老旧小区改造实施方案

第一篇：老旧小区改造实施方案

东胜区老旧小区改造实施方案

一、改造范围

东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是2003年以前建成的小区。

二、改造目的

通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。

三、改造内容

1、供热系统改造

包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。

2、建筑物围护结构节能改造

建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。

3、供水管网改造

原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。

4、排污管网改造

老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。

5、绿化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。

6、公共服务设施改造

为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。

四、实施步骤

1、摸底调查阶段

老旧小区的改造工作涉及的范围广、部门多、内容杂，要把这项工作做好，首先要调查老旧小区的基本情况，了解小区的建成年代、建筑面积、居住户数、面积分布、楼栋数、单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。

2、施工方案设计阶段

根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。

3、项目招投标阶段

根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。

4、项目施工阶段

施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。

5、项目验收阶段

验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。

6、项目评价阶段

改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。

五、经验总结

根据已完成的改造项目取得的效果及反响，针对改造实施过程中出现的问题、矛盾，认真总结改造经验，形成系统的改造管理模式，为后续改造工作的顺利实施提供保障。

第二篇：老旧小区改造实施方案

老旧小区改造实施方案

为进一步提高老旧小区基础设施服务功能，提升城市整体形象，改善居民生产生活环境，巩固文明创建成果，按照住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅《关于申报2020年城镇老旧小区改造计划任务的通知》、XX省人民政府《关于加强城镇基础设施建设的实施意见》、《XX省推进城镇老旧小区改造行动方案》以及《关于开展2020老旧小区整治改造工作的通知》、《XX市老旧小区整治改造建后管养实施办法》文件精神，XX区继续实施老旧小区的整治改造工作，为确保如期完成整治改造任务，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以改善城市环境面貌、提升城市整体形象、构建和谐社会为宗旨，以提高老旧小区基础设施服务功能、改善居民生产生活环境为目标，以建立长效管理的新机制为根本，全面提高老旧小区改造整治工作成效与管理水平。

二、工作原则

结合文明创建需要，XX区按照“先急后缓、循序渐进”的原则，遵循重点改造与全面整治相结合、零星整治与精品打造相结合、整治提升与长效管理相结合，实施老旧小区基础设施整治改造，逐步实现市区老旧小区功能齐全、配套完善、出行方便、整洁美观、安全有序的目标。

三、整治计划

20XX年-20XX年计划实施XX个老旧小区改造项目，总建设面积约XX万平方米，总户数XXXXX户，在基本型改造的基础上打造2-3个完善型项目，1-2个提升型项目。基本型改造：优先补齐小区功能短板，拆除违建，解决供水、排水、道路、停车等需求；完善型改造：房屋维修改造、配套停车场及充电桩活动设施、物业服务、智慧安防设施等；提升型改造：进一步改善公共服务和公共环境，包括增设社区养老、托幼、医疗、家政、体育设施、智能信包(快件)箱等便民设施。

（一）20XX年计划实施项目

1、XX个民生工程整治改造项目，已纳入20XX年中央补助支持城镇老旧小区改造计划，总建筑面积约XX万平方米，涉及居民XXXX户，改造资金共计约XXXX万元，涉及西街道、东山街道及三堤口街道等。

（二）20XX年计划实施项目

共计XX个，涉及东街道、西街道、东山街道、相南街道等，总建筑面积约XX万平方米，涉及居民约XXXX户。争取纳入20XX年中央补助支持城镇老旧小区改造计划。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

为确保老旧小区改造整治提升工作扎实有效开展，成立XX区老旧小区整治改造领导小组，明确责任领导、各责任单位工作职责，实行半月一调度，一月一总结，对全区老旧小区改造进行统筹调度，总结进展情况，解决存在问题，安排部署后续工作。各有关部门要切实增强大局意识，加强沟通，密切配合，健全工作推进机制，加快推进辖区内老旧小区的改造提升工作。

（二）加强项目监管。

老旧小区改造提升执行国家对工程建设项目的管理规定和建设标准，按程序办理项目立项、招标、建设、验收等各项手续。建设部门要加强对改造整治提升项目施工、监理、验收的过程监管，确保改造整治提升项目符合各项建设标准和质量要求。财政审计部门要加强资金审计、核算、划拨和使用，按照政府投资项目资金管理办法实施。

（三）加强协调调度。

实行区级领导包保制和部门跟踪服务制，加大日常督查、巡查、考核力度，建立“社区、街道、总承包单位、监理单位、跟踪审计单位、建设管理单位”六位一体联合协调监管制度，保证工程质量安全，及时协调解决工程建设中的困难和问题，各部门要加强协作配合，形成工作合力，同时加强与市相关部门的沟通协调，保证工程按质、按量、按期顺利完成，确保改造工作取得实实在在的成效。

（四）加强宣传引导。

充分利用各类媒体，在老旧小区改造整治期间，大力宣传老旧小区改造提升工作的重要意义、改造内容、方法步骤和改造成效，引导老旧小区居民积极参与献计献策，营造良好的舆论氛围，争取社会各界和广大居民的拥护支持，同时街道社区及居民代表成立群众监督小组，对工程实施全过程进行参与，有效保证工程实施切实符合群众需要，促进改造整治工作平稳、顺利开展。

（五）加强长效管理。

按照《XX市老旧小区整治改造建后管养实施办法》要求：一是对有物业服务企业进驻的小区实施专业化的物业管理模式；二是建立“三位一体”准物业管理模式，成立社区物业服务中心，建立社区居委会、业主委员会、物业服务中心的“三位一体”准物业管理模式，开展基本的保安、保洁、保绿和维修服务，为广大业主提供基本的物业管理服务；三是对改造体量小、楼宇分散的零星小区，实行“整体打包、连片管理”模式，实现长效性、延续性的物业管理。按照“就近管理，资源共享”的原则，将相邻几个规模较小老旧小区的安保巡逻、垃圾清运、电子门禁系统、物业管理、绿化补植等统一打包管理，提高资源利用效率，降低运营成本。

第三篇：老旧小区改造工作总结

老旧小区改造工作总结

老旧小区改造和棚户区改造是建设美丽县城的重要举措，有利于改善人居环境、提升城市的美丽度、和谐度。xx局积极贯彻县老旧小区改造工作领导小组、县棚户区改造工作领导小组的部署要求，把这两项工作作为紧迫、重要的工作任务来抓。现将工作开展情况汇报如下：

一、领导班子高度重视

党组书记对老旧小区改造和棚户区改造工作高度重视。5月14日县老旧小区改造和棚户区改造工作现场调研会结束后，书记同志结合会议精神，要求立即成立改造工作领导小组，并要求局办公室的干警迅速做好“三调工作”。在与党组成员、副检察长同志和办公室负责人同志的多次沟通下，书记同志同志提出：一要做好住户的思想工作，最大程度的争取住户对改造工作的支持；二要做好资金预算，并让驻局纪检组及住户代表全程监督资金的使用；三要注意施工安全、规范，认真落实县领导小组的工作要求。5月20日，书记同志、副检察长同志等到xx老旧小区及棚户区实地考察，要求加快改造方案的制定，并强调了“蜘蛛网”、墙体风化脱落等突出问题。

班子成员xx,xxx,xx等除担任局改造工作领导小组成员外，在改造工作中承担了思想动员、纪律监督等重要职责，对我局的改造工作起到了积极的带头作用。

二、局办公室积极开展工作

按照县改造工作领导小组的要求，局办公室积极开展工作。一是按时报送了局改造工作领导小组文件；二是提前完成了“三调”工作，并将调研结果向局改造工作领导小组汇报；三是多次到局老旧小区和棚户区考察，按照县改造工作领导小组的要求，对重点改造、问题多发部分进行多次论证；四是结合考察结果，按照“一局一方案、一栋一方案”的要求，认真制定局老旧小区改造和棚户区改造的方案，按时报送给县改造工作领导小组；五是认真做好资金预算，联系施工单位就我局的改造的工作制定预算；六是主动借鉴经验，向已经开工的单位积极取经。

三、存在的问题

一是住户诉求不一，影响工作开展。有住户反映排水管改造等会破坏住房原有结构，存在不愿改、不想改的问题，不利于后期工程的开展。

二是工作协调能力有待加强。在前期工作的开展过程中，暴露出协调能力不足的问题，滞后了工作的开展。

四、下一步计划

目前我局的老旧小区改造和棚户区改造前期工作基本完成，待图审通过后将立即实质性动工。接下来重点开展的工作一是继续做住户的思想工作，通过职工大会、上门访谈等方式消除住户的顾虑，二是积极向进度领先的单位学习，将先进的经验应用到我局的改造工作当中。

第四篇：街道老旧小区改造情况汇报材料

街道老旧小区改造情况汇报材料

**街道国土面积*平方公里，辖*个社区，有常住人口**万余人，流动人口**万余人，区域内有驻中央、省、市、区属单位、企业*家，商住小区和单位生活小区*个，其中老旧小区*个。为有效改善老旧小区居民的居住条件，按照中央和省、市、区老旧小区改造工作部署，**街道采取“街道统筹、社区引导、单位主导、居民参与”模式于2020年5月初全面启动实施老旧小区改造工程，通过多方努力，老旧小区改造“民生工程”变“民心工程”，得到居民的广泛认可，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

**街道2020年完成棚户区“改、扩、翻”项目*个***户，完成老旧小区改造提升*个**户，累计完成投资***余万元。2021年完成老旧小区改造提升**个***户，累计完成投资****余万元。经过改造，小区旧貌换新颜，居民幸福感和满意度进一步提升。2022年计划改造提升***生活区、***小区等*小区**户，目前已完成入户征求意见，上报项目可行性研究报告，开展项目设计等相关工作，计划完成投资***余万元。

二、工作开展情况

（一）吃透政策要求，确保精准改造。

自2020年实施的老旧小区改造对象主要是2000年以前建成的管网老化、道路失修、绿化亮化缺乏、设施设备陈旧、物业服务缺失、居住环境较差老旧小区。街道紧紧围绕“情况清、底子明、民意强”原则，扎实做好改造前期工作，确保精准改造。一是全面加强政策业务培训。街道组织城市管理服务中心、各社区对老旧小区改造相关政策业务进行了系统全面的培训，为老旧小区改造顺利推进打下扎实的政策业务指导基础。

二是深入开展政策宣传和民意调查。

街道积极主动与住建部门对接，对辖区内所有小区建设基本情况进行梳理并形成台账，深入符合改造要求的老旧小区，围绕“居民急需、迫切的设施、设备，小区内房屋公共区域修缮，建筑节能改造等（含屋顶防水更新修缮、公共楼梯间维修、屋顶保温隔热等）18项主体功能修缮及提升内容；小区内道路、供排水、消防、供电和电力设施、供气、绿化、照明、公共停车场（位）等11项基础设施的更新改造；与小区直接相关的道路、供排水、供电和电力设施、停车场、绿化、路灯、污水与垃圾处理、无障碍等服务设施（含健身器材设置）等9项基础配套设施的改造提升”改造内容进行政策宣传和民意调查，为改造实施夯实群众基础。三是实施“一院一策”精准改造。街道根据小区改造重点，充分结合小区住户的意见和建议，按照“一院一策”模式进一步修改完善改造实施方案，让改造工程得到住户支持、主动参与、广泛认可。

（二）严格建设程序，确保工程质量。

街道始终坚持将老旧小区改造作为改善人居环境、提升城市品质、发展城市经济的重要抓手，同时也是关乎广大群众切身利益的重要民生工程，街道一以贯之坚持“高标准、严要求”推进改造工程建设。一是严格招投标程序。按照项目基本建设程序，严格项目审批和招投标程序，择优选择经验丰富、实力雄厚、信誉上佳的设计、施工、监理等单位参与工程建设。二是加强施工现场监督。街道积极邀请区城改办深入施工现场督导，督查工程进度和质量，确保民生工程“质量、工期、进度”三达标。街道及时公示老旧小区的动态进展情况，明确监理单位的监管职能，就发现问题督促施工单位及时整改，对实施进展缓慢的小区的责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制，确保工程有序高效推进。三是压实各方责任。压实街道、社区、小区、施工单位、监理单位各方的责任，特别是任务重工期紧，不仅要抓施工进度，更要抓工程质量，通过检查、巡查等方式，严格落实“社区每日巡查报告、街道每周情况通报”的机制，落实整改责任、措施、时限，实现闭合管理。

（三）完善管理机制，突出改造成效。

通过老旧小区改造，小区的基础设施得到完善，配套服务设施得以提升，整体改观较大，2020年改造过程中***等老旧小区作为全区现场推进会的点位参观学习，2020年10月30日，***考察团莅临***生活区检查指导工作，针对老旧小区安装电梯的改造项目给予肯定和认可。一是加强小区自治宣传指导。组织小区成立为业主委员会或小区党员自治组织，制定小区后期管理方案，增强小区业主的主人翁意识，落实管理和服务，完善物业管理并形成长期机制。二是优化小区作为“社会细胞”的功能。做到“改造一个、管好一个”，加强小区精神文明建设，组织开展党建、文明城市创建巩固提升等活动，增强居民的认同感、归属感、获得感。三是实现“五共”管理体系。坚持“以人为本，安居惠民”的原则，引入物业管理，加强社区服务，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，努力为居民打造环境优美、秩序井然的良好生活环境。通过改造与管理方案同步明确、同步推进，明确物业管理方式，避免改造后管理缺位，建立长效治理机制。

（四）坚持建设共管，提升自治能力。

坚持党建引领在小区治理中的积极作用，探索多元化治理途径，对已改造过的小区，由社区党委组织小区支部党员组成联合管理队伍，发挥党员的先锋模范作用，充分发动党员、居民参与小区管理。一是鼓励居民自治。设立居民志愿服务登记制度，鼓励居民广泛参与治安巡逻、垃圾分类、停车引导等公共服务，真正做到“小区是我家、环境靠大家”。二是创新“三员”管理制度。以网格化管理为抓手，统筹整合了清扫保洁员、小区物业管理员、社区民警、执法中队等人员力量参与到社会网格化治理工作中，制定完善管理制度。确保每天辖区内道路、小区路面清洁卫生，车辆有序停放，无占道经营等乱象出现。

三是加强住宅小区物业管理。

围绕“社区+公司”服务模式，大力推行“红色小区”、“红色物业”，推广“党建+居民自治”的小区自治管理模式，采取“社区引导、小区主导、共建共享、惠民利民”的模式进行综合治理，进一步完善“三无小区”治理模式。截止目前，已打造了***、**小区、***生活区等一批示范点，逐步形成居民自治自管模式，解决了小区治理难题。

三、存在的困难和问题

老旧小区提升改造涉及居民切身利益，虽然街道和社区党组织做了大量细致的工作，但是还存在一些困难和问题。

（一）改造资金来源单一，老旧小区改造资金主要来源于央补资金，这种情况下老旧小区改造资金将经费少、标准低，达不到居民的期望。

（二）改造机制不健全，老旧小区改造实施主体住建、街道，涉及自来水公司、供电局、天然气公司等协调对接困难，缺乏规划整合，易出现重复建设现象，未形成工作合力。

（三）居民期望值高，意见难统一。

百姓对老旧小区改造的呼声很大，期望值高，但因为资金有限等因素，其愿望难实现，其中最主要的诉求就是停车位和供排水、供电等配套设施的改造，但因涉及各家各户的切身利益，需要做大量的协调工作，实施起来很困难，致使配套设施的改造维持在一个较低的水平。

（四）改造小区维护管理困难大。

老旧小区改造后，小区整体环境有所提升，但因相关管理机制不健全，管理费用缺乏长期有效支撑，导致管理维护阻力大。

四、下步工作意见和建议

下一步，街道将认真总结党建引领老旧小区改造提质工作做法，继续发扬“啃骨头”的精神，下足“绣花功夫”，拿出硬招实招，全力破解老旧小区改造工作中的难题，真正把老旧小区改造办成得民心、顺民意的民心工程。

（一）加大资金倾斜力度，采取政府补助、居民自筹、公司运作的方式，充分整合改造小区可利用资源，解决老旧小区改造的资金筹集困难问题。

（二）加强工作调研，全面掌握老旧小区的综合情况，强化宣传引导，鼓励小区居民从意见征集、资金筹集、施工管理等方面积极参与老旧小区改造工作。

（三）加强改造小区的管理指导。

组织小区成立为业主委员会或小区自治管理组织，制定小区后期管理方案，增强小区业主的主人翁意识，落实管理和服务，形成小区长效管理机制。

第五篇：老旧小区改造方案

为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造整治提升工作，为确保如期全面完成改造整治提升目标，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。

二、主要目标

在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。

三、基本原则

（一）分类实施、统筹推进。老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性。基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等；提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化”改造内容。

（二）综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。

（三）政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。

四、整治内容

（一）完善基础设施

1.清除违章搭建。小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除，私占的用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状。2.修整、翻建小区道路。小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。3.疏通、翻建地下管网。更换破损窖井盖，清理、整修、补建化粪池。实施雨污分流，保证排水通畅。

4.改造水、电、气三表出户管网。水、电、气三表未出户的要实行出户管网改造，确保水、电、气收费直收到户。有条件的小区应铺设天然气管道。

5.修整、规范杆管线设施。完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备，有条件的小区要做到杆管线下地，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接。

6.整治、新建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车（棚），尽量满足小区内居民非机动车停放需求：整顿机动车库（位）使用秩序，回复车库停车功能；增设交通标志，划设机动车停放位置；有条件的小区可改建、补建机动车停车位。7.更新、规范环卫设施。增设标准化垃圾桶，保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。

（二）修缮改造房屋

1.整修屋面。在不影响相邻住户采光、房屋结构、抗震设防要求的前提下，将隔热、防漏功能较差的平顶屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外观。对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理，达到防漏、美观效果。整修、更换破损落水管道。

3.整治楼道。清理楼道乱堆乱放、乱搭乱建，刷白楼道内墙，整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗，修缮破损台阶，修缮、添置公共照明、邮政设施。4.节能改造。有条件的小区或楼栋可进行外墙和屋面保温改造。

（三）提示环境质量

1.整治绿化。优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次。

2.配套休闲设施。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区要新建休闲设施。

3规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图，方便群众了解小区总体布局；合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求美观整洁。

（四）完善公建配套 1.整治配套用房。对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整，恢复原有使用功能。

2.规范设置公共服务设施。根据规范要求，结合小区规模，补建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。

（五）改造技防设施

1.实行封闭管理。对尚未实施封闭管理的小区，有条件的要实施封闭管理。合理确定小区大门的位置和数量，有条件的小区要设立门卫室、警务室、治安报警点；零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理。

2.添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口设置视频安防监控系统，根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。3.完善楼宇安全系统。修缮、添置单元防盗门。