违规发放津补贴----工资管理（精选五篇）

第一篇：违规发放津补贴----工资管理

违规发放津贴补贴行为处分规定

监察部 人力资源和社会保障部 财政部等

中华人民共和国监察部

中华人民共和国人力资源和社会保障部

中华人民共和国财政部

中华人民共和国审计署

令第31号

《违规发放津贴补贴行为处分规定》已经2013年5月3日监察部第2次部长办公会议审议通过，人力资源社会保障部、财政部、审计署审议通过。现予公布，自2013年8月1日起施行。

监察部部长： 黄树贤

人力资源社会保障部部长：尹蔚民

财政部部长：楼继伟

审计署审计长：刘家义

2013年6月13日

违规发放津贴补贴行为处分规定

第一条 为维护收入分配秩序，严肃财经纪律，规范津贴补贴政策执行，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条 本规定所称津贴补贴包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、生活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴以及奖金、实物、有价证券等。第三条 有违规发放津贴补贴行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违规发放津贴补贴行为的个人，应当承担纪律责任。属于下列人员的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：

（一）行政机关公务员；

（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。

法律、行政法规对违规发放津贴补贴行为的处分另有规定的，从其规定。

第四条 有下列行为之一的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：

（一）违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的；

（二）超过规定标准、范围发放津贴补贴的；

（三）违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的；

（四）在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用的；

（五）违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的；

（六）违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的；

（七）超标准缴存住房公积金的；

（八）以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的；

（九）违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的；

（十）借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的；

（十一）违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴的；

（十二）其他违反规定发放津贴补贴的。

第五条 将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的，给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

第六条 以发放津贴补贴的形式，变相将国有资产集体私分给个人的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第七条 违反财政部关于行政事业单位工资津贴补贴有关会计核算的规定核算津贴补贴的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

第八条 使用“小金库”款项发放津贴补贴的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

第九条 利用职务上的便利或者职务影响，违反规定在其他单位领取津贴补贴的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十条 以虚报、冒领等手段骗取财政资金发放津贴补贴的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

以虚报、冒领等手段骗取财政资金，并以发放津贴补贴的形式合伙私分的，依照前款规定从重处分。

第十一条 在执行津贴补贴政策中不负责任，导致本地区、本部门、本系统和本单位发生严重违规发放津贴补贴行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十二条 不制止、不查处本地区、本部门、本系统和本单位发生的严重违规发放津贴补贴行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十三条 对违规发放的津贴补贴，应当按有关规定责令整改，并清退收回。

第十四条 经费来源由财政补助的事业单位工作人员有本规定所列行为的，参照本规定第四条至第十二条规定的违纪情节，依照《事业单位工作人员处分暂行规定》处理。

第十五条 处分的程序和不服处分的申诉，依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规的规定办理。

第十六条 有违规发放津贴补贴行为，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十七条 本规定由监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署负责解释。

第十八条 本规定自2013年8月1日起施行。

中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知

中纪发[2006]17号

关于规范公务员津贴补贴问题的通知

一、实施时间和范围

规范公务员津贴补贴的范围为：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关及经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位。

规范公务员津贴补贴的实施时间为：从2007年1月1日起。

二、实施办法

（一）统一津贴补贴标准

全区公务员和参照公务员单位实行统一的津贴补贴标准，发放标准按省正式批准的方案执行。

（二）规范津贴补贴的资金来源和发放办法

1、收支脱钩。严格实行“收支两条线管理”，实现个人收入与单位占有的国有资产和掌握的行政权力脱钩，对各项政府非税收入（含经营性收入），要坚决按照国家有关规定上缴国库或财政专户，由财政部门统收统支，统筹安排。同时，由财政部门对行政事业单位国有资产实行统一管理，将国有资产有偿使用收入和处置收入纳入财政预算。各单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行有关财务会计制度规定的开支范围使用。

2、规范来源。各部门、各单位原通过合法合规渠道筹集的、由各单位发放津贴补贴的资金，全部上缴财政，作为发放津贴补贴的资金来源。

3、专户发放。津贴补贴通过财政部门集中统一发放。所有单位都必须按照辽财库〔2006〕360号文件的规定，设立津贴补贴专门科目，用于统一核算本单位发放给在职职工和离退休人员的津贴补贴，其他科目一律不得再核算发放个人津贴补贴。津贴补贴一律以银行卡形式发放，不得发放现金，并依法缴纳个人所得税。

三、工作要求

规范公务员津贴补贴工作，政策性强，敏感度高。各部门、各单位要实行“一把手”负责制，坚决贯彻国家、省、市有关文件精神，确保规范工作平稳推进。

在国家规范奖励性补贴意见下发之前，各部门、各单位制定的奖励性补贴一律取消。

规范公务员津贴补贴后，各部门、各单位一律不准自行新设津贴补贴项目；一律不准自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围；一律不准自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金和福利；一律不准发放有价证券和实物。

四、监督检查

从2007年3月1日起，各单位除了执行新的津贴补贴标准以外，其他现金、实物等各种形式的津贴、补贴、奖金、福利一律停止发放。

区纪检监察等部门要加大监督检查力度，严肃查处各种顶风违纪行为。凡违反有关纪律的单位和个人，都要进行严肃处理。对违反规定以任何借口、任何名义、直接责任人，按照组织程序一律先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

第二篇：违规发放津补贴专项治理工作方案

违规发放津补贴专项治理工作方案

为维护收入分配秩序，严肃财经纪律，规范津补贴政策执行，坚决遏制和防止违规发放津补贴，根据省委第七巡视组巡视“回头看”反馈意见和县政府办〔2021〕13号文件精神，经镇政府同意，决定在全镇范围内开展违规发放津补贴专项治理行动。

一、目标任务

通过开展专项治理，坚决纠正和查处各种违规发放津补贴行为，教育和促使各单位特别是主要负责同志牢固树立严格执行财经政策和遵守财经纪律的观念，自觉依规用权、按章办事，从源头根治违规发放津贴补贴行为，规范收入分配秩序，在全镇形成合理有序的收入分配格局，确保中央和省、市、县关于规范津贴补贴政策的有效落实，为镇营造纪律严明、风清气正的政治生态。

二、专项治理的范围和内容

（一）治理范围。

此次针对违规发放津补贴专项治理工作要按照全覆盖、不留死角的要求进行。治理范围主要包括:镇直各单位和镇属国有企业。治理时限为：2018年1月1日至2020年12月31日。

（二）治理内容。

重点治理监察部、人社部、财政部、审计署《违规发放津补贴行为处分规定》(第31号令)明确禁止的行为，主要包括:

1.自行新设项目或继续发放已经明令取消的津贴补贴;

2.超过规定标准、范围发放津贴补贴;

3.违反有关公务员奖励规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金;

4.在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用;

5.违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴;

6.违反规定擅自提高标准发放改革性补贴;

7.超标准缴存住房公积金；

8.以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴;

9.违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴;

10.借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物;

11.违反规定向关联单位(企业)转移好处，再由关联单位(企业)以各种名目发放津贴补贴;

12.其他违反规定发放津贴补贴。

三、专项治理工作的方法和步骤

本次专项治理工作自3月8日开始，到4月25日结束，共分五个阶段进行。

（一）安排部署阶段(3月8日—10日)。

成立镇违规发放津补贴专项治理工作领导小组（以下简称“镇治理工作领导小组”），统一领导全镇专项治理工作。由党委副书记、镇长胡业山任组长，党委委员、副镇长吕俊生和纪委书记熊明生任副组长，唐峰林、杨婷、张晓晨、王翔、杨玉著为成员，领导小组办公室（以下简称“镇治理办”）设在财政所，由财政所所长任办公室主任，具体负责专项治理日常工作。

（二）全面自查阶段(3月8日—3月10日)。

镇直各单位和镇属国有企业违规发放津补贴专项治理工作实行一把手负责制。一要书面填报《开展违规发放津补贴专项治理情况承诺书》并在单位公示栏公开；二要对照专项治理内容，认真开展本单位的自查工作，填写《县违规发放津补贴自查表》，于3月10日前将自查汇总表上报镇治理办。

（三）重点督查阶段(3月11日—25日)。

在镇直各单位和镇属国有企业自查的基础上，由镇治理工作领导小组成员单位确定重点单位进行督查，对自查发现的问题进行检查核实，并形成书面材料报送镇治理办，由镇治理办及时整理汇总报县治理工作领导小组。

（四）整改查纠阶段(3月26日—4月15日)。

1.镇直各单位和镇属国有企业要针对自查发现的问题，制定整改措施，建立问题清单、责任清单和问题整改台账，严格对照整改要求、整改时限逐项抓好整改，并于4月15日前将整改落实材料上报镇治理办。

2.对违反规定发放津补贴的问题，要及时组织力量，认真调查核实，依规依纪作出处理，并将处理结果.上报县治理办。

（五）总结上报阶段(4月16日—4月25日)。

镇直各单位和镇属国有企业要及时对专项治理工作进行总结，并针对存在的问题，按照举一反三，有效预防的要求，完善相关管理制度，确保监管防范规范化，长效化。总结材料要在4月23日前上报县治理办。

四、工作要求

在全镇统一部署开展这次违规发放津补贴专项治理工作，是深入推进巡视整改落实工作的一项政治任务，也是进一步严肃财经纪律、加强党风廉政建设的重大举措。各单位特别是主要负责同志要提高政治站位，认真负责地抓好各个阶段的工作落实。

（一）加强宣传教育。

各单位要把抓好津补贴政策和财经纪律的宣传教育工作作为开展专项治理的先导性工作来抓，采取各种形式，大力宣传政策法规和相关纪律要求，教育和促使广大党员干部职工特别是领导干部和财务人员知规守纪，按章办事。

（二）明确工作责任。

开展这次专项治理工作，各支部要负主体责任，纪委要负监督责任，财政等部门要负监管责任。各成员单位要各负其责，各单位主要负责同志要负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的有关工作负直接领导责任。要坚持谁主管，谁负责的原则，确保全面自查、重点督查，整改查纠和建章立制等工作落到实处。

（三）严肃执纪问责。

各单位要针对自查和督查中发现的问题，自觉对照相关政策规定，不折不扣地加以整改。对超标准、超基数、超范围或重复发放的各类津贴补贴要全面清理;对违规自定项目要立即废止;对违规发放的津贴补贴要全部清退。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别不同情况进行分类处理。对推进这项工作重视不够，行动迟缓、落实不力、整改不到位，甚至搞形式主义走过场的，要发现一起，问责一起。对专项治理工作中能够积极主动自查自纠的责任单位和责任人，从轻处理;对被查被纠、明改暗不改甚至拒不整改的，从严从重处理。

（四）建立长效机制。

各单位要针对此次专项治理中发现的问题，依据财经法规政策，进一步建立健全相关制度，完善本单位的内控机制。要畅通投诉举报渠道，及时受理投诉举报事项。要结合各项财务检查,建立定期督查制度，确保违规发放津补贴问题及时发现，有效处置。要建立典型案件即时问责通报机制，对已发现查处的典型案件，快速组织力量，快速核查立案，快速通报曝光。

第三篇：违规发放津补贴整治方案

桃花岭饭店股份有限公司

企业负责人违规发放津补贴奖金福利问题专项整治活动

工

作

方

案

根据《市国资委关于开展出资监管企业负责人违规发放津补贴奖金福利问题专项整治活动的通知》精神，为切实抓好专项整治工作，进一步规范公司领导班子成员薪酬管理，特制定工作方案如下：

一、成立整治工作专班 组

长：陈少斌

总经理

副组长：姜

萍

党委副书记、纪委书记、工会主席 成员：

谢忠明

办公室主任 刘丽涛

财务部经理

戈豫林

党办副主任、纪检监察室副主任 艾文青

审计监察员

二、整治时间及范围：

2014年元月1日以来，在市国资委核定年薪标准和范围之外以各种名义发放给公司领导班子成员的工资、奖金、津贴、补贴和其它福利性货币收入及物质性奖励项目。

三、整治内容

1、超出市国资委核定的薪酬范围和标准发放薪酬的；

2、违反规定自行新设项目发放奖金、加班补贴、施工补贴、年休假补贴、节假日津补贴和发放降温费等福利性货币收入等；

3、未按规定报市国资委批准在下属子公司兼职取酬的；

4、违反规定为企业负责人购买的商业性保险；

5、未按规定履行审核程序自行为企业负责人建立或超标准建立补充养老保险和补充医疗保险以及超标准缴存住房公积金的；

6、风险抵押金未及时向专户存储的；

7、其他不符合发放的货币性收入和有价证券。

四、重点整治对象 公司领导班子成员。

五、工作方法及步骤

1、自查自纠

纪检监察室通过逐项查账的形式查找并发现问题，并报整治工作专班。

2、问题反馈及情况核实

工作专班反馈检查问题，并了解核实具体情况。

3、明确纠正问题

工作专班明确应立即纠正的内容，并报公司党委审议。

4、情况汇报

工作专班将自查自纠情况于9月15日之前上报市国资委。

5、接受督查

迎接市国资委对公司专项整治活动工作开展情况和活动效果的督查。

6、整改落实 根据整治活动中发现的问题，公司制定整改计划，整改计划包括整改内容、措施、责任人、整改期限等，力争从制度和规程上予以规范。

六、工作要求

1、全体领导班子成员及相关部门应高度重视此次专项整治活动，把活动与“三严三实”专项教育活动相结合，客观真实反映问题，严禁弄虚作假现象发生。

2、整治工作专班成员要把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好各环节的工作任务；要以突出问题为导向，把发现问题、解决问题贯彻于专项整治活动的始终，力争使活动取得实效。

3、公司各级管理人员要认真汲取本次整治活动的经验教训，并以活动为契机，进一步规范公司经营管理工作。

二0一五年九月二日

第四篇：2019年违规发放岗位津补贴和福利自查报告

**市2019年违规发放岗位津补贴和福利自查报告

按照市纪局、市局组织部、市财政局、市人社局联合下发的《关于集中开展机关事业单位违规发放岗位津补贴和福利专项整治的实施方案》文件要求，我局结合实际，对规范津补贴实施情况进行了全面清理自查，现将情况报告如下：

一、加强领导，责任落实

我局领导高度重视此次自査工作,专门召开了全局开展规范发放岗位津补贴和福利实施情况自查的工作会议,认真学习实施方案内容，明确自查工作的指导思想、责任和要求,并做好信息反馈,确保了自查工作的落实

二、认真自查,不走过场

按照文件的要求,对我局2018年以来岗位津补贴、福利实施情况进行全面自查。从自査情况看,我局自从实施规范津贴补贴以来,没有违反规范津贴补贴各项规定,做到了规范有序,合规合法。具体执行情况如下：

（一）按规定要求设置津补贴项目和标准

自2018年以来,我局严格按照国家统一规定设置津补贴项目,严格执行国家统一的标准和范围。经自查,不存在自行新设津补贴项目,提高津贴补贴标准等情况。

（二）按规定形式发放津贴补贴

以银行卡(折)的形式发放津贴补贴,不发放现金,并依法代扣代缴职工应缴的个人所得税、住房公积金、医疗保险费。不存在自行出台并发放值班费、加班费,自行设立奖励项目向职工普遍发放资金,使用工会会费、福利费向职工个人普遍发放津贴补贴、有价证券、实物及其他福利等情况

（三）按规定方法核算津贴补贴

严格按照省、市相关规定设立津贴补贴会计项目,对发放给职工的工资、地方(部门)津贴补贴进行会计核算,未在其他科目核算发放津贴补贴。

(四)不存在违规设立“小金库”的行为

三、强化认识,务求实效

我局以此次自查自纠为契机,认真学习贯彻中央、国务院、省、市关于规范津贴补贴工作的总体要求,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,严格执行机关工资改革方案和实施办法,严肃财经纪律,巩固规范津贴补贴工作成果,防止出现“先清后乱”甚至“边清边乱”的现象,完善各项规章制度,逐步形成我局规范津贴补贴工作长效机制,确保将规范工作的取得成效。

**市农业机械管理局

2019年11月18日

第五篇：“小金库”和违规发放津补贴清理自查报告

按照文件精神，我乡高度重视，认真开展“小金库”和违规发放津补贴行为自查，现将自查清理情况报告如下：

一、健全组织，加强领导

为确保自查清理工作的顺利开展，我乡成立了专门的工作领导小组，具体工作由办公室和财政所负责，乡纪委监督。

二、加强学习宣传，提高思想认识

我乡召开了专题会议，认真学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于贯彻执行中央八项规定情况的报告》和四川省财政厅四川省审计厅关于印发《四川省深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》的通知，要求全体机关干部从思想上正确认识开展此项活动的重大意义，明确清理检查“小金库”和违规发放津补贴行为是深入贯彻落实党的十八大精神，加强党风廉政建设，从源头上遏制和防止腐败，规范财务收支活动的重要举措，是教育和保护干部的需要。要认真自查自纠，做到不走过场、不留死角，及时发现和解决存在的问题。

三、认真开展自查，实施长效监督

按照县上下发的文件要求，围绕重点，对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。

1、我乡财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入县会计核算中心帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”。

2、严格按照财务管理制度有关规定执行，没有设帐外帐和“小金库”的行为。

3、按照财政集中支付要求，现金管理采取备用金制度，财务报销严格按照财务制度执行，杜绝坐支行为。

4、津补贴发放严格按照县级文件要求，未发现违规发放津补贴行为。虽然我乡目前尚未发现违规违纪现象，但通过自查清理，进一步严肃了财经纪律，加强了财经法制教育，强化了财务管理，确保了资金的合理使用。

今后，我乡将进一步完善相关财务制度，加强从源头上防治腐败的力度，建立长效监督机制，提高财务透明度，力争做到清理工作不留死角，财务管理工作水平有更大提高，严防违规违纪行为出现。