第一篇：论“为官不为”与“为官有为”
论“为官不为”与“为官有为”
“十八大”以来，党中央密集出台了多项禁令。查处了大量违法和违纪事件。高压反腐使得党风大正、政风大振、官风大治、民心大悦。然而，在“为官乱为”现象濒临绝迹的同时，一些党员干部中，又出现了“为官不为”倾向。为了巩固党的群众路线教育实践活动和反对“四风”工作成果，必须对“为官不为”作风严加治理，变“为官不为”为“为官有为”。使党的政治生态环境更加气正风清。
一、“为官不为”的“庸、懒、散、畏”
当前，在一些党员干部中的“为官不为”主要表现有“庸、懒、散、畏”四个方面。
（一）庸庸碌碌不会为
前些年由于党的组织作风在一些地方遭到破坏，一些“官”的乌纱是靠跑官跑来的。这类人根本没有真才实学，只会吹吹拍拍、请客送礼。他们习惯于在觥光交错上耗费精力，把正常的党内同志关系庸俗化，用政治投机行为代替正常依法行政，不干正事，碌碌无为。一些干部根本就是不学无术、缺贤寡智、难当大任的无能之辈，对自己管辖的工作理政没有思路、思考缺乏逻辑、讲话颠三倒
四、文章狗屁不通，领导意图吃不透，群众诉求摸不清。如此不会为的官，为官当然无建树。
（二）懒惰消极不愿为
一些干部贪图安逸、消极怠倦，满足现状、不思进取，惰性思维、懒于行事，对上被动应付、对下哄骗忽悠，在其位不谋政；处理问题凭经验、拍脑瓜、自以为是、死板教条、跟着感觉走；这些人懒得读书学习、懒得深入基层，懒得面对群众、懒得解决矛盾。对上级精神照本宣科，甘当“复印机”，对基层难题如实上交，典型“传声筒”。疲疲沓沓占位子、平平安安混日子、忙忙碌碌装样子、浑浑噩噩老样子。表现出明显的有工作不愿为的为官状态。
（三）散漫自由不作为
中央“八项规定”的出台和落实，使权力被制度牢牢的关在了笼子里。减政放权和行政执法管理的全面制度化、精细化、公开化、具体化使一些干部从内心感觉到了前所未有的“为官不易”。权力寻租的潜规则被打破，权钱交易的利益链条被切断，以权谋私的后门被封堵，雁过拔毛的福利被消除。过去呼风唤雨的权势部门成了无利可图的清水衙门。在一些部门，人心涣散如一潭死水，纪律涣散遇波澜不惊，为官行政者认为干与不干一个样，干多干少一个样，只要不出事，宁愿不做事。上班谈股论金、下班喝酒搓麻。自由散漫，不干工作。
（四）畏缩怕事不敢为
随着反对“四风”、作风建设的成果深化，反腐倡廉的力度越来越大。一些干部谨怕因为一两次小小的失误丢了奋斗多年换来的“位子”。生怕自己“越俎代庖”揽宽了、“画蛇添足”干多了、“无事生非”做细了，会招来同事的不满、妒忌和猜疑。害怕别人背后评论自己逞能、出风头；害怕触及别人的利益而影响与同事的“团结”。因此，宁愿使工作停滞不前，也要保持同志间的一团和气。畏缩怕事、明哲保身，不求有功，但求无过。工资月月领，工作无起色。
二、“为官不为”的思想根源
针对“为官不为”的出现，究其思想根源主要是：
（一）理想观念淡化
改革开放带来了物质生活的空前丰富，享乐主义的价值观取代了艰苦奋斗的优良传统，私欲膨胀的人生观淡化了共产主义的理想信念。权钱交易的潜规则代替了党性原则，利欲熏心的权力寻租玷污了为人民服务的最高宗旨。
（二）本领能力弱化
物欲横流、世风日下，老虎挡道、苍蝇乱飞，极大地侵害了党的肌体，败坏了党风、破坏了党的组织原则。没当官时跑官要官，当了官后摆官架、打官腔、官味十足，鼠目寸光。不主动迎接新形势、新任务的挑战，履职不求新知、守业不创新业、在位不谋新政；不会思考新情况、不善研究新问题、不能解决新矛盾，不敢面对新形势。抓改革无能为力、谋发展束手无策，本领恐慌、缺智少谋，不求上进、得过且过。
（三）责任意识退化
认为多一事不如少一事、干得多必定问题多。份内工作敷衍了事，份外工作能推则推，棘手问题能躲就躲，具体事物一拖再拖。不敢得罪人，只当老好人，话说弯弯绕，办事太极功。对待工作拈轻怕重、不讲效率，不重质量，不负责任、缺乏担当。
三、“为官有为”的有畏、有位、有威、有为
民之所望，施政所向。施政为民，为官有为。每一位在位的党员领导干部都要珍惜人民赋予的权力，在人民群众面前有畏、有位、有威、有为。
（一）有畏
有畏就是要对人民群众心怀敬畏。各级领导干部都来自人民，是在党和人民群众的培养下成长起来的，所以必须要对人民群众常怀感恩和敬畏之心，牢记全心全意为人民服务的宗旨，反对任何形式官僚主义。清廉为民，常怀畏惧之心，自觉地用党纪来约束自己的思想和行为，始终保持清醒的意识和明辨是非的能力始终保持清正廉洁的本色。“慎思”、“慎行”、“慎独”，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
（二）有位
牢固确立党组织的政治核心地位，是加强和改进党建工作的一条重要原则。在做出有关改革发展的重大决策时，必须用是否侵害了人民群众的切身利益为尺度来衡量决策的正确性和可行性。
（三）有威
当前，在艰苦卓绝的改革大业中，广大党员干部要充分发挥思想政治工作的威力。深入实际，放下架子察实情；深入基层，俯下身子听呼声；深入群众，甩开膀子解难题。用自己诚实守信的影响力和人格魅力把群众凝聚在自己身边，用自己勤奋拼搏的主动性和执行力在群众中建立威望。
（四）有为
为官一任要有所建树、有所作为。党的干部要积极投身改革大业。始终保持坚忍不拔、昂扬向上的风貌，不折不扣地贯彻执行党和国家的方针政策。用社会主义核心价值观统一思想，提高群众觉悟，充分发挥人民群众在社会主义建设中的工作积极性和创造性，创造出骄人的业绩。
第二篇：论为官不为[范文]
论“为官不为”
唯物论的基础是经济基础决定上层建筑，中国大陆改革开放发展了这么多年，为官不为的动机 为官不为的表现形式 为官不为的应对策略
第三篇：为官不为
为官不为”者当让位于贤
2014-07-16 09:34 求是理论网
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为官不为，是作风整顿的一块硬骨头。在作风建设持续推进、成果不断制度化的当下，少数干部感慨为官不易，以“要求严了”“规矩多了”为借口，滋生了“只要不出事、宁愿不做事”“不求过得硬、只求过得去”的心态。反四风、改作风，就要反对庸官、懒官、太平官，就要树立鲜明的价值导向：为了做事才当官，而不是为了当官才做事，更不能为了保官不做事。“当官不为民作主，不如回家卖红薯。”这是古代一位普通官员的话，话虽简单，但却是为官者应铭刻在心的。共产党的干部是人民的公仆，宗旨就是全心全意味人民服务，衡量一个好干部的标准就是要看在他执政期间，能否为百姓谋福利，百姓能否安康。若不能做到这几点，哪怕他才高八斗，都不是个称职的干部，人们都不会拥护的。这就是所谓“为官一任、造福一方”。这个“福”字就意味着应该让老百姓得到真正的实惠。
我们要警惕，以“为官不易”为由，为“为官不为”寻找借口。从表象上看，这些官员是“平庸主义”、“好好先生”，奉行所谓的“不求有功，但求无过”；从本质上讲，是缺少敢于担当、敢于牺牲的奉献精神。事实上，“为官不为”本身就是四风的突出表现。抓工作只重表面、不切实际的“虚为”，就是形式主义；高高在上，脱离群众，不给群众办事，遇到难题就“不为”，正是典型的官僚主义；庸懒松散，不思进取，遇到事情就“拖为”，做事拈轻怕重，安于现状，满足于现状，没有新目标，就是更是享乐主义；占着位子却不作为，导致资源浪费、机遇流失、矛盾激化，岂不是更为严重的奢靡之风？
能干事、敢担当、有作为，这是党员干部的立身之本、从政之要，也是评判一个干部境界高低的标尺。应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担。否则，啥也不能，为啥选你？啥也不干，要你干啥？为官者就应该敢于担当，并时刻保持清正廉洁。敢于担当就是敢于干事，清正廉洁就是不要出事，两者虽然看似有一定矛盾，但其实是统一于信念坚定、为民服务、勤政务实之中的。只要干部信念坚定、心底无私、一心为民、两袖清风，完全能够做到问题面前敢上前、原则面前不动摇，既敢干事、干成事，又不会出事。当然，敢于担当，需要干部加强学习修养，注重实践锻炼，增强担当本领。
当然，倡导敢干事、能干事、干成事，也离不开好环境和好的制度保障，要形成一种让“为官尽责”者升得了迁、让“为官不为”者过不了关的好机制。一方面，要为敢于担当的干部撑腰，为勇于改革的干部打气。应该树立这样的导向：有为才有位，而不是有资历就有位，甚至是不出错就有位；不能做事越多风险越大，让不干事的人安安稳稳。只有对该作为不作为的干部严肃惩处，对群众不满意的干部坚决撤换，使庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”，让今天的“为官不为”，成为明天的“为官不易”，才能激励更多想作为、能作为、善作为的干部大显身手，以作风建设的新成效开创改革发展的新局面。
为官诚然不易，但其实并不是官不好当了，而是贪官不好贪了，庸官不好混了，坏官不好受了。既然做了官，就要锐意进取、勇挑重担、积极作为。如果觉得不堪重负、难以胜任，就不要勉强自己，应主动让位于贤。为官不为，要你何用？
第四篇：为官不为自查报告
为官不为自查报告
最近，按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，我局严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：
一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况
1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。
2、深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。
3、制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。
5、严格档案管理，建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题，对照5个整治重点：①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。
二、关于对待作风建设新的规章制度和“为官不为”等问题的检查说明。
随着经济社会的发展，新的问题和矛盾不断显现，作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施，旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度，我认真学习领会，并在工作生活中认真贯彻落实。但在“为官不为”方面，有时也存在“遇到难事绕道走”，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。相应的，对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美，还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强，没有严格按“三严三实”要求对照自己，在这方面，我将认真加以整改，履行好自己的工作职责和权利。
三、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。
(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《党章》及总书记一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)转变作风，进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障
(三)照章办事，进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》，严格按制度办事，按程序办事，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从小事做起，对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。
在下一步的工作中，我将严格按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，做好本职工作。
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第五篇：为官不为整改措施
为官不为整改措施
为官不为具体表现及整改措施
为官不为具体表现在哪些方面呢?
一是失去好处、士气低迷。自八项规定出台后，有的干部认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了，公车也不能乱用了，发的福利也少了，相比以前罗刹打了，觉得实在是没劲。于是该管的事情也不管了，该负的责也不想负了，于是没有了干事创业的热情。
二是缺乏钻研、黔驴技穷。少数领导干部对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，工作思路不宽，新的方法不多，有的甚至束手无策。
三是胆小怕事、裹足不前。有的干部在工作中怕担责任、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。他们畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，心心念念的是自保，谈何维护群众利益?
俗话说得好：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。我们的领导干部，绝大部分是由财政供养。这些钱从哪里来?都是老百姓上的税，是他们的血汗钱。老百姓是我们的衣食父母，所以作为公职人员，身在其位，必谋其职。不然怎对得起自己领取的薪水?怎么担得起组织对我们的信任?除了领导干部要提高自觉性，更需要组织、人事、纪检等部门采取相关措施。
一要加强思想教育。加强对干部的思想教育，以社会主义核心价值观为引导，从而坚定干部理想信念，强化群众观念，牢固树立为民意识，增强党性意识和宗旨意识，培养创新精神，激发奋斗激情。
二要加强制度建设。制定出台严格的查处惩治制度，还要坚决逗硬惩处机制。抓典型、树案例，要让那些“为官不为”之人看到党和政府惩治“不为”的决心和行动，让他们知道，“不为”也是一种腐败，进而改变工作作风。
三要加强督查问责。对占着位子不干事的，该教育的教育、该批评的批评，不能睁只眼闭只眼，姑息迁就、放任自流。让不为者受到惩戒，把为官动机不纯者坚决清理出干部队伍，要让干部随时都不敢懈怠、不敢失职。
学校关于“为官不为”问题的整改报告
党的群众路线教育实践活动开展以来，我校深入贯彻落实总书记关于党的群众路线和党要管党、从严治党的重要指示精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕干部思想工作作风实际，直面问题不回避，抓住症结不放手，在突出解决“四风”问题的基础上，紧紧抓住不落实这一“顽症”，大力整治“为官不为”问题，现将整改情况汇报如下：
一.我校“为官不为”存在的问题。
一是“不想为”。有些领导干部安于现状，工作热情减弱，进取意识淡化，精神状态低迷，总觉得船到码头车到站，不愿再吃苦受累，不求有功但求无过，工作不主动，总是应付上级了事，办事拖拉，效率低下。
二是“不会为”。面对轮番的课程改革，教育形势等，业务不熟悉，又不愿学习、不愿钻研，开展工作不得要领，无所适从。归根到底是由于能力水平欠缺，导致工作上力不从心。
三是“不敢为”。主要表现在“二怕”：一怕工作失误，承担责任，把不出事作为最大“原则”;二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。
四是“乱作为”。主要表现在有令不行、有禁不止、弄虚作假，工作方法简单，态度粗暴，不能和广大教师很好地进行沟通，遇事不思考、不商量，搞“一言堂”。
二.我校“为官不为”问题的原因。
“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生我校“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：
1.理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
2.责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、负担越来越重，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了学校教育事业发展。
3.能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些领导干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。
4.群众意识淡薄，服务意识不强。作为一所村级学校的领导干部，不仅没什么特殊待遇，而且工作比一般老师多得多，致使一部分领导干部在安排工作、遇到难题时，心情急躁，方法简单粗暴，忘记了自己是一名党员干部，忘记了我党的群众路线，忘记了在其位就要谋其职的道理，只顾着自己的那点小利益，致使一部分老师对我们的工作产生了一些误会，造成了不好的影响。
三.解决干部“为官不为”措施。
1.端正思想，引导“为官有为”。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。今年8月，我们努力争取资金70余万元，大大的改善了我们的校园环境，又拿出2万多元资金，对校园的文化氛围、绿化进行了改造。我们大力开展落实“教学质量年”，对取得优异成绩的教师进行了奖励。
2.打消顾虑，鼓励“大胆作为”。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服“怕”字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合上级精神的、符规章制度的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向。敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到教育教学工作中去。
3.树立导向，指导“正确作为”。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立正确的用人导向，我们全面落实总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用“四种类型”干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市、镇考核的优秀指标作了较大调整，直接倾向于敢作敢为领导干部、教师。
4.提高本领，促进“善做善为”。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，每年我们都会组织干部、教师参加各级各类的培训、学习、听课50余次，使他们不仅“为官有为”，而且“为官善为”。
5.完善制度，规范从教行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后修改完善了《**学校教师考勤制度》、《**学校作业评比制度》、《**学校听评课制度》等12个制度，解决干部教师不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。
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