不作为不担当问题原因及梳理

第一篇：不作为不担当问题原因及梳理

“不作为、不担当”问题及原因梳理

在自查自纠阶段，学校按照开展“不作为、不担当”问题专项整治的八项主要内容，结合本校师德师风工作实际，确定了学校领导班子和班子成员作风问题为专项整治的重点，通过自己找、群众提、互相帮等方式，认真查摆“不作为、不担当”问题。9月18日下午学校召开领导班子会议，认真查摆并梳理存在的问题，现归纳如下：

1、在守纪律、遵守制度方面：班子成员中存在组织意识不强，思想认识模糊，遵守工作制度率先垂范不够，要求别人的多，要求自己的不够。如：有时候把自己混同于普通群众，随意发表不正当言论，有悖教育法规，有悖师德规范。再如，纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。有时存在上班迟到、串岗等现象。

2、在转作风、讲原则方面：存在思想意识不强、讲话政策水平不高的问题；有时候精神状态不佳，工作安于现状，缺乏主动作为精神的问题；“不求过得硬，只求过得去”的错误态度依然存在，有时候乱发牢骚，对工作缺乏执着追求的思想境界和工作激情。

3、在讲担当、履职尽责方面：存在责任感意识不强、工作时紧时松、对违规言行制止旗帜不鲜明、怕得罪人问题。有“老好人”思想，工作热情不足，缺乏主动创新精神；在履职尽责方面，还存在工作检查不到位、不能及时有效制止学生违纪现象，导致学生矛盾纠纷，给问题调处带来被动。在特色创建方面，没能妥善处理普及与提高的关系，在“人无我有、人有我优”等方面还有很大差距，坚守和拔高工作都做得不够。

存在问题原因分析：

1、“打铁还需自身硬”。问题的存在与党员干部作风不严不实有关，严以修身不够，没能做到时时处处自重自警自省。

2、规矩意识不强、纪律观念淡薄。要按照政策法规办事，按照制度程序办事。

3、党性修养不够，党员干部要牢记党的宗旨，按照党性原则办事，不越“雷池”，不乱“章法”。

4、理想信念不够坚定。作为党员干部要坚定共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，为实现中华民族伟大复兴，实现中国梦做出自己最大的贡献。

5、政治纪律意识不强，党中央提倡的要坚决响应，党中央禁止的要坚决杜绝，党中央决策的要坚决执行，对党忠诚，老老实实做人，干干净净干事，清清白白为官。

6、工作本领还亟待提高。干部就是服务，事业靠本领成就。作为学校班子成员有本领，又办事公道，让人服气，从而增强工作影响力。

凌源市XXX中学

2015年11月21日

“不作为、不担当”问题及原因梳理

凌源市刀尔登中学

2015年11月21日

第二篇：不作为不担当问题清单

不作为不担当问题清单：

一、基本情况针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当

“

太平官

”、“

逍遥官

”的现象，我局通过

“

自己找

”、“

领导谈心

”

等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。

二、整改措施

（一)

加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好

“

二个加强

”

：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育

;

二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。

（二)

加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务

“

让群众满意

”

活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。

（三)

狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以

“

整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境

”

为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。

三、整改成效通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。

四、下一步打算一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习

“

三个代表

”

重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。

二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以

“

担当文化

”

主题教育为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员

“

事不避难勇于担当

”

生机活力。

三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。

四是推行机关工作

“

1234

”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到

“

一个理念

”

：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象

;

“两个原则

”

：群众利益无小事、农保工作无小事

;

“三有

”

：来访有登记、交办有回音、结果有反馈

;

”四不让

”

：即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。

以

“

思想大解放、能力大提升、工作大见效

”

大讨论活动为契机，具体深入地贯彻实施长效的工作机制，思想解放才能收到预期成效。以下是整理的践行思想大解放能力大提升工作大见效大讨论活动感想。

第三篇：最新不担当不作为问题的具体表现

最新不担当不作为问题的具体表现范文

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，态度消极，行动迟缓；贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；对上级安排的任务敷衍了事、得过且过；对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要；有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作；有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾；还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益,将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处臵焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前臵，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯 GDP 就是不要 GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因；有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

第四篇：巡察干部不担当不作为问题

巡察干部不担当不作为问题

当“老好人”“圆滑官”“太平官”、办事犹如“蜗牛”、工作推诿扯皮……针对这些老百姓甚为反感的问题，加强监督管理促进干部敢担当有作为，着眼务实管用、常态长效，从六个方面大力整治不担当不作为问题，同时聚焦关键重点，及时发现和问责一批不担当不作为干部。

重点整治六项不担当不作为问题在一些地方和单位，少数公职人员对自己的要求简单到“不求有功、但求无过”，却不知有权力就意味着有责任，因而出现“不敢为”“不愿为”“不思为”等现象，比如有的干部干事创业精气神不足，缺少“争”的意识、“抢”的胆略；有的干部工作要求上低点定位、甘居人后，工作标准上降格降调、小步慢走，想问题、办事情凭老经验、靠老办法，习惯上面文件说什么就讲什么、照抄照转；有的干部在岗不在状态，精神萎靡不振，工作疲沓拖拉，推一推动一动等，其危害丝毫不亚于“乱作为”。要重点关注和着力整治六个方面不担当不作为问题：1.贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委决策部署方面存在的不担当不作为问题；2.深化改革和攻坚克难方面存在的不担当不作为问题；3.推动经济社会发展和改善民生方面存在的不担当不作为问题；4.贯彻新发展理念和抓工作落实方面存在的不担当不作为问题；5.推进平安金华建设和化解矛盾应对危机方面存在的不担当不作为问题；6.推进清廉建设和履行管党治党责任方面存在的不担当不作为问题。聚焦关键揪出不担当不作为干部如何把不担当不作为的干部揪出来？各级党委（党组）要坚持问题导向，加强对关键少数、重点岗位干部的监督管理，紧盯关键人、关键处、关键事，及时发现不担当不作为的突出问题，坚决把那些“老好人”“圆滑官”“太平官”揪出来。从具体操作层面来说，要通过“大调研”发现一批不担当不作为干部。深入农村、社区、企业、重点项目等基层一线，通过明察暗访、个别座谈、问卷调查等形式，广泛了解掌握干部的现实表现情况，发现一批不担当不作为干部的典型，按规定作出严肃处理，发挥警示教育作用。当然，对调研中发现的干部不担当不作为问题，不简单下结论、扣帽子。既要看干部一时作为，更要看干部一贯表现，用事实说话、以事例印证，识深、识准不担当不作为的干部。其次，把发现不担当不作为干部作为巡察检查的重要任务。从七届市委第三轮巡察开始，我市把发现和问责不担当不作为干部作为巡察检查的一项重要任务。在检查工作中，要突出关注贯彻落实十九大精神和中央、省委、市委决策部署等六个方面情况，认真检查干部不担当不作为的具体问题。三是开展不担当不作为问题专项整治行动。把治理不担当不作为问题作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体，通过教育宣传、监督检查、考核考察、执纪问责、新闻曝光等多种手段，深度聚焦一批各界反映强烈的典型人、典型事，从严从快查处一批不担当不作为的典型案件，坚决调整一批不适宜担任现职的领导干部。四是把担当作为情况列入干部大监督机制建设的重点内容。充分整合干部监督信息资源，多维度、多层面收集反映领导干部不担当不作为的负面信息，着力构建不担当不作为干部的发现和识别机制。注重听取纪检监察、政法机关以及环保、住建、审计、信访等部门意见，了解各领域的情况，及时掌握一批干部不担当不作为问题线索。此外，还要充分利用干部监督联席会议、点对点沟通研判、专题分析研判等工作机制，对不担当不作为问题线索逐人逐条分析，根据有关规定提出处理意见。严肃问责一批不担当不作为干部挖出不担当不作为干部，就要严肃问责。各级党委（党组）必须坚持以政治建设为统领，认真履行管党治党的主体责任，进一步加大干部监督管理力度，强化对不担当不作为问题的整肃，完善治理不担当不作为的工作机制，确保抓好抓出成效。要把问责不担当不作为干部与治理为官不为、推进领导干部能上能下紧密结合起来，对存在的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况，组织人事部门要及时进行提醒、函询和诫勉，指出存在问题，提出整改要求；对情节严重、影响较差，或者经教育提醒、诫勉处理没有改正或改正不明显的，要动真格进行组织调整或者组织处理；对工作中不负责任或者疏于管理，造成不良后果的，要根据情节轻重给予相应的纪律处分；对严重失职渎职涉嫌违法犯罪的，移送有权机关依法处理。同时，被问责的干部也不会被“一棒子打死”。通知明确，要健全完善干部考核评价机制，把领导干部担当作为情况作为选拔任用的重要参考，常态化推进干部“能上能下”，形成能者上平者让庸者下的干部工作导向。要完善被问责干部跟踪管理和后续培养机制，防止“一下了之”。要深化完善容错纠错机制，分类制定容错免责清单，支持、保护、褒奖那些作风正派、锐意改革、敢作敢为、勇于担当的干部，切实激发干部干事创业的活力。“对不负责任、不敢担当、为官不为的干部，不仅不能提拔使用，还要及时调整下来，绝不能让'圆滑官’得利、'老好人’占先。”市委组织部相关负责人表示，当前我市正处于大有可为的战略机遇期、干事创业的黄金期、不进则退的关键期，当好新时代答卷人，必须用好严格奖惩这把“重锤”，真正让敢于担当的受赏识、有所作为的有位子、不在状态的有危机，推动形成鼓励尽责、崇尚担当的良好政治生态环境，使敢担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

第五篇：不担当不作为问题清单

号 不担当、不作为问题清单 单位名称：市地理信息中心

序

问题清单 整改措施 责任人 完成时限 备注

政治意识不强，对政治思想学 1习不够重视，政治理论学习不够深入

工作思路不清、计划性不强，2 主动性差，积极性不高

工作标准不高，效率不高，要求 3 不严，工作作风不够严谨细致，存在得过且过的情况

工作缺乏激情和干劲，墨守成规，工作创新力不够 合理安排学习时间，通过集中学习和自学，达到政治

理论素养与业务知识水平同步提升；按照市局的部署，制

定中心集中学习计划，确保每月开展不少于 2 次学习，全面提升政治素质，坚定政治信念。

尽早谋划、理清思路，列出月、季度、年计划，定期

对接完成进度，召开调度会，针对重点工作重点督查，提高工作主动性，确保工作有条不紊开展。

严格执行组织纪律，不断完善优化中心工作流程及管理制度，提高工作标准，加强监督检查力度，确保工作态度严肃认真，令行禁止。

不断完善中心绩效考核制度，有效激发中心干部职工干事创业的激情，真正做到奖勤罚懒；提高业务创新力，大力开拓中心发展新思路、寻求新方法，大力推进无人机航摄、倾斜摄影测量等新业务，为中心开拓新局面。

亓星国宋 雷陈业东李

强

亓星国宋 雷陈业东 李

强 亓星国宋 雷陈业东李

强 亓星国宋 雷陈业东 李

强

2018 年 12 月 31 日

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