坚决反对“四风”,践行党的群众路线

第一篇：坚决反对“四风”,践行党的群众路线

坚决反对“四风”，践行党的群众路线

——论深入开展党的群众路线教育实践活动

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大部署的一项重要工作，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。总书记在6月18日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

9月3日神华大雁集团公司党的群众路线教育实践活动动员大会召开。深入开展党的群众路线教育活动是公司贯彻落实党的十八大精神的重要举措，是公司在新的历史条件下进行的一次党性的淬炼，一次理想的培植，一次能力的升华。为认真宣传贯彻中央、神华集团、大雁集团开展党的群众路线教育实践活动精神，结合公司实际，公司党委将这次党的群众路线教育实践活动的主题确定为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，本着“三贴近”的原则，以“为民、务实、清廉”为主要内容，围绕着：“力戒四风、疏通脉络、聚力发展”。

力戒“四风”，旨在通过对党员领导干部中存在的“四风”问题的梳理、分析，明确整改的方向、重点和实施路径，通过集中开展党的群众路线教育实践活动，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，纠正、解决党员领导干部中存在的“四风”突出问题，形成端正作风、反对“四风”的长效机制和文化氛围。

坚决反对“四风”是践行党的群众路线的必然要求，是进一步密切与群众血肉联系的必然要求。公司领导班子体察民情，积极谋划，联合地方政府大搞环境建设，为企业职工和矿区群众办实事、办好事，解决难事。三次大型的卫生会战让矿区环境卫生有了明显改观；一条条破损的道路正在重新修建，其中二中至客运站路段新修的“美雁大街”已建成通车，其路面平整、宽阔，以往泥泞杂乱的景象全然不在；天食广场、雁民广场正在翻修重整，为矿区百姓的业余文化生活提供了更好的场所。公司领导班子的这些举动，赢得了职工群众的信任和肯定。但是，对照中央的要求，对照群众的期盼，党员干部队伍不同程度存在“四风”问题。

有一些干部见责任就躲，见荣誉就上，一些场面上的事、领导看的到的事做得得心应手，真抓实干的事却毫无兴趣。他们给上级的印象谦虚和蔼，做事认真，对下属却群众官气十足，挑剔刻薄。这样的人虽然是个别的，但损害了党员干部队伍的整体形象。只有把这样的人剔除，刹住“四风”，党员干部队伍才能更健康、更有力，广大职工群众才能更加信赖党员干部。

聚焦作风建设、集中解决“四风”问题是群众路线教育实践活动的主要任务，要以贯彻中央八项规定为切入点，突出解决实际问题，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

坚持求真务实，着力解决形式主义问题。求真务实是我们党思想路线的重要内容，是克服形式主义的良药。求真务实，首在求真，重在务实。要坚持一切从实际出发，把中央精神与本单位具体实践结合起来，要认真贯彻中央八项规定，清理各类检查评比，真正把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，尤其要把工作着力点放在提高单位的整体效益职工的收入上。求真务实，贵在有恒。

坚持群众路线，着力解决官僚主义问题。群众路线是我们党的根本工作路线，也是克服官僚主义的利器。要常怀亲民之举，时刻把职工的安危冷暖放在心上，经常深入基层，与职工打成一片、融为一体，在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相处中增进与职工的感情。我厂针对职工在山上吃饭难的情况，花了二千多元购买了热饭车和热水器，以解决职工中午吃饭难的情况，得到了全厂职工的认可。

坚持艰苦奋斗，着力解决享乐主义问题。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是克服享乐主义、抵御腐朽思想的重要法宝。古往今来，大凡有所作为的人，无不牢记“艰难困苦，玉汝于成”的道理，长期艰苦奋斗，以毕生精力实现“修身、齐家、治国、平天下”的抱负。要牢记“两个务必”，增强忧患意识，坚决克服贪图享乐、不思进取的思想，始终保持昂扬向上、奋发有为的状态，扎扎实实地做好本职工作。

坚持廉洁从政，着力解决奢靡之风问题。廉洁从政是对领导干部的基本要求，也是克服奢靡之风的必然要求。要严格遵守廉洁从政各项规定，常怀敬畏之心，常思贪欲之害，常拂心灵之尘，自重、自省、自警、自励，筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线。要切实加强财政预算管理，严格控制一般性支出，特别是要杜绝铺张浪费行为。我厂领导和职工一起在食堂吃饭，不搞特殊化，杜绝了奢靡之风的形成，各级党员领导干部应该按照中央、神华集团和大雁集团的统一部署，在思想上警醒起来，在行动上自觉起来，动真的，来实的。要坚持干部带头，以整风精神开展党的群众路线教育实践活动，促使党员干部队伍思想作风和工作作风有一个大的转变，树立为民务实清廉的良好形象，让广大职工群众更加信赖我们的党员干部队伍，让大雁的事业基础更牢固、发展更健康。

矿山机电检修厂 2013年10月15日

第二篇：坚持群众路线坚决反对四风思想汇报

尊敬的党支部：

根据省人大常委会教育实践活动领导小组的安排，七月以来，运用自学和参加集体学习的方法，观看了总书记重要讲话视频，学习了《党章》、《论群众路线一一重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费一一重要论述摘编》、中央4号文件、省委14号文件、省人大常委会教育实践活动工作方案、2013年四川省人大常委会组成人员学习会、农委党支部会精神等文件、听取了党校教授作的《实践党的群众路线》等讲座，结合立法工作、执法检查等开展了调查研究。通过以上学习实践活动，使我深化了思想认识，增强了参加党的教育实践活动的自觉性，现在有了一些粗浅的体会。

一、群众路线是共产党的生命线

在长期革命和建设的实践中，我们党将历史唯物主义的基本观点与中国革命、建设的具体实践结合起来，最终形成了以“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”为主要内容的群众路线。党的群众路线首先提出了一个明确的价值目标，即“一切为了群众”。这一目标体现了我们党的根本宗旨。其次，党的群众路线提出了一个基本原则，即“一切依靠群众”。毛主席说：“群众是真正的英雄”。没有人民群众的支持，我们的革命和建设不可能取得成功。

“从群众中来，到群众中去”，这是开展群众工作的基本方法。

群众路线是党的生命线，只有坚持这条路线，始终保持与人民群众的密切联系，我们才能站稳脚跟，并不断取得胜利。

二、开展党的群众路线教育实践活动具有重大而深远的意义。

开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形式下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。

(一)开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。党的十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。这就要求我们必须紧紧依靠人民，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众紧紧地团结在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

(二)开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。党的先进性和党的执政地位不是一成不变的，过去的先进不等于现在先进，现在的先进不等于永远的先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。得民心者得天下，失民心者失天下，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心，同呼吸、共命运，才能做到“我自岿然不动”。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的凝聚力创造力战斗力。

(三)开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。从总体上看，当前各级党的组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群关系也是好的。这是主流，必须充分肯定。

但是，面对世情、国情、党情的深刻变化，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风’’上。如果任由这“四风”蔓延开来，后果不堪设想，因此，我们一定要针对“四风”来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

三、坚持群众路线，坚决反对“四风"。

通过参加本次活动，我决心进一步坚持群众路线，坚决反对“四风”，切实转变作风，按照“五好’’干部的标准严格自己，力争做一个党和群众信得过的党员干部。

(一)树立群众观点。毛主席说：“群众观点是共产党员的出发点和归宿，从群众中来，到群众中去，想问题从群众出发就好办”。群众观点是群众路线的本质要求。在革命、建设、改革的不同历史时期，共产党人全心全意为人民服务的楷模层出不穷，张恩德、雷锋、焦裕禄、杨善州等，他们用生命践行了党的宗旨，做到了一切为了群众、为人民冲锋陷阵，鞠躬尽瘁。

习近平同志说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。当前，我们要牢固树立群众观点，把群众满意作为最高标准。群众对我们的工作感受最真切，判断最客观。我们要深入实际，深入基层，深入群众，了解民情，尊重民意，一切工作以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴为标准，坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实维护、实现人民群众的根本利益。

(二)站稳群众立场。革命战争年代，苏区人民满怀深情“十送红军”，延安人民用小米哺育了革命政权，人民群众用独轮车推出了淮海战役胜利……这些都是党同人民群众鱼水深情的生动写照。在新形式下，我们党员、干部要站稳群众立场，将根深深地扎在人民群众这片沃土之中，在人民群众中生根、开花、结果。坚持问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众呼声、反映群众愿望、关心群众疾苦、保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。

(三)掌握群众工作方法。“从群众中来，到群众中去”，这是我们党员、干部做群众工作的基本方法，是深入群众、转变作风的保证。当年毛主席在32天里步行700多公里，深入实地考察了湖南五县的农村、农民和农民运动，撰写了《湖南农民运动考察报告》这篇经典文献。

人民群众是实践的主体，是历史的创造者，全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，是亿万人民群众自己的事业，没有群众的广泛参与是不可能实现的。我们要尊重人民群众的主体地位和首创精神，从人民群众中汲取丰富营养，运用群众工作方法，组织动员群众投身实现中国梦的伟大实践，把群众的智慧和力量汇聚到科学发展、加快发展上来，千方百计破解发展难题，为实现中华民族伟大复兴，建设美丽繁荣和谐的四川而奋斗。

(四)解决群众反映最强烈的问题，坚决反对“四风”。

习近平同志强调，把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

形式主义是一种只看现象、不看本质的思想方法和工作作风。其主要表现是好大喜功、弄虚作假、乐于做表面文章等。这些现象它伤害了群众感情、引起群众反感。

官僚主义是一种以官为本、当官做老爷，脱离群众、脱离实际的思想意识和工作作风。表现在有的干部高高在上，不关心群众的安危冷暖。有的党、政部门遇事推诿、办事拖拉、门难进、人难见、脸难看、事难办。官僚主义危害党的事业，影响党和政府的形象。

享乐主义是以享乐为人生追求的最高目标的思想观念和行为方式，它是腐败的思想根源。有的把权力行使和个人好处联系在一起，以权谋私、吃拿卡要;有的人讲虚荣、好面子、讲究吃喝玩乐，对群众的呼声无动于衷。

奢靡之风是一种奢侈浪费、炫耀攀比的风气。其主要表现是铺张浪费、挥霍无度、劳民伤财、视俭朴为寒酸，把奢侈当气派，大吃大喝，大兴土木、追求大气、洋气和豪气。此风不仅腐蚀人的心灵，消磨人的意志，而且会弓I发各种社会矛盾，造成社会动荡。

“四风”的要害在于违背党的性质和宗旨，损害党群关系，削弱了党在群众中的向心力。俗话说，群众看党员，党员看干部。领导干部的作风如何，对全党全社会的风气具有重要的示范作用。当前，有的领导干部为了个人私利而工作，把心思放在谋官、保官、升官上，致使踏实工作的干部被埋没，作风不正的一些干部被提拔。诸如此类的反面示范作用，对社会风气的毒害不可低估。

群众反映最强烈的“四风”问题，如果不解决共产党就会失去根基、失去血脉。我们党员、干部必须坚持党的群众路线，坚决反对“四风”，从思想观念抓起，常照思想之镜，及时清除思想上的灰尘，牢记我们的权力是人民赋予的，心里始终装着群众，在思想上强化掌权不忘责任重、位高不失公仆心的宗旨意识，勤政为民、为政清廉。加强相关制度建设，包括党内民主制度、干部人事制度、党内监督制度、反腐倡廉制度等。

在党组织的关怀下、同志们的帮助下，我从一个在农村从事农业生产的农民，成为了一名党员、干部，现在入党已达四十年，任正厅级职务也有十多年。作为一名党员领导干部应加强道德修养，坚决反对“四风’’，在培育社会风气、抵制歪风邪气中发挥表率作用，经常想一想，我来自于群众，是否脱离了群众;群众给了权力，我是否在真心为群众办事;党和人民培育了我，我是否忠于党并全心全意在为人民服务?

(五)按照“五好”干部的标准严格要求自己，做一个群众信得过的党员干部。今年6月28日，习近平同志在全国组织工作会议上说：“现在，我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求，突出了好干部标准的时代内涵”。“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。

信念坚定。党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。

为民服务。党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。

勤政务实。党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

敢于担当。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于遇难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚持斗争。

清正廉洁。党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

习近平同志的重要讲话，从全局和战略高度，对培养党和人民需要的好干部提出了“五好”要求，我一定要按照“五好”干部的标准严格要求自己，加强自身建设，讲政治、讲学习、讲法制、讲廉洁、讲效能、不断完善自己，力争做一个学习上强、政治上强、工作上强、业务上强、作风上强，让党和人民群众信得过的党员干部。

汇报人：xiexiebang

日期

第三篇：切实反对四风_践行群众路线演讲稿

“切实反对四风 践行群众路线”演讲稿

倪家营乡中心幼儿园 宋万林

各位领导：

大家好！

在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四大危险”中最大的危险是脱离群众，“四风”是脱离群众的集中表现。只有狠刹“四风”、逐步扫除“四风”，才能进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

不可否认，目前党内确实存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，我们必须面对这一现实，并抓紧时间想办法解决。党要管党、从严治党。问题出现在党内，而且往往出现在领导干部身上，所以，首先必须坚持领导干部带头。正人必先正己，正己才能正人。反对“四风”，领导干部带头是关键。广大领导干部既是这次教育实践活动的组织者、推进者，更是参与者、实践者。只有坚持领导干部带头，才能以上率下、自上而下，一级带一级，形成上行下效、共同做好工作的良好局面。广大党员干部应以同志等中央领导同志为榜样，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头整改落实，时时处处做好表率。其次，自觉接受群众监督。党员干部身上的问题，群众看得最清楚，也最有发言权。没有群众的积极参与，教育实践活动就容易变成自说自话、搞形式走过场。只有充分调动广大人民群众的积极性，自觉接受群众监督，认真听取群众意见建议，不断拓宽群众监督渠道，才能把群众监督变为鞭策自己转变作风的动力。再次，整风活动还得要牢牢依托群众、发动群众。水能载舟、亦能覆舟，整风活动固然是党内的教育实践活动，但是开展的却是群众线路教育实践。因此，活动必须要充分依托群众、发动群众，要让群众参与、让群众评判，要真正解决群众亲身利益的题目，真正构成一个良好的干群互动机制，以确保整风活动不走过场、不弄情势。只要以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，我们一定会在全面建成小康社会、实现伟大中国梦的历史征程中胜利到达光辉的彼岸！最后，在解决“四风”的问题上，最重要的恐怕还得在权利制约、监督机制上下工夫，真正限制、束缚公权利，让权利在阳光下运行，同时还要充分保障公众的权利，特别是参与权、表达权、监督权等。只有建立起这套充分的制度，才会让密切联系群众之风永葆长青。

冰冻三尺非一日之寒。“四风”具有顽固性和反复性，纠正“四风”不可能毕其功于一役。查摆“四风”问题越具体，教育实践活动才会越深入。巩固八项规定成果要由浅入深、由易到难、循序渐进，说出一条做到一条，言必信、行必果。要严明纪律，提高制度执行力，要自上而下的带头找问题，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。要把压力层层传导下去，坚持艰苦朴素的优良传统，使社会感受到改进作风的新成效，使党的肌体更加健康，永葆党的青春与活力。

谢谢大家！

第四篇：“反对四风,走群众路线”活动

玉州区腾扬小学党支部开展“反对四风，走群众路线”活动

玉教网玉州讯 为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，以及确保学校教育实践活动取得成效，5月29日下午，玉州区腾扬小学党支部开展“反对四风，走群众路线”活动。本次活动分四步进行：第一，由党支书黄友志校长与全体党员学习《玉州区教育系统开展“四风”突出问题专项整治工作方案》的相关内容;第二，对照“三严三实”要求，进一步聚焦反对“四风”，认真梳理领导班子和党员干部“四风”方面的突出问题并进行查摆;第三，党员干部内进行批评与自我批评;第四，深入开展谈心交心。通过本次活动，全体党员加深了对党的群众线路教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的理解，增强了以为民务实清廉为价值寻求、着力解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”题目的政治意识、责任意识和自觉性。

第五篇：坚决反对四风 为民务实清廉

坚决反对四风

为民务实清廉 深入开展党的群众路线教育实践活动

——在全市党的群众路线教育实践动员大会上的讲话

杨 卫 泽（2013年7月3日）

同志们：

今天，市委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省委工作会议精神，对全市教育实践活动进行动员部署。中央和省委督导组的同志参加大会，现场指导工作。省委督导组张九汉组长还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。

中央和省委对教育实践活动高度重视。总书记多次作出重要指示，亲自对全党教育实践活动进行动员部署。中央政治局带头开展活动，召开专题会议研究加强作风建设，为我们作出了表率。省委书记罗志军同志多次就贯彻中央精神作出重要批示，省委专门召开动员大会对教育实践活动进行部署。市委坚决贯彻落实中央和省委部署，先后多次召开市委常委会，传达学习总书记一系列重要讲话精神和中央、省委有关要求，研究安排相关工作，成立了教育实践活动领导小组，制定了《意见》和第一批活动《实施方案》，为全市开展教育实践活动奠定了坚实基础。

下面，我就学习贯彻中央和省委精神、深入开展教育实践活动讲四点意见。

一、坚决把思想和行动统一到中央和省委要求上来，以高度的政治责任感抓实抓好教育实践活动 6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，总书记发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了全党深入开展教育实践活动的重大意义，明确提出了开展教育实践活动的指导思想、目标任务和总体要求。通篇贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，充满了继往开来、开拓进取的创新精神，体现了党以人为本、执政为民的宗旨情怀，是党的十八大之后全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的又一篇马克思主义纲领性重要文献。7月1日，省委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，省委书记罗志军同志对全省教育实践活动进行了动员部署。7月1日晚，市委召开常委会，专题传达学习省委工作会议精神，并对下一步工作做出部署安排。全市各级党组织和广大党员、干部要认真学习领会总书记重要讲话精神和中央、省委有关部署要求，切实把开展教育实践活动、反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风”作为全市当前和今后一个时期的重大政治任务，作为深入贯彻党的十八大精神的重要抓手，摆在全市工作的突出位置抓实抓好，抓出成效。

（一）深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义。中央明确指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。无论是革命年代还是改革时期，群众路线始终是我们党牢牢抓住并充分运用的重要法宝，也是我们党能够始终走在时代前列的根本保证。当前，我们站在关键的历史节点和全新的发展起点。“两个一百年”的奋斗目标前景可期，民族复兴的中国梦曙光在前，南京也迈上了率先基本实现现代化的新征程。我们要深刻认识到，“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。要深刻认识到，全市各级党组织和50万党员要谱写中国梦的南京篇章，率先基本实现现代化，打造“三都市三名城”，最终建成现代化国际性人文绿都，必须密切联系广大群众、紧紧依靠全市人民。要通过深入开展群众路线教育实践活动，充分发挥党密切联系群众的独特优势，把全市人民的智慧力量更好地凝聚起来，把南京精神、南京力量更好地提振起来，同心同德、攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动“第二个率先”的强大力量。

（二）深刻认识教育实践活动的现实必要性和紧迫性。当前，世情国情党情发生深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险更加尖锐地摆在全党面前，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”严重损害党的纯洁性和战斗力。人心向背关系党的生死存亡，作风问题决定党的事业兴衰成败。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。看不到自身建设特别是作风建设方面存在的种种问题，是危险的。对存在的问题，是保持清醒、认真解决，还是听之任之、放任自流，直接关系党的执政地位、执政基础。总书记在6月18日的讲话中深刻剖析了作风方面存在的突出问题，强调全党都要警醒起来，如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想，强调要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。我市党员干部队伍的状况总体上是好的。但也要看到，与形势和任务不适应、不符合的问题仍然十分突出，作风不实、行为不廉的问题还很严重。开展教育实践活动就是要坚持党要管

党、从严治党，以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，始终保持党的先进性纯洁性。

（三）有针对性地解决好模糊认识、思想障碍。总书记在讲话中强调，“这次教育实践活动意义重大、任务繁重，全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系。”这是对全党的基本要求，也是每个党员都应具有的正确态度。但从我们了解的情况看，我市少数党员干部也存在一些思想认识问题：有的对当前作风方面存在问题的严重性认识不够，对有些问题见怪不怪，甚至觉得理所当然，缺乏解决问题的紧迫性自觉性；有的对解决问题的信心不足，认为作风问题积习难改，存在畏难情绪；有的存在矛盾心理，不严格执行怕“撞到枪口上”，严格执行又怕得罪别人；还有的担心影响工作，认为搞活动牵扯精力、增加负担，弄不好会顾此失彼。这些轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪，都需要引起我们的高度重视。要让大家明白，对于开展教育实践活动，对于改进工作作风，中央态度是严肃的，决心是坚定的，要求是明确的。教育实践活动的成效如何，取决于全市每一个党员干部的积极参与。应当相信，只要我们下决心、动真格，认认真真抓，就能抓出成效，达到预期目的。

二、准确把握目标要求、方法步骤，确保规定动作做到位、自选动作有特色

根据中央和省委要求，这次教育实践活动，要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：自上而下分两批进行，每批大体安排半年时间，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚决反对“四风”，切实改进党风政风。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。不分阶段、不搞转段。达到的目标要求是：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。全市第一批参加单位为市级领导班子、市级机关部门、市直属单位，共102家，处级以上干部5406人，其中，副局级以上领导干部1016人；基层党组织7536个，其中，党委525个、党总支447个、党支部6564个，党员14.4万名。参加单位要准确把握每个环节的主要任务和工作要求，采取得力措施，切实抓好工作落实，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。在部署和推进教育实践活动过程中，要坚持“五个贯穿始终”:

一要把活动总要求贯穿始终。总书记在讲话中全面阐述了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的深刻内涵，强调这“四句话”是解决作风方面存在突出问题的总要求。“照镜子”要照多棱镜，要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，多方位征求意见，多角度审视自我，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的问题。“正衣冠”端正的是思想、摆正的是位置、匡正的是行为，维护的是形象。“洗洗澡”要多洗冷水澡，坚持以整风精神清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。“治治病”重点是治作风病，本着惩前毖后、治病救人的方针，对不正之风和突出问题进行专项治理，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

二要把反对“四风”贯穿始终。总书记强调，教育实践活动必须设定一个合适的目标，抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。“四风”是严重影响党群干群关系的大问题，抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点。我们要充分认识“四风”的危害性和顽固性，联系本地区本部门本单位实际，找准突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，实现作风明显改进。

三要把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的一大创举。中央和省委反复强调，这次活动要贯彻整风精神。我们要拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，体现“认真”二字，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评，要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。

四要把领导带头贯穿始终。总书记强调，作风建设一定要从上头抓起，各级领导机关、领导班子和领导干部都要把自己摆进去，带头转作风。古人说，“教者，效也。上为之，下效之。”说一千道一万，不如做出样子给人看。只有领导身先士卒，说话办事才有底气，规章制度才有权威。各级领导机关、领导干部特别是主要负责同志，要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。自觉把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施。领导干部都要从自己做起、从现在改起，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

五要把制度建设贯穿始终。要梳理现有制度。对贯彻群众路线的己有制度，经实践检验行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。要研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。要严格落实制度。“令在必信，法在必行”。要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。

三、紧密联系各地各部门各单位实际，在着力解决“十个突出作风问题”上下功夫

联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。社会各方面对教育实践活动寄予厚望，就是期望我们在解决党性党风问题上取得突破。不解决问题就等于走过场，就等于劳民伤财，不仅于事无补，还可能适得其反，使群众失去信心。所以，开展教育实践活动，一定要抓住关键、找准要害，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点。总书记在讲话中对“四风”问题的种种表现作了详尽的列举、深刻的剖析和刻画，确实让人深感触动、深感警醒。省委罗志军书记在动员大会上的讲话中，对江苏干部的“四风”问题也一一作了列举，提出要突出抓好“四查四治”，根除不良作风。我们必须清醒地看到，这些问题在南京以不同形式、不同程度普遍存在，一些单位还相当严重，集中表现为“十个突出作风问题”：

一是高高在上，不愿接近群众。有的不深入基层，官气十足，下基层走马观花，对群众颐指气使，把为群众办事当作“恩赐”；有的对群众缺乏感情，与群众不联系不交流，处处防着群众、遇事害怕群众；有的不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价，抓工作不怕群众不满意，就怕领导不满意；有的坐在办公室想问题，拍着脑袋作决策，事情还没有干起来就想着写汇报、出经验，以为写的好就是做得好，说的好就能出成绩，关起门来自说自话、自娱自乐；有的对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，所想所为非群众所盼所愿。

二是坐而论道，执行落实不力。有些干部浮躁不实，言语上狂风暴雨，行动上微风细雨，甚至只说不做，习惯于“玩空手道”、“练假把式”。有的缺乏“面壁十年图破壁”的韧劲，往往起步较早，结果“其兴也勃，其亡也忽”，致使许多工作开始轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。有的遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要”的思想严重，结果“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。

三是欺上瞒下，滥用专项资金。南京有很多专项经费，但许多都没有用在专项工作上。专项资金不按要求专管专用，口头上讲专项经费缺口很大、入不敷出，背地里花钱却大手大脚，肆意挤占挪用、挥霍浪费。有的被用于日常办公、工资支付、公务接待，有的用来发奖金、发补贴、发福利，有的将其作为“恩赐”给基层，反过来再要基层表示一下、意思一下。

四是推诿扯皮，缺乏大局观念。有的单位和领导干部将“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作还没做，先张口要钱、要人、要编制、要政策。对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有对策，把人民的期盼当作儿戏、把市委市政府的决策当作儿戏。有的领导班子成员，把工作分工当成兄弟分家，虽然处在同一个屋檐下，却井水不犯河水，鸡犬之声相闻，老死不相往来。有的还背地里相互指责埋怨，同台演出却相互拆台，遇到矛盾和问题，更是能躲则躲、能推则推。

五是好大喜功，做事急功近利。做事只顾眼前，不顾长远，有的项目群众骂声一片，仍然顶着上。不仅如此，工作过程中，不依法履行项目工程建设程序，不计算成本投入和产出效益，不考虑环境承载，不关注产业发展趋势和市场未来需求，盲目承诺配套设施和配套资金，盲目引进产业和项目，广场越大越好、项目越多越好、楼房越高越好，搞“形象工程”、“政绩工程”，最后拍屁股走人，留下一个烂摊子。

六是权责分离，部门（个人）利益至上。一些干部把权力与责任割裂开来对待，能带来利益的就紧紧抓在手中，对与权力配套的责任却一点也不想承担。去年市委市政府下发的《关于实施综合改革工程的意见》中明确要求，要最大限度地向区及园区放权分权，用一年左右的时间，把能下放的事权全部下放到位。一年过去了，落实情况怎么样呢？是否存在一些部门的核心权力仍然不肯下放的问题？甚至存在一些部门或一些领导借机揽权的问题？

七是心浮气躁，一味追名逐利。有的干部工作上稍有起色或者任职年限稍微一长，就急着要提拔、要改善，向组织讲条件、提要求。有的干部在很短时间内连上几个台阶，还觉得自己不如别人，一个位子还没有坐稳，就开始琢磨下一个目标。有的干部在得到提拔使用时，不是以实际行动回报组织的培养、人民的厚爱，而是拈轻怕重、挑肥拣瘦，权利小的不去，收入低的不去，太忙太累的单位也不去。还有的干部为了达到升迁的目的，千方百计跑上级领导、跑推荐人、跑选举人，以得到上级的提名，拉到足够的推荐票、选举票。

八是慵懒散漫，做事得过且过。有的上班不办公，忙着上网、炒股、看视频。有的办事玩“太极”，对群众生产生活中遇到的困难和问题，左推右推，躲上踢下，实在挨不过，就以“有文件批示才办”、“领导交待了才办”搪塞，糊一天算一天。有的对待办事群众不热情、不文明，爱理不理，吆五喝六，甚至故意刁难，让基层单位和群众把大量的时间都用在协调和跑路上，既无奈又无助。

九是安于现状，只顾贪图享乐。有的干部取得一点成绩就沾沾自喜，做事只求过得去、不求过得硬。有的沉迷于牌局酒桌，有的沉醉于歌厅舞场，没有心思考虑工作，更无心思服务群众，就连自己应该做的事情都抛到脑后，无所事事，虚度光阴。一些机关部门，干部自己不做事，聘用大量编外人员干活。比如窗口单位，工作人员应该都是我们的工作骨干，而现在却有相当一部份是编外人员。编制太多，人浮于事，我们一个区的编制，是苏州三个区加起来的总和，而服务质量可能还不如人家。

十是挥霍无度，不守基本底线。一些党员干部奢靡之风盛行，有的把“排场”当“热情”，摆阔气、搞攀

比；有的把奢华当“风光”，车子要豪华、吃住要高档、穿戴要名牌，挥霍无度；有的滥用公款胡吃海喝，今天你请我、明天我请你，以各种名义拉拉扯扯，一掷千金也毫不在乎；有的大兴土木，大建楼堂馆所，大搞豪华装修，吃喝玩乐一应俱全；有的把吃点、要点、拿点不当回事，不给钱不办事，收了钱乱办事，拿公权为亲朋谋利、为自己“造福”；有的道德败坏、腐化变质。

这“十个突出作风问题”，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题，是迫在眉睫、非解决不可的问题。各地各部门各单位在活动一开始就要带着问题抓学习、带着问题找问题、带着问题搞剖析，认真对照检查，彻底加以整改。属于体制问题的要督促改进，属于作风问题的要追究责任，涉嫌腐败的要移交法办，给群众和社会以信心。当然，随着活动的不断深入，其他突出作风问题也会一一浮出水面，各单位要一条一条梳理分析，让“四风”问题看得见、摸得着，便于党员干部调好焦、聚好光，一项一项整改落实。

四、坚持高标准严要求，切实加强组织领导，扎实有序推动教育实践活动健康开展 开展党的群众路线教育实践活动，任务和要求已经十分明确，关键是抓好贯彻落实。

一要加强领导、落实责任。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。为了加强对活动的组织领导，市委成立了教育实践活动领导小组。领导小组要按照中央和省委要求，在市委的领导下开展工作，落实领导和指导责任。纪检、组织、宣传等各成员单位要认真履行职责，积极配合、形成合力。各级党委（党组）是教育实践活动的主体，要全面负责本地区本单位的教育实践活动，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自抓、主动抓、靠前抓，既当指挥员，又当战斗员，保证各项任务要求不折不扣贯彻落实。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，自觉把自己摆进去，带头参加学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头整改落实，力争做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”，努力在教育实践活动中带好头、作示范。

二要结合实际、分类指导。分类指导既是思想方法，也是工作方法。党政机关、企事业单位情况不同，开展活动要从实际出发，防止左右一个样、上下一般粗。必须坚持从实际出发，根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，有针对性地提出教育实践活动的具体要求和办法措施，不搞“一锅煮、一刀切”。要区分“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的不同任务，结合本单位实际，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体，推动每个环节工作的落实。要把握方法步骤，坚持把学习、整改、评议贯穿始终，实现党内上下互动、党内和党外互动。从现在开始，无论是第一批还是第二批参加活动的单位，都要把能做的先做起来、能改的先改起来，尤其要在学习中央精神、听取群众意见、解决突

出问题等方面，更要一着不让地抓紧抓好。

三要严格要求、强化督导。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。这次活动是在贯彻中央、省委改进作风各项规定的大背景下进行的，基层群众和社会各界十分关注。必须把督促检查贯穿到整个教育实践活动之中，进一步严明纪律、严格把关，避免查找问题蜻蜓点水、剖析原因隔靴搔痒、整改落实雷声大雨点小。根据中央和省委要求，市委对第一批开展教育实践活动的单位派出了10个督导组，抽调了一批思想政治素质高、政策把握能力强、作风形象好的市管领导干部担任组长。督导组要紧紧依靠所督导单位的党委（党组），切实履行好自身职责，做到依靠不依赖、到位不越位、督办不包办。要坚持把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督促检查上，对有不足之处的要明确指出，对有问题的要责其纠正，对走过场的要严肃批评、督促整改，严格把好每个环节的关口，坚持以每一个环节的高质量，确保整个活动的高质量。

四要加强宣传、正确引导。以中央文件和中央会议精神为基本依据，充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，大力宣传中央和省委的决策部署，宣传开展群众路线教育实践活动的重大意义，及时报道我市开展活动的进展情况、成功经验和实际效果，及时反映社会各界和群众的呼声和要求。要坚持正面宣传为主，大力选树和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，用身边事教育身边人。要充分发挥舆论监督作用，根据群众意见把存在的问题找准、改好。要重视发挥新兴媒体的作用，创新宣传方式方法，根据舆情变化进行有效引导，形成有利于活动健康有序开展的正面效应。

五要统筹兼顾、抓好结合。教育实践活动的根本目的，是为推动经济社会发展提供保障。当前，全市上下正在集中精力打好“三场攻坚战”，率先基本实现现代化正进入中期考评，亚青会将在下个月中旬隆重开幕，青奥会正处在紧张的筹备阶段，城市建设与管理的任务十分繁重。同时，稳增长、促转型、惠民生、保稳定面临新的挑战。我们必须统筹兼顾，一手抓教育实践活动，一手抓改革发展稳定。合理安排好时间和精力，引导广大党员干部把当前正在做、应该做的事情做实做好，以经济社会发展的成效体现开展教育实践活动的成果，以教育实践活动的成效促进发展、取信于民，努力做到教育实践活动与推进各项工作两手抓、两不误、两促进。

同志们，搞好群众路线教育实践活动，责任重大、使命光荣。我们一定要认清所肩负的历史责任，在中央和省委的正确领导下，以实干精神取信于民，以优良作风凝聚民心，为南京办好青奥盛事、创成率先大业、建设人文绿都汇聚磅礴力量。