临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法

第一篇：临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法

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第一条 为进一步规范和加强城市基础设施配套费的征收管理，加快城市基础设施建设步伐，根据有关法律、法规、规章和《临沂市政府公共投资建设项目管理暂行办法》的规定，制定本办法。

第二条 城市基础设施配套费是市政府对城区进行各类基础设施配套建设的财政性资金，主要用于建设项目规划红线外公共配套设施建设和城市规划、测绘等，包括城市建设配套费(道路、桥梁、绿化、环卫、中小学、社区办公等基础设施的建设)和管网建设配套费(供热管网、燃气管网、排水管网的建设)。

第三条 凡在城市规划区内新建、扩建和改建建设项目的单位和个人，均应按照本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

第四条 城市基础设施配套费由财政部门负责征收，实行“收支两条线”管理。

第五条 城市基础设施配套费按照以下标准征收：

(一)在城市规划区内新建、扩建或改建住宅楼(含集体宿舍)、办公楼(含综合楼)以及商业经营用房的，按建筑面积每平方米征收155元。其中：城市建设配套费90元，供热管网建设配套费30元、供气管网建设配套费15元、排水管网建设配套费20元。

(二)工业企业新建厂房、仓库及其他生产性附属设施等建设项目，城市基础设施配套费按建筑面积每平方米30元征收。在原址上改建的，其新增面积按每平方米30元征收。改变土地使用性质的，按每平方米155元标准征收。

第六条 城市基础设施配套费实行“双控一账户”征收管理办法。即财政部门设立城市基础设施配套费财政专户，规划、建设部门在规划许可和施工许可环节把关控制，确保城市基础设施配套费收入及时足额缴入财政专户。

第七条 旧城区过去没有缴纳集中供热工程建设集资或者管道煤气工程建设集资的用户，现在需集中供热或供气的，依据本办法中的供热或供气单项收费标准缴纳城市基础设施配套费。

第八条 建设单位或个人应当在获得规划立项之日起十五日内，一次性足额缴纳城市基础设施配套费。

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临沂在线www.xiexiebang.com 第九条 规划部门应当将已规划立项的建设项目及建设单位或个人名单及时抄送财政、建设部门，并负责开具“临沂市建设项目办理城市基础设施配套费手续通知单”。

第十条 规划、建设部门应当依据财政部门出具的收费凭证中列示的建设项目及建筑面积，办理有关规划、施工审批手续。未足额缴纳城市基础设施配套费的，不予审批。

第十一条 开发建设区域内配套建设的中小学，建设用地由开发建设单位征购或拆迁，工程建设由教育部门组织实施，工程建设费用从城市基础设施配套费中解决，产权属政府。

开发建设区域内配套建设的幼儿园，建设用地由开发建设单位征购或拆迁，工程建设费用由开发建设单位承担，产权归开发建设单位，可由开发建设单位经营，也可转让他人经营，但不得改变幼儿园的性质和用途。

第十二条 下列建设项目经审查可免征城市基础设施配套费。(1)学校的校舍设施；

(2)军事设施(不含经营性设施)(3)福利院、敬老院等社会福利设施；(4)城市市政公用设施；

(5)行政事业单位新建、改建和扩建办公楼，财政拨款部分免征城市基础设施配套费；

(6)建设项目不需要配备供热管道和燃气管道的，免收相关单项配套费。(7)有关法律、法规、规章明确规定应当免缴城市基础设施配套费的其它建设项目；

第十三条 下列建设项目经审查可减征城市基础设施配套费。(1)经济适用住房，减按50%征收；

(2)市政府确定的重点项目，减按50%征收;

(3)法律、法规、规章明确规定可以减征城市基础设施配套费的其他建设项目。

第十四条 其他重点项目或部分招商引资项目，需要减免城市基础设施配套费的，由市政府研究确定。

第十五条 如供水、供热、供气某项配套不能实现，建设单位或个人可暂缓缴纳相应的配套费，待配套设施到位后再予以缴纳。

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临沂在线www.xiexiebang.com 第十六条 符合减征、免征城市基础设施配套费条件的建设项目，由项目建设单位或个人提出书面申请，经财政部门会同规划、建设部门审核报市政府批准后行文批复。

第十七条 已享受城市基础设施配套费减免政策的设施改变原批准用途的，以及违法建设项目经规划、建设等执法部门查处后批准保留使用的，须按本办法规定补缴城市基础设施配套费。

第十八条 规划、建设部门应当加大执法力度，对未按规定足额缴纳城市基础设施配套费即擅自开工建设的单位或个人，要依法严厉查处，并及时通知财政部门全额追缴城市基础设施配套费。

第十九条 规划、建设、财政等部门工作人员在城市基础设施配套费征收管理工作中违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法追究有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 监察、审计、物价等部门要按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收工作的监督管理，确保城市基础设施配套费依法征收，应收尽收。

第二十一条 当事人对规划、建设行政主管部门依据本办法作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十二条 各县人民政府可根据各自实际情况，在本办法规定的收费标准以内制定具体征收管理办法，经市财政局、物价局审核，报市政府批准后执行。

第二十三条 本办法自发布之日起施行，过去有关规定与本办法相抵触的，一律按本管理办法规定执行。

第二十四条 本办法由市财政局、市物价局负责解释。

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第二篇：临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法

临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法

第一条 为进一步规范和加强城市基础设施配套费的征收管理,加快城市基础设施建设步伐，根据有关法律、法规、规章和《临沂市政府公共投资建设项目管理暂行办法》等规定，制定本办法。

第二条 城市基础设施配套费，是政府对城市规划区和小城镇规划区进行基础设施配套建设的财政性资金，主要用于建设项目规划红线外公共配套设施建设和城市规划、测绘等。第三条 凡在市城市规划区和小城镇规划区内新建、扩建和改建建设项目的单位和个人，均应按照本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

第四条

按财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》规定，各级财政部门是政府非税收入征收主管机关，政府非税收入可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的部门和单位征收。本项城市基础设施配套费由财政部门直接收取。第五条

城市基础设施配套费按照以下标准征收：

（一）在城市规划区内新建、扩建或改建住宅楼（含集体宿舍）、办公楼（含综合楼）以及商业经营用房的，按建筑面积每平方米征收155元，主要用于建设项目规划红线外公共配套设施建设。其中：用于城市建设配套部分90元，排水管网建设配套部分20元，供热管网建设配套部分30元，供气管网建设配套部分15元。

（二）在小城镇规划区内新建、扩建或改建住宅楼（含集体宿舍）、办公楼（含综合楼）以及商业经营用房的，两层以上（含两层）按每平方米30元征收（不含用于供热、供气管网建设配套部分，下同），两层以下的按每平方米40元标准征收。

（三）城市规划区内的工业企业在新厂区建厂房、仓库及其他生产性附属设施等建设项目的，城市基础设施配套费（不含供热、供气管网建设配套部分）按建筑面积每平方米30元征收。小城镇规划区内的工业企业在新厂区建厂房、仓库及其他生产性附属设施等建设项目的，城市基础设施配套费（不含供热、供气管网建设配套部分）按建筑面积每平方米10元征收。改变土地使用性质的，按本条第一款或第二款规定的标准征收。第六条

兰山区、罗庄区、河东区城市规划区范围内建设项目应缴纳的城市基础设施配套费（不含小城镇），由市财政部门统一负责征收，缴入市级财政专户。其中兰山区范围内实现部分（不含用于供热、供气、排水管网建设配套部分），市与区按年初城建计划“5：5”比例进行分成，年底按照市与区实际承担的年初城建计划项目投资情况和中间增加的城建项目投资情况进行结算；罗庄区、河东区范围内实现部分，全额返还各区，每季度返还一次。高新区和经济开发区城市规划区范围内建设项目应缴纳的城市基础设施配套费，由区财政部门征收，严格执行市里统一标准，同时所有减免报市政府审批，并接受市财政、审计部门监督。

兰山区、罗庄区、河东区、高新区和经济开发区小城镇规划区范围内建设项目应缴纳的城市基础设施配套费（小城镇配套部分），由区财政部门负责征收，缴入区级财政专户。

第七条

城市基础设施配套费实行“三控一账户”征收管理办法。即由财政部门设立专户负责征收城市基础设施配套费，并到同级物价部门办理收费许可证，规划、建设、房管部门分别在办理规划许可、施工许可、房地产开发项目经营许可、商品房预售许可及房屋初始登记环节严格把关控制，确保城市基础设施配套费应收尽收。

第八条

规划部门应当将已规划立项的建设项目有关情况及时抄送财政、建设、房管部门，并负责开具“临沂市建设项目办理城市基础设施配套费手续通知单”，及时通知财政部门根据规划许可面积征收城市基础设施配套费。

第九条

财政部门应将已缴纳城市基础设施配套费的建设项目名单及缴费情况及时抄送规划、建设、房管部门。规划、建设、房管部门应当依据财政部门出具的完费通知单列示的建设项目及缴费面积，在办理规划许可、施工许可、房地产开发项目经营许可、商品房预售许可及房屋初始登记审批手续时认真把关，严格审核。缴费面积与规划许可面积、施工许可面积、申请房地产开发项目经营许可面积、申请商品房预售许可面积及房屋初始登记面积不一致的，规划、建设、房管部门在办理相关许可前，要及时通知财政部门追缴城市基础设施配套费，并依法予以处罚。

第十条

建设单位或个人应当在获得规划审批之日起十五日内，一次性足额缴纳城市基础设施配套费。不按期足额缴纳的，责令限期缴纳，按日加收2‰的滞纳金。逾期不缴的，依法提请人民法院强制执行。

第十一条

城市基础设施配套费按下列情形予以免征、减征。

（一）经济适用住房和廉租房，免征全部城市基础设施配套费。

（二）下列建设项目经审查，免征除供热、供气管网建设配套费外的其它部分城市基础设施配套费。

1、学校的教学及辅助用房、办公用房、生活用房、实习车间等用于教育教学活动的校舍设施；

2、《军事设施保护法》规定的直接用于军事目的设施；

3、福利院、敬老院、救助站、殡仪馆、政府兴办的老年公寓等社会福利设施；

4、城市市政公用设施及其他非经营性质的公益性建设项目；

5、行政事业单位新建、改建和扩建办公楼；

6、城中村（居）居住区和棚户区等旧城改造项目拆迁还建部分；

7、住宅开发建设单位在项目建设时按标准自行配建的义务教育设施；

8、有关法律、法规、规章明确规定应当免缴城市基础设施配套费的其它建设项目。

（三）下列建设项目经审查，减征除供热、供气管网建设配套费外的其他部分城市基础设施配套费。

1、市政府确定的重点建设项目（不含工业企业项目和房地产开发建设项目），减按50%征收；

2、法律、法规、规章明确规定可以减征城市基础设施配套费的其他建设项目。

（四）其他重点项目或招商引资项目，需要减免城市基础设施配套费的，由市政府研究确定。

（五）支持工业企业集约节约利用土地。根据《山东省人民政府转发省国土资源厅等部门关于工业建设项目节约集约利用土地的意见的通知》(鲁政办发〔2007〕48号)规定，为鼓励企业对现有厂区进行土地资源挖掘使用，在符合城市规划的前提下，工业企业在现有厂区内改建、翻建厂房的，免收配套费；在现有厂区内扩建、新建厂房的，减按50%征收；企业执行《山东省主要工业行业厂房建设指导标准》，建设三层以上厂房的，三层以上（含三层）免收配套费；结合工艺特点建设地下厂房的，地下部分免收配套费。除有特殊工艺要求不宜建设多层厂房的项目外，一般项目不得建设单层厂房，违反规定建设单层厂房的，加倍征收城市基础设施配套费。

（六）北城新区、涑河片区、商城片区范围内的建设项目，按市政府有关政策规定执行。

（七）如供热、供气某项配套不能实现，建设单位或个人可暂缓缴纳相应配套费，待配套设施到位后再按照配套设施到位时的供热、供气配套收费标准缴费。属于房地产开发建设项目的，应在售房合同中明确注明相关配套费用缴纳情况。

建设项目不需要配备供热管道和燃气管道的，经规划、财政、建设部门审核批准后，免收相关配套费。

第十二条

符合本办法规定的减征、免征城市基础设施配套费条件的建设项目，属于兰山区、罗庄区、河东区和高新技术开发区、经济开发区以及北城新区、涑河片区、商城片区范围内的，由项目建设单位或个人向项目所在地区政府、片区开发建设协调办公室或商城管委会提出书面申请，经区政府、片区开发建设协调办公室或商城管委会同意并出具书面材料后，由市财政部门会同规划、建设、房管部门批准执行。属于市级建设项目，由项目建设单位向市财政部门提出书面申请，经市财政部门会同规划、建设、房管部门审核批准后执行。

其他重点项目或招商引资项目需要减免的，由项目建设单位或个人按以上程序提出书面申请，由市财政部门会同规划、建设、房管部门审核报市政府批准后执行。

第十三条

已享受城市基础设施配套费减免政策的建设项目改变原批准用途或改变容积率的，以及违法建设项目经规划、建设等执法部门查处后批准保留使用的，按规定标准补缴城市基础设施配套费。

第十四条

凡在2006年4月1日前临沂市旧城区没有缴纳供热或供气管网建设费的用户，现需集中供热或供气的，应依据开通时的供热或供气单项收费标准缴纳城市基础设施配套费。由财政部门委托有关供热、供气企业代为收取。有关供热、供气企业必须严格执行“收支两条线”管理规定，严格按照委托代收范围和规定收费标准组织收取，使用财政统一票据，收入全额上缴财政专户，支出由财政部门审核后按规定程序拨付。

第十五条

财政、规划、建设、房管部门应当按照各自职责，相互配合，共同做好城市基础设施配套费征管工作。监察、审计、物价等部门要按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收工作的监督管理，确保城市基础设施配套费依法征收。第十六条

财政、规划、建设、房管等部门工作人员在城市基础设施配套费征收管理工作中，要严格执行“三控一帐户”管理规定。对违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、擅自减免造成政府非税收入流失的，依法追究有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条

当事人对财政、规划、建设、房管行政主管部门依据有关法律法规和本办法作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十八条

本办法自发布之日起施行。2006年3月28日市政府制定的《临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法》（临政发【2006】14号）同时废止。本办法出台前市政府其他有关政策规定与本办法相抵触的，一律按本办法规定执行

第三篇：开封市加强城市基础设施配套费征收管理

开封市加强城市基础设施配套费征收管理

城市基础设施配套费为完善城市功能、提升城市品位，提供了充足的财力，发挥了取之于民，用之于民的巨大作用。今年以来，开封市市级城市基础设施配套费征收实现大幅增长，截至9月底，收入达到21662万元。

一是建立多部门工作联动机制，确保应收尽收。加强与市发改委、市规划局、市人防办、市住建局等部门的沟通与协调，按照市发改委下发的项目投资计划与批复、市规划局详规中确定的面积，进行严格审查核定收费金额。

二是加强监督，严把减免关口。对一些应予减免城市配套费的项目，我们严格按照《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》（汴政[2010]94号）执行，严格遵照市政府专题会议纪要的相关规定。凡是政府专题会议纪要没有作出减免规定的，一律不予办理。

三是关注民生，依规进行减免。对一些法规规定的保障性住房项目、人防工程项目、公益性项目等涉及民生的减免项目，经市政府城建例会批准后，由财政部门按政策直接减免，实现了应免尽免。

四是增强服务意识，提高工作效率。在行政服务大厅设立了服务窗口。面向社会公开收费标准和办事程序，实行收费、审批“一站式”办公制度。规范办理时间节点，对正常性项目，当天办结；对减免类项目，在建设单位资料齐全的条件下，在规定时间内办结，并主动告知建设单位。

五是完善制度，建立以制度管人、管事的长效机制。结合全市开展的“勤政廉政促发展”主题教育和“学整树”活动，市财政局在严格执行《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》的基础上，进一步严格执行《首问负责制》、《限时办结制》、《工作责任追究制》等各项管理制度，建立以制度管人、管事的长效机制。

第四篇：甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法

甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法

作者：佚名 日期：2011年04月28日 来源：互联网

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一、为加快城市基础设施建设，改善城市投资环境和生活环境，提高城市的综合配套服务水平，根据省人民政府和国家计委、财政部的有关规定，特制定本暂行办法（以下简称《办法》）。

二、本《办法》所称的城市基础设施配套费是指在城市规划区范围内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行新建、扩建、改建的工业、民用建筑工程按新建或扩大的建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。

三、城市基础设施配套费用于城市供水、排水（污水处理）、供气、供热等设施工程建设和城市规划道路的改造、铺装等工程的配套建设。

四、按国家规定取消现行各级地方政府及有关部门在水、电、气、热、道路上加收的以及其他各种名目的专项配套费、增容费等，将其统一规并为城市基础设施配套费。

五、城市基础设施配套费收费标准由省物价局会同财政、建设行政主管部门根据城市发展规模和城市公用事业价格改革、调整情况，分不同档次制定。

收费标准控制在下列标准以内：

（一）兰州市（不含市辖县）每平方米80元；

（二）其他地级市（不含市辖县）每平方米50元；

（三）县级市每平方米30元；

（四）其他县每平方米20元。

具体收费标准和用于供水、供气、供热、污水处理、道路建设等的比例按下列程序报批：

（一）地级市及州、行署所在地的市（县）由物价、财政部门会同建设行政主管部门在上述收费标准内提出意见并经市、州人民政府和行署同意，报省物价、财政部门审批；

（二）县及县级市由物价、财政部门会同建设行政主管部门在上述收费标准内提出意见经县、市人民政府同意，并报地（州、市）物价、财政部门审批，报省物价、财政、建设行政主管部门备案；

（三）根据当地经济发展水平，个别地方要高于上述标准的，地级市由同级物价、财政部门会同建设行政主管部门提出意见，经市人民政府同意后，报省物价、财政部门审批；县及县级市由当地政府提出意见，报上一级物价、财政部门会同建设行政主管部门审核后报省物价、财政部门审批。

六、建设单位在申请办理建设工程规划许可证之前，应按规定缴清城市基础设施配套费，未缴清的建设项目，城市建设行政主管部门不予提供供水、供气、供热等设施。

七、城市基础设施配套费由城市建设行政主管部门收取，实行一个窗口对外，执收单位收费前应向同级物价部门申领《收费许可证》，凭证收费，使用省财政厅统一印制的票据。

八、城市基础设施配套费收入属预算外资金，实行财政专户、收支两条线管理。按城市人民政府的计划安排，分项目使用，专款专用，不得挪作他用。年终结余全额结转下，继续用于城市基础设施配套建设。

九、下列建设项目免征城市基础设施配套费：

（一）敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；

（二）医院门诊、住院用房，大、中、小学教学用房；

（三）为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施；

（四）纳入计划的经济适用住房建设；

（五）城市基础设施建设项目；

（六）远离城市建成区且生产生活配套设施自成系统的建设项目。享受免征配套费的项目，由建设单位提出书面申请，并持有关证明文件，经建设行政主管部门签署意见后，按配套费收费标准审批权限报物价、财政部门核准。

十、各地建设行政主管部门要将城市基础设施配套费收费执行情况和收支使用情况定期向同级物价、财政、建设行政主管部门报告，各级物价、财政、建设行政主管部门要加强经常性的监督检查。

十一、违反本办法，擅自设立收费项目和提高收费标准的，按《价格法》、国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《甘肃省价格管理条例》的规定查处。

十二、本办法由省物价局会同省财政、建设行政主管部门负责解释。

十三、本办法自发布之日起执行。

第五篇：安阳城市基础设施配套费征收管理办法

安政[2008]65号 安阳市人民政府

关于印发安阳市城市基础设施配套费征收 管理办法的通知

安阳市城市基础设施配套费征收管理办法 第一条 为了规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关文件精神，结合安阳市实际，制定本办法。

第二条 城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。

第三条 本市规划区内办理《建设工程规划许可证》的单位和个人，均应按照本办缴纳城市配套费。

第四条 安阳市财政部门负责全市配套费的征收。各县（市）人民政府开征城市配套费，应向市人民政府提出申请，经批准后执行。城市配套费由市财政部门委托市规划行政主管部门代收。

安阳市高新技术产业开发区城市配套费的征收管理，按安政[2007]21号精神办理。

第五条 城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征，每平方米征收120元。其中：

（一）新建、扩建和改建的各类建设建设项目，按建筑面积征收。

（二）原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变，按 改变用途后建设项目的建筑面积征收。

（三）经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目，应当按规定补缴城市配套费。

第六条 属国家、省人民政府文件规定减免的建设项目，按国家、省人民政府的规定执行；其它特殊情况需减免的，在不违背国家政策的前提下由市政府研究决定。

第七条 城市配套费减免按下列规定程序办理：

（一）属国家、省人民政府文件规定减免的建设项目，由建设单位和个人提出申请，经征收机关提出审核意见后报主管市长批准。

（二）其它建设项目原同则上不予以减免；因特殊情况申请减免城市配套费的建设项目，由建设单位和个人提出申请，征收机关提出意见后，由主管市长提请市人民政府常务会议研究决定。

（三）征收机关依据市人民政府决定办理减免手续。

第八条 城市配套费征收机关应按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准。

第九条 征收机关收取城市配套费，应使用省财政厅统一监制的行政事业性收费票据，所征收的资金纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。第十条 城市配套费是政府征收后用于城市基础设施建设的专项资金，本着征收与建设项目审批程序相结合的原则，建设单位和个人在办理《建设工程规划许可证》时，应当按规定缴纳城市配套费。

第十一条 燃气公司、热力公司凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。对未缴、少缴城市配套费而申请入网的项目，应通知其按现行标准补缴 城市套费。

第十二条 建设单位或个人未按本办法第九条、第十条规定缴纳城市配套费，应当在规定期限内予以补缴。逾期补缴的由市财政部门予以追缴。第十三条 发改、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。

第十四条 征收机关要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意提高或降低收费标准，也不得自立收费项目、扩大或缩小收费范围收费。

违反本办法规定，擅自批准减、免、缓城市配套费，或不经办理缴费手续擅自发放《》，对分管领导和经办人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 按本办法开征城市配套费后，原城市绿化费及暖气、天燃气入网费（初装费）停止征收。

第十六条 本办法自2008年月日起实施。市人民民政府以前发布的其它相关规定，与本办法不一致的，按本办法执行。