乡镇财政所管理制度

第一篇：乡镇财政所管理制度

一、乡镇财政所管理办法

（一）乡镇财政所上划县级财政局管理,属于县财政局派出机构。

（二）乡镇财政所人员的人事、工资一并纳入县财政局统一管理，由县财政局负责办理人事调转手续与工资的审批管理，组织实施日常岗位目标管理与考核。

（三）财政所人员党组织关系可继续实行属地化管理，参加所在乡镇党委的组织生活（政治学习、廉政建设、组织活动、组织纪律等）。财政所人员职责分工，由县财政局负责，人员的选拔、调动，按照干部管理权限和程序，根据

― 1 ― 工作需要，在全县财政系统内部进行调剂。一般干部调动，由县财政局局长办公会议研究决定；副所长级以上干部的选拔、调动，由县财政局按程序提出拟定人选，征求乡镇党委意见后确定。财政所所长和重要岗位人员应在全县范围内定期交流与轮岗。

（四）财政所业务工作由县财政局统一领导，财政所按县财政局的统一要求，为所在乡镇政府提供优质服务。财政所实行所长负责制，所长负责财政所的全面工作，其他工作人员在所长的领导下按岗位职责开展工作。

（五）有关业务工作规章制度，由县财政局根据工作实际制定。乡镇财政所人员要严格执行各项法律、法规、规

― 2 ― 章和县财政局制定的各项规章制度及乡镇党委、政府的有关要求，切实加强廉政建设，实行文明办公，既要认真完成县财政局安排的工作，积极参加县财政局组织的各项活动，又要在不影响正常业务工作的前提下，支持当地党委、政府的重点工作，遵守工作时间。

（六）财政所人员参加县财政局岗位目标综合考评，对乡镇财政所人员实行县财政局与当地党委、政府双重考评的办法进行综合考评，每年至少考核一次。分值权重按县财政局考核占70%、当地党委、政府考核占30%累加后计算考核结果，作为评选“优、先、模”和干部选拔、任用的主要依据。乡镇党委、政府侧重考评政治学习、廉政

― 3 ― 建设、组织活动和组织纪律等方面情况，县财政局侧重考评业务工作完成情况。

（七）乡镇财政所的固定资产、办公设备与备品，要认真清查、登记造册，所有权归县财政局，财政所不得随意变更和处置；变更、处置和报废等，必须报县财政局批准。

（八）乡镇财政所的正常经费由县财政局根据管理工作需要核定拨付。

（九）乡镇财政所要严格执行所在乡镇政府和县财政局的安全制度，认真按当地党委、政府的统一要求进行值班值宿；发生事故，按所在乡镇值班值宿制度追究有关人员的责任。

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二、财政所经费管理制度

（一）乡镇财政所经费要有年度预算计划，本着厉行节约的原则，保证必要支出；办公经费采取“费用包干，超支不补，结余留用”的管理办法；各项支出要按计划和支出范围、标准，从严控制。

（二）乡镇财政所经费由县财政局乡镇财政管理机构统一管理，实行报账制。

（三）严格履行审批手续，计划内单笔经费支出在200元以下的由乡镇财政所长自行掌握核销；单笔经费支出在200元以上或超计划的，必须事先提出用款申请，县乡镇财政管理机

― 5 ― 构同意后方可支用；对未按规定报请和不符合要求的支出票据以及超计划、超范围的开支项目不准核销。

（四）购置物品凡纳入政府采购目录范围的必须实行政府采购。

（五）要认真执行财务会计制度，所有支出当月结算，特殊情况最迟不得超过次月10日；年终在12月25日前结清全年支出业务，按时上报年度决算。

（六）严格遵守现金管理制度以及银行结算规定，按时记账、对账和结账，做到日清月结，账款相符。

五、乡镇行政事业单位报账工作程序

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（一）乡镇财政所对同级预算单位实行会计集中核算，代行管理单位财务核算。同级预算单位发生支出业务时，由各单位报账员填制支出报账单并附原始凭证，经单位主管领导审核签字，加盖单位印鉴后，送会计核算中心核算会计复核和会计核算中心主任审核后，报乡镇领导签批核销。

（二）审核原始凭证：报账员在受理本单位业务经办人的收支票据时，须对原始凭证的真实性、完整性、合法性和填写的正确性、有效性进行初审，包括：检查经办人、审批人的签名手续是否完备，是否符合本单位内部财务管理制度和审批权限规定。

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（三）整理原始凭证：报账员应对初审后的原始凭证进行整理、归类、粘贴，并核实凭证张数和金额。

（四）填写专用结报凭证：报账员应按会计核算中心提供的规定格式分类填写专用结报凭证，经单位财务审批人签批后向会计核算中心办理结报。

（五）办理报账手续：报账员将报账单据交会计核算中心审核；对于会计核算中心退回的不准确、不完整的原始凭证，报账员退回经办人按要求补充、更正。

（六）结报期限：报账员应对发生的经济业务及时向会计核算中心办理结报。各单位结报业务量多时，应当天结报，― 8 ― 业务量少时，可10天结报一次，但每月25日前必须将当月经济业务结报完毕。

（七）会计核对：报账员应根据单位的需要和会计核算中心的有关要求及时进行有关收支情况的核对工作。

（八）会计报表：会计核算中心负责提供基础会计报表，各单位负责报送并据此编报其它相关报表。每月终了，会计核算中心按财务管理要求生成基础会计报表，经单位财务负责人及相关人员签字确认后，由会计核算中心和报账单位分别各存档1份，必要时可报送县有关部门1份。经济统计报表、年终决算报表由各单位根据会计核算中心提供的基础数据按要求如实编报。

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六、乡镇财政所财务工作制度

（一）认真贯彻执行国家财经方针、政策及上级制定的各项财务制度。

（二）建立健全财务岗位责任制，明确分工，密切协作。

（三）正确编制年度和季度的财务计划(预算)，办理会计业务，按照规定的程序和期限，报送会计月报、季报和年报(决算)。

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（四）认真按照“乡财乡用县监管”、“村财民理乡代管”的规定管理收支，收入及时缴库，支出按权限申报。

（五）为乡镇政府当好参谋，经常进行经济活动分析，及时汇报财务收支、财产管理等情况，做好财务会计核算工作。

（六）采购支出要按照政府采购目录和限额标准编制政府采购预算和计划，经县财政局乡镇财政管理机构审核，主管局长批准后，统一由县级集中采购部门办理，采购资金由县财政局国库管理机构直接支付给供应商。

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（七）严格审核原始凭证，对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对手续不健全、记载不正确的票据、凭证应予以退回或补充更正。

（八）财政支出，必须按审批手续办理，对超范围、超标准和无计划支出要拒付。

（九）支出票据要严格按照《会计法》的有关规定，作到手续完备、内容完整，杜绝“白条子”入账。

（十）临时性借款须经财政所长审核同意，乡镇领导批准后，出纳人员方能支付。

（十一）及时记账、对账，做到日清月结。

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（十二）库存现金不得超过银行规定限额或以“白条”顶现金库存。不得挪用公款，或以长补短。出现差错应如实反映，经有关领导研究处理。

（十三）管好财务会计档案，做好原始凭证、账本、工资清册、财务决算等核算资料的整理、装订、归档等工作。

七、乡镇财政资金管理制度

（一）乡镇的各项支出严格按照支出范围、标准、顺序和财务审批程序办理，年度指标内支出，要做出用款计划，― 13 ― 合理安排资金，不得超年度指标，特殊情况需报县财政局乡镇财政管理机构审批。

（二）预算资金必须按照“保工资、保运转、保重点”的原则安排支出。

（三）乡镇财政所按月向县财政局乡镇财政管理机构提交工资发放明细表和工资调整表，经县财政局乡镇管理机构审核，主管局长批准后，将工资拨到“工资专户”，并委托银行统一代发。

（四）乡镇公用经费支出和事业支出，用款单位根据年度预算按月提出用款计划，经乡镇领导签批乡镇财政所审核后。报县财政局乡镇财政管理机构批准，送县财政局国库管

― 14 ― 理机构，由县财政局国库管理机构拨入“支出专户”，乡镇按规定使用。

（五）专项资金实行专项管理，按规定用途使用，按进度拨款，专款专用，严禁挤占、挪用。

（六）涉及到基本建设和维修等方面的专项支出实行工程预决算制度，报请县投资评审中心审核后方可入账。

（七）涉及政府采购的专项资金必须报请县政府采购办批准或由县政府采购办统一采购。

（八）乡镇预算外资金实施收支两条线管理，收入全额上缴到乡镇财政所预算外收入专户，不得滞留、挪用、坐支。

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（九）乡镇财政所对各单位预算外资金的上缴，要进行监督和检查，对隐瞒收入、坐支等问题要依据相关法规严肃处理。

（十）使用预算外资金要遵循相关政策文件，不得随意改变资金用途。

（十一）乡镇财政所对专项资金和预算外资金要进行跟踪检查，防止违法违纪现象发生。

八、会计核算监督制度

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（一）会计核算中心应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度设立会计账册，做好会计核算工作，保证会计信息合法、真实、准确、完整。

（二）乡镇各单位要依据实际发生的经济业务，取得或填制原始凭证，并及时送交会计核算中心。

（三）会计核算中心按国家会计制度对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证不予接受；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照会计制度的规定更正、补充。

（四）会计人员要根据审核无误的原始凭证编制记账凭证，登记会计账簿。

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（五）会计核算中心要定期对会计账簿、货币资金、有价证券、往来等进行核对，保证账证相符、账款相符、账账相符；对账工作每月至少一次。

（六）为保证银行存款的安全，会计核算中心预留银行的存款账户印鉴，由主管会计和出纳员分开保管。

（七）会计核算中心按照国家会计制度规定，根据经审核的会计账簿和有关资料及时编报各单位的财务报告；财务报告要由单位负责人签名、盖章和加盖单位公章。

（八）会计核算中心依据国家法律、法规及各单位的预算计划、业务工作计划对各单位的经济活动进行会计监督。

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九、集中核算单位财务管理制度

（一）纳入集中核算的单位在资金使用权和财务自主权不变的前提下，坚持以收定支、量入为出、自求平衡的原则，厉行节约，合理使用资金。

（二）各单位年初有收支计划；收支计划须报经乡镇财政所和乡镇主管领导批准；批准后的收支计划由乡镇财政所送达各单位执行。

（三）加强收支两条线管理，收入直达财政专户，不得坐收坐支。

（四）严格控制开支，杜绝一切不合理开支。

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（五）集中核算单位领导必须遵守会计核算中心的各项规章制度，严格执行年初预算指标，遵守财经纪律，履行财务审批手续，把好支出第一关。

（六）集中核算单位需要资金时，填好资金申请审批单，单位领导签字后，由代办员向财政所申请拨款。

（七）单位核销的票据必须是省税务部门或省财政部门统一印制的合法票据，并做到三有：经手人签字、单位负责人签字、乡镇主管领导签字。

十、支票管理制度

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（一）现金支票和转账支票由会计核算中心资金出纳员统一根据用量到开户银行购买并保管；购买的支票要分别按顺序号登记。

（二）建立支票使用登记制度，登记内容：支票号、使用日期、收款单位、用途、金额、领用人、经手人签字。

（三）支票使用要随时签发、随时盖章，不得预先盖章备用。

（四）领用支票人员必须在3日内报账，报账时资金出纳人员要认真核对票据的合法性和有效性。

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（五）领用支票人员要保证支票的安全，不得随意乱放，一旦发现支票丢失或被盗，要向领导报告，并迅速向银行办理挂失手续或向公安部门报案，防止造成经济损失。

（六）支票丢失造成损失，要追究当事人的责任，并据情要求当事人赔偿经济损失。

（七）对过期、作废支票要加盖“作废”戳记，逐笔注销，并剪掉作废支票的号码，将其贴在支票登记簿的号码栏内备查；同时，按照支票号码整理装订成册，妥善保管。

（八）会计人员应及时正确地记载各项经济业务，准确掌握银行存款余额，定期与银行对账单进行核对，每月做银行存款调节表，发现问题及时解决。

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（九）严格支票结算制度，不签发空头支票，不签发远期或过期支票，不签发印鉴不全、印鉴不符的支票，不得将支票出租、出借或转让给其他单位和个人使用；支票和印鉴要由相关人员分别保管，不得由一人保管。

十一、现金管理制度

（一）财政所库存现金和各单位的备用金实行审查核定制度，一般不超过500元，超过定额，要及时存入银行。

（二）在财经制度允许的范围内，以下开支可使用现金：

1、未纳入统发的职工工资和各种工资性津贴；

2、支付个人劳务报酬及其他专门工作报酬；

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3、各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人其它现金支出；

4、出差人员必须随身携带的差旅费；

5、结算起点500元以下的零星支出；

6、确实需要现金支付的其他支出；

7、与其他单位正常经济往来在500元以下的。

（三）因公外出人员携带必要的现金要填写借据，并由单位领导审批同意后，方可支付。

（四）因公外出人员返回后必须在5天内报账，结清差旅费，不准拖欠。

（五）购买物品所借现金必须及时报销结清。

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（六）购买专控商品，一律不准使用现金。

（七）出纳、会计要严格按照岗位责任制认真履行职责，账款要做到日清月结、账款相符，现金管理要做到十不准：

1、会计员和出纳员责任分明，钱账分开，不准一人兼管；

2、不准用白条顶替库存现金；

3、不准因私借用公款；

4、不准单位之间相互借用现金；

5、不准假造用途套用现金；

6、不准用转账支票套取现金；

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7、不准公款私存；

8、不准账外存款，私设小金库；

9、不准坐支各种收入；

10、不准有价证券抵顶现金。

（八）发现现金短少或长余时，不得私自处理，要及时查清原因，并如实向财政所长报告。

（九）现金取送数额较大的，必须两人以上同行，必要时有保卫人员护送。

十二、票据管理制度

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（一）乡镇财政所设专人管理票据，具体负责票据管理、购入、发出、回收等项工作。

（二）乡镇财政所统一管理票据，乡镇各单位统一到乡镇财政所领取票据。

（三）对各单位核定供票数量，定期检查，定期收缴，交旧领新。

（四）要严格票据领用手续，建立票据使用登记簿，登记册号，领发票据须统一登记编号，领用人签字。

（五）不准将票据涂改、挖补、撕毁、隔号、拆本使用。

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（六）乡镇各单位收费收入全部存入财政专户，对坐收坐支的，在问题没查清处理前应暂时停发票据。

（七）乡镇各单位不按规定使用票据或自购自制票据收费，或收费不开票据，要依法严肃处理。

十八、财政所长岗位责任制

（一）负责财政所全面工作。

（二）自觉接受县财政局和乡镇党委、政府的领导。

（三）负责组织职工学习贯彻落实党和国家的方针、政策，认真执行财务会计法规和规章制度，提高工作质量和工作效率，确保工作有序进行。

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（四）负责财政所工作人员管理，做好政治思想工作，积极组织职工政治业务学习，搞好廉政建设，增强文明办公和为民服务意识；关心职工生活，调动职工工作积极性。

（五）负责乡镇财政收支监督管理，组织年度预决算编报、预算调整执行及情况分析工作。

（六）负责实施各项涉农补贴资金的发放工作，落实好农村公共财政的各项政策。

（七）负责乡村会计集中核算，落实“乡财乡用县监管”、“村财民理乡代管”等项管理制度，严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作。

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（八）负责财政所规章制度的制定和执行，对工作人员岗位责任进行考核。

（九）不断改进工作作风，注重调查研究，解决工作中出现的苗头性、倾向性的问题，为上级领导决策提供翔实的第一手材料。

（十）增强防范意识，加强业务岗位检查，发现问题及时解决，并实行备案制，防止违法违纪、盗情、火情的发生。

（十一）完成领导交办的其他工作。

十九、财政所预算会计岗位责任制

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（一）负责年度综合财政预算指标的制定和调整。

（二）负责年度预算内外资金的拨款审核与会计核算工作。

（三）负责资金收付会计凭证的审核。

（四）负责按会计制度规定，利用“乡财乡用县监管”系统搞好财政总预算会计记账和各项会计事项处理。

（五）负责按月向乡镇政府和县乡镇财政管理机构报告预算执行情况

（六）负责年度预算内外财政综合预算执行结果的决算编报和分析工作。

（七）负责乡镇财政的票据管理工作。

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（八）负责财政、财务监督检查工作。

（九）完成领导交办的其他工作。

二十、财政所专管员岗位责任制

（一）严格执行各项政策法规，完成负责的工作任务。

（二）税收专管员负责有关税收的征收管理工作；经常深入基层，调查税源；及时做好税源的登记、上报和存档工作。

（三）农民补贴专管员负责各项农民补贴的政策宣传、数据统计、资金发放、报表汇总及相关信访咨询等工作。

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（四）村级资金专管员负责按政策对村级 “一事一议”、村级经费等国家对村补助资金的范围、程序、方法和实施情况进行全程监督，确保其正确使用。

（五）社会保障专管员负责农村五保户供养、农村合作医疗及相关事项的认定与资金的发放、监督工作，切实做好农村社会保障工作。

（六）专管员要及时登记台账，定期与总预算会计对账，按时报表，做好资料存档工作。

（七）完成领导交办的其它工作。

二十二、会计核算中心主任岗位责任制

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（一）会计核算中心主任一般由财政所长兼任，负责核算中心的全面工作。

（二）组织制定年度工作计划，并定期检查落实。

（三）建立健全会计核算中心的内部管理制度，提高工作效率和管理水平。

（四）负责协调各单位和代理银行之间的有关工作。

（五）严格执行经费开支范围和标准。严格财务收支管理，定期或不定期地检查库存现金和重要件证的账实情况，确保账款、账账、账实相符。

（六）关心职工生活，奖优罚劣，调动职工积极性，增强凝聚力。

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（七）完成领导交办的其他工作。

二十三、会计核算中心核算会计岗位责任制

（一）熟练掌握财务管理和会计核算业务，认真做好会计核算和监督，保证会计账务处理及时，会计科目运用准确，会计信息真实完整。

（二）按财务管理制度要求对原始凭证的合法性、准确性及手续的完备性进行审核。

（三）根据审核后的原始凭证及时填制记账凭证、准确记账，做好会计核算业务。

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（四）按会计制度要求做好财务分析，及时、准确编制会计报表和年终决算，并根据工作需要，及时提供有关会计信息。

（五）按月向会计核算中心主任（财政所长）汇报收支执行情况。

（六）定期对会计资料进行整理，分类装订，按规定及时归档。

（七）完成领导交办的其他工作。

二十四、会计核算中心资金出纳员岗位责任制

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（一）认真执行财务会计制度，严格审核各种票据凭证，对不真实、不合法的票据拒绝受理。

（二）掌握财务管理和会计核算业务，做到日清月结，并随时与开户银行及核算会计核对余额。

（三）认真做好现金和支票的收付工作，认真执行支票管理制度，不经乡镇领导和财政所长签字批准，不得签发支票或支付现金。

（四）负责办理银行账户的现金收支、转账、汇兑等结算业务。

（五）负责保管有价证券和支票，认真执行支票使用管理制度。

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（六）负责打印银行日记账和现金日记账，月末编制银行存款余额调节表，并按现金账面余额盘点库存现金。

（七）认真做好罚没、收费、往来等票证的购买、领用、回收、保管工作。

（八）完成领导交办的其它工作。

二十五、单位报账员岗位责任制

（一）单位报账员要有爱岗敬业的精神，树立全心全意为人民服务的思想，做好本单位与核算中心经济往来业务。

（二）业务能力强，思想素质好，工作效率高，对工作认真负责。

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（三）负责向会计核算中心申请拨款，办理本单位的各项经济业务，并负责将本单位收入，通过会计核算中心存入财政专户。

（四）定期向会计核算中心核销本单位当月手续健全的票据，及时报结当月本单位收支业务。

（五）及时准确的向本单位领导提供财务收支数据。

（六）遵纪守法，不得利用职权之便占、挪公款，不得接收不合法和手续不健全的票据，不得坐支；单位备用金不准超过规定额度。

（七）完成领导交办的其它工作。

― 39 ― 二

十一、财政所档案员岗位责任制

（一）负责按规定做好会计档案的归档、保管、查阅和销毁等工作。

（二）会计档案按年度进行归档、分类，整理立卷，编制保管清册，做到存放有序，查找方便。

（三）负责管理会计核算光盘等磁性介质档案，并按有关规定存放、保管。

（四）严格按《会计档案管理办法》规定借阅档案并做好借阅登记，防止会计档案被涂、拆和抽换。

（五）会计档案不准借出，遇有特殊需要，须经单位领导批准，可复制，并办理登记手续。

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（六）保持档案室环境整洁，定期进行防蛀、防腐处理，防止毁损、遗失和泄密。

（七）完成领导交办的其它工作。

二十六、财政所文明办公制度

（一）工作人员要仪表端庄、衣着得体、整洁大方，符合岗位要求。

（二）职工要衣着整洁，常理发、常修指甲；不在办公室大声喧哗，语言文明。

（三）接待外来办事人员要来有迎声、去有送语。

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（四）工作人员不得上班时饮酒，不得赌博、参与封建迷信活动。

（五）办公室用品摆放整齐规范，室内窗明几净、四壁无尘，室外整洁优美。

（六）保持办公室内外的环境卫生，不乱扔纸屑、不随地吐痰、不乱堆杂物；办公场所每天一清扫，每周一大扫，做到地无纸屑和烟头。

（七）工作人员离开办公室要做到门窗关严、电源切断、杜绝隐患。

二十七、乡镇财政工作人员守则

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（一）坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。

（二）坚持科学发展观，为建设和谐社会做贡献。

（三）坚持原则，实事求是，客观公正。

（四）坚持学习，与时俱进，不断更新知识，指导实践。

（五）坚持社会主义荣辱观，模范遵守法律法规，恪守职业道德，严守工作纪律。

（六）熟练掌握国家财经法规和会计制度，准确履行财务和会计职责。

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（七）爱岗敬业，钻研业务，工作主动，注重效率，完成任务。

（八）团结互助，精诚合作，礼貌待人，文明办公，讲究卫生。

（九）秉公执法，廉洁自律。

（十）严守财经机密。

财 务 管 理 制 度

一、纳入集中核算单位要坚持以收定支，量入为出的原则，厉行节约，合理使用资金。

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二、年初有收支计划，打紧打严，呈报财政所和主管领导批准后，由财政所将用款计划通知下达各单位，严格监督执行，任何单位不能随意扩大和改变收支计划。

三、执行收支两条线管理，收入直达财政专户，杜绝坐收坐支现象发生。

四、严格执行开支范围，压缩四项费用支出标准。即：招待费、复印费、租车费、电话费。不准违反控购规定，购置专控商品，杜绝一切不合理开支。

五、严格执行财务审批制度，履行财务审批手续，严肃财经纪律，真正做到一支笔批钱，一个漏斗出钱。

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财 务 审 批制 度

一、纳入集中核算各单位领导必须遵守核算中心的各项规章制度，严格执行年初预算各项收支指标，遵守财经纪律，履行财务审批手续，把好支出第一关。

二、纳入集中核算各单位领导在本单位资金使用权和财务自主权不变的前提下，要坚持以收定支，量入为出，自求平衡的原则。严格控制各项支出，压缩四项费用支出标准，把好审批关。

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三、纳入集中核算各单位所需资金时，填好资金申请审批单，单位领导签字后，由代办员向财政所申请拨款，经主管领导审批后，予以拨款。

四、单位核销的票据必须是税务部门和财政部门的合法票据，做到五有：即有经手人签字、有单位领导签字、有主管领导签字、有财政所长审核章，最后主管领导审批签章后核销。

五、出纳员要对报销凭证认真审核，对手续不健全的票据不准核销，更不准白条子入帐，一经发现，严肃处理。

财政所财务管理制度

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1、加强财政所财务管理，严格控制经费支出。正常的经费支出由乡镇财政管理局局长审批，一次性数额较大的支出及特殊性支出，必须经分管局长、局长或局长办公会研究决定。

2、财政所经费支出实行报帐制，报帐时间为每月月末前7日内，财政所将经费支出的原始票据报县财政局乡镇财政管理局，经乡镇财政管理局局长签批后，方可记帐。所需的办公用品及其他物品，要遵循先请示后办事的原则。

3、会计人员要按《会计法》进行会计核算。每月终了十日内，会计人员必须将本月经费支出情况进行汇总，― 48 ― 分析增减原因，形成表格及书面材料，由财政所所长向乡镇财政管理局局长汇报。

4、凡公出借差旅费，由公出人填写借款单，财政所长审批后方可借款，超过300元（含300元）需报请乡镇财政管理局局长同意后方可借款。执行“前帐不清，后帐不借”制度。

5、报销差旅费必须按财务规定认真填写差旅费报销单，经财政所所长审核后，乡镇财政管理局局长签批。如发现不符合规定的，财会人员有权纠正。

6、招待费的支出，由乡镇财政管理局局长统一安排。

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7、增加固定资产，要及时记帐。处理闲置等固定资产时，要请示局长，签批后方可处理，确保国有资产不流失。

财政所工作制度

以“三个代表”重要思想为指导，为汤原县经济建设服务、秉公理财廉洁服务为宗旨。

1、实行逐级负责制。乡镇财政管理局局长负责乡镇财政管理局工作，财政所所长负责全所工作，副所长负责分管

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第二篇：乡镇财政所管理制度(内部管理手册)

目 录

一、财政所工作职能..........................................................2

二、财政所工作守则..........................................................3

三、财政所岗位设置和主要职责................................................4

四、财政所工作制度..........................................................8

五、财政所学习制度..........................................................9

六、财政所政务公开制度.....................................................10

七、财政所首问责任制.......................................................11

八、财政所会议制度.........................................................12

九、财政所文明创建制度.....................................................13

十、财政所廉政制度.........................................................14

十一、财政所档案管理制度...................................................15

十二、财政所信访责任制度...................................................17 1

一、财政所工作职能

一、正确贯彻党和国家财经方针、政策，严格执行财经制度及各项财务管理制度，抓好财政所两个文明建设，依法理财，廉洁从政。

二、编制预决算，执行乡镇人代会批准的财政预算，对本乡镇财力进行综合平衡。

三、负责组织和管理乡镇财政收入和支出，做好税源调查及协税护税工作，完成收入计划。

四、负责粮食直补、综合直补、良种补贴等直接向农民发放的财政补贴资金的核实、管理、发放；不断完善各项涉农补贴、补助“一卡通”管理模式，提高资金运行效率和质量；做好家电下乡网点兑付和汽车摩托车下乡补贴资金发放工作。

五、负责管理乡镇预算内、外资金和专项资金，提高资金使用效益。

六、对国有资产和集体财产进行管理和监督，负责监管小城镇建设、征地和拆迁补偿等资金。

七、承担乡镇、村（居）财务结算的日常工作，负责做好村级财务指导和监督，分村记账、算账、存档，负责管理现金及银行存款，做好财务公开工作，接受群众监督。

八、负责实施对乡镇行政事业单位及村级集体经济组织的“资金、资产、资源”三资代理工作。

九、及时办理乡镇政府机关工作人员的医疗保险及住房公积金缴存及调整手续，做好人事工资调整工作。

十、承担其他各类财政奖补政策的宣传和落实工作。

十一、负责本乡镇范围内契税、耕地占用税政策宣传，掌握相关情况。

十二、承担村级“一事一议”财政奖补试点资金管理职责，牵头组织项目实施、项目督查等工作。

十三、承办乡镇党委、政府及县财政局交办的其它工作。

二、财政所工作守则

一、爱岗敬业。珍惜本职岗位，自觉增强为人民服务意识，甘做人民公仆；大力提倡奉献精神,保持高度的革命事业心，奋发努力，埋头苦干,任劳任怨，求真务实。

二、遵纪守法。严格执行党风廉政建设的各项规定, 廉洁自律，克己奉公。自觉遵守法律、法规和局机关制定的各项规章制度, 坚持依法行政、依法理财。

三、团结共事。牢固树立坚定的政治信念，保持正确的政治方向，与县委、县政府保持一致，执行上级指示。服从局党组安排，坚持大事讲原则，小事讲风格，以诚相待，做到不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，自觉维护财政形象。

四、勤奋学习。努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，提高政治思想素质；努力学习财经业务知识、法律法规，提高专业技术水平和综合协调能力，全面建立学习型机关。

五、文明办公。保持办公环境清洁、安静、有序；待人接物文明礼貌,谦虚谨慎；积极锻炼身体,增强体质。

六、开拓创新。充分发挥主观能动性，积极参与财政各项改革，与时俱进，创造性地开展工作，努力提高财政工作效率。

三、财政所岗位设置和主要职责

一、所长主要职责

（1）主持财政所全面工作；（2）负责全所干部职工政治思想教育、组织纪律管理、勤政廉政建设及其他各项创建工作；（3）抓好财源建设，积极组织财政收入，及时掌握收入进度，协调好各部门的关系，努力完成财政收入任务；（4）管好、用好乡镇各行政事业单位经费，严控财政支出，提高资金使用效率；（5）负责向乡镇党委、人大、政府及县财政局报告工作，针对存在的问题提出解决的办法，当好领导的参谋，为乡镇党委政府和县财政局工作决策提供信息资料；（6）坚持少花钱、多办事的原则，加强对财政所经费的管理，严禁铺张浪费；（7）负责各项财经法规、制度的宣传、督查工作。

二、副所长主要职责

（1）协助所长做好分管范围内的各项工作；（2）负责财政补贴农民资金及家电下乡、汽车摩托车下乡补贴资金管理和发放工作；（3）负责乡镇村两级财务管理工作；（4）负责综治及安全保卫工作；（5）负责财政信息宣传工作；（6）负责乡镇村两级债权、债务管理工作；（7）负责乡镇固定资产日常管理工作；（8）负责财政文明创建工作；(9)负责微机及网络维护工作。

三、预算编制员主要职责

负责本乡镇财政预算收支的管理、预算资金的拨付和核算；按时编制旬、月报表，进行基本数字统计；负责办理财政往来资金结算，编制本乡镇年初预算、年终决算报表，进行财务分析；负责完成乡镇政府交办的其他工作。

四、财务报帐员工作职责

负责本乡镇备用金的领取和日常支出的报销，并按时向县农村财政管理局乡财中心进行报账；负责本乡镇财政供给人员工资发放花名册的编制和报送工作；及时登记现金和银行存款日记账及其他相关的辅助账；负责完成乡镇政府交办的其他工作。

五、涉农资金管理员主要职责

（1）负责对本乡镇相关部门报送的财政涉农补助有关数据信息进行收集、整理，并负责协助相关部门对涉农补助增减变化项目、标准等进行初审；负责汇总编制本乡镇财政涉农补助发放情况统计表。（2）负责对本乡镇的有关涉农补助对象、项目、金额等进行微机录入和审核；负责编制打印分户发放清册；负责涉农补助资金个人账户的审核。（3）负责办理乡镇涉农补助资金的对账工作；负责建立乡镇财政涉农补助资金收支备查账，并实行分村建账。

六、村级代理会计主要职责

（1）做好各村的财务核算工作，准确归纳村的各项收支活动；（2）按时记账、对账，按时编制会计报表，并进行送达(每月或双月报送一份资产负债表、收支明细表，每季度报送一份借款明细表，年末报送收益分配表于村、财政所长以及乡镇分管负责人)；（3）每次(期)与村财务报帐员办理好当次(期)收支单据、款项的交接，并准确无误地填制好对账单，本期的应收款、应付款以及借款的增减明细表，并与村财务报帐员加强往来的核对；（4）负责对村票据的领用进行核算上的监督，开具出村级票据核算单；（5）准确开具每一张付款凭证，并定期与村级资金会计进行核对。

七、村级资金会计主要职责

（1）健全银行存款明细账，以及分村的银行存款明细账，定期与代理会计、村财务报帐员进行核对，每月向村报送一份经代理会计签

字认可的银行存款明细表(反映收支详细情况)；（2）负责对村报帐员报来的缴款单的票据数额严格把关(总收=款+票)，并对每张开具的票据加盖收讫章，缴款单签字后传递给代理会计，另一联自己做账；（3）对村进行拨款时，一律按付款凭证的金额进行拨付，并要求村财务报帐员在付款凭证和支票存根进行签字，根据付款凭证登记银行存款的减少，支票存根及时传递给代理会计；（4）妥善保管银行对账单，按月与银行对账，发现有误要及时查明原因。

八、票据管理员主要职责

（1）负责领(购)票据，且对所领(购)的票据分类逐本进行号码登记；对村所领的票据，仅限村财务报帐员一人领取，并进行登记，领用时要分片向各代理会计报送各村的领取情况（记录）和结存情况。（2）对未使用的票据要妥善保管，若有丢失，要及时查明原因。（3）对票据的缴销，要登记它的开具的金额，作废份数（号码）未使用份数（号码），核销票据要经报帐员签字认可，并向代理会计报送销据记录。

九、档案管理员主要职责

（1）保护国家档案，忠于职守，防止失密、泄密事件和各种事故发生；（2）依照《档案法》办事，严格执行档案管理的各项规章制度；（3）每年按时按质、按量地收集文件材料，及时整理归档；（4）做档案日常管理工作。保持档案库房的整齐、清洁，防止档案霉变、虫蛀；（5）做好档案资料的调阅、使用工作，提高档案材料的利用价值。

十、民生工程联络员主要职责

负责民生政策的宣传、民生工程进度及信息的统计和上报、民生工程数据的建立和上传、民生工程项目的监督和民生工作档案的立卷归档。

十一、项目资金监督管理员主要职责

主动参与财政补助项目库的建立、项目的申报；负责登记已批准财

政项目资金管理台账、按月向县财政局相关科室报送项目建设进度和投资完成情况；负责项目档案的收集整理归档；负责对项目工程质量、工程采购、竣工验收、报账提款、工程考评的监督审核。

十二、家电及汽摩下乡补贴管理员主要职责

（1）负责将补贴信息录入微机，负责审核信息的真实性、准确性及合法性，并将补贴资料整理归档；（2）负责制作及传递记账凭证，并及时兑付补贴资金；（3）负责审核资金兑付凭证的真实性、合法性，负责记账及银行存款的对账工作。

四、财政所工作制度

一、财政所工作人员一律遵守法定作息时间，上下班实行签到、签退制度（有效签到以不超过规定上班时间后10分钟和下班时间前10分钟为界）,凡未签到、签退的，视同旷工。二、一般工作人员请假一天,由所长批准；两天以内，向县局人秘股申请，由分管负责人批准；凡请假两天以上的，一律由局长审批（三天以上的病假需要有定点医院证明）。

三、因公到县外出差，一天以内，一般工作人员由所长批准，所长由县局分管负责人批准，一天以上的由局长批准。

四、实行考勤制度。财政所应确定一名人员负责考勤工作，考勤结果应制订统一表格，按月予以公布。

五、除县局以文件、明电等形式通知的学习考察外，各种研讨性质的邀请函件不能作为考察的依据。否则，费用自理，外出期间作旷工处理。

六、财政所工作人员必须正确使用电脑，上班时间不得从事玩游戏、看电影、聊天、炒股等与工作无关的上网活动，凡被省市县暗访组查到的，除执行上级有关处理决定外，在系统内要进行通报批评，并取消本人各项评先评优资格。同时，追究财政所长的责任。

七、财政所工作应做到年初有计划、半年有小结、年终有总结。年初计划、半年小结、年终总结分别于1月25日、6月25日、12月25日前报送县局办公室。

五、财政所学习制度

一、学习内容。政治学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策、党课教育等；业务学习包括财政、会计、金融、经济、财经法规制度等。

二、学习方法。采取读原著、原文，专题讲座，收看电视、录像等多种方法组织学习，坚持政治学习与业务学习相结合,力求形式灵活多样。坚持自学为主，集中学习为辅的原则,努力学习政治和业务知识，不断提高理论水平、政策水平和业务水平。坚持财经理论与实践相结合,学以致用,不断创新财政工作新思路、新方法。

三、学习层次。财政所实行集中学习与党支部学习两种层次，集中学习每月不少于一次，党支部要制定“三会一课”学习计划，不定期开展学习。

四、学习要求。实行学习考勤制度，财政所全体人员应按时参加学习，因故缺席须事前请假。

五、学历教育补助。各类学历、职称教育,应事前申请，经批准后方可入学（一般限于财政经济、会计、计算机类），在取得毕业证书后，报名费、书本费给予报销一半（每个层次学历考试只能报销一次）；职称教育, 报名费、书本费给予全部报销（每个层次职称考试只能报销一次）。

六、财政所政务公开制度

一、财政所政务公开应遵循依法公开的原则，依照《预算法》及其他法律法规执行；遵循真实公正的原则，公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公开，围绕群众关心的热点问题，不回避矛盾，不推卸责任，实事求是，取信于民；遵循注重实效的原则，要从实际出发，突出基层财政业务特点，简洁明了，讲求实效，防止形式主义；遵循方便群众，有利监督的原则，积极探索并采取行之有效的形式，方便群众知情，方便群众办事，便于人民群众对基层财政工作的监督。

二、财政所应在财政服务大厅醒目处悬挂工作职责示意图和办事流程图。县局统一为财政所人员制发标明工作人员姓名、职务的身份牌和席卡，工作人员上岗时，应将身份牌放置办公桌显眼处。

三、财政所应结合自身的环境特点和工作实际，本着实用、方便、节俭的原则，积极探索行之有效、群众喜闻乐见的乡镇财政政务公开形式，如会议、广播、简报、明白卡、宣传栏、便民手册、电子触摸屏等。要做到挂牌办公、办事程序上墙、办事依据上墙、办事结果上墙。公开的时间要与公开的内容相适应。预算与执行、财务收支等要在履行必要的法律程序后定期公开。其他群众关心的重要事项，要随时公开。

七、财政所首问责任制

一、财政所第一位接受来人、来访、来电、来信的机关工作人员为首问责任人，按岗位职责、业务分工或领导交办的具体经办人员为该事项的承办人。第一个接受询问(包括接听电话)的工作人员,必须给予说明、指导或引导,不得回避或拒绝询问。

二、来人、来访、来电、来信反映的内容，属于财政所职责范围内的事项，实行所长负责制，所长因公外出的，由具体经办人员负责。

三、首问责任人负责将该事项转到承办人手中。承办人因公不在岗位的，由首问责任人代为接收，负责转办；承办人不明确的，由首问责任人接收后报相关领导审定。

四、承办人负责将申办事项的办理情况、办理结果及时答复给服务对象，并做好办理材料的收集归档工作。能办的事,立即办理；特事特办，急事急办。手续资料不齐全的应一次性解释说明清楚,尽量不让服务对象跑(问)第三趟(次)。凡做出否定处理、不予受理的，应及时做好说明解释工作。

八、财政所会议制度

一、所务会议每月至少召开一次，因工作需要可随时召开；所长办公会不定期召开。

二、所务会议和所长办公会由所长决定召开并主持，所长因公外出可指定副所长主持。所务会议所有干部职工都要参加，因特殊情况不能参加的，必须提前得到所长批准；否则，无故缺席按旷工处理。

三、会议按照事先通知的时间召开，会前实行签到制，参会人员不得迟到、早退；要自觉维护会场秩序，严肃会风。

四、召开会议要有明确的中心主题，确保会议能取得实际效果。

五、会议主要内容有：传达、贯彻党的路线、方针、政策，总结研究阶段工作，提出下一步工作计划；研究讨论财政所建设；落实县局各项工作布置；其他需要集体研究的事项。

六、严守会议保密制度，未经批准或未形成决议向外公布前不得泄漏会议的有关内容。

七、每次会议都要指定专门人员做好会议记录，以便存档备查。

九、财政所文明创建制度

一、财政所要积极参与所在地“安全文明小区”创建活动,确保治安秩序良好,防范机制完善,促进财政所社会治安综合治理工作和精神文明建设的全面发展。

二、财政所全体人员要衣着整洁,举止文明，注意财政形象,中午一律不得饮酒,以免影响工作。

三、实行财政所卫生责任制，坚持每天一小扫，周末一大扫，保证责任区干净、整洁美观。做到办公桌椅摆放整齐，资料整理有序。

四、保持办公室良好的工作秩序，不得把小孩、亲戚和朋友带入办公室，不得在办公室洽谈私人事项。

五、加强文化娱乐建设，积极参加县局组织的各类文体活动，同时所内也可开展一些健康活泼的集体活动。

六、牢固树立安全意识，注意防火防盗,加强电脑和网络的安全管理。对人为因素造成安全事故的,将追究个人责任。

十、财政所廉政制度

一、财政所全体工作人员要牢固树立公仆意识，正确对待和运用手中的权力,不以权谋私,自觉做到廉洁理财。

二、树立正气,抵制歪风。在公务活动中严禁吃、拿、卡、要；不得利用职务和工作之便,收受任何单位和个人的礼品、礼金及有价证券；严禁赌博和公费娱乐活动,违者视情节给予严肃处理。

三、财政所长（分局长）要在廉洁自律上为所内人员树立榜样,带头执行有关廉政规定,自觉接受群众监督。

四、局机关纪检监察机构建立财政所干部廉政档案,对拒贿或礼金交公的记入个人廉政档案,并作为考察、使用和提拨干部的重要参考依据。

十一、财政所档案管理制度

1、立卷内容。(1)文书档案类包括收发的文件；重要的会议记录、会议纪要、领导批件、章程、合同等；(2)会计档案类包括会计凭证、帐簿、报表等；(3)人事档案类包括组织沿革、个人档案资料等；(4)声像档案类包括图片、音像、资料等；(5)实物档案类包括证书、奖杯、模型、题字等；(6)其他类档案包括固定资产、基建、房改资料等。

2、立卷职责。财政所应建立专门的档案室，所里历年形成的各种档案资料

3、立卷时间。文书档案应于当年6月底以前将上年文书资料立卷进档完毕；会计档案应于当年3月底以前将上年会计资料立卷完毕；人事档案根据实际随时立卷进档；其他档案应于当年3月底以前将上年档案回资料立卷进档完毕。

4、档案移交。档案移交时,移交人应对档案进行整理,并编制移交清册,一式三份,接管人应当面进行清点核实。移交后移交人、接管人、鉴交人应在移交清册上签字,移交清册各执一份。在档案移交过程中,凡发现档案有短缺、破损或不符合档案保管制度要求的，应由移交人及时进行弥补，否则接管人有权拒绝签字接收。

5、档案利用。外单位查阅档案，应持单位正式介绍信，经财政所长批准后，方可办理复制手续。档案原件原则上不得借出，如有特殊需要，需经所长批准，明确时限，办理借阅手续，方可借阅。

6、档案鉴定销毁。按照文档保管期限标准，对超过保管期限的档案及时进行鉴定，由有关部门和办公室严格审查，提出存、毁意见。财政所需要销毁的档案，经认真核对后，编造销毁清册，逐卷、逐件 15

登记,报经分管局领导审批后方可销毁。销毁档案时，必须二人以上监销，并在销毁清册上签名盖章，销毁后及时报告局领导。需销毁档案材料，应统一送往县保密委员会指定的销毁单位销毁，禁止出售，销毁清册由档案室存入卷宗保管。

7、档案库房管理。确保库房安全,门窗要牢固,钥匙妥善保管。档案橱柜统一编号,排列整齐。档案工作人员要定期对档案进行安全检查,严防档案丢失和被盗。非档案工作人员,未经同意不得擅自进入库房,不准随意乱拿档案。库房内严禁吸烟和存放易燃物品。保持室内清洁，适时调节温湿度。

9、异地保存的档案，其管理程序与现有程序等同。

十二、财政所信访责任制度

1、财政所工作人员实行一岗双责，承担处理信访事项的责任。对重要信访、疑难信访问题，落实领导包案责任制，切实做到信访问题件件有着落、事事有回音。

2、按照信访处理程序，及时依法公正地处理信访事项，不得扣压信访材料，置之不理，敷衍塞责，推诿拖延。

3、文明接待，对信访人不得刁难和歧视；坚持原则，秉公办事，不得利用职权之便徇私舞弊，收受贿赂。

4、遵守保密制度，不得对外泄露工作秘密，不得扩散信访人要求保密的内容，不得将检举控告材料或内容转送、透露给被控告、举报人或单位。

5、现场接访人员对能够当场答复处理的信访事项，应当当场答复处理；不能当场答复处理的，应在接访之日起15日内书面告知走访人。

6、对受理的信访事项，应当进行调查核实，对符合法律、法规、规章、政策的信访事项，应当及时协调予以解决；对法律、法规、规章、政策无明确规定又需要解决的信访事项，应当根据实际情况妥善处理；对不符合法律、法规、规章、政策的信访事项，应当做好解释和思想疏导工作。

第三篇：乡镇财政所工作总结

XX年实现生产总值89.03亿元，财政一般预算收入2.77亿元，财政一般预算支出11.35亿元，城镇居民人均可支配收入14761.6元，农村居民人均纯收入5131.8元。

XX年元至6月，全区生产总值完成44.6亿元，同比增长11.6%；全社会固定资产投资完成22.9亿元，同比增长25%；地方财政一般预算收入完成1.62亿元，同比增长14.9%；社会消费品零售总额完成44.5亿元，同比增长18%；城镇居民人均可支配收入8373元，同比增长10%；农民人均现金收入2780元，同比增长8.3%。

卧龙区财政系统下属15个科室，5个二级单位，19个财政所，在职人员315人。

根据市局年初工作的统一部署，今年我区开展了以全面提升基层财政工作能力的财政管理基础工作和基层财政建设工作。并选择潦河镇和安皋镇作为试点，重点培育，借鉴外地先进经验，发挥示范带动作用，打造典型推动双基工作开展。

主要做法是：

1、建设规范化服务大厅。按照统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设置、统一服务功能、统一硬件配制的总体要求建设便民服务大厅。对今年两个试点财政所的规范化建设补助资金45万元，促使其建成为规范、有序、高效、整洁、便民的服务场所，提高服务场所的接待环境。

2、推行先进管理方法。实施乡镇财政预算管理、会计集中核算，开展乡镇财政“一站式”便民服务，实行惠农补贴“一折通”发放、推进乡镇财政会计电算化，建立电子档案和电子台帐系统。

3、建立基础信息数据库。设立基础信息数据动态采集机制，健全各种基础数据，完善财政资金管理信息数据库，全面反映全乡镇财政资金运行情况。止目前，两个试点乡镇共采集各种信息10万余条，建立单位企业和农户档案3万元余户，电子管理台帐10余项。

4、明确业务操作流程。主要是根据财政所的各项业务内容，进一步健全和优化了惠农补贴“一折通”资金发放、涉农项目资金申拨、财务集中核算报账、家电（汽车、摩托车）下乡申报审核、契税和耕地占用税申报和减免等各项财政管理工作流程。实现财政工作各个方面、各个环节的无缝对接。

5、严密监督监管体系。要求财政所对资金的申报和使用落实情况注重事前参与、事中监控、事后跟踪，建立监督监管档案，健全财政性资金运行全过程的监督制度。对项目建设专项资金，按项目建设进度分批进行拨付，坚持对每一笔项目专项资金拨付要现场实地察看，对惠农补贴资金申报进行审核，并对补助对象实行动态化管理，坚持每年上门核实，杜绝资金冒领、虚报。

6、规范管理服务措施。结合当前财政所的工作实际和各项财政改革的需要，重新设置了财政所的工作岗位及各岗位职责，制作了岗位铭牌，把《财政所岗位监督台》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《乡级财政所职责》、《财政所长岗位职责》、《学习制度》、《档案管理制度》等各类制度上墙，通过led电子屏公开财政惠农政策及相关的补贴手续有关办事流程、标准、依据，编印了《宣传服务手册》，印制了便民服务联系卡，设置了便民服务热线，建立了群众来访登记和回访制度，同时严格抓好制度的落实。

取得的效果：

一是完成了基层财政由征管型到服务型的转变，提升了服务水平。会计核算、三资代理服务、补贴申报等项服务，及时、快捷、准确、高效。

二是服务大厅的“一站式”服务，提升了服务形象。改善了办公环境，方便了群众，规范了工作人员办事程序、拉近了与群众的距离，受到了单位和群众的赞誉。

三是办理各种手续的时间大大缩短，提升了工作效率。以汽车摩托车补贴手续的办理为例，以前的电脑配置太低，速度慢，办理一个大概需要十五分钟左右，现在电脑更新之后，办理一个大概是五、六分钟左右，工作效率大大提高。

四是加强和规范资金监管程序，提升了资金运行安全率。对乡镇财政收支行为的监管，使乡镇财务核算规范透明，抑止、纠正了不合理支出；对强农惠农资金的监管，堵塞了原来资金管理中存在的漏洞，杜绝了强农惠农资金被挪用、套取、冒领等现象，党和国家的各项强农惠农政策得到更有效地落实。

五是加强了财政文化建设，提升了财政干部队伍的素质。财政所人员经过便民服务践行服务承诺，积极体现财政人的全局意识、服务意识、责任意识、效率意识，营造优良财政文化氛围和和谐的人文环境，树立了心系群众、财政为民良好形象，财政干部队伍的整体素质得到了提升。

存在的问题：

1、经费投入不足，制约“双基”工作全面高标准开展。

2、人员的电脑操作和软件应用技能有待进一步提高。

3、我区基层财政所人员相对偏少，遇到乡镇有中心工作时不能正常开展业务。

4、进展不平衡，个别乡镇的“双基”工作没有任何进展。

下步措施：

1、进一步统一思想，提高认识。教育和引导基层财政领导干部和财政人员充分认识开展“双基”工作的重要性，自觉将此项工作抓紧抓好。

2、统筹财力，加大支持力度。想方设法筹措资金，推进工作全面开展。

3、组织技能培训，提高财政工作人员业务素质。

4、加快推进试点财政所建设，总结经验为全区普及开展财政所规范化建设奠定基础。

第四篇：乡镇财政所工作总结

二00五年，我所在局党组和镇党委、政府的正确领导下，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以开展保持共产党员先进性教育为契机；以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针，坚持以人为本，抓住机遇，开拓进取，为加快全镇

奔小康的步伐，积极招商引资广辟财源，全年工作取得了令人满意的成绩，现简要总结如下：

一、加强政治、业务学习，提高自身综合素质

财政部门是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求，开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所××名同志，大专以上学历的人，助理会计师以上职称的人。今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习次，系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识，还组织全所的公务员参加了县人事局举办的《公务员法》培训。通过系统认真的学习，全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时，我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习，认真领悟党中央有关文件精神，我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊，我们认真学习了《中央号文件》，体会了加强粮食生产，发展农村经济的重要性。通过“树三观”思想教育，我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观。通过保持共产党员先进性教育的学习，使每一位共产党员对照自己在某些方面的不足找差距，正视所存在的问题，剖析原因，及时加以改正。通过观看电影《郑培民》等活动，我们意识到作为一个共产党的干部，我们应当勤政为民、廉政为本。

二、立足本职，搞好本级财政工作

作为最基层的乡镇财政，一直都是举步维艰，如何使我镇财政在困境中求生存，在生存中求稳定，在稳定中求发展，一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及镇党委、政府的大力支持下，我们圆满地完成了各项任务，主要做了以下工作：

（一）培植财源，强化征收管理，积极完成本级财政收入。

首先，充分利用现有资源，大力培植新兴财源，搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我镇财政工作的老大难问题，只有把财源工作做好，收入才有稳定来源。今年我们在镇党委、政府的正确领导下，通过兄弟部门的配合，大力优化经济环境，搞好服务。今年我镇积极引进外地技术和资金，新办了单板厂、鞭炮厂、建材厂等多家民营企业。各企业共计为相关村组安排剩余劳动力××××余人，每年为我镇新增利税××多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我镇基础财源的建设力度。积极参与农业产业结构调整，多方筹措资金，培植绿色财源，发挥我镇种植烤烟的技术优势，大力发展烤烟生产。全年我镇共种植烤烟××××余亩，仅此一项可增加烤烟特产税××万元。在大力培植财源的同时，强化税收征管，加大各种税收的征管力度。今年，我镇完成国税××万元，地税××万元，烤烟特产税××万元，契税××万元，其他收入××万元，上解周转金××万元。为了完成这些财政收入任务，我们年初根据税收征收状况成立财贸税收专门班子，并由两个组分工负责分别对生猪两税和个体工商户、民营企业等综合税收进行征管。我们在税收征收过程中，严格依法办事，廉洁自律，坚决杜绝收取“关系税”、“人情税”，对纳税户邀请的请吃不到，红包不要，坚决堵住税收的流失。综合税收组的同志在主管财贸的领导××和财政所长××的带领下，年初就对各纳税对象户逐店、逐厂、逐户进行了详细的税源登记，全面掌握了第一手资料，并定期或不定期的对纳税户进行走访，了解他们的生产、经营情况，且及时为纳税户排忧解难。生猪两税征收组由副所长××、××二位同志负责，工作扎扎实实，坚持原则，不惧恐吓，对工作中遇到的问题及时果断地处理。一年来，通过财贸税收组同志们的辛勤努力，圆满地完成了今年的财贸税收任务，受到了领导和同志们的高度称赞。

（二）统筹安排，规范管理，严格控制各项财政支出。

为确保各项工作的正常开展，保证政府机构的正常运转，坚持量入为出的原则，统筹合理地调度资金，把有限的资金用在刀刃上，我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理体制，严格按照年初财政预算报告执行，推行零基预算和部门预算，不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用财，先后出台和修订了《双桥镇财政收支两条线管理实施办法》、《双桥镇机关财务管理制度》，严格审批制度，实行“一支笔”批字。③大力压缩非生产性开支，机关干部下乡或开会一律不准调用小车，自乘摩托车或搭乘公交车，仅此一项全年可节约开支近××万元。压缩招待费开支，凡领导来镇检查工作或者来客，一律在机关

第五篇：乡镇财政所工作总结

县财政局：

二00五年以来，我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下，在县财政局的大力支持下，以实行适度从紧的财政政策，深入推进税费改革工作，强化征管力度，积极组织收入，从严控制支出，实现“两个确保”，加大财源建设力度，依法理财，依法行政，提高全民纳税意识为指导思想，经过一年的努力，已圆满完成全年和各项工作任务，现将其一年来的工作总结如下：

一、二00五年财政预算执行情况

全乡一般预算收入完成*元，占任务的*，其中：耕地占用税完成*元，占任务的*；契税完成*元，占任务的*；其他收入完成*元，占任务的*。

全乡一般预算支出元。其中：农业事业费*元，土管事业费*元，广播电视事业费*元，计生事业费*元，财政事业费*元，养老保险缴费*元，医疗保险基金*元，政府机关经费*元，人大经费*元，共产党经费*元。

上级转移支付基金预算收入*元，基金预算支出*元。

二、二00五年以来开展的主要工作

二00五年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标，抓机关工作作风的转变，强化内部管理机制，深化农村税费改革，会计集中核算改革，加大财税检查，乡镇债务消化，会计信息质量，行政事业性收费票据，专项资金的财政监督工作。

进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理，保障资金使用安全，提高资金使用效率，建立健全内部监督和控制制度，保证资金的合法性，安全性，以及会计资料的真实性和完整性，认真贯彻执行“两个确保”，截止12月底，足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。

继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神，减免农业税，健全农民负担监督管理机制，坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。加强领导，提高认识，进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作，提高了农民自觉纳税意识。

坚持“量入为出，在保有压”的原则，树立过紧日子的思想，大力压缩非工资性支出，对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩，节减财政支出。

清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求，对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户，设立各专户。各项收入直接进入财政专户，严禁设立帐外帐。

财源建设方面，我们以“******”的经济以展思路，抓住西部大开发的历史机遇，依托本地资源，结合产业结构调整、扶贫开发等方面，培植后续财源，形成新的财源增长点。

坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求，组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度，在会上，大家积极讨论工作中出现的疑难问题，在共同学习、讨论中，达到共同进步。通过思想作风整顿例会，使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高，工作作风明显改善。

加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和党员先进性教育，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。

总之，在二00五年这一年里，我乡财政工作在乡党委、政府的领导下，工作面貌得到了一定改变，也取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如内部管理制度不健全，会计核算中心运行不规范等原因，这些工作我们将在二00五年予以纠正，使财政工作有更大的突破。