第一篇：重庆师范大学公务卡报销结算管理办法
重庆师范大学公务卡报销结算管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步适应国库集中支付制度改革，规范学校的财务管理，提高公务支出透明度，控制现金流量与现金风险，根据《重庆市市级预算单位公务卡管理办法》（渝财„2008‟26号）等相关文件规定，结合我校实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称公务卡，是指我校教职工(含人事代理人员及专门聘用人员)持有的，以个人名义向学校公务卡代理银行（以下简称发卡行）申请开立并纳入政府公务卡管理系统管理的银行贷记卡（信用卡）。职工个人作为持卡人承担相应法律责任。
第三条 我校公务卡的发卡银行是学校基本账户和财政零余额账户的开户银行中国工商银行重庆分行小龙坎支行。
第二章 公务卡的日常管理
第四条 凡我校在职职工(含人事代理人员及专门聘用人员)，按照“个人申请，学校确认，银行办理”的原则向发卡行申办，学校不对公务卡的申办提供担保。
第五条 在职职工每人只能办理一张公务卡。公务卡和密码均由个人负责保管，教职工要认真阅读公务卡领用合约，并按合约要求使用和保管好公务卡。持卡人个人资料发
生变化，应及时向发卡行申请办理变更手续。如存在公务卡遗失、被盗或被其他人占有的情形，持卡人应及时致电发卡行客户热线95588办理挂失手续并申办新卡，然后持新卡号到财务处备案。如未及时挂失造成的经济损失由持卡人个人承担。
第六条 公务卡应优先用于公务消费，不能因个人消费而影响公务消费。持卡人透支或取现不按时偿还所产生的滞纳金、罚息等由持卡人本人承担。对持卡人利用公务卡套现、恶意透支和其他形式的违规行为，由持卡人承担责任。
第七条 公务卡用于公务支出的结算，持卡人在未办理报销手续之前，无论是公务消费还是个人消费均属个人行为，个人承担由此导致的经济、法律等全部责任。
第八条 持卡人收到银行对账单后应及时核对，对公务消费交易有疑议的，可向发卡行提出交易查询。银行对账单查询时间应不超过该账单的到期还款日。
第九条 持卡人因调离、退休等原因不在学校发生公务活动，应按要求及时还清债务，结清余额。该卡可作为个人信用卡使用，但公务卡功能相应取消。
第十条 公务卡的信用额度为2-5万元，具体额度由个人选择。特殊情况下需要增加信用额度的，持卡人可向银行提出申请增加信用额度，申请临时增加信用额度，增加的额度数和使用期限等具体事项，按照发卡行有关规定执行。
第十一条 公务卡存款无利息，透支取现会产生利息。透支消费具有一定的免息期。
第三章 公务卡的使用范围
第十二条 凡具备刷卡条件的公用经费支出，原则上应使用公务卡。机票、差旅住宿、招待费、培训费、会议费、车辆燃油及维修、政府采购中采购金额在1万元（含1万元）以下的零散采购等7项开支必须使用公务卡。在公务卡结算范围内的日常公用和零星购买支出,凡在具备刷卡条件商户消费的，一律要使用公务卡结算。
第四章 公务卡消费的报销
第十三条 使用公务卡结算，不改变学校现行财务管理制度、报销审批程序和会计核算方法。
第十四条 对于日常公用和零星购买支出，应在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，并取得公务卡消费交易凭条（POS小票）和报销发票等财务报销凭证。
第十五条 持卡人凭公务卡消费交易凭条和合法报销发票等财务报销凭证，完成经费开支审批程序后，到财务处办理报销还款手续。
第十六条 公务卡的同一持卡人消费单笔原则上不得超过2万元，月支付信用额度不得超过5万元。如因工作中有特殊需要的，应分次支付或于当月及时报销后再行支付。
持卡人使用公务卡结算的各项公务支出，必须在银行规
定的免息还款期内（一般可理解为当月消费，均在次月银行规定还款日之前还款），到财务处完成报销手续，因个人报销不及时产生的利息、手续费等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由持卡人承担。
第十七条 财务处按规定对报销凭证进行审核后，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销。将报销资金转入公务卡，完成报销程序。
第十八条 教职工因出差在外或其它特殊原因，确实无法在规定的时间内办理报销还款手续的，可从个人绑定的工行津贴卡（办理公务卡时自动绑定）中先行垫付，也可将透支款项以现金方式存入本人公务卡内先行垫付，再按正常手续冲账报销。
第十九条 持卡人使用公务卡同时进行公务和个人消费时，必须将公务消费与个人消费部分区分开，应分别刷卡支付，并分别打印交易消费凭条和报销发票，以便学校财务处对公务消费部分进行报销。因下列情况发生的费用不予报销，由持卡人个人负担：
一、报销费用与提供的报销凭证、刷卡交易凭条明显不符的；
二、因个人报销不及时，超过免息期后发生的银行罚息、滞纳金等费用；
三、因个人保管不慎或遗失等原因，导致公务卡被盗刷
所形成的支出；
四、消费后无交易凭条或发票等形成的支出；
五、个人透支取现产生的利息；
六、其他不符合财务管理规定和要求的。
第二十条 使用公务卡结算方式后，凡符合公务卡使用范围的，除特殊情况外，财务处不再办理零星现金支出及借款事项。
第二十一条 本办法自2013年5月1号起施行。第二十二条 本办法由财务处负责解释。
第二篇：公务卡报销结算管理办法（定稿）
第一章 总则
第一条 为了推行公务卡改革，规范我校公务卡报销业务，减少现金支出，提高支付透明度，加强财务监管，同时方便报销人报销用款，根据《预算单位公务卡管理暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称公务卡是指我校教职工持有的，主要用于日常公务支出的特种信用卡，可先消费后还款。持卡人无需预借现金，即可持卡透支消费结算。原使用现金、支票结算的公务消费支出，凡具备刷卡条件的，均应使用公务卡结算。凡属公务卡强制结算目录的（见附件）必须使用公务卡结算。
公务支出发生时，持卡人先通过公务卡结算，再凭发票等财务报销凭证和公务卡刷卡凭证（POS签购单）及时办理财务报销还款手续。同时，公务卡属于个人信用卡，也可用于个人消费，但不得办理财务报销手续，由持卡人自行还款，单位不承担私人消费行为所引起的一切责任。
第二章 公务卡日常管理
第三条 公务卡实行“一人一卡”实名制管理，由财务科统一组织本校工作人员向发卡行申办，并纳入我校公务卡管理范围。
只有单位统一办理的公务卡，才能被纳入“财政预算单位公务卡支持系统”进行管理，才能适用国家有关公务卡报销的相关条款，而使用其他银行卡进行消费结算的将被视同为现金结算方式。
第四条 持卡人应当妥善保管公务卡及其密码，公务卡遗失或损毁后应由持卡人及时向发卡行办理挂失补办手续，并及时通知财务处。因挂失不及时造成的经济损失，由持卡人个人承担。
第五条 持卡人刷卡消费后应及时向财务科申请办理报销手续，因个人报销不及时而造成的银行罚息及个人信用损失，由持卡人个人承担。
持卡人可在商行营业网点或通过网上银行办理“自动还款”注册，也可将公务卡与其他商行账户进行绑定，当持卡人不能及时办理报销手续时，银行系统可于每月免息还款到期日自动从该绑定账户扣除相应款项归还至公务卡中，而不致产生银行罚息及个人信用损失。
第六条 公务卡一般只用于公务消费中的转账支付结算，不允许提取现金。如发生提现业务，产生的相关费用由持卡人个人承担。
实行公务卡结算报销方式后，财务部门原则上不再办理预借和报销现金。
第三章 公务卡报销管理
第七条 公务卡结算报销只是结算方式上的转变，它不改变我校现行的财务管理制度和报销审批程序。采购设备、房屋建筑物维修、改造工程等业务仍应按照我校相关管理制度的规定事先履行审批手续，符合政府集中采购条件的，必须进行政府集中采购，否则不予报销。
第八条 教职工因出差在外或其它特殊原因，确实无法在规定的免息还款期内办理财务报销手续时，可委托本部门相关人员到财务处办理报销手续。因个人报账不及时造成的银行罚息等相关费用和个人信用受损，由持卡人承担。
第九条 持卡人在办理公务卡消费支出报销业务时，应按照我校财务报销的有关规定，在网上报销系统中填写报销单（“结算方式”选择“公务卡”），并同时附发票等财务报销凭证和有关公务卡刷卡凭证（POS签购单）。若刷卡凭证
缺失，财务部门无法通过“预算单位公务卡支付系统”对该笔业务进行审核，故无法将其认定为公务卡结算支出，不能办理报销。
报销人应按结算方式的不同，将公务卡支出的报销单据与其他报销单据分开粘贴。同为公务卡支出的报销单据，应按持卡人和报销业务内容不同分类粘贴。发票与刷卡凭证要配对粘贴(刷卡凭证在前)，多张刷卡凭证对应一张发票的，以及多张发票对应一张刷卡凭证的，也应按顺序粘贴好(刷卡凭证在前)，并在发票或刷卡凭证右上角注明。发票与公务卡刷卡凭证金额应相符，如二者出现差异，以金额小者为准给予报销。
第十条 持卡人在网上购物、网上订票等无法取得刷卡凭证的，可将该公务卡网上银行对账单打印并将该笔支出业务标出（要求有卡号、姓名、商家名称、刷卡日期和刷卡金额等信息），作为刷卡凭证与该笔业务的发票一并提交财务处审核报销。
财务科在审核发票等财务报销凭证的合法性的同时，根据刷卡凭证上的持卡人姓名、商家名称、交易日期和交易金额等信息，通过国库支付系统核对公务消费的真实性，经审核确认无误后予以报销，按报销金额开局转账支票。持卡人应根据银行对账单查询公务卡消费报销后的资金到账情况，若有异常，应尽快报告财务科以便及时科理。
第四章 附则
第十一条 有下列情形所产生费用由持卡人个人承担，学校不予报销： 1.使用公务卡用于个人消费部分； 2.报销费用与提供的报销凭证（发票、消费清单）、公务卡消费交易凭条（POS机小票）不符的；
3.持卡人透支提取现金（也即预借现金）所产生的本金、手续费、利息等； 4.因持卡人个人原因，未能在公务卡免息期内报销还款，所造成的罚息和滞纳金等；
5.因持卡人个人保管不慎或遗失等原因，导致公务卡被盗刷所形成的支出和损失；
6.其他不符合财务管理规定和要求或超出标准的消费。
第十二条 本办法自 2016年1月1日起 实行，由财务科负责解释和修改。
第三篇：公务卡结算管理办法
公务卡结算管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强公务卡管理，规范公务卡使用、报销和转账手续，根据《山东省预算单位公务卡改革实施意见》（鲁财库〔2008〕26号）、《山东省省级预算单位公务卡管理暂行办法》（鲁财库[2008]27号）等相关规定，结合本办实际，制定本办法。
第二条 公务卡是指工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，具有普通信用卡的功能，并享有一定透支额度和透支免息期。
第三条 公务卡实行实名制，归持卡人个人所有，卡片及密码由持卡人自行保管，并承担信用卡相应的法律责任。
第四条 公务卡结算范围主要是原使用现金结算的零星公用经费支出。《山东省省级预算单位公务卡强制消费目录》包括：
办公费 指单位购买按财务规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
差旅费 指单位工作人员出差支付的住宿费、购买机票支出等。维修（护）费 指单位日常开支的固定资产修理和维护（不包括车船等交通工具）费用。
会议费 指会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
培训费 指各类培训支出。
专用材料费 指单位购买日常专用材料的支出。
公务用车运行维护费 指公务用车的燃料费、维修费、保险费等支出。
以上项目，凡能使用转账支票结算的，继续使用支票方式结算。小额零星支出必须使用公务卡结算，一律不予现金报销。
第二章 公务卡的申请与办理
第五条 公务卡统一使用银联标准卡，招商银行为本办公务卡的发卡行，具体负责免费办理公务卡的相关业务，包括免费开户、免收年费、免担保、免开存款帐户、到期免费换卡等。
第六条 公务卡由财务部门统一组织向招商银行申办。第七条 公务卡申办完成后，经财务部门确认核实，由招商银行对持卡人姓名和卡号等信息进行统一管理和维护。
第八条 公务卡遗失或损毁后的补办等事项，由持卡人自行到招商银行申请办理。第九条 公务卡分设2万元至5万元不同信用额度，由银行根据管理规定和业务需要确定。
第十条 招商银行可根据持卡人的资信情况对其信用额度进行调整。
第三章 公务卡的支付与报销
第十一条 公务卡主要用于日常零星公务支出，持卡人进行公务消费时，须取得发票等财务报销凭证和公务卡消费交易凭条（POS机小票）。
第十二条 财务部门认真审核公务卡报销事项。对于批准报销的公务卡消费支出，应当在规定时间内通过零余额帐户办理公务卡还款手续。
第十三条 公务卡在满足公务支出的前提下，也可用于个人消费，由个人在免息还款期限内自行还款。单位不承担个人消费引致的一切责任。
第十四条 在公务活动中，禁止持卡人通过公务卡提取现金，因自行提取现金业务发生的提现手续费等费用由持卡人自行承担。
第十五条 公务卡报销的基本程序
（一）申请报销。持卡人应在公务卡透支免息期到期前5日内，凭合规的报销凭证和消费交易凭条，按财务管理规定申请报销。
（二）报销还款。财务部门通过国库集中支付系统，对个人申请报销的刷卡消费信息包括持卡人提供的卡号、交易日期、消费金额和流水号等信息进行查询、审核，确认无误后，签发支付指令，从单位账户直接将报销款项划入个人公务卡账户中，完成报销程序，并按会计核算办法登记入帐。
第十六条 持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须及时到财务部门报销。因个人报销不及时，超出招商银行规定免息还款期，造成罚息等相关费用的，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由持卡人自行承担；因单位还款不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位财务部门负责。
第十七条 免息还款期结账日统一确定为每月25日，还款日为次月13日前。
第十八条 确因工作原因，持卡人不能在规定免息还款期内返回单位办理报销手续的，可由持卡人委托其所在处馆相关人员向财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易的明细信息，并填写借款单，按规定办理手续。持卡人返回单位后5个工作日内，应及时到财务部门补办报销手续。
第四章 公务卡管理职责
第十九条 财务部门管理职责
（一）办理办公室与公务卡发卡行服务协议签订手续。
（二）财务部门通过省直公务卡管理系统办理与公务卡管理有关的信息维护、财务报销、银行划款等业务。
（三）督促本单位持卡人及时办理公务卡公务消费支出的财务报销手续。协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款。
（四）结合单位财务管理制度，制定本单位公务卡管理细则，加强财务管理，并认真做好对本单位持卡人的宣传工作。
（五）组织办理新增人员公务卡的申领。第二十条 持卡人的职责
（一）遵守国家关于银行卡使用的法律法规和本单位规定，规范使用公务卡。
（二）持卡人应妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时向财务部门办理报销手续。
（三）妥善保管好卡片和密码，并承担因个人保管不善引起的一切连带责任。
第四篇：公务卡报销结算管理暂行办法
公务卡报销结算管理暂行办法
第一条 为了推行公务卡改革，规范我校公务卡报销业务，减少现金支出，提高支付透明度，加强财务监管，同时方便报销人报销用款，根据《预算单位公务卡管理暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称公务卡是指我院教职工持有的，主要用于日常公务支出的特种信用卡，可先消费后还款。持卡人无需预借现金，即可持卡透支消费结算。原使用现金、支票结算的公务消费支出，凡具备刷卡条件的，均应使用公务卡结算。凡属公务卡强制结算目录的（见附件）必须使用公务卡结算。
公务支出发生时，持卡人先通过公务卡结算，再凭发票等财务报销凭证和公务卡刷卡凭证（POS签购单）及时办理财务报销还款手续。同时，公务卡属于个人信用卡，也可用于个人消费，但不得办理财务报销手续，由持卡人自行还款，单位不承担私人消费行为所引起的一切责任。
第三条 公务卡实行“一人一卡”实名制管理，由财务处统一组织本院工作人员向发卡行申办，并纳入我院公务卡管理范围。
只有单位统一办理的公务卡，才能被纳入“财政预算单位公务卡支持系统”进行管理，才能适用国家有关公务卡报销的相关条款，而使用其他银行卡进行消费结算的将被视同为现金结算方式。
我院教职工在入校或调离时，应及时到财务处办理公务卡的申领或停用等手续，因个人原因未及时申领公务卡而影响报销的，由个人承担责任。
第四条 持卡人应当妥善保管公务卡及其密码，公务卡遗失或损毁后应由持卡人及时向发卡行办理挂失补办手续，并及时通知财务处。因挂失不及时造成的经济损失，由持卡人个人承担。
第五条 持卡人刷卡消费后应及时向财务处申请办理报销手续，因个人报销不及时而造成的银行罚息及个人信用损失，由持卡人个人承担。
持卡人可在中行营业网点或通过网上银行办理“自动还款”注册，也可将公务卡与其他中行账户进行绑定，当持卡人不能及时办理报销手续时，银行系统可于每月免息还款到期日自动从该绑定账户扣除相应款项归还至公务卡中，而不致产生银行罚息及个人信用损失。
第六条 公务卡一般只用于公务消费中的转账支付结算，不允许提取现金。如发生提现业务，产生的相关费用由持卡人个人承担。
实行公务卡结算报销方式后，财务部门原则上不再办理预借和报销现金。第七条 公务卡结算报销只是结算方式上的转变，它不改变我院现行的财务管理制度和报销审批程序。采购设备、房屋建筑物维修、改造工程等业务仍应按照我院相关管理制度的规定事先履行审批手续，符合政府集中采购条件的，必须进行政府集中采购，否则不予报销。
第八条 教职工因出差在外或其它特殊原因，确实无法在规定的免息还款期内办理财务报销手续时，可委托本部门相关人员到财务处办理报销手续。因个人报账不及时造成的银行罚息等相关费用和个人信用受损，由持卡人承担。
第九条 持卡人在办理公务卡消费支出报销业务时，应按照我院财务报销的有关规定，在网上报销系统中填写报销单（“结算方式”选择“公务卡”），并同时附发票等财务报销凭证和有关公务卡刷卡凭证（POS签购单）。若刷卡凭证缺失，财务部门无法通过“预算单位公务卡支付系统”对该笔业务进行审核，故无法将其认定为公务卡结算支出，不能办理报销。
报销人应按结算方式的不同，将公务卡支出的报销单据与其他报销单据分开粘贴。同为公务卡支出的报销单据，应按持卡人和报销业务内容不同分类粘贴。发票与刷卡凭证要配对粘贴(刷卡凭证在前)，多张刷卡凭证对应一张发票的，以及多张发票对应一张刷卡凭证的，也应按顺序粘贴好(刷卡凭证在前)，并在发票或刷卡凭证右上角注明。发票与公务卡刷卡凭证金额应相符，如二者出现差异，以金额小者为准给予报销。
第十条 持卡人在网上购物、网上订票等无法取得刷卡凭证的，可将该公务卡网上银行对账单打印并将该笔支出业务标出（要求有卡号、姓名、商家名称、刷卡日期和刷卡金额等信息），作为刷卡凭证与该笔业务的发票一并提交财务处审核报销。
财务处在审核发票等财务报销凭证的合法性的同时，根据刷卡凭证上的持卡人姓名、商家名称、交易日期和交易金额等信息，通过“新乡市预算单位公务卡支付系统”核对公务消费的真实性，经审核确认无误后予以报销，按报销金额还款到报销人的公务卡上。持卡人应根据银行对账单查询公务卡消费报销后的资金到账情况，若有异常，应尽快报告财务处以便及时处理。
第十一条 有下列情形所产生费用由持卡人个人承担，学校不予报销：
1.使用公务卡用于个人消费部分；
2.报销费用与提供的报销凭证（发票、消费清单）、公务卡消费交易凭条（POS机小票）不符的；
3.持卡人透支提取现金（也即预借现金）所产生的本金、手续费、利息等；
4.因持卡人个人原因，未能在公务卡免息期内报销还款，所造成的罚息和滞纳金等；
5.因持卡人个人保管不慎或遗失等原因，导致公务卡被盗刷所形成的支出和损失；
6.其他不符合财务管理规定和要求或超出标准的消费。第十二条 本办法自 2013年4月1日起 实行，由财务处负责解释和修改。
第五篇：公务卡结算报销使用问题
公务卡结算报销使用问题
1、什么是公务卡结算？
答：公务卡结算是指持卡人在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内按现行财务制度审核后报销还款的方式。公务卡的使用，不改变学校现行财务报销制度。
2、公务卡结算的适用范围是什么？
答：学校公务卡结算范围依据财政部颁布《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库［2011］）160号）执行，凡目录规定的公务支出项目，均应按规定使用公务卡结算。
3、进行公务刷卡消费后，需要提供什么样的特殊凭证？
答：使用公务卡进行公务刷卡消费后，除要取得相应报销发票外，还必须取得经教职工签名的消费交易凭证（即银联POS机小票）。
4、进行公务刷卡消费后，什么时候必须报销？
答：持卡人应于到期还款日（每月10日）前15天对已产生的公务消费支出，到财务处办理报销还款手续，以免因逾期还款给持卡人产生透支利息、滞纳金和个人不良信用记录等。
5、公务卡结算报销的基本程序是什么？
答：第一步，公务卡持卡人因公务活动的需要，使用公务卡刷卡消费，并取得相应报销发票等凭证和经本人签名的消费交易凭条（POS单）。
第二步，报销经办人在网上预约报账系统中，根据持卡人提供的卡号、姓名、交易日期和消费金额等信息，自行对公务卡消费的真实性进行验证，并按流程提交网上报销单。
第三步，在规定的还款期内，报销人持发票、消费交易凭条（POS单）等相关凭证到财务处办理报销。
第四步，财务处审核报销凭证予以报销。报销款项由财务处直接归还公务卡。对不予报销的部分，由持卡人到中国银行自行还款。
6、如果遗失了交易凭条（银联POS机小票）怎么办？
答：交易凭条一旦遗失无法重新打印。没有交易凭条，财务处在报销时就无法提取公务消费信息进行核实。如果不慎遗失交易凭条，本人必须向财务处提供书面说明，包括交易时间、地点、金额，公务卡号，财务部门查询核实后进行报销，并将此说明作为凭证附件。
7、实行公务卡结算后，还能在财务处办理现金借款业务吗？
答：实行公务卡结算制度后，持卡人因工作需要购买商品和服务等公务支出必须通过公务卡结算，学校财务处原则上不再办理现金支付和现金借款业务；不具备刷卡条件而又确需进行公务消费时，由个人先行垫付资金，然后按照财务报销程序进行报销。
8、实行公务卡结算后，哪些支出可以继续使用现金结算？
答：根据《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库〔2011〕160号）有关规定，结合当前实际情况，我校可以在下列范围内使用现金：
（1）在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；
（2）在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；
（3）按规定支付给个人的支出，如劳务费、讲课费、咨询费、差旅补助、慰问金、抚恤金、丧葬补助及遗属补助等；
（4）签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。
9、公务卡消费的哪些情形，财务处不予报销？
答：有下列情形之一的，学校财务不予报销，发生的费用由持卡人承担：。
1报销费用与提供的报销凭证、P0S签购单不符的或消费后无P0S签购单、发票等形成的支出；
2因持卡人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用；
3因持卡人保管不慎或遗失等原因，导致公务卡被盗刷所造成的损失； 4用于个人消费的支出;5用公务卡提现或转转账帐时发生的透支利息、手续费等费用。6.其他不符合财务管理规定和要求或超出标准的消费。
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