第一篇:深入落实“十个严禁”的实施意见(精选)
深入落实“十个严禁”的实施意见
为认真落实省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅《关于狠刹不良风气的规定》(以下简称“十个严禁”),进一步加强干部作风建设,优化发展环境,根据省委、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》和省作风办关于深入落实“十个严禁”的指导意见,特制定如下实施意见。
一、加强宣传教育,实行经常性的学习教育制度。各处室(单位)要把“十个严禁”、《河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法》、《河北省住房和城乡建设厅问责暂行办法》等有关纪律规定,列入对党员干部和机关工作人员经常性学习教育培训的重要内容,制定学习教育计划,做到周有安排、月有学习教育活动;厅机关内网上建立“十个严禁”学习专栏,厅机关办公楼大屏幕要每天滚动播放“十个严禁”内容。各处室(单位)要采取集中学习、反面典型警示、座谈讨论、随机教育等方式方法,引导党员干部不断加强党性修养,树立和弘扬优良作风,强化落实“十个严禁”的高压线意识,做到“守住红线不越界”,保持警钟常鸣。
二、紧密联系各项工作,实行同部署同检查同考核制度。各处室(单位)要把落实“十个严禁”列入年度工作考核的一项重要内容,与党风廉政建设、精神文明建设、行风建设及业务工作捆在一起抓,做到同部署安排、同监督检查、同考核考评,确保
-1- “十个严禁”的规定要求全时空、不落项地落实到每个岗位和人员,落实到工作的每个环节和方方面面。
三、加大检查力度,实行定期不定期检查通报制度。成立专门监督检查小组,对“十个严禁”的落实情况开展经常性的明查暗访;加大对明令禁止的事项和集中治理过的问题的抽查检查力度,防止问题出现反弹;实行定期和不定期检查通报制度,对检查中发现的问题公开曝光,进行通报,始终保持刹风整纪的强劲态势。
四、加强舆论监督,建立群众意见征集反馈制度。在河北建设网站公开干部作风监督举报电话、电子信箱,专人负责信息的处理与反馈;认真受理群众的来信来访和有关信息,发现问题迅速作出回应和调查处理;建立群众意见征集反馈和倒查机制,通过召开座谈会、恳谈会、采取问卷调查等形式,广泛听取社会各界的意见和反映,对反映的意见和问题及时进行分析研究,制定具体的改进措施;对个别反映属实的严重问题,要立案查处,限期进行整改和解决,并及时进行反馈。
五、加大问责力度,严格责任追究制度。各处室(单位)主要领导是落实“十个严禁”的第一责任人,要切实按照有关要求,抓好“十个严禁”的贯彻落实。要严格按照《河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法》和《河北省住房和城乡建设厅问责暂行办法》等有关纪律规定,对于查处的违反“十个严禁”的典型问题和干部作风方面的突出问题,不仅要对直接责任人进 -2- 行处理,还要追究处室(单位)有关领导的责任,并实行“一票否决制”,对违反“十个严禁”的个人和所在单位,当年一律取消评先资格。要加强对问题整改的跟踪问效,对于发现问题不按要求整改或整改不彻底,甚至再次发生类似问题的,要严肃追究有关领导乃至主要领导的责任。
各处室(单位)贯彻落实“十个严禁”情况请及时报厅作风办、监察室。
附:河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法
-3- 附件:
河北省机关工作人员 违反“十个严禁”问责暂行办法
第一章
总
则
第一条
为认真落实省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅《关于狠刹不良风气的规定》(简称“十个严禁”),进一步加强干部作风建设,优化发展环境,根据《中华人民共和国公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律规定,制定本办法。
第二条
本办法所称的机关工作人员是指全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及经法律、法规授权或委托具有行政管理职能的单位的工作人员。
第三条 实行问责坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。
第四条 对机关工作人员进行问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第二章
问责的情形
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第五条 有下列违反“十个严禁”行为之一的,视情节给予问责:
(一)对属于职责范围内的事项推诿、扯皮,拖延办理;
(二)不落实首问首办责任制、限时办结制、一次告知制等制度,致使应办事项无人受理,不予办理,未在规定时限或承诺时限内办结;
(三)对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难;
(四)利用职务和工作便利“吃、拿、卡、要、报”;
(五)违规向服务对象摊派钱物、索要赞助,或要求接受有偿服务、购买指定商品;
(六)违法实施处罚、检查、行政许可或采取强制措施;
(七)滥用职权、执法不公、徇私舞弊;
(八)利用职权为个人或其他关系人谋取不当利益,或强令下级机关或有关工作人员违规行使职权;
(九)违规指令单位或个人参加各种评比、达标、升级、考核、培训等活动,借机收费或变相收费;
(十)违反规定擅自设立行政事业性收费项目或设置罚没处罚事项;
(十一)违反规定擅自变更行政事业性收费项目或罚没范围、标准;
(十二)对已经明令取消或者降低标准的行政事业性收费项
-5- 目,仍按照原定项目或者标准收费;
(十三)违反规定下达或者变相下达罚没指标;
(十四)将国家机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿进行收费;
(十五)利用职权和行业垄断地位,只收费不服务或强行服务收费、搭车收费;
(十六)利用职权和行业垄断地位,以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助等形式变相收费;
(十七)违反规定到企业集资或无偿占用企业钱物;
(十八)强行要求企业及下级单位订阅图书、报刊和音像制品;
(十九)违反规定擅自在公路上设置检查站、收费站,擅自上路拦车、收费、罚款,超范围、超标准以及自立项目收费、罚款;
(二十)在公务活动中接受礼金、各种有价证券或接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;
(二十一)用公款大吃大喝,超标准接待;
(二十二)参加用公款支付的高消费娱乐、健身活动;
(二十三)利用参加会议、学习、培训之机和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼;
(二十四)用公款旅游或借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相旅游;
(二十五)超标准、超编制配备和使用小轿车或者对所乘坐的 -6- 小轿车进行豪华装修;
(二十六)私自以借为名占用下级机关或企业事业单位车辆;
(二十七)无故迟到早退,屡教屡犯;
(二十八)工作时间擅离职守、脱岗空岗、聚众聊天;
(二十九)工作时间打牌下棋,上网炒股、打游戏或进行非集体组织的打球、游泳等健身活动;
(三十)其他违反“十个严禁”规定应予问责的行为。
第六条
有本章所列问责情形,属于机关工作人员个人行为的,对当事人进行问责,情节严重、造成恶劣影响的,同时对有关领导进行问责;属于单位行为的,对单位主管领导或主要领导进行问责。对作风方面问题严重且不能及时有效解决的单位,依照党风廉政建设责任制有关规定追究主要领导的责任。
第三章 问责的方式及适用
第七条
问责方式:
(一)告诫;
(二)责令公开道歉;
(三)停职检查;
(四)调离岗位;
(五)降职;
(六)责令辞职;
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(七)免职;
(八)辞退。
上述方式,除辞退外,可以单处或者并处。作出降职、责令辞职、免职和辞退决定的,按照干部管理权限和法定程序办理。
第八条
具有下列情节之一的,应当从重问责:(一)干扰、阻碍问题调查的;(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;(三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的;(四)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。第九条
具有下列情节之一的,可以从轻问责:(一)主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的;(二)积极配合调查,并且主动承担责任的。
(三)党内法规和国家法律法规规定的其他从轻情节。第十条
受到问责的机关工作人员,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
受到责令辞职、免职处理的机关工作人员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;情节特别严重、影响特别恶劣的,两年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
受到责令辞职、免职处理的机关工作人员,可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,由党委(党组)按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。
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第四章 问责的程序
第十一条
对机关工作人员实行问责,按照干部管理权限进行。各级纪检监察机关、组织人事部门按照管理权限履行本办法中的有关职责。
第十二条
对机关工作人员实行问责,依照下列程序进行:
(一)对在检举、控告、处理重大事故事件、查办案件、审计、专项检查中或以其他方式发现的工作人员应当问责的线索,纪检监察机关按照权限和程序进行调查后,对需要实行问责的,按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议;
(二)对在干部监督工作中发现的机关工作人员应当问责的线索,组织人事部门按照权限和程序进行调查后,对需要实行问责的,按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议;
(三)问责决定机关可以根据纪检监察机关或者组织人事部门提出的问责建议作出问责决定;
(四)问责决定机关作出问责决定后,由组织人事部门办理相关事宜,或者由问责决定机关责成有关部门办理相关事宜。
第十三条
纪检监察机关、组织人事部门提出问责建议,应当同时向问责决定机关提供有关事实材料和情况说明,以及需要提供的其他材料。
第十四条
作出问责决定前,应当听取被问责人的陈述和申辩,并且记录在案;对其合理意见,应当予以采纳。
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第十五条
对于事实清楚、不需要进行调查的,问责决定机关可以直接作出问责决定。
第十六条
问责决定机关按照干部管理权限对机关工作人员作出的问责决定,应当经领导班子集体讨论决定。
第十七条
对机关工作人员进行问责,应当制作《问责决定书》。
《问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等。作出责令公开道歉决定的,还应当写明公开道歉的方式、范围等。
第十八条
《问责决定书》应当送达被问责人本人及其所在单位。
问责决定机关作出问责决定后,应当派专人与被问责人谈话,做好思想工作;对暂时离岗或调整岗位的,督促其做好工作交接等后续工作。
第十九条
组织人事部门应当及时将被问责人的有关问责材料归入其个人档案,并且将执行情况报告问责决定机关,回复问责建议机关。
第二十条
被问责人对问责决定不服的,可以自接到《问责决定书》之日起15日内,向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后,应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。
第二十一条
被问责人申诉期间,不停止问责决定的执行。
-10- 第二十二条 在调查处理过程中,调查人员应当严格遵守保密、回避、廉洁自律等有关规定,对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依照有关规定追究责任。
第五章
附
则
第二十三条
本办法由省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
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第二篇:关于落实“十个严禁”情况的自查报告
关于落实“十个严禁”情况的自查报告
全省警示教育大会之后,我局立即行动,认真落实省纪委作出的“十个严禁”规定,狠刹不良风气,推动“干部作风建设年”活动深入开展。
一、细化举措促落实
我局把贯彻“十个严禁”、狠刹不良风气,作为推进作风建设、规范干部行为的重要手段和“干部作风建设年”活动第二阶段工作的重点,迅速行动,精心谋划。为使“十个严禁”人人皆知,我局将“十个严禁”内容以专栏、电子显示屏等形式在各单位公布,并制发文件,制作禁令卡、禁令牌,做到制度上墙、上桌、上心。
全局上下细化措施,力促落实,围绕改进思想作风、严肃政治纪律,改进领导作风、严肃组织纪律,改进工作作风、严肃工作纪律,遵守行为规范、严肃廉政纪律4个方面高标准、高要求,加大宣传教育力度,明确具体追究责任人,在禁令的执行上增强了实际可操作性。
二、刹风整纪见行动
我局紧密结合自身实际,开展了刹风整纪工作。将贯彻落实“十个严禁”与学习实践科学发展观活动有机结合,同时针对社会各界反映的意见和建议,强化措施,严肃纪律,坚决整治奢侈浪费、公车私用、会议散漫、上班自由等不良风气。以这次落实“十个严禁”活动为契机,提高了我局各行业的工作效率,同时提升了各部门的服务水平,使上上下下干部职工的精神面貌大有改观。
三、强化监督保实效
为确保“十个严禁”落到实处,我局各级纪委(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)强化了监督检查工作,推进落实“十个严禁”的深入开展。全局上下普遍开展了对“十个严禁”规定学习、公开、落实等情况的专项检查。督导组针对专项检查和明察暗访活动检查出的违反规定的,由纪委部门或所在单位视情节轻重和违反次数分别给予告诫、待岗学习、降职等形式的责任追究以及党政纪处分。
关于落实“十个严禁”情况的自查报告
第三篇:十个严禁
十个严禁
一、严禁对属于职责范围内的事项推诿、扯皮、不落实首问首办责任制,不按规定时限或承诺时限办结;
二、严禁对管理或服务对象态度态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难;
三、严禁利用职务或工作便利“吃、拿、卡、要”,违规向管理或服务对象摊派或收取钱物,违规要求接受有偿服务、购买指定商品;
四、严禁擅自出台收费、罚款项目,下达收费指标,违规收费、罚款;
五、严禁违法实施处罚、检查、行政许可、采取强制措施;
六、严禁违规指令机关、企事业单位参加各种评比、达标、升级、考核、研讨、培训等活动;
七、严禁为个人及其他关系人谋取私利而徇私舞弊、滥用职权或者强令下级机关或有关工作人员违反有关规定行使职权;
八、严禁用公款大吃大喝或进行高消费娱乐及健身活动;
九、严禁以各种名义用公款国内或出国(境)旅游;
十、严禁工作时间上网炒股、玩游戏、打牌及其它娱乐活动。(
中共衡水市委
关于求真务实转变干部作风二十条规定
为深入贯彻落实胡锦涛同志在中纪委十七届三次全会上重要讲话精神和省委“作风建设年”活动部署,切实解决部分干部中存在的精神不振、效率不高、纪律不严、政令不畅、落实不力、不作为、慢作为、乱作为等问题,特制定如下规定。
一、精简会议。改革会议方式,提倡召开解决问题的现场办公会、电视电话会。严格控制会议规模,除全市重大会议外,一般会议不安排市委、市政府主要领导和县(市、区)、市直部门主要负责同志参加。严格控制会议时间,除市委全会和市人大、政协。“两会”及观摩拉练性会议外,市四套班子召开的综合性会议不超过1天,主讲稿一般不超过10000字;专业性会议不超过半天,主讲稿不超过5000字,发言控制在15分钟以内;电视电话会一般不超过l小时;汇报时间控制在10分钟以内。严明会议纪律,不等候、不顶替、不延时。
二、减少文件。增强文件针对性,空洞无物、不解决问题的文件一律不发;上级已有明确规定,只重申的不再发文;会议印发的领导讲话,会后一般不再发文。凡职能部门行文能够解决的问题及一般工作安排不以市委、市政府或“两办”的名义发文。一个系统、一个部门只保留一种综合性简报。各类文件一般不超过3000字,简报不超过1200字。提高公文运转效率,内部信息和工作情况交流(涉密的除外)一律通过网络和电子公文传输。
三、快速反馈。加大工作落实力度。对省市布置的工作,1天内拿出贯彻落实意见;对基层发生的重大情况要在1个小时内上报,2个小时内提出解决方案,3个小时报告进展情况,随时报告处理结果。
四、注重调研。市、县两级党政班子和市、县(市、区)直部门主要领导干部,要围绕贯彻市委决策部署,每年至少完成1-2个调研课题。全年下基层调研时间不少于三分之一。结合分管工作,做到“三个一”,即每年至少研究出台一
项服务基层的有效办法,提出一项推进发展的具体举措,撰写一篇有实用价值的调研报告,切实增强决策的科学性、措施的针对性和工作的实效性。
五、深入一线。把主要力量向改革发展一线倾斜。市县两级机关干部四分之一的力量走出去,开展招商引资;四分之一的力量走下去,到企业开展“两帮四推”、到农村开展“一宣七帮”;四分之一的力量投身城镇面貌三年大变样活动;四分之一的力量留下来,承担部门业务工作,真正在实践中锻炼干部、检验干部、锤炼作风。
六、主动服务。结合实施“四分之一工程”,市、县(市、区)各部门要走出机关搞现场服务。发
改、国土、环保、规划等部门对本行政区域内进行的重大项目,要指定专人协助做好领办、帮办、跑办和跟踪服务。农业、科技、文化、卫生等部门每季度要开展一次大规模“下基层、送服务”活动,根据群众生产生活、创新创业需要,开展政策、科技、项目、资金、人才等方面的服务。
七、示范带动。建立领导干部联系点制度。每名市、县党政领导干部至少确定一个乡镇(街道)、一个农村(社区)、一个企业、一个重点(工程)项目作为联系点。每个市、县机关部门至少确定一个联系点。帮助制定科学发展规划,解决经济社会发展中的难点问题,培育创新创业的先进典型,努力把联系点建成改革创新的试验点、科学发展的实践点、社会和谐的示范点。
八、破解难题。市、县党政领导班子和市县机关部门,抓住影响项目建设、城市建设、农民增收、改善民生的重大关键难点问题,开展集中攻坚。严格实行破解难题责任制,对事关全局的攻坚课题,由市、县各级领导干部分工负责,做到一个难题、一套班子、一个方案、一抓到底。
九、化解民忧。实行领导干部信访接待日制度。每名市级党政领导干部每季度集中接待群众来访不少于2天,每名县级党政领导干部每月集中接待群众来访不少于1天,每名乡镇领导干部每周集中接待群众来访不少于 1天。2009年越级集体访同比下降幅度要达到50%。实行群众反映问题快查、快办、快结制度,对于市长公开电话和新闻媒体等渠道反映的群众诉求问题,当天作出回应,2天内拿出整改方案,5天内公布结果,达到群众满意;对群众信访,有关领导要及时接访,当天平息事态,7天内解决问题。
十、转变职能。实现由审批型机关向服务型机关转变。对市本级实施的304项行政审批事项,逐项进行评估,取消一批,下放一批,调整一批,2009年总体再削减20%以上。简化审批流程,市本级审批事项入驻政务服务中心达到80%以上,并全部实行“两集中、两到位”(部门的行政许可职能向一个科室集中,承担行政许可的科室向政务服务中心集中;部门审批项目入驻政务服务中心到位、部门向驻政务服务中心窗口授权到位)。推行建设项目审批一站式办理、一张表运行、一表式收费’“三个一制度”,打造便民利企的绿色通道。2009年行政审批时限总体再缩短40%。
十一、提速增效。严格落实限时办结制。上级转请地方和有关部门提出意见或办理的事项,有明确时间要求的要在规定时间内回复,没有明确时间要求的应在3天内回复。下级请示、报告中的急办件,部门中层提出拟办意见送达主管领导时间不得超过半天,1天内必须作出答复。对各类企业、事业和个人需办的证照从送达之日起,2天内必须办理完毕;市、县(市、区)直部门内部所属科室、单
位的所有审批事项一律实行一个窗口对外、一个公章办结;对各种项目建设手续属于一个部门办理的,集中1天必须办完,需几个部门联合协调办理的,报批手续 15天内办结。房地产项目严格落实“双限”工作制,即全部手续限制在 15个公章、15天内办结。实行超时默认制,在上述规定时限内没有办结的,视为自动审批。各项审批办理结果即时公开。
十二、严治三乱。除省委、省政府有明确要求和明文规定的以外,各单位、各部门一律不准以任何名义和借口举办各类检查、评比、表彰、达标活动。确需举办的,要经市委、市政府批准;开展执法检查,需到市纪委监察局备案。推行首查告知,对一般性违纪问题首次一律不罚。帮助指导整改。实行低限收罚,对各类收费罚款,一律按低限执行。严禁以罚代管、重罚轻管、揽权不放、吃拿卡要等行为。严禁分解创收任务、下达罚款指标。2009年市直部门收费罚款总额下降20%,切实减轻企业负担。市监察局、市政府法制办、市财政局每季度通报一次执收执罚情况。
十三、恪尽职守。在职要在岗,在岗要在位,在位要尽责。严禁上班时间脱岗漏岗、打牌赌博、上网聊天、玩游戏、炒股等,违者依照有关规定严肃处理。
十四、明确责任。实行公开承诺制。市、县两级党政领导班子当年在民生上要办的实事,要明确责任人、目标要求和完成时限,通过政务公开栏和新闻媒体向社会公布;市、县两级有服务职能的部门,要把服务内容、标准、程序、质量、办理时限等向社会公开。对省、市重要决策部署,签订工作落实责任卡,做到目标任务、责任主体、工作标准、操作流程、完成时限、奖惩措施“五明确”。涉及多个部门的事项,明确牵头部门和协办部门的任务及责任。
十五、力戒空谈。各级干部要讲实话、办实事、报实情,不空谈、不浮夸、不作假。汇报工作、反映问题,不揣摩领导心理,不模棱两可,成绩用数字说话,问题用数据解释,不足用实事证明。
十六、敢于负责。实行首办责任制,各级机关部门对前来咨询办理的事项,属于职责范围内的,要在第一时间受理,高效办理办好;不属于职责范围的,要主动帮办联系、搞好衔接。各级领导干部对自己职责内的工作要敢抓敢管、勇于负责、敢于拍板;对涉及多个单位的重要问题要主动沟通、主动协调,不推倭扯皮、不揽功推过,不绕弯子,不留尾巴;对事关全局的突出矛盾和重大问题,不回避,不上交,真碰硬,敢较真,及时组织研究,亲自推动解决。
十七、崇尚简朴。市内公务活动一律不宴请;除陪同上级和外事、商务、公务活动外,严禁工作日中午饮酒。市县领导干部下基层调研、检查提倡集中乘车,不到边界迎送,不用警车开道,不搞层层陪同;一般一次活动新闻媒体只报道一次。大力削减公务开支,2009年党政机关公务购车、会议经费、公务接待费用、出国(境)经费等四项费用支出比 2008年压缩 20%,真正把有限资金用在发展上,花在民生上。
十八、强化督查。对转变工作作风规定的各项条款,在新闻媒体上发布,广泛发动社会各界监督。坚持明察与暗访相结合,突击查与集中查相结合,查一般干部与查领导干部相结合,深入持久开展“作风建设督访行”活动,督查结果在全市范围内及时通报。同时,党委政府督查部门和纪检监察部门、组织人事部门设立公开电话,受理有关投诉。
十九、真考实评。根据民主、公开、竞争、择优的原则,今年在市直部门试行中层干部聘任制和全员竞争上岗制。全面推行干部轮岗交流,部门中层干部在审批、执法等关键岗位任职满5年的必须交流。广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动、下级评议上级的“下评上”活动。对评议考核处在末位的,一次给予警示,两次待岗培训。以对衡水经济社会发展的贡献率为主要标准,进一步完善考核办法,科学设置考核指标,加大群众意见的权重。组织企业和服务对象,对市直26个重点部门240名重要岗位上的中层干部进行直接评议,评议结果作为干部选拔任用的重要依据。
二十、严格追究。狠抓正反典型,充分发挥示范作用和警示作用。特别是严格落实责任追究,对违反作风建设有关规定的,第一次进行告诫,并记录在案;第二次通报批评,并进行为期一个月的离岗培训;第三次予以调离岗位、免职、辞退,并视情节给予党政纪处分和组织处理。
本规定自印发之日起执行,之前相关规定与此不符者,以本规定为准。
市纪委监察局出台《关于进一步转变作风整饬三十种不良行为的问责
规定(试行)》
2009-05-31
日前,市纪委监察局出台了《关于进一步转变作风整饬三十种不良行为的问责规定(试行)》,对全市各级机关单位工作人员存在的不作为、慢作为、胡作为、乱作为等三十种行为,明令“不准”。
《规定》要求,不准超法定时限或承诺时限办理行政审批事项以及其他属于职责范围内的事项;不准违背首问首办负责制,对应负责的事项不说明、不受理、不转送、不办理;不准对职责范围内的事项推诿扯皮;不准办事拖拉、思维慢、谋划慢、动作慢、实施慢;不准有令不行、有禁不止、我行我素;不准遇事讲条件、讲困难,不积极主动想招数、想办法;不准作风漂浮、情况不明、底数不清、大而化之、笼而统之;不准态度不热情、用语不文明;不准以任何理由刁难办事群众;不准方法简单、作风粗暴,甚至与群众发生冲突;不准收受或索取礼品、礼金、有价证券等财物;不准利用职权指定中介服务、高价推销材料、低价购买产品;不准对企业和群众“吃、拿、卡、要、报”和以任何名义向企业或个人摊派费用;不准随意增设收罚项目或擅自提高收罚标准;不准下达或变相下达收费、罚款任务指标;不准继续征收已明令禁止或取消的收费、罚款项目;不准使用非财政部门统一印制的票据收费;不准无证或雇用无执法资格的人员上岗执法;不准对同一问题轮番检查、重复处罚;不准违反程序强制扣押、冻结、查封单位财产,强行停工、停产、吊销证照或限制人身自由;不准擅自设立审批项目、继续或变相审批已取消的审批项目以及不按程序进行行政审批;不准违规指定单位或个人参加已明令取消的各种评比、达标、升级、考核、表彰活动;
不准以学习、培训为名变相创收;不准利用职权入“干股”、揽工程、插手人事分配和干部任用;不准干扰、阻挠下级机关及工作人员正确行使职权;不准接受可能影响正确行使职权的宴请;不准部门之间借各种名义互相宴请;不准在公务往来活动中安排有偿消费、娱乐和各种健身活动;不准在工作时间从事上网炒股、玩游戏、聊天等与工作无关的活动;不准在工作时间无故擅离工作岗位。
《规定》明确,凡违反上述规定的,视情节给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、降职、责令辞职、免职等组织处理,直至进行党纪政纪处分,触犯法律的,移送司法机关处理。
另外,《规定》还明确了责任追究的程序,并对内工作人员多次违反上述规定的单位或部门进行通报批评、提出监察建议,并严肃追究有关领导的责任。
第四篇:十个严禁
“十个严禁”
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动;
2、严禁用公款接待走亲访友、旅游等非公务活动人员;
3、严禁用公款购买赠送月饼、贺卡、花卉等节礼;
4、严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动;
5、严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、电子红包、电子礼品预付卡等;
6、严禁违规参与带彩娱乐或各种形式的赌博活动;
7、严禁公车私用、公车私驾及公车违规停放;
8、严禁以任何名义滥发津贴、补贴、奖金和实物;
9、严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财;
10、严禁违规出入私人会所,违规参加老乡会、校友会、战友会。
第五篇:十个严禁
目录
一、“十个严禁”………………………………1 二、八项规定………………………………… 2
三、贵州省十项规定………………………… 4
四、黔东南十二项规定……………………… 6
五、贵州省党员干部政治纪律“十严禁”…11
六、贵州省党员干部作风“十不准”………12
七、贵州省机关作风行为规范四要十不准…13
“十个严禁”
严禁各级领导干部和党员干部收受任何形式的礼品礼金;严禁各级各部门用公款以红包、购物卡或购买土特产、烟酒等形式赠送礼品礼金;严禁用公款支付不符合公务接待审批控制制度的经费开支,或以招商引资等名义变相安排公务接待;严禁以园区新区建设等任何形式和理由新建楼堂馆所,未经批准一律不准维修改造和租用办公用房;严禁借元旦、春节之机用公款杀年猪、吃疱汤和搞任何形式的相互走访、相互宴请等活动;严禁未经批准举行恳谈会、茶话会、团拜会等活动;严禁以任何理由借节日之机突击花钱和违反规定滥发津贴、补贴、奖金、实物;严禁向下级机关、企事业单位等转嫁、摊派以及报销各种费用;严禁用公款购买、印制、寄送贺年卡、明信片、年历等物品;严禁公车私用、领导干部驾驶公车等违 1
规使用公车行为,领导干部用车不得专车专用。
八项规定
一、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
二、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
三、要精简文件简报,切实改进文风,2
没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
八、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
贵州省十项规定
一、要密切联系群众,深入开展“讲、访、帮、促”等活动,定期接访,带头包案,化解矛盾。推动干部大规模下基层工作常态化,切实帮助解决群众关心的实际问题。
二、要精简会议活动,压缩会议数量和规模,一次性传达、部署到基层的,不再层层召开会议传达。未经省委、省政府同意,省级领导同志不出席各类节庆活动,不在活动中挂名任职、参加剪彩等。
三、要精简文件简报,没有实质内容、可发可不发的一律不发。要厉行勤俭节约,压缩公用行政经费支出,压缩一切不必要的开支。
四、严禁超编、超标购置公务用车,严格控制楼堂馆所建设,严禁豪华装修办公室。
五、严格执行公务接待有关规定,不得提高接待标准。要从严控制和规范检查考核活动,避免省级各部门多头检查、重复检查,切实减轻基层、企业和群众负担。
六、要规范出国(境)管理,严格执行中央规定,不安排无实质性内容的出访,不得以任何名义进行一般性考察和照顾性出访。
七、要改进新闻报道,压缩领导同志会议活动的报道及报道字数、时长,多推出贴近实际、贴近生活、贴近群众,反映贵州省经济社会发展情况的新闻报道。
八、要严格文稿发表,未经省委统一安排,省级领导同志个人不公开出版着作,不发贺信、贺电,不得题词、题字。
九、要坚持廉洁从政,严于律己、勤政廉政,严格遵守党的纪律特别是政治纪律,严格执行廉洁从政各项规定,自觉加强党性修养,培养健康生活情趣。
十、贵州省委要求,省级领导同志要率先垂范,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,发挥榜样示范作用,推动贵州省党风政风建设,真正赢得广大人民群众的信任和支持。
黔东南十二项规定
为改进工作作风、密切联系群众,贯彻落实中央八项规定和省委十项规定,黔东南州出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》。《规定》共十二条,对全州各级各部门在调查研究、改进会风文风、历行勤俭节约等方面做出了明确规定。
一、深入调查研究。要多深入基层开展调查研究;并明确主题,有的放矢,提高调研针对性,切忌搞形式、走过场;要到困难最多、群众最需要的地方去开展调研,了解情况,解决困难;善于提出真知灼见的建议和意见,重要调研活动要形成调研报告;要根据调研性质确定陪同人员,尽量不影响基层正常工作;不要集中或轮番到一个县市或部门调研,减轻基层负担。
二、密切联系群众。经常深入村、社区、企业蹲点走访群众,召开座谈会,面对面听取群众意见,了解群众真实想法,千方百计帮助群众解决困难和问题;创新群众工作机制,改进群众工作方法,继续坚持做好州级领导信访 6
接待日接待工作,继续推行州级领导干部带案下访和包案化解;继续深化“四帮四促”活动,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
三、精简各类会议。不开无准备、不解决实际问题、泛泛部署的会议,适当增加研究措施、解决问题、推进工作的专题会、调度会和现场会;能通过发文安排部署的就不召开会议;内容相同或相近的会议合并召开;可采用电视电话召开的会议,不要集中到州开会;通过电视电话会议形式一次性传达、部署到基层的,不再层层召开会议;简化会议程序,精减会议内容,缩短会议时间,避免重复讲话;加强会前筹备,明确会议主题,落实工作措施,切实解决实际问题,提高会议质量。
四、规范节庆活动。严格控制剪彩、奠基、庆祝会、纪念会、各种论坛等活动。严格节庆活动审批管理,减少节庆活动。统筹安排全州民族民间节庆活动。州级领导干部原则上不参加剪彩、奠基、开业、挂牌等庆典活动;未经批准,不出席与自己分管工作无关的活动。除州委、州政府组织的重大节庆活动外,经审批 7 的节庆活动原则上由州委统筹安排一名州级领导出席,其他一般性节庆活动不安排州级领导出席。
五、加强因公外出管理。统筹安排州级领导外出考察活动,不开展漫无目的的外出考察活动;严格控制外出考察随行人员;外出考察活动结束后要形成考察报告。进一步统筹好领导干部培训工作,原则上不安排县市党政主要领导和部门主要负责人参加半年以上的挂职培训。严禁以培训之名行旅游之实的各种培训活动。
六、精简文件简报。多出台落实措施、解决问题的政策性文件,不出台空洞无物、泛泛而谈、照抄照套的文件。中央、省已下发到县的文件,州级单位没有实质性内容或重大举措的,一律不重复行文;州级领导讲话稿会上已印发的,会后原则上不再以文件形式印发。原则上1个部门只保留1种简报。严格限制文件简报篇幅,重点报问题、报经验,力求短小、实在、管用。严格控制文件简报发送范围。
七、严格控制检查评比考核活动。清理、精减、整合各类检查评比考核活动,避免各级 8
各部门多头检查、重复检查,切实减轻基层、企业和群众的负担。督查工作要尽量实行联合督查,减少督查次数,避免重复、交叉检查;要强化督查结果运用,专项督查结束后要由分管领导召开协调会议解决所反映的问题,综合督查结束后要积极向州委、州政府提出改进工作的建议意见。
八、简化公务接待。中央领导、省委领导到黔东南考察,严格按照中央和省的规定执行,接待要节俭,热情周到,突出地方特色,州委办统筹安排州级领导陪同考察。州级领导下基层考察调研,不搞层层陪同,不搞边界迎送,不搞警车开道;原则上在内部宾馆安排食宿,在饮食上一般喝本地酒、吃家常菜;严格控制陪餐人员。
九、改进新闻报道。压缩州级领导会议活动报道的数量、字数、时长。除主要领导外,其他领导参加一般性会议和活动只作标题新闻报道。除州级主要领导干部下基层调研、外出考察活动可安排记者随同采访外,其他州级领导原则上不安排记者随同采访报道。要利用重要版面和时段,多推出反映我州工作亮点、经 9
验成就,贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强群众自信心和自豪感,群众喜闻乐见的新闻报道。
十、严格文稿发表。除州委统一安排外,州级领导同志个人原则上不公开出版著作、刊发讲话文稿,不发贺信、贺电;州级领导不题词、题字。州级领导同志发表涉及重大敏感问题的文章原则上要报州委同意。
十一、厉行勤俭节约。严格执行车辆配备有关工作的规定。严格控制楼堂馆所建设,严禁超标准、超预算新建和装修办公用房。严禁购置高档办公家具和办公用品。严禁用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动、健身活动。接待和会议活动不张贴悬挂欢迎横幅标语,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不组织专场文艺演出。
十二、坚持为政清廉。严格遵守廉洁从政有关规定,要自觉加强党性锻炼,提高政治素养,增强自我约束能力;不收礼品、礼金和土特产;不收各种有价证券、贵重物品;不相互拜年,不相互送礼。
贵州省党员干部政治纪律“十严禁”
为进一步严明政治纪律,确保全省党员干部在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,确保政令畅通,省委要求,全省党员干部必须做到“十严禁”。
一、严禁发表同中央决定不一致的言论。
二、严禁散布与党的理论和路线方针政策不一致的意见。
三、严禁有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策上打折扣、做选择、搞变通。
四、严禁对重大问题不请示不报告,搞“先斩后奏”、“斩而不奏”。
五、严禁阳奉阴违,对党组织说假话。
六、严禁以任何形式泄露党和国家秘密。
七、严禁制造、传播政治谣言。
八、严禁购买、传看不符合中央精神的政治性刊物、音像制品。
九、严禁支持、参与各种非法组织和非法活动。
十、严禁参加任何宗教组织、参与任何封建迷信活动。
贵州省党员干部作风“十不准”
为进一步改进全省党员干部作风,以好的党风政风带动形成良好的社会风气,省委要求,全省党员干部必须做到“十不准”。
一、不准在工作时间和会议期间打麻将。
二、不准在工作日午间和节假日值班期间饮酒。
三、不准参与考察调研地方二次宴请和收受土特产。
四、不准参与未经批准的地方论坛、节庆活动。
五、不准用公款旅游、健身、娱乐,不得涉足不健康娱乐场所。
六、不准公车私用和违规驾驶公车。
七、不准用公款购买、印制、寄送贺卡、明信片。
八、不准大搞婚丧喜庆借机敛财。
九、不准接受会员卡、购物卡、礼金或各种有价证券。
十、不准利用职务之便吃、拿、卡、要。
贵州省机关作风行为规范
四要十不准
一、要遵守工作纪律,切实执行各项规章制度
1.不准无故迟到、早退和擅自脱离岗位; 2.不准在上班期间上网聊天、玩游戏、炒股票、外出逛街购物、打麻将和到休闲娱乐场所活动;
3.不准在工作日午间、执行公务和值班期间饮酒,借调研之名到下级或其他单位吃喝、消遣。
二、要抓好工作落实,忠于职守、勤奋敬业
4.不准拒不执行组织决定,有令不行、有禁不止、政令不通;
5.不准办事拖拉、不讲效率,敷衍塞责、推诿扯皮,平时不抓紧、忙时乱应付。
三、要提高服务水平,秉公办事、务实清廉
6.不准拒不履行首问责任制、一次性告知制,对服务对象和前来办事的人员不管不问、不理不睬,态度冷漠生硬、傲慢无礼、言语不文明、作风粗暴;
7.不准以工作正忙、还有要事等为由,拒绝前来办事的人员合理、正当的服务要求,或故意刁难、设置障碍、吃拿卡要、以权谋私。
四、要端正会纪会风,维持会议秩序、提升会议质量
8.不准召开主题不清、拖沓冗长、不解决实际问题的会议,会前不精心准备、在会上作不着边际的发言;
9.不准随意派人参会、无故缺席或迟到、早退;
10.不准在会场随意走动、交头接耳、大声喧哗、打瞌睡、随意接打电话和让手机乱叫乱响。