼓励相结合，才能采取灵活多样、高效务实的方法开展帮扶工作，才能使帮扶工作取得实实在在的成效，达到预期目标。三是要突出重点，注重实效。双联工作是一个小康和跨越全面推动的战略性工程，是一个发展和稳定共同促进的全局性工程，只有以解决事关群众的基础性、全局性问题，才能整体推动扶贫攻坚工作取得实效；只有注重实效，才能使各级干部真心下基层、倾心听民意、实心解民忧、齐心帮民富，才能避免工作图形式、走过场。总结前一阶段的联系帮扶工作，镇党委、镇政府深深感受到，所有成绩的取得，离不开各位领导的大力支持和积极协调，离不开各帮扶单位的真情投入和无私奉献。借此机会，我代表镇党委、镇政府及甘草店镇父老乡亲，对各位领导、各帮扶单位表示诚挚的谢意和真诚的敬意！

四、需协调解决的困难和问题

尽管我镇的联系帮扶工作取得了阶段性成效，一些亟待解决却无力解决的急事、难事得到了解决，一些想脱贫致富却找不到门路的群众得到了帮助、找准了路子，但实事求是来讲，由于受贫困面较大、自然条件差等各种不利因素的制约，我镇贫困群众脱贫致富的步伐仍很艰辛，实现同步进入小康社会的目标任重而道远。特别是我镇目前在加快发展进程中还存在以下比较突出的困难和问题，恳请各位领导和帮扶单位继续给予大力支持，帮助协调解决。

(一)甘草店镇小城镇建设方面。2003年7月，甘草店镇被市体改委批准命名为全市小城镇 综合改革试点镇；2004年3月，被省体改办批准命名为全省小城镇综合改革试点镇；2008年，被兰州市列为全市六个重点建设的小城镇乡镇之一，并被列入兰州市2008年城市基础设施项目计划(兰政办发„2008‟ 28号)，但并未得到实质性支持。近年来，尽管镇党委、镇政府把加强小城镇基础设施建设作为推进城乡一体化进程的有力举措，委托兰州大学城市规划设计研究所编制完成了小城镇《总体规划》，委托兰州市有色冶金设计院编制完成了小城镇《中心区修建性详细规划》，并千方百计筹措资金，实施了镇综合文化 活动中心、河道治理、主街道整治、人行道铺设等部分基础设施建设工程，但由于资金投入不到位，致使规划实施的一些项目至今未能落实。

1.甘草店镇商贸街延伸及百货市场建设。概算总投资1200万元，对甘草店镇原商贸街延伸500m，拓宽建设宽12m的街道，拆迁部分旧商铺，街道两侧新建2层商住楼，并配套水、电、暖、厕设施，建成甘草店镇百货市场，吸纳辖区部分失地农民就业，进一步繁荣商贸流通业，打造榆中川东地区商贸服务中心。我镇计划通过争取政府支持和社会融资解决资金问题，但目前亟需的60万元启动资金尚无着落。

2.镇区1.4公里的主街道改造工程。概算总投资1000万元左右，包括绿化带更新、给排水管道改造、人行道铺设、路灯改造、铺面门牌统一更新等。截至目前，镇政府已委托兰州博艺园林景观工程有限公司先期垫资20万元完成了主街道绿化工程，但其它工程因资金缺乏暂无法实施。

3.宛川河道治理二期工程。概算总投资420万元，按照河堤高10米、砂石砼衬砌厚度O.6米的设计标准，继续治理甘草东村至榆中七中段长O.8公里的宛川河道，解决排洪不畅问题，防治水土流失，保护群众生命财产安全。但目前资金尚未到位。

4.综合文化广场拓建工程。概算总投资220万元，拆迁安臵农户3户，硬化场地 10000 ㎡，配套排水、照明、绿化、健身器材等相关设施，填补镇区无大型文化活动场所的空白，满足群众日益丰富的精神文化需求，促进文化事业繁荣发展。截至目前，只争取到位资金50万元，其余资金尚无着落。5.文化站设施配套工程。概算总投资20万元，对新建的镇综合文化站进行简易装修并配备相关设施，包括培训室兼会议室装修、会议用桌椅、活动器材、阅览室图书等。截至目前，镇政府已委托装修公司垫资10万元完成了部分装修工程，配备了60把会议椅及部分图书，但会议桌、活动器材等无力购臵。

(二)村级基础设施建设方面。一是果园村甘临公路至东山根社1公里的道路硬化工程。需总投资100万元，修建一座跨河大桥。二是高家渠至唐家岔6公里的乡村砂化道路铺油工程，需总投资360 万元。三是甘草店镇钱家坪村至清水驿乡18公里的通乡公路铺油工程，需总投资1080万元。四是咸水岔村办公阵地及文化广场建设，需总投资50万元。五是钱家坪村办公用房翻修及场地硬化，需总投资30万元。六是川区四村渠系维修工程。需总投资120万元，对果园村、三墩营村、东村和西村总长60公里的三电灌渠主支渠进行改造扩容。七是洋芋协会马铃薯贮藏库6000㎡的场地硬化及交易大棚建设项目，需总投资250万元。八是村社道路建设。其中长度在5公里以上需拓宽砂化的村社道路共6条40.9公里，需总投资123万元；长度在5公里以上需硬化的砂化道路共8条46.6公里，需总投资1400万元。以上建设项目涉及面广、资金需求量大，力争逐步解决。

五、今后工作打算

在“双联”工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些差距和不足，主要是宣传教育不够深入、帮扶思路不够清晰、工作进展不够平衡等。对以上问题，今后我们将高度重视、认真对待，着力抓好以下四个方面的工作：

一是加强学习，切实提高思想认识。要继续组织干部进一步深入学习中央和省市县领导的批示、讲话精神，学习省市县开展联系帮扶工作的意见和方案，吃透精神、把握实质、领会内涵，从思想上再动员，认识上再提高，把“联村联户、为民富民”行动作为推动各项工作的“助推器”，加快发展的“增速器”，努力使我镇的“联村联户、为民富民”工作取得实实在在的成效。

二是深化宣传，努力营造浓厚氛围。多层次、多形式、全方位做好双联的宣传工作，强化舆论宣传引导。采取群众喜闻乐见、容易理解和接受的方法，加大对政策理论的宣讲、实用技术的培训和致富信息的传递等，确保家喻户晓、人人皆知。

三是因地制宜，进一步完善帮扶计划。结合联系村和帮扶户的实际情况，对联系村小康建设规划和帮扶户脱贫致富计划在广泛听取村组干部和党员代表、群众代表及致富户、产业富裕户和帮扶户意见的基础上，进一步修改完善，切实增强针对性、有效性。

四是创新载体，积极打造工作亮点。立足工作实际和镇情、村情，大胆探索，积极创新，多形式、多层次的开展联系帮扶工作，在“联”字上花气力，在“为”字上做文章，在“富”字上下功夫，突出工作亮点，彰显活动特色。