安徽省城市基础设施配套费征收使用管理的通知

第一篇：安徽省城市基础设施配套费征收使用管理的通知

安徽省物价局 安徽省财政厅 安徽省建设厅关于进一步完善城市基础设施配套费征收使用管理的通知

皖价费〔2008〕112号

2008年8月11日

各市、县物价局、财政局、建设局（委）：

根据国家和省有关规定，经省政府同意，现就进一步完善城市基础设施配套费的征收、使用和管理等问题通知如下：

一、城市基础设施配套费是指按实施城市总体规划要求，为筹集城市公用基础设施建设资金所收取的费用。

二、凡在我省城市（包括县城关镇及六安叶集和淮南毛集区，不包括乡、镇）规划区内新建、扩建、改建的各类工业、民用和公共房屋建筑工程项目的建设单位或个人，均应按规定缴纳城市基础设施配套费。

三、城市基础设施配套费由建设单位或个人在领取建设工程规划许可证前，一次交清。城市规划部门依据建设行政主管部门出具的城市基础设施配套费收费凭证，办理建设工程规划许可证。

四、城市基础设施配套费按建设项目的建筑面积计征。征收标准为：

（一）合肥市：住宅每平方米60—70元；非住宅（不包括工业厂房、仓储用房，下同）每平方米100—110元。

（二）其他省辖市：住宅每平方米40—50元；非住宅每平方米60—70元。

（三）县级市城区及县城关镇：住宅每平方米30—40元；非住宅每平方米40—50元。

（四）工业厂房、仓储用房均按当地住宅收费标准的80%征收。

五、在城市规划区内、建成区以外的建设项目，按建成区内标准的80%征收。自行配套市政公用设施的独立矿区，由矿区主管部门负责征收、管理和使用城市基础设施配套费。

六、未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目（省辖市低于5万平方米，县级市低于3万平方米，县城关镇低于2万平方米），按城市基础设施配套费标准的150%征收。

七、以下用房及建设项目免征或者减征城市基础设施配套费：

（一）军事用房（不含营业性用房）、社会福利事业用房、城市市政公用基础设施建设工程、党政机关办公用房，免征城市基础设施配套费。

（二）九年义务制教育教学用房，幼儿园、高中、职业学校教学用房，免征城市基础设施配套费。

高校教学、科研、后勤服务设施项目按安徽省人民政府办公厅《关于对高等学校建设用地和设施建设实行优惠政策的通知》（皖政办〔2002〕33号）有关规定执行。

（三）廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治项目，免征城市基础设施配套费。

（四）对城市市区“退二进三”企业，符合土地利用总体规划和城市控制性详细规划，经城市规划部门批准的改建项目，减半或免收城市基础设施配套费。

（五）独立矿区内的建设项目，由独立矿区主管部门决定征收或者减免城市基础设施配套费。

八、各地应严格执行城市基础设施配套费的减免规定，符合减免条件、确需减免的，由项目建设单位申报，经市、县人民政府审批后减免。具体减免审批程序及办法由各地制定。

九、城市基础设施配套费必须专项用于城市基础设施和城市公用设施建设，包括：城市道路、桥梁、公共交通、供水、燃气、排水、污水处理、集中供热、园林、绿化、路灯、环境卫生设施等。

未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目加收的城市基础设施配套费，必须专项用于住宅配套工程建设。

十、在征收城市基础设施配套费后，原省及各地出台的与城市基础设施配套费类似的收费项目以及其它各类专项配套费，包括供气、供水、煤气、天然气、自来水、集中供热开户费和增容费等一律取消，不得重复收取。

十一、城市基础设施配套费由各市、县建设行政主管部门负责征收，纳入同级财政预算，实行收支两条线管理。各级建设行政主管部门要严格按照规定的收费范围、标准收取城市基础设施配套费，不得随意提高收费标准、自立收费项目或扩大收费范围，违者按乱收费严肃查处。

十二、收费单位应到同级物价部门办理《收费许可证》，使用省财政厅统一印制的政府非税收入票据，并实行收费公示制度，在收费场所显著位置通过公示栏、公示牌等方式公布收费依据、收费项目、收费标准、收费范围，主动接受物价、财政、审计和上级建设行政主管部门的监督检查。

十三、各级物价、财政和建设行政主管部门应加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，保证城市基础设施配套费专项用于城市基础设施建设。

十四、各市物价、财政、建设行政主管部门应根据本通知要求制定完善实施细则，经当地人民政府批准后执行，并报省物价局、省财政厅、省建设厅备案。

十五、本通知由省物价局会同有关部门负责解释。

安徽省物价局

安徽省财政厅

安徽省建设厅 二○○八年七月三日

第二篇：亳州市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则

亳州市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则

第一条

为进一步加强城市基础设施建设，改善城市投资和生活环境，提高城市综合配套服务水平，根据国家及省有关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条

城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求，政府为弥补城市基础设施建设和维护资金不足所征收的费用。它是政府收取的行政性费用，具有强制性。

第三条

凡在我市城市（含县城）规划区内新建、扩建、改建各类建筑工程的建设单位和个人，均应按本细则规定交纳城市基础设施配套费。

第四条

城市基础设施配套费由市、县城市建设行政主管部门负责征收。

第五条

城市基础设施配套费由建设单位和个人在领取建设工程规划许可证前，一次交清。

第六条

城市基础设施配套费按建设项目的建筑面积计征。征收标准为：

市规划区：住宅每平方米50元；非住宅每平方米70元。

县规划区：住宅每平方米40元；非住宅每平方米50元。

工业厂房、仓储用房按当地住宅标准的80%征收。

第七条

凡未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目（市低于5万平方米，县低于3万平方米），按城市基础设施配套费标准的150%征收。

第八条

上述标准若遇到省里调整，按调整后的标准执行。

第九条

市、县城市建设行政主管部门应及时到同级物价部门办理行政事业性收费许可变更手续，在公开场所公示收费项目和收费标准，主动接受物价、财政、审计的监督检查。

第十条

下列用房及建设项目中财政拨款的部分可以免征城市基础设施配套费：军事用房（不含营业性用房）、九年制义务教育教学用房、社会福利事业用房、城市市政公用基础设施建设工程、党政机关办公用房建设项目。

第十一条

下列用房及建设项目可以减半征收城市基础设施配套费：幼儿园、高中、职业学校教学用房，按“退二进三”政策迁出市区的工矿企业新建用房，面向中低收入家庭的经济适用房建设项目。

第十二条

高校教学、科研、后勤服务设施项目按《安徽省人民政府办公厅关于高等学校建设用地和设施建设实行优惠政策的通知》（皖政办〔2002〕33号）执行。

第十三条 承担九年制义务教育的民办小学、初中教学用房建设项目，享受公办教育优惠政策，给予免征城市基础设施配套费。

第十四条

工业招商和旧城改造的综合开发项目，征收配套费时，享受优惠政策，按市政府出台的最新文件执行，一事一议，报市政府审批。

第十五条

独立矿区的建设项目，由独立矿区主管部门决定征收或者减免城市基础设施配套费。

第十六条

符合减免条件、确需减免的，由项目建设单位写出申请，经市、县城市建设行政主管部门和物价、财政部门审核并提出意见后，报市、县人民政府审批。任何单位和个人不得擅自减免。

第十七条

县、区城市建设行政主管部门在收取配套费时，应严格按照县、区政府批准的减免程序和数额执行。

第十八条

城市基础设施配套费纳入同级财政实行非税收入管理，任何单位和个人不得挪用城市基础设施配套费。各级建设行政主管部门要严格按照规定的收费范围和标准收取城市基础设施配套费，不得擅自提高收费标准、私立收费项目或扩大收费范围，违者将按乱收费查处。

第十九条

城市基础设施配套费必须专款用于城市基础设施和城市公用设施建设。

第二十条

凡未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目加收的城市基础设施配套费，必须专款用于住宅配套工程建设。

第二十一条

各县、区征收和使用城市基础设施配套费情况，应于每年12月20日前分别上报物价、财政、建设行政主管部门。

第二十二条

本细则自颁布之日起施行，2004年2月12日颁布的《亳州市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则》同时废止。

第二十三条

本细则由市建委会同物价部门负责解释。

第三篇：开封市加强城市基础设施配套费征收管理

开封市加强城市基础设施配套费征收管理

城市基础设施配套费为完善城市功能、提升城市品位，提供了充足的财力，发挥了取之于民，用之于民的巨大作用。今年以来，开封市市级城市基础设施配套费征收实现大幅增长，截至9月底，收入达到21662万元。

一是建立多部门工作联动机制，确保应收尽收。加强与市发改委、市规划局、市人防办、市住建局等部门的沟通与协调，按照市发改委下发的项目投资计划与批复、市规划局详规中确定的面积，进行严格审查核定收费金额。

二是加强监督，严把减免关口。对一些应予减免城市配套费的项目，我们严格按照《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》（汴政[2010]94号）执行，严格遵照市政府专题会议纪要的相关规定。凡是政府专题会议纪要没有作出减免规定的，一律不予办理。

三是关注民生，依规进行减免。对一些法规规定的保障性住房项目、人防工程项目、公益性项目等涉及民生的减免项目，经市政府城建例会批准后，由财政部门按政策直接减免，实现了应免尽免。

四是增强服务意识，提高工作效率。在行政服务大厅设立了服务窗口。面向社会公开收费标准和办事程序，实行收费、审批“一站式”办公制度。规范办理时间节点，对正常性项目，当天办结；对减免类项目，在建设单位资料齐全的条件下，在规定时间内办结，并主动告知建设单位。

五是完善制度，建立以制度管人、管事的长效机制。结合全市开展的“勤政廉政促发展”主题教育和“学整树”活动，市财政局在严格执行《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》的基础上，进一步严格执行《首问负责制》、《限时办结制》、《工作责任追究制》等各项管理制度，建立以制度管人、管事的长效机制。

第四篇：城市基础设施配套费征收管理规定的通知

三明市人民政府关于印发三明市区城市基础设施配套费征收管理规定的通知

梅列区、三元区人民政府，市直各单位：

《三明市区城市基础设施配套费征收管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇

八年十一月十一日

三明市区城市基础设施配套费征收管理规定

根据福建省人民政府闽政〔2002〕53号“关于印发福建省城市基础设施配套费征收管理规定的通知”精神，结合市区城市建设的实际情况，现对本市区城市基础设施配套费征收管理办法规定如下:

第一条 凡在我市规划区内进行各类工程建设（包括新建、扩建和改建）的单位和个人，均应按本规定缴交城市基础设施配套费（以下简称“配套费”）。

第二条 配套费主要用于建设项目以外的市政公用配套设施建设和维护，是市政基础设施建设资金的补充,与其他城建资金统筹安排使用。配套费由市建设主管部门会同市财政主管部门编制资金使用计划，报市人民政府批准同意实施。未经市政府批准同意，不得调整配套费使用计划。

第三条 新建项目的配套费按建设工程规划许可证核准的建筑面积征收；扩建、改建项目的配套费按新增建筑面积征收。对容积率小于1的建设项目，配套费按容积率为1的建筑面积征收；容积率大于4的建设项目，配套费按容积率为4的建筑面积征收。配套费实行一次性缴纳，由市建设主管部门确定具体承办机构，指定专人负责征管工作。建设单位和个人凭缴纳配套费的收据办理建筑工程施工许可证，工程建设单位和个人在未交配套费前，任何单位和个人不得给予办理建筑工程施工许可证。

对以招标、拍卖、挂牌交易方式出让土地的建设项目，土地出让价格中已包含配套费的，配套费的具体额度按照容积率折算成建筑面积，结合征收标准测算。土地出让后，应将配套费缴入财政，专项用于城市市政基础设施建设。实际容积率超过拍卖时确定额度的部分，应按规定补交。

第四条 城市规划区内土地类区划分。

一级地段为市中心区范围，包括列东（北起东新六路，南至麒麟山）、列西（北起翁墩，南至台江邮政大楼，西至三钢西面厂边山脚）、城关（北至麒麟山，南至沙洲路、富文路以北）。

二级地段为碧湖至东新六路以北、富兴堡（沙洲路、富文路以南）、东霞、台江。

三级地段为除上述以外的地段。

第五条 配套费计收标准详见附件1。

第六条 配套费免征、减征范围：

（一）军事设施（含武警部队设施）、市政公用设施（含城市停车场建设项目）、单建式人防工程、经济适用住房、廉租住房、工业生产性项目以及经市人民政府确认或批准的由社会各界捐建的学校、图书馆、孤儿院、养老院等社会公益事业建设项目免征。

（二）学校、医疗机构、科研等单位以及中央、省属单位和外地驻当地政府机构兴办的非经营性建设项目（不含住宅）、残疾人非经营性福利事业建设项目、经省科技主管部门认定的国家和省确定扶持的高新技术建设项目以及行政机关办公楼建设项目减半征收。

第七条 城市基础设施配套费免征、减征审批程序

（一）第六条第一款规定免征的项目由市建设主管部门批准免征，并将免征情况按季抄送市财政主管

部门备案。

（二）第六条第二款规定减征的，需由项目建设单位提出申请，由市建设主管部门审查提出减半征收意见，经市财政主管部门审核后，报市人民政府审批。减免程序格式详见附件2。

（三）本规定颁布实施之前，市人民政府有关会议纪要确定减、免征配套费和今后项目建设需要减免征配套费的，应按照前款规定提请建设、财政主管部门审核后报市人民政府审批。

除上述减免范围外，任何单位和个人均不得以其他理由减免配套费。免征、减征配套费的建设工程需要改变使用性质的，应办理报批手续，并按规定补交配套费。未经批准擅自改变使用性质的，按改变的性

质加倍征收配套费。

第八条 负责征收配套费的市建设主管部门必须到市价格主管部门领取《收费许可证》，实行亮证收费，使用财政部门统一印制或监制的票据。所收资金缴存市级财政，实行“收支两条线”管理，专项用于城市基

础设施建设，不实行上交提留。

第九条 市、区建设主管部门向未按规定办理配套费缴纳手续的建设单位和个人核发建筑工程施工许可证的，由上级建设主管部门或市人民政府责令改正并追究有关责任人的责任，同时责令违规发放建筑工程施工许可证的部门向欠缴配套费的单位追回应缴的配套费，并自欠缴之日起，按日加收应缴城市基础设施配套费总额万分之五的滞纳金，滞纳金同城市基础设施配套费一并缴入财政。

第十条 本规定颁布实施后，市人民政府或有关部门出台的与城市基础设施配套建设有关的水、电、煤

气等专项配套费，一律停止征收。

第十一条 市价格、财政、审计主管部门应加强对配套费收支执行情况的监督检查，对擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围以及违反专款专用规定的行为要依法严肃查处。

第十二条 本规定自发文之日起执行。《三明市人民政府关于印发三明市区城市基础设施配套费征收管理规定的通知》（明政文〔2003〕67号）文件不再执行。

第五篇：临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法

临沂在线www.xiexiebang.com 临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法

第一条 为进一步规范和加强城市基础设施配套费的征收管理，加快城市基础设施建设步伐，根据有关法律、法规、规章和《临沂市政府公共投资建设项目管理暂行办法》的规定，制定本办法。

第二条 城市基础设施配套费是市政府对城区进行各类基础设施配套建设的财政性资金，主要用于建设项目规划红线外公共配套设施建设和城市规划、测绘等，包括城市建设配套费(道路、桥梁、绿化、环卫、中小学、社区办公等基础设施的建设)和管网建设配套费(供热管网、燃气管网、排水管网的建设)。

第三条 凡在城市规划区内新建、扩建和改建建设项目的单位和个人，均应按照本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

第四条 城市基础设施配套费由财政部门负责征收，实行“收支两条线”管理。

第五条 城市基础设施配套费按照以下标准征收：

(一)在城市规划区内新建、扩建或改建住宅楼(含集体宿舍)、办公楼(含综合楼)以及商业经营用房的，按建筑面积每平方米征收155元。其中：城市建设配套费90元，供热管网建设配套费30元、供气管网建设配套费15元、排水管网建设配套费20元。

(二)工业企业新建厂房、仓库及其他生产性附属设施等建设项目，城市基础设施配套费按建筑面积每平方米30元征收。在原址上改建的，其新增面积按每平方米30元征收。改变土地使用性质的，按每平方米155元标准征收。

第六条 城市基础设施配套费实行“双控一账户”征收管理办法。即财政部门设立城市基础设施配套费财政专户，规划、建设部门在规划许可和施工许可环节把关控制，确保城市基础设施配套费收入及时足额缴入财政专户。

第七条 旧城区过去没有缴纳集中供热工程建设集资或者管道煤气工程建设集资的用户，现在需集中供热或供气的，依据本办法中的供热或供气单项收费标准缴纳城市基础设施配套费。

第八条 建设单位或个人应当在获得规划立项之日起十五日内，一次性足额缴纳城市基础设施配套费。

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临沂在线www.xiexiebang.com 第九条 规划部门应当将已规划立项的建设项目及建设单位或个人名单及时抄送财政、建设部门，并负责开具“临沂市建设项目办理城市基础设施配套费手续通知单”。

第十条 规划、建设部门应当依据财政部门出具的收费凭证中列示的建设项目及建筑面积，办理有关规划、施工审批手续。未足额缴纳城市基础设施配套费的，不予审批。

第十一条 开发建设区域内配套建设的中小学，建设用地由开发建设单位征购或拆迁，工程建设由教育部门组织实施，工程建设费用从城市基础设施配套费中解决，产权属政府。

开发建设区域内配套建设的幼儿园，建设用地由开发建设单位征购或拆迁，工程建设费用由开发建设单位承担，产权归开发建设单位，可由开发建设单位经营，也可转让他人经营，但不得改变幼儿园的性质和用途。

第十二条 下列建设项目经审查可免征城市基础设施配套费。(1)学校的校舍设施；

(2)军事设施(不含经营性设施)(3)福利院、敬老院等社会福利设施；(4)城市市政公用设施；

(5)行政事业单位新建、改建和扩建办公楼，财政拨款部分免征城市基础设施配套费；

(6)建设项目不需要配备供热管道和燃气管道的，免收相关单项配套费。(7)有关法律、法规、规章明确规定应当免缴城市基础设施配套费的其它建设项目；

第十三条 下列建设项目经审查可减征城市基础设施配套费。(1)经济适用住房，减按50%征收；

(2)市政府确定的重点项目，减按50%征收;

(3)法律、法规、规章明确规定可以减征城市基础设施配套费的其他建设项目。

第十四条 其他重点项目或部分招商引资项目，需要减免城市基础设施配套费的，由市政府研究确定。

第十五条 如供水、供热、供气某项配套不能实现，建设单位或个人可暂缓缴纳相应的配套费，待配套设施到位后再予以缴纳。

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临沂在线www.xiexiebang.com 第十六条 符合减征、免征城市基础设施配套费条件的建设项目，由项目建设单位或个人提出书面申请，经财政部门会同规划、建设部门审核报市政府批准后行文批复。

第十七条 已享受城市基础设施配套费减免政策的设施改变原批准用途的，以及违法建设项目经规划、建设等执法部门查处后批准保留使用的，须按本办法规定补缴城市基础设施配套费。

第十八条 规划、建设部门应当加大执法力度，对未按规定足额缴纳城市基础设施配套费即擅自开工建设的单位或个人，要依法严厉查处，并及时通知财政部门全额追缴城市基础设施配套费。

第十九条 规划、建设、财政等部门工作人员在城市基础设施配套费征收管理工作中违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法追究有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 监察、审计、物价等部门要按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收工作的监督管理，确保城市基础设施配套费依法征收，应收尽收。

第二十一条 当事人对规划、建设行政主管部门依据本办法作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十二条 各县人民政府可根据各自实际情况，在本办法规定的收费标准以内制定具体征收管理办法，经市财政局、物价局审核，报市政府批准后执行。

第二十三条 本办法自发布之日起施行，过去有关规定与本办法相抵触的，一律按本管理办法规定执行。

第二十四条 本办法由市财政局、市物价局负责解释。

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