乡镇卫生院基本公共卫生服务项目医防协作实施办法

第一篇：乡镇卫生院基本公共卫生服务项目医防协作实施办法

乡镇卫生院基本公共卫生服务项目医防协

作实施办法

（初稿）

总 则

第一条

为强化基本公共卫生服务项目工作，提高基本公共卫生服务质量，依据《国家基本公共卫生服务工作规范（2011版）》，结合我县乡镇卫生院实际，制订本办法。

第二条 本办法适用于我县乡镇卫生院职工，含公卫人员、医务人员、临床人员、医技人员等专业技术人员。

第三条 本办法由乡镇卫生院负责执行，县促基本公共卫生服务项目指导中心负责技术指导，县卫生行政部门负责监督落实。

医防协作范围

第四条

各乡镇卫生院医务人员应严格按照《传染病防治法》、《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》的要求，协助公卫人员开展基本公共卫生服务。第五条 医防协作的范围主要包括六个方面

（一）计划生育信息交换。各乡镇计生部门应将结婚登记、发放计划生育安排证的相关信息，每月与乡镇卫生院公卫科进行交换。各乡镇卫生院妇幼人员应及时掌握计划生育信息中关于婚育方面的信息，掌握农村待孕妇女增补叶酸预防神经管缺限项目、艾滋病母婴阻断项目、孕期保健项目实施对象。

（二）出生儿童信息交换。各开展产科的医院，应将本院分娩儿童的信息每周交县妇幼保健院，由县妇幼保健院将相关信息包馈到乡镇卫生院，由乡镇卫生院妇幼人员根据信息建立健康档案和开展儿童保健工作。由乡镇卫生院免疫规划人员根据信息建立接种卡和接种证，并录入信息系统。

（三）死亡信息信息交换。各医疗机构应将院内死亡人口信息，每周交县疾控中心慢病科，由慢病科将死亡人口信息反馈到乡镇卫生院，由乡镇卫生院开展死亡原因调查。(四）传染病人信息交换。各医疗机构接诊传染病患者，应按照《传染病防治法》的要求，将传染病报告卡详实填写后，报本院公共卫生科传染病管理人员。

（五）慢性病患者信息交换。各医疗机构对初诊的高血压患者、糖尿病患者、肿瘤患者、慢病高危人群、心脑血管事件信息报当地乡镇卫生院（县属医疗卫生单位报县疾控中心），由乡镇卫生院对重点人群建立健康档案、开展面对面的随访等重点人群干预工作和信息录入、报告。

（六）重性精神病患者信息交换。九支、佛荫、榕山卫生院精神科和榕山精神病医院应每月将住院和确诊严重精神障碍患者信息和诊断证明统一交县疾控中心，由县疾控中心利用例会之机反馈乡镇卫生院建立健康档案和开展面对面随访。

（七）开展针对性健康教育。各医疗机构医务人员应掌握健康教育基本技能，针对不同的患者开展面对面的健康教育工作，确保患者或者患者家属对所患疾病核心信息知晓率达80%以上。

组织实施

第六条

各乡镇卫生院是基本公共卫生服务项目的实施主体，负责基本公共卫生服务项目医防协作的组织实施。各乡镇卫生院院长是第一责任人，负责卫生院相关科室、相关人员和乡村医生的督促和落实。

第七条

疾控中心、保健院、计划生育指导站、县健康教所是技术指导机构，负责制订信息医防协作的相关项目的具体内容和操作工作流程。

第八条

县卫生局和卫生执法监督大队是医防协作行政管理和监督部门，依法对医疗机构和医务人员落实医防协作的相关工作进行管理和监督。

奖惩措施

第九条

各乡镇卫生院要根据实际，制订本单位和辖区范围内的乡村医生医防协作的具体奖惩办法，并严格执行。第十条

各医疗机构应严格按照《执业医师法》、《传染病防治法》、《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》的要求，认真发行基本公共卫生服务职责。对违反相关法律法规的医务人员，县卫生执法监督大队应依法相处。县疾控中心发现违法行为，要依法移送县卫生执法监督大队查处。

乡镇卫生院医防协作奖惩办法

（参考）

根据合江县乡镇卫生院基本公共卫生服务项目医防协作实施办法，结合单位实际，制订XX县XXX乡镇卫生院医防协作奖惩办法。

一、计划生育信息交换

各乡镇计生部门应将结婚登记、发放计划生育安排证的相关信息，每月与乡镇卫生院公卫科进行交换。每交换1条信息奖励

元，发现1例未交换扣

元（原则是奖励的10倍）。

二、出生儿童信息交换

各乡镇卫生院妇产科应将辖区范围内就诊的孕妇、产妇信息每周与公卫科妇幼人员进行交换，每交换同条信息奖励

元，发现1条未交换扣

元（原则是奖励的10倍）。

三、死亡信息信息交换

各乡镇卫生院应将院内死亡人口信息，每周交乡镇卫生院慢病管理人员，每交换同条信息奖励

元，发现1条未及时交换扣

元（原则是奖励的10倍）。

四、传染病人信息报告

各乡镇卫生院医务人员接诊传染病患者，应按照传染病防治法的要求，及时详实地填写传染病报告卡。及时按照要求报告传染病报告卡奖励

元，发现1例未报告、未及时报告或者报告卡填写不规范扣

元。各乡镇卫生院影像、检验等辅检科室发现传染病按照要求馈1条信息奖励

元，发现1条未反馈或者未及时批馈扣

元。

五、慢性病患者信息交换

（一）乡镇卫生院住院和门诊医生发现初诊的高血压患者应立即报告乡镇卫生院公卫科，每报告1例奖励

元，发现1例未报告或者未及时报告扣

元。

（二）乡镇卫生院住院和门诊医生发现初诊的糖尿病患者应立即报告乡镇卫生院公卫科，每报告1例奖励

元，发现1例未报告或者未及时报告扣

元。

（三）乡镇卫生院住院和门诊医生发现初诊的肿癌患者应立即报告乡镇卫生院公卫科，每报告1例奖励

元，发现1例未报告或者未及时报告扣

元。

（四）乡镇卫生院住院和门诊医生发现慢病高危人群应立即报告乡镇卫生院公卫科，每报告1例奖励

元，发现1例未报告或者未及时报告扣

元。

（五）乡镇卫生院住院和门诊医生发现慢病高危人群应立即报告乡镇卫生院公卫科，每报告1例奖励

元，发现1例未报告或者未及时报告扣

元。

（六）乡镇卫生院住院和门诊医生发现心脑血管理事件立即报告乡镇卫生院公卫科，每报告1例奖励

元，发现1例未报告或者未及时报告扣

元。

第二篇：乡镇卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法

*卫字〔2014〕*号

******卫生院

基本公共卫生服务项目专项资金管理办法

为实现我镇居民基本公共卫生均等化，为保证各项工作的有序进行，为规范和加强我镇基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全镇居民提供公共卫生服务，根据*****省委、***省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、****省财政厅、***省卫计委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》和有关财务制度的规定，制定本管理办法。

一、基本公共卫生服务项目、国家基本公共卫生服务规范共包括11项内容，即：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。由乡镇卫生院和各村卫生室具体实施。

2、项目专项资金主要用于乡镇卫生院、村卫生室，为全乡城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。

3、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。

二、资金的拨付

1、根据本省级财政对我乡基本公共卫生服务项目资金补助和县级财政配套资金数额，结合我镇实际常住人口，确定我镇基本公共卫生服务项目资金拨付总额。

2、每年年初编制当年的基本公共卫生服务计划和用款计划，并连同上一专项资金使用情况报县卫生局。

3、第一次资金拨付为预拨资金，拨付是根据各乡镇常住人口等因素确定，但预拨资金总额不得高于本基本公共卫生服务项目资金总额。

4、按照《********院基本公共卫生服务工作考核细则》具体要求，开展对各卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，根据考核结果确定资金拨付总额。

三、资金的使用

1、对下拨的专项资金核算与管理统一归口到镇卫生院财务科，按项目设置专账核算。严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。

2、专项资金账户的银行存款核算与单位的基本账户不得混用，其具体要求按专项资金管理办法进行管理。

3、卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到卫生室。

四、资金监督

1、财务科加强对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，应当及时制止和纠正。

2、建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定考核实施方案，每半年进行考核评估一次，考评结果作为分配和核拨专项补助资金的重要依据。

3、不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作。

2014年10月22日

第三篇：乡镇卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法

2013年党集镇卫生院

基本公共卫生服务项目专项资金管理办法

为规范和加强我镇基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全镇居民提供公共卫生服务，根据省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、省卫生厅、省财政厅、省人口和计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》和有关财务制度的规定，制定本管理办法。

一、基本公共卫生服务项目是指：、建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理。由乡直专业公共卫生机构和各基层医疗机构具体实施。

2、项目专项资金主要用于镇卫生院、村卫生室，为全镇居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。

3、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。

二、资金的拨付

1、根据本省级财政对我镇基本公共卫生服务项目资金补助和县级财政配套资金数额，结合我镇实际常住人口，确定我镇基本公共卫生服务项目资金拨付总额。

2、每年年初编制当年的基本公共卫生服务计划和用款计划，并连同上一专项资金使用情况报县卫生局。

3、第一次资金拨付为预拨资金，拨付是根据各卫生室常住人

口等因素确定，但预拨资金总额不得高于本基本公共卫生服务项目资金总额。

4、按照《 卫生院基本公共卫生服务工作考核细则》具体要求，开展对各卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，根据考核结果确定资金拨付总额。

5、对各卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金进行第三次拨付。

三、资金的使用

卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对各卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到各卫生室。

党集镇卫生院 2013年3月15日

第四篇：乡镇卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法

东明集镇第二卫生院

基本公共卫生服务项目专项资金管理办法

为规范和加强我乡基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全乡居民提供公共卫生服务，根据省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、省卫生厅、省财政厅、省人口和计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》和有关财务制度的规定，制定本管理办法。

一、基本公共卫生服务项目是指：、建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理。由乡直专业公共卫生机构和各基层医疗机构具体实施。

2、项目专项资金主要用于乡镇卫生院、村卫生室，为全乡城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。

3、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。

二、资金的拨付

1、根据本省级财政对我乡基本公共卫生服务项目资金补助和县级财政配套资金数额，结合我乡城乡实际常住人口，确定我乡基本公共卫生服务项目资金拨付总额。

2、每年年初编制当年的基本公共卫生服务计划和用款计划，并连同上一专项资金使用情况报县卫生局。

3、第一次资金拨付为预拨资金，拨付是根据各乡镇常住人口等因素确定，但预拨资金总额不得高于本基本公共卫生服务项目资金总额。

4、按照《 卫生院基本公共卫生服务工作考核细则》具体要求，开展对各社区卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，根据考核结果确定资金拨付总额。

5、对社区卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金进行第三次拨付。

三、资金的使用

1、对下拨的专项资金核算与管理统一归口到单位财务部门，按项目设置专账核算。严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。

2、专项资金账户的银行存款核算与单位的基本账户不得混用，其具体要求按专项资金管理办法进行管理。

3、卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对社区卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到社区卫生室。

4、各单位凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定及时做好归档工作，以便接受上级部门的检查与监督。

四、资金监督

1、条 有关职能科室要，加强对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，应当及时制止和纠正。

2、建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定考核实施方案，每半年进行考核评估一次，考评结果作为分配和核拨专项补助资金的重要依据。

3、不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作。

4、卫生院将不定期对社区卫生室基本公共卫生服务项目实施情况及专项资金使用等情况通报，提高项目实施的公开性和透明度，主动接受监督。

第五篇：乡镇卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法

2013年沙沃乡卫生院

基本公共卫生服务项目专项资金管理办法

为规范和加强我乡基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全乡居民提供公共卫生服务，根据省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、省卫生厅、省财政厅、省人口和计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》和有关财务制度的规定，制定本管理办法。

一、基本公共卫生服务项目是指：、建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理。由乡直专业公共卫生机构和各基层医疗机构具体实施。

2、项目专项资金主要用于乡卫生院、村卫生室，为全乡城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。

3、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。

二、资金的拨付

1、根据本省级财政对我乡基本公共卫生服务项目资金补助和县级财政配套资金数额，结合我乡城乡实际常住人口，确定我乡基本公共卫生服务项目资金拨付总额。

2、每年年初编制当年的基本公共卫生服务计划和用款计划，并连同上一专项资金使用情况报县卫生局。

3、第一次资金拨付为预拨资金，拨付是根据各乡常住人口等因素确定，但预拨资金总额不得高于本基本公共卫生服务项目资金总额。

4、按照《 卫生院基本公共卫生服务工作考核细则》具体要求，开展对各辖区卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，根据考核结果确定资金拨付总额。

5、对辖区卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金进行第三次拨付。

三、资金的使用

1、对下拨的专项资金核算与管理统一归口到单位财务部门，按项目设置专账核算。严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。

2、专项资金账户的银行存款核算与单位的基本账户不得混用，其具体要求按专项资金管理办法进行管理。

3、卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对辖区卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到辖区卫生室。

4、各单位凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定及时做好归档工作，以便接受上级部门的检查与监督。

四、资金监督

1、有关职能科室要，加强对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，应当及时制止和纠正。

2、建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定考核实施方案，每半年进行考核评估一次，考评结果作为分配和核拨专项补助资金的重要依据。

3、不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作。

4、卫生院将不定期对社区卫生室基本公共卫生服务项目实施情况及专项资金使用等情况通报，提高项目实施的公开性和透明度，主动接受监督。