卷烟打假四种意识[推荐5篇]

第一篇：卷烟打假四种意识

关于印发《韶关市烟草专卖局2009年专卖管理工作要点》的通知

国家烟草专卖局关于加强卷烟市场监管深入推进卷烟打假工作电视电话会议结束后，江苏省盐城市建湖县烟草专卖局在第一时间进行传达学习，并提出树立四种意识，将会议精神贯彻落实到位。

一是树立大局意识。深刻认识专卖打假工作是实现“税利保增长”的重要措施，明确专卖打假工作的重要性和必要性，继续将打假打私工作作为专卖管理的工作重中之重。

二是树立协作意识。加强与工商、公安部门的联系，巩固打假破网长效机制，并进一步联系邮政、交通等部门，加强对铁路货运站、汽运中转站、公路的检查力度，有效打击违法运输行为。

三是树立规范意识。强化卷烟市场监管力度，有部署、有重点的开展市场整顿工作，切实提高市场净化率，规范卷烟市场经营秩序；加强内部监督管理，提高企业基础管理水平，促进企业日常工作规范化。

四是树立学习意识。以专卖岗位技能鉴定为契机，积极组织专卖人员进行业务培训和技能学习，不断提升其综合素质和业务技能，积极打造一流的专卖队伍。

发布时间：2009-09-07 广东省韶关市烟草专卖局文件

韶烟专[2009]44号

各县(市、区)烟草专卖局：

为贯彻落实2009年全省烟草专卖管理工作会议精神，充分发挥专卖职能，进一步推动卷烟打假、内部专卖管理监督、市场监管和队伍建设等各项专卖管理工作，现将《韶关市烟草专卖局2009年专卖管理工作要点》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

二〇〇九年五月四日

韶关市烟草专卖局2009年专卖管理工作要点

2009年是省局党组确定的“深入解放思想年”、“严格规范年”和“狠抓落实年”，严格规范不仅是今年工作的重点之一，也是行业实现科学发展的重要保证。我市今年的专卖管理工作要以此为目标，以深入学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕省局“三年打基础，五年见成效，八年大发展”的总体部署和全市行业改革发展的中心工作任务，突出卷烟打假、内部专卖管理监督、市场管理和队伍建设四项重点，继续深化发展“四个转变”,丰富完善“三大机制”,坚持“打击、拦截、封堵”方针，积极开展端窝点打源头、清理整顿货运站场和拦截假烟运输三个专项行动，力争破获1-2个在辖区有重大影响的制售假烟网络案件；不断加大内部专卖管理监督工作力度，切实贯彻内管工作规范，完善内管长效机制，规范生产经营行为；加大零售市场监管和建设力度，市场控制力有效提高，市场净化率达98％以上，全市清理无证户要在去年的基础上，再减少30%，零售网点布局更加合理；切实加强队伍建设工作，严格队伍管理，严肃执法纪律，加强岗位技能培训，开展岗位交流轮换，增强队伍活力，努力打造一支思想好、作风硬、业务精、执法严、效率高的专卖队伍。要通过明确工作目标，制定工作措施，狠抓工作落实，全力推进我市专卖管理工作迈上新台阶。2009年我市专卖管理工作要点是:

一、落实卷烟打假责任制，始终保持卷烟打假高压态势，全面提升卷烟打假水平。

1、深化完善“四个转变”，落实打假责任制。各单位要继续充分利用卷烟打假联席会议这个沟通

联络平台，每半年召开一次联席会议，积极协调政府，紧密联合有关执法部门，深入推动政府打假，形成多部门联合打假合力。要积极配合政府做好当地卷烟打假责任书的签订工作，健全打假考核机制，严格落实打假责任制。

2、加强源头打假，有效摧毁假烟生产能力。要完善卷烟打假排查机制，制定排查工作方案，加强对山林果园、废弃厂房等重点场所的排查，坚决打击隐蔽在我市的制假窝点。各烟叶产区要加大对非法收购烟叶等违法行为的打击力度，防止非法收购的烟叶流入地下制假窝点，切断假烟生产的原料供应链。

3、加大对假烟运输的打击力度，守好广东“北大门”。继续按照省局打击非法运输假冒伪劣烟草专卖品违法活动的工作部署，协调公安、交通等部门，制定打击工作方案，在京珠高速设置防线，截断假烟经我市京珠高速流出省外的通道，守住广东“北大门”。京珠高速沿线的翁源、曲江、乳源、乐昌等单位要提前谋划，早作部署，加强与公安交警等部门的沟通协调，制定得力措施，积极开展工作。同时，协调公安、工商等部门，建立对货运场所监管工作机制，并在第三季度组织开展一次对货运场所的清理整顿专项行动。

4、开展打击制售假烟网络工作，提高卷烟打假工作水平。牢固树立打假破网意识，紧紧抓住侦破大案要案这一关键，坚持“打源头”与“打网络”并重，继续深入开展打假破网工作。不管在生产、运输、仓储、分销、销售哪个环节查处的案件，各单位都要研究案件的经营价值，凡是有经营价值的，一定要及时上报市局，由市局统筹安排，统一组织经营和侦破。今年全市各单位要密切配合市局，力争完成打掉1-2个在本地区有较大影响制售假烟网络的打假任务。

5、加大抓捕追刑工作力度，从严惩处制售假分子。继续完善大要案联合督办机制，联合公、检、法、纪检等部门组成大要案督导组，积极对我市翁源“2009.1.9”非法生产假烟案进行督导；翁源县烟草专卖局要指定专人负责，积极跟进“2009.1.9”非法生产假烟案的后期处理工作,加强与公、检、法等有关部门的沟通协调，为案件的调查取证、起诉、判刑工作提供保障和支持，确保案件判得下、判得实、判得重。其他单位也要积极跟进已上网追逃的制售假烟违法分子进展情况,对还没有上网追逃的,要加强调查取证工作,尽快上网追逃。

（二）严格监管，落实规范，进一步提升内部专卖管理监督工作水平。

1、全面推进国家局、省局内管《工作规范》贯标工作。各单位要周密制定贯标工作方案，全面推进国家局、省局内管《工作规范》，严格按照《工作规范》规定的工作流程、工作要求、工作内容和工作标准开展专卖内管工作，确保贯标工作的领导、职责、措施、流程、要求等落到实处，市局年底将组织贯标检查组对各单位贯标工作成效进行全面检查考核。

2、有序推进内管试点工作，完善内控制度体系建设。按照省局内控制度体系建设工作部署，继续发挥试点单位先行作用，积极探索建立烟叶生产经营企业的内控制度体系，各烟叶产区内管部门要切实发挥监督、指导和参谋作用，大力协助烟叶生产经营部门推进烟叶生产经营内控制度体系建设，力争上半年出经验，见成果。下半年，全面构建覆盖“两烟”生产经营全过程，涵盖组织机构、岗位职责、措施流程、责任追究等内容的系统内控制度体系。

3、加强专卖内管监督检查工作。通过制定工作方案，每季度组织对辖区各单位“两烟”生产经营活动进行监督检查，重点检查过去发现问题的整改落实情况、专卖内管机构人员的落实、各项内管制度的建立和严格按国家局、省局《工作规范》的要求组织开展日常监管工作的情况，检查面要100%。同时，要强化对下级局内管工作的督导，突出抓好日常监管工作质量的提高。

4、加强非烟查处工作，巩固卷烟规范经营基础。各单位要加大非烟查处工作力度，严格落实非烟查处日报工作机制和每星期总结汇报工作制度。要严格执行各类案件的上报工作制度，各单位查处的一般程序案件必须在立案后24小时内上报市局。同时，各单位要认真分析卷烟非法流动的原因，加强整改，建立完善卷烟流入查处机制和防止卷烟流出的内部防范机制。全市全年要完成查处非烟案件300宗以上，查获非烟数量不少于500万支，辖区各县级局全年要完成查处非烟案件35宗以上，查获非烟数量不少于50万支。

5、进一步完善专卖内管长效机制。继续按照国家局、省局深入开展专卖内管工作的最新要求，结合具体工作实际，进一步充实内管工作人员，明确内管工作职责，完善内管相关制度，健全工作流程，细化检查考核机制。并加大内管制度的执行力，确保内管长效机制有效运转，促进“两烟”生产经营水平的提升。

三、加强市场管理，落实市场监管责任，进一步提升市场管理工作水平。

1、积极开展“三清理一推进”工作。认真贯彻落实2008年市局与市工商局联合下发的《关于建立广东省烟草制品市场联合监管工作制度的实施意见》，进一步完善市场监管机制，形成烟草、工商监管合力；同时，要采取多种形式，加强对12313烟草专卖品市场监管举报电话的宣传工作，充分发挥12313举报电话平台的优势，拓宽信息情报来源。要联合公安、工商等部门，全面开展清理地下非法交易卷烟市场、清理无证经营卷烟零售户、清理严重违法卷烟经营户“三清理”工作，实现全年无证户同比下降30%、市场净化率达到98%以上的目标。要认清卷烟市场的新变化，提倡管理与服务并重，推进市场建设，积极配合营销部门开拓和发展零售户的相关工作，进一步优化卷烟零售点合理布局。

2、进一步落实市场监管责任制。在认真研究省局制定的《市场管理考核办法》的基础上，进一步细化、量化辖区市场管理各项工作标准，提高其可操作性。同时，结合市场管理实际，积极探索新的管理模式，提高工作效率，积极构建以“市场净化率”为责任标准，以“层级管理”为责任基础，以“明查暗访”为主要手段的市场管理责任制度体系，并将市场管理考核结果与员工薪酬待遇挂钩，营造“奖勤罚懒”的工作环境。

3、切实维护烟叶生产经营秩序。要加大烟叶专卖管理工作力度，内管与外打相结合，切实维护烟叶生产经营秩序，一方面加强对烟叶种植、收购、销售各环节的监管，规范自身经营行为；另一方面，要制定烟叶收购专卖管理工作方案，积极争取政府支持，协调各有关部门开展联合执法，严厉打击各类涉烟叶违法活动，确保今年我市烟叶收购任务的顺利完成。

（四）加强专卖队伍建设，进一步提升专卖队伍水平。

1、按期完成直属分局的设立工作。按照省局粤烟人[2008]107号文和粤烟人[2009]20号文的要求，认真制定我局设立直属分局工作方案，并报省局人事处批准，确保上半年如期完成直属分局的设立工作。

2、加强队伍管理，严格队伍纪律。坚持从严治队、文明执法、热情服务，维护好专卖执法队伍的形象。以深入开展学习实践科学发展观为契机，以严格落实专卖执法“五条禁令”（严禁执法期间喝酒，严禁参与打麻将赌博，严禁接受执法相对人的宴请，严禁接受执法相对人的财物，严禁向执法相对人“吃、拿、卡、要”）为抓手，以依法行政、规范执法为目标，大力开展专卖人员思想政治及纪律教育，培养队伍敬业爱岗的精神，切实树立“两个至上”行业价值观。

3、以开展烟草专卖管理员岗位技能鉴定为契机，大力开展专卖管理人员的学习培训工作。一是要按照粤烟人[2009]19号文的要求，积极配合人事劳资科组织好本单位专卖人员职业技能鉴定工作。各单位要结合实际，正确引导辖区专卖人员专卖技能岗位鉴定的级别申报工作，坚决杜绝盲目申报的现象。同时，要组织好学习培训，早谋划，早行动，确保我市专卖技能鉴定考试通过率达到80%以上。二是针对不同岗位开展分类培训，以烟草专卖法律法规、案件办理、真假烟识别、专卖内管、数据统计、信息系统应用等为主要内容，突出培训的实效性，进一步提高专卖管理工作效率和管理水平。

4、开展岗位交流工作，创新队伍管理模式。按照省局工作的总体部署，根据“一般人员县区内交流、县级局主要岗位地区内交流”的原则，积极进行先期调研，并结合实际，由市局人事劳资科和专卖办制定出具体的交流和轮换办法，先组织一般人员交流、轮岗，进一步提高队伍活力。

5、完善装备建设，加强装备管理。一方面，按照省局专卖执法装备具体意见和实施方案，争取在今年下半年基本完成我市执法装备的配备。另一方面，各单位要加强装备和徽章管理，制定装备器材的登记、使用、借用、维护、报废制度，强化执法徽章的申请、领用、使用、收回等环节的管理，做到严格把关，确保执法装备安全。

第二篇：卷烟打假实施方案

**市烟草专卖局

关于卷烟打假打网络攻坚会战的实施方案

为继续保持卷烟打假的高压态势，严厉打击制售假烟违法行为，巩固今年以来卷烟打假的成果并取得新的突破，根据全省行业卷烟打假打网络工作攻坚会战动员会要求，市局决定在全市范围内开展卷烟打假打网络攻坚会战，特制定本实施方案。

一、指导思想

今年以来,全市各级烟草专卖管理部门认真贯彻落实全国、全省和全市烟草工作会议精神以及卷烟打假打私、打网络工作的一系列部署,始终保持卷烟打假的高压态势,组织开展几次大的卷烟打假专项行动，有效地遏制了制售假烟不法活动,辖区卷烟市场秩序得到明显好转,打网络工作也取得新的进展。但是，随着卷烟打假工作的逐步深入，我们在工作中存在的一些突出问题也凸显出来，成为卷烟打假打网络深入开展的障碍。为此，各县(市、区)局要清醒认识当前的形势，始终站在维护国家利益、维护消费者利益的高度,从构建责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的角度,进一步认识卷烟打假打网络工作的必要性、紧迫性、艰巨性、长期性,分析当前本单位卷烟打假打网络工作不能取得新成果的深层次原因，进一步解决当前卷烟打假打网络中存在的工作不 扎实、不深入以及各单位之间工作发展不平衡等突出问题。在此基础上，进一步增强责任感和工作主动性，针对当前卷烟制假、贩假、售假违法活动的新趋势、新特点，提高敏锐性和应对能力,扫除障碍，卓有成效地深入开展卷烟打假打网络攻坚会战，为建立“严格规范、富有效率、充满活力”的**烟草做出新的贡献。

二、组织领导

为切实加强对全市行业此次攻坚会战的组织领导,市局成立卷烟打假打网络攻坚会战指挥部,负责本次专项行动的指挥调度协调工作。

总指挥：张凤翔 副总指挥: 安 钰

成 员:梁志强、白小国、穆卫平、王爱民、各县（市、区）局局长

指挥部下设办公室，主任由梁志强兼任，成员由市局专卖监督管理科和稽查支队工作人员组成。

各县(市、区)局要加强对攻坚会战的组织领导,“一把手”是专项行动的第一责任人,分管副职要具体抓落实。要明确工作职责。市局专卖监督管理科要加强对攻坚会战的工作指导和检查考核,确保会战取得实效。

三、总体目标和阶段任务

（一）本次攻坚会战的总体目标是：解决当前卷烟打假 工作中存在的问题，进一步完善卷烟打假打网络工作机制，提高工作人员的主动性、责任感以及查办案件，捕捉案件线索的能力。在卷烟打假打网络工作中取得明显成果的县局，要加快工作进度，深入开展案件经营，争取早日收网，同时力争达到国家局规定的网络案件标准。未取得明显进展的县局，要对所查获的假烟案件进行认真研究，努力捕获案件线索，找到突破口。全市行业要在此次攻坚会战中掀起卷烟打假打网络工作的新高潮，夺取新成果。

（二）阶段任务

1、解决突出问题，提升卷烟打假的战斗力 时间安排：8月25日—9月10日

主要任务：针对当前卷烟打假打网络工作中存在的人员机构不到位，工作人员责任心不强，案件侦查手段落后，案件经营能力不强等几个主要问题。各县局要按照以下几个要求，结合各自工作实际，拿出解决问题的具体办法。一是指定专人负责打网络工作，专职负责线人的培养，网络案件线索的侦查。各县（市、区）局要全力支持专职打网工作人员的工作，在工作时间和其他方面提供尽可能的便利。二是完善工作激励机制和工作考核机制，对在卷烟打假工作中取得明显成果的工作人员严格按照规定予以奖励。同时完善考核机制，可以将打网专职工作人员每月能否捕获1—2条案件线索，作为量化指标纳入考核当中。三是强化学习培训，提高 装备配置。针对案件侦查，各县（市、区）局在争取公安部门提前介入案件的基础上，可邀请案件侦查专家对专卖稽查人员进行专门培训。同时可根据工作需要强化稽查人员配备，提高案件侦破的能力和技术含量。四是对已查获的案件进行重新审视，对当时查处不彻底的案件认真分析，努力发现可利用的案件线索，锁定打击目标，深入开展案件经营。

2、明确目标方向，掀起攻坚会战高潮 时间安排：9月10日—10月31日

主要任务：各县局对查获的假烟来源去向认真跟踪追溯，对于有价值的线索，要与公安机关一起认真分析研究，逐步查清制假售假网络的组织结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律，切实围绕标本兼治、重点突出、整体作战的工作思路，确定打击重点，集中力量抓源头、控网络、破大案，在涉及面广、影响较大的案件上寻求突破，并适时开展战役性打击行动，做到人赃俱获，摧毁完整的制售假烟网络。交城县局要加快工作进度，完善与高速公路交警的协作机制，密切注意假冒卷烟从太原方向流入**的动向，守好关口，切实发挥前沿阵地的作用。文水县局要对已查获的案件开展深入调查，要珍惜和巩固已取得的成果，不能止步不前。孝义市局要重点围绕7.23制售假烟案及前期端掉的贩藏假烟窝点展开工作，寻求突破口，争取摧毁完整的制售假案网络。汾阳市局要紧紧抓住冀村网络案线索不放，继续扩大 战果，追查网络上线，深挖网络下线，耐心经营案件。与市局稽查支队和公检法部门密切配合，加大抓捕追刑力度，适时进行收网，力争破获符合国家局标准的网络案件。离石区局要继续加大对辖区内贩藏假烟窝点的摸排力度，同时加强与高速公路交警的联系配合，守好几个高速公路出入口，要在这两个方面找到工作的突破口。方山县局要重点对已经查获的手工卷烟和制假烟丝进行追根溯源，防止制假窝点流入辖区。中阳县局、柳林县局和临县局对已掌握的案件线索要与公安机关密切配合进行深入追查，绝不能满足于对几个人的刑拘和判刑。交城县局、岚县局和石楼县局等几个未取得明显进展的单位，要认真查找工作中存在的问题和不足，加强对案件线索的侦查力度，努力寻找工作突破口。各县（市、区）局都要加强与公安、公路、邮政等部门的协调与配合,加强对交通要道、货运仓库、邮政快递、公路运输等环节的监管,特别是要密切注意货运站、托运站，切断假烟流入我市的渠道,同时结合各自实际，寻找工作的突破口。市局专卖监督管理科要加强对各县局的工作督促和指导，对重大案件的查办给予全力支持，协助申请案件督办，并协调市级公检法部门参与案件查办。

3、验收成果总结经验，完善卷烟打假打网络长效机制 时间安排：11月1日—11月10日

主要任务：市局专卖监督管理科验收全市行业各县级局 在攻坚会战中取得的成果。各县局对工作进行经验总结，在打网络工作中未取得明显进展的单位要于年底向市局党组说明原因。各县局要通过总结此次卷烟打假打网络攻坚会战的经验，进一步发现工作中尚未解决或是新发现的突出问题，进一步完善工作长效机制，为卷烟打假打网络工作的深入开展奠定扎实的基础。

四、工作要求

1、各县(市、区)局要结合本辖区卷烟市场实际，认真制定具体的工作方案,采取有效措施,迅速行动起来,确保此次攻坚会战取得明显成效。攻坚会战方案要于9月5日前上报市局专卖监督管理科。攻坚会战开始后，各单位在每月的专卖管理工作例会上要汇报工作进展情况。

2、各县(区)局要锁定本次攻坚会战的重点打击目标，于攻坚会战第一阶段结束后报市局专卖监督管理科。

3、在攻坚会战中，各县局要认真执行重大案件快报制度，除5万元以上案件12小时内上报外，查获的制售贩藏假烟窝点和有经营价值的案件都要以书面形式及时上报市局专卖监督管理科。

4、攻击会战要做好“五个结合”。即：集中行动与日常监管相结合，联合行动与相互交叉配合相结合，市场净化与端窝打点相结合，宣传教育与行政处罚相结合。要不断创新工作方法，力求取得实效。

5、要在实战中强化执法队伍建设，不断提高队伍的综合素质。始终把建设一支政治强、作风正、业务精、纪律严、行动快的稽查队伍，作为我们一项长期的基础性的工作，一刻不放松地抓紧抓好，抓出成效。要特别加强对各基层稽查中队的建设，每个稽查中队培育自己的线人，做到能够独立捕获案件线索，真正做到守土有责。

第三篇：四种意识

何为“四种意识” ？

认真践行“三严三实”要求，切实增强“四种意识”。何为“四种意识”？即政治意识，大局意识，核心意识和看齐意识。

政治意识是根本，对党忠诚。要始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在任何时候、任何情况下都要坚定理想信念，保持政治上的清醒坚定，始终忠于党、忠于人民，坚定政治方向，站稳政治立场。必须增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，坚决同各种错误言行进行斗争，始终在大是大非面前旗帜鲜明，在路线原则上立场坚定，做到在党爱党、在党信党、在党忧党、在党护党，坚定不移跟党走。

大局意识是关键，做到担当尽责。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”领导干部要强化全局观念和大局意识，正确把握大局，坚持从大局角度观察、分析具体问题，正确处理好大局和局部、整体和部分的关系。要善于运用大局，既立足各自岗位，认真落实“一岗双责”，做到知责、明责、尽责，真正把该担的责任担起来，把该管的事情管到位，更要增强工作的战略性、前瞻性和实效性，从全国发展格局中谋划推动地方工作。

核心意识是保障，做到民主集中统一。要把坚持党的集中统一领导作为根本政治纪律和政治规矩，模范遵守党章、党纪、党规，自觉维护以总书记为核心的党中央，坚决执行中央的决定，切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，决不允许出现有令不行、有禁不止，决不允许出现上有政策、下有对策，使党的领导更加坚强、更加有力。要增强组织观念和规则意识，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排，决不能个人凌驾于组织之上，决不能游离于组织之外，决不能搞非组织活动，决不能拉帮结派、搞团团伙伙那一套。

看齐意识是基础，做到政令畅通。坚持与高标准对齐，自觉地、经常地、永远地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，任何时候都要维护中央的权威，把理想信念转化为履职尽责的实际行动，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力，确保令行禁止、政令畅通，任何时候都不能打折扣、搞变通，确保政令畅通、决策落地生根。

第四篇：四种意识

导语：“四个意识”内涵丰富、意义深远，各级纪检机关和广大纪检干部必须认真学习、深刻领会，内化于心、外化于行，切实贯彻落实到忠诚履职尽责之中。下面是小编为您收集整理的心得体会，希望对您有所帮助。

四个意识心得体会_第1篇：

大局意识涉及根本、关系全局、决定长远。历史使命越光荣、奋斗目标越宏伟、执政环境越复杂，纪检机关越要增强大局意识，越要自觉融入大局，在服从服务全党工作大局中找准定位、主动作为，忠诚履行党章赋予的神圣职责，把监督执纪问责这篇文章写精彩。

必须把握历史渊源，深刻认识增强大局意识的极端重要性

牢固树立大局意识，为我们党所高度重视并大力倡导和弘扬。邓小平同志指出：“考虑任何问题要着眼于长远，着眼于大局，眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔。”我们党走过的95年历程反复证明，什么时候大局意识强、执行到位，党的事业就顺利推进;反之，工作就会迷失方向、偏离中心。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，我们党都依靠大局意识这个战略支撑来凝聚思想、激发士气、统一行动，闯过一个又一个难关，夺取一个又一个胜利。中国传统文化中“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”，讲的就是这个道理。大局意识的内涵丰富，既充满了唯物辩证法和唯物史观的思想，又体现了中华民族“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”等优秀传统文化的精髓。面对新形势新任务新要求，纪检机关要继承发扬优良传统，切实增强大局意识，始终站在党和国家大局上想问题，一切工作都要围绕党在一个时期的中心任务而展开。

必须找准职责定位，自觉把纪律检查工作放到“四个全面”战略布局中来把握和推进

增强大局意识，首先要在全党工作大局中找准职责定位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局以及创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确立了新形势下治国理政的战略方向、重点领域和主攻目标。协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”，关键是坚持党的领导，而坚持党的领导必须加强党的建设，加强党的建设必须全面从严治党，全面从严治党必须抓好党风廉政建设和反腐败斗争。纪检机关要服从服务全党工作大局，必须准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，深刻认识到全面从严治党是党的建设的重要组成部分、但不是全部，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分、但也不是全部，做到在更高层面破题布局、落子行棋。要自觉把纪律检查工作放到实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史坐标中去把握，找准着力点，持续正风肃纪、反腐惩恶，厚植党执政的政治基础，着力营造山清水秀的政治生态，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”提供强有力的纪律保证。

必须回归党章要求，实践好监督执纪“四种形态”

纪律检查作为管党治党的重要手段，必须围绕党的中心工作来开展。这是由党章对纪委的职责定位所决定的，也被纪检工作的发展历程所反复证明。强化大局意识，既要防止偏离中心、背离大局，又要防止脱离职责定位，弱化执纪特色。如果纪检机关不盯违纪只盯违法，不抓本职工作而是越俎代庖，其结果必然是纪律不彰、规矩不行、治党不严。这与党的性质、宗旨严重不相符，与党的工作大局、与党肩负的历史使命严重不相符。纪检机关必须立足监督执纪问责这个准确定位，按照党中央、中央纪委关于纪律检查工作的一系列重大决策部署，严明党的六项纪律，深入贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，真正把纪律立起来、严起来，挺在前面、执行到位。要实践好监督执纪“四种形态”，以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施，抓早抓小、动辄则咎，以重处分、重大职务调整、立案审查等雷霆手段强化“不敢腐”、彰显“零容忍”。仅去年浙江省各级纪检机关对违反纪律的给予党纪处分就达到1万余人，强化了纪律约束。

必须遵循顶层设计，大力推进党的纪律检查体制改革

大局意识最突出的表现，就是在重要时刻、重大事件、关键问题上的态度。实践反复证明，改革最能考验大局意识，最能考验党员干部的党性修养和思想境界。党的纪律检查体制改革，是十八届三中全会作出的全面深化改革的重要组成部分，是全面从严治党的必然要求，是政治改革的一项重要举措。其目的就是要遏制腐败和不正之风蔓延势头，解决好反腐败工作责任不清、机构职能分散、执纪审查不力等深层次问题。这是党中央着眼于全党全国工作大局和反腐败斗争全局而做出的重大改革顶层设计。对此，我们要保持清醒认识，以宽广的眼界审时度势，准确把握当前所处的历史方位和肩负的改革责任，不能只关心局部而忽视全局，不能为了局部而影响全局，不能因个人利益而损害党的利益;以须臾不可懈怠的政治责任感，真抓实干，拿出切实管用的措施，形成实实在在推进改革的工作支撑，绝不能等待观望、强调客观，贻误改革的大好时机。党的十八届三中全会以来，我省按照中央和中央纪委的部署，大力推进党的纪律检查体制改革，于去年底率先实现省、市、县三级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，圆满完成市县两级巡视全覆盖的任务。

必须落实主体责任，把全面从严治党落到实处

增强大局意识，要时时处处围绕加强党的领导这个根本来考虑。全面从严治党，核心是加强党的领导。落实主体责任是对党章规定的重申。十八大以来，面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，党中央明确提出，各级党委必须担负起全面从严治党主体责任。各级党委强化责任担当，把落实主体责任作为从严治党的“牛鼻子”来抓，发挥领导核心和战斗堡垒作用。近年来，浙江省委坚决贯彻总书记关于“党要管党丝毫不能松懈、从严治党一刻不能放松”的重要指示精神，始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，每年开展主体责任落实情况考核检查，制定出台落实党委主体责任和纪委监督责任的若干意见。在全省开展党委履行主体责任情况向上一级党委、纪委报告工作，市、县、乡三级党委主要负责人全部向上级纪委当面报告并接受评议。各级纪委把问责作为推动落实主体责任的有力抓手，两年来全省共有345名领导干部因履行主体责任不力被追责。

四个意识心得体会_第2篇：

2016年1月29日召开的中央政治局会议提出，要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的纪律是维护党的团结统一、实现党的政治任务的保障，纪律检查机关的一切工作，都是围绕党在一个时期的中心任务开展的，必须强化政治意识，从政治和全局上把握。

增强政治意识，必须始终坚持纪律检查工作的政治定位

党章规定，纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。这就规定了纪委作为党内监督的专门机关，其使命就是通过监督执纪问责，维护党的肌体健康，巩固党的执政地位。纪律检查机关的一切工作必须始终坚持这一政治定位，绷紧政治这根弦。要坚定不移在党委统一领导下开展工作，始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败斗争。要强化监督执纪的政治性，算好政治账、人心账，从政治的高度看待执纪审查工作，坚定不移反对腐败，清除政治隐患，回应人民群众期盼,厚植党执政的政治基础。尤其是中央提出协调推进“四个全面”战略布局以来，要求我们必须准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争相互之间的关系，明确内涵、厘清责任，按照全面从严治党的要求谋划部署党风廉政建设和反腐败斗争，以更加强烈的历史责任感和使命感为保持党的先进性和纯洁性而不懈努力。

增强政治意识，必须始终保持正风反腐的政治定力

当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。新华网和人民网今年的“两会”热点调查都显示，网民对反腐败的关注度下降，这说明人民群众对“不敢腐”的满意度在上升。这是人民的信任，更是一种激励和鞭策。对于纪律检查机关来说，面对依然居高不下的信访举报量和高压态势下依然不收敛不收手的大量违纪案件，减少腐败存量、遏制腐败增量的任务紧迫而繁重，反腐败决不能有歇口气之说，必须保持坚强政治定力，有静气、不刮风、不搞运动，踩着不变的步伐，以顽强的毅力和不屈的韧劲，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。要坚定信心，看到党中央的意志品质坚定、领导坚强有力，反腐败斗争的体制条件、法治环境、文化氛围和社会基础越来越向有利的方面转化，对党中央反腐败斗争的决心、取得的成绩、带来的正能量和我们必将迎来的光明前景保持足够自信，坚信在党的坚强领导下，全党共同努力，紧紧依靠人民，一定能够赢得这场输不起也绝不能输的斗争!

增强政治意识，必须始终坚持治病救人的一贯方针

毛泽东同志在延安时曾形象地描述什么是政治，“就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。反腐倡廉，重在建设;惩治腐败，惩也是为了治，为了避免更多的人犯错误，甚至走向党和人民的对立面。“惩前毖后、治病救人”是我们党从丰富的革命实践和政治斗争中总结出来的一贯方针和重要政策，党章和新修订的《中国共产党纪律处分条例》都明确规定了“惩前毖后、治病救人”的原则。纪律检查机关不是党内公检法，必须从政治和大局高度把握党的纪律检查工作，在监督执纪问责中贯彻这一政治方针。要着眼整个队伍的安全，把握好“树木”与“森林”的关系，及时治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，坚决维护党的先进性和纯洁性。要坚持严管就是厚爱，充分运用好监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎。只有实现党内政治生活正常化，经常性开展批评和自我批评，才能唤醒党章党规党纪意识，使大多数党员守住纪律和规矩底线，避免滑向严重违纪深渊，才能真正使重处分、重大职务调整成为少数，真正使严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。

增强政治意识，必须始终保持勇于担当的政治品格

反腐败是一场严肃的政治斗争，其长期性、艰巨性、复杂性乃至残酷性绝不可低估。在严峻的风险考验面前，纪检干部不在斗争中成长，就会在斗争中“倒下”。如果害怕或勇气不足，就会败下阵来，腐败分子就会卷土重来，来势还会更加凶猛，反腐败斗争就会功亏一篑。必须始终忠诚于党的纪律检查事业，在反腐败这场没有硝烟的斗争中，不能顾及个人的荣辱安危，不能当老好人，不能怕得罪人，更不能考虑个人的后路。今年以来，我省继续坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚决纠正“四风”和为官不为问题，以点带面，全面整治，形成用纪律约束不作为、用惩处整治乱作为的强大“引力波”，确保中央各项方针政策在广东得到不折不扣的贯彻落实。当前，各项改革步入深水区，时代强烈呼唤改革实干家。纪律检查机关一方面要做党的纪律的捍卫者，坚决维护纪律的严肃性、权威性;一方面要做改革的促进派，树立正确的执纪导向，坚持实事求是，准确把握定性量纪尺度，注意把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来，把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来，努力营造干事创业、试验创新的“安全区”，为经济社会发展提供坚强的纪律保障。

第五篇：四种意识

共产党员必须增强‚四种意识‛

在全党深入学习贯彻落实‚两学一做‛教育学习活动背景下，我就党员应具备的‚四种意识‛作了一些思考，今天以‚共产党员必须增强四种意识‛为题，从三个方面进行讲解： 一、四种党员意识的提出及其内涵

二、党员意识淡漠的表现及原因

三、增强党员意识的有效途径 一、四种党员意识的提出及其内涵

党员意识，是党员行为规范在观念上的反映，通俗地讲，就是一名共产党员，无论在什么时候什么情况下，都要意识到自己是一名共产党员，心系人民群众，发挥先锋模范作用。所谓意识到自己是一名共产党员，就是要对自己独特的社会身份、社会地位和社会作用有清醒认识，对党的纲领与任务、组织与纪律、党员的权利与义务有深刻认同，以党员标准约束自己，自觉做到吃苦在前，享受在后，群众利益在前，个人利益在后。从根本上讲，党员意识就是党员的先进性意识，是党员理想信念和政治觉悟的具体体现。下面结合党的十八大提出的‚四种意识‛，谈谈本人对这个问题的思考。

1．忧患意识。中华民族是一个饱经忧患的民族，忧患意识是中华民族宝贵的精神财富，‚居安思危‛、‚思则有备，有备无患‛、‚人无远虑，必有近忧‛、‚生于忧患，死于安乐‛、‚忧劳兴国，逸豫亡身‛，这些古训正是中华文明所孕育的忧患意识。忧患意识是中国共产党人取得革命、建设和改革胜利的重要思想武器和精神动力。我们党自建立以来，之所以能从只有50多名党员的小党，发展成为拥有8000多万党员并且长期执政的大党，很重要的一点是，我们一批批党员干部始终坚定理想信念，密切联系人民群众，时刻保持艰苦奋斗作风，居安思危，不断强化忧患意识。在新的历史时期，世情、国情、党情继续发生深刻变化，共产党员只有谦虚谨慎，戒骄戒躁，时刻保持清醒头脑和冷静的忧患意识，才能激发起锐意进取精神，工作才更有预见性、创造性和实效性，才能不断夺取全面建成小康社会和全面深化改革开放的新胜利。实践证明，忧患意识能激发创新意识。

求是理论网上一篇文章《五个未了‚情结‛：毛泽东的执政忧患意识》。文章依次叙述了毛泽东的‚李自成情结‛、‚海军情结‛、‚工业化情结‛、‚百姓情结‛和‚‘文革’情结‛；表现了毛泽东为保持来之不易的人民政权，为国家富强、人民幸福和民族振兴，居安思危，艰辛探索，顽强追求的意志和品格；从不同角度反映了毛泽东于历史感悟与现实忧患中形成的治国方略和防范措施，特别是作为新中国缔造者所始终具有的执政忧患意识及其丰富内涵。

一、‚《甲申三百年祭》要永远读下去‛——毛泽东的‚李自成情结‛

二、‚太平洋还不太平‛——毛泽东的‚海军情结‛

三、‚没有工业，便没有国家富强‛——毛泽东的‚工业化情结‛

四、‚水能载舟，亦能覆舟‛——毛泽东的‚百姓情结‛

五、‚恐将夙愿，付诸东流‛——毛泽东的‚‘文革’情结‛

以上所述毛泽东的五个未了‚情结‛，包含以史为鉴，防御外侵，工业强国，贴近百姓和巩固政权等内容，反映了自上个世纪中叶以来，他为了保持来之不易的人民政权，为了国家富强、人民幸福和民族振兴，锲而不舍、顽强追求的一个侧面。其中无一不贯穿着他强烈而持久的执政忧患意识。

邓小平是一位有‚终身之忧‛的伟大的共产主义者。以中国革命的胜利为标志，他的忧患意识主题实现了历史性的转换。转换后，他的忧患意识主要表现为：

忧国家的经济贫穷、科教落后和国防建设薄弱的忧国意识；忧人民的生活改善缓慢和科学文化素质不高的忧民意识；忧执政党的建设本领不过硬、思想僵化和人才匮乏的忧党意识。鲜明特征：忧患与图强的统一；忧患与改革的统一；忧中国与忧天下的统一。

江泽民担任中共党的总书记，是受命于20世纪80年代末90年代初，当时我党既面临国际上的苏联解体和东欧剧变，又面临国内的一场政治**，这是一个决定全党和国家前途命运的重大历史关头。江泽民不负众望，以强烈的忧患意识带领党的第三代中央领导集体，战胜困难，化解风险，从容应对和果断处理国际和国内的突发事件，把新时期我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业继续向前推进。这就是形成江泽民在新时期忧患意识的时代背景。江泽民在新时期的忧患意识，不但继承了我国历史上爱国志士的忧患传统，而且又发扬光大了毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家为党、为国家和人民谋利的强烈忧患意识。特别是在党的十三届四中全会以后，江泽民针对国际、国内和我党发展变化的新形势，在一系列讲话中，都体现了他为了改革开放的伟大事业忧党、忧国和忧民的强烈忧患意识。这种忧患意识，真实地反映了客观存在的忧患。

2．创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新意识是决定一个国家和民族创新能力最直接的精神力量，创新能力实际上就是国家和民族发展能力的代名词，是国家和民族解决自身生存和发展问题能力大小的重要标志。作为中国人民和中华民族的先锋队，中国共产党要想团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利，其中每位成员就必须不断增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态。先进生产力是一个不断发展的动态过程，共产党员只有不断解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，才能始终代表中国先进社会生产力的发展要求。我们‚过去有许多做法和经验已经不适用了，要根据新的实践要求，重新学习，不断创新，与时俱进。‛说到底，创新意识就是一种与时俱进、勇于探索、锐意进取、追求卓越的思想状态和精神风貌，体现在实际工作的方方面面。实际工作中的创新最终是为了人民的根本利益。

载人航天精神：艰苦奋斗的精神、勇于攻坚的精神、开拓创新的精神、无私奉献的精神。我国的载人航天工程，从飞船设计、火箭改进、轨道控制、空间应用到测控通信、航天员训练、发射场和着陆场等方案论证设计，都瞄准世界先进技术，确保工程一起步就有强劲的后发优势，关键技术就能与世界先进水平并驾齐驱，局部还有所超越。面对一系列全新领域和尖端课题，科技人员始终不懈探索、敢于超越，攻克了一项又一项关键技术难题，获得了一大批具有自主知识产权的核心技术和生产性关键技术，展示了新时期中国航天人的卓越创新能力。这些重大突破，使我国在一些重要技术领域达到了世界先进水平。中国航天人的成功实践告诉我们，一定要勇于站在世界科技发展的最前列，敢于在一些重要领域和科技前沿创造自主知识产权，大力提高核心竞争力，努力在世界高新技术领域占有一席之地。

3．宗旨意识。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。全心全意为人民服务是中国共产党人的根本立场，是每一位共产党员想问题、干事情的出发点和归宿，是我们党区别于其他政党的最显著标志。因此，‚任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。‛习近平同志在2012年全国创先争优表彰大会上强调：‚在实行改革开放和发展社会主义市场经济条件下，共产党员仍然要坚持把人民利益放在最高位臵，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，想群众之所忧，急群众之所难，谋群众之所需，从人民最关心最直接最现实的利益问题入手，实实在在为群众解难事、办好事，把党的宗旨落实到各项工作中。‛这是对党员宗旨意识的最好诠释。从根本上说，宗旨意识源自崇高的使命意识。

4．使命意识。使命意识是民族文明进步的精神之本，是人民团结奋斗的力量之源，有了使命意识，我们就有了崇高而明确的奋斗目标，就有了战胜各种艰难险阻的精神力量。我们党自诞生之日起就勇敢地担当起团结带领全国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了实现国家富强、民族复兴、人民幸福的‚中国梦‛，一代又一代中国共产党人前赴后继，无数革命先烈献出了宝贵生命。十八大报告重申建党一百年时全面建成小康社会和新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的‚两个百年‛目标，就是要激发全党全国人民的奋斗热情。作为共产党员，在新的征程上，我们的工作将更多、要求也更高，责任更大、担子更重，理应时刻牢记党的崇高使命，求真务实，艰苦奋斗，永葆政治本色，再创新的辉煌。敬畏使命，勇于担当，敬业奉献，是我们共产党人安身立命、赢得尊重的根本。使命意识是上述三种意识的灵魂，具有统摄作用。

总书记上任伊始就提出‚实现中华民族伟大复兴的中国梦‛，就是一种强烈的使命意识。

有梦想就有希望，有信念就有力量。这是很多人经受磨砺而后奋起的慨叹，更是我们民族走过几千年沧桑岁月而巍然屹立的写照。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。习近平主席的讲话，深刻阐释中国梦的本质内涵，鲜明揭示无数先贤先辈为之奋斗的理想信念，为我们这代人自觉担当使命、同心共筑中国梦指明了前进方向。

实践证明，忧患意识能激发创新意识。实际工作中的创新最终是为了人民的根本利益。宗旨意识源自崇高的使命意识。使命意识是忧患意识、创新意识、宗旨意识的灵魂，具有统摄作用。所以，忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识是密切联系，有机统一的，是党员意识的综合体现，四者缺一不可。

学习党员楷模：杨善洲、沈浩、吴仁宝。三位感动中国人物

草鞋书记：杨善洲——1927年1月生，云南施甸人，2011年全国道德模范候选人，2011年感动中国人物获奖者。1951年5月参加工作，1952年11月入党，原任保山地委书记，1988年退休，2010年10月10日因病逝世。杨善洲同志从事革命工作近40年，曾担任保山地委书记，两袖清风，清廉履职，忘我工作，一心为民，为了兑现自己当初‚为当地群众做一点实事不要任何报酬‛的承诺，退休后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大亮山，义务植树造林，一干就是22年，建成面积5.6万亩，价值3亿元的林场，且将林场无偿上缴给国家。

杨善洲为官之道：当官不摆谱 职权不滥用 民情不忘怀 敬挽全国优秀共产党员——杨善洲同志

上联：人民公仆，艰苦奋斗，恪守职责，于党、于国家、于人民、献出一腔热血； 下联：草鞋书记，克己奉公，淡泊名利，为滇、为保山、为施甸、留下满目青山。时任中宣部部长刘云山在杨善洲同志先进事迹报告会上强调——坚定理想信念 坚守人生追求 做人民满意的好党员好干部。

刘云山指出，杨善洲同志之所以成为共产党员的楷模，最根本的是他有着正确的理想信念和世界观人生观价值观，有着共产党人的坚定信仰和崇高追求。杨善洲同志之所以能够一辈子忠于党的事业、一辈子全心全意为群众谋利益，关键是在于他坚持、坚守，对认准了的奋斗目标能够咬定青山、不离不弃，一以贯之、持之以恒，终生践行共产党人的庄严承诺，恪守人民公仆的精神高地。

刘云山强调，向杨善洲同志学习，最重要的是学习他可贵的思想品格、崇高的精神境界和他的公仆本色、百姓情怀。每个共产党员尤其是领导干部都应当像杨善洲同志那样坚定理想信念、坚守人生追求，矢志不渝地为建设中国特色社会主义不懈奋斗；应当像他那样自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，无限忠诚党的事业，无怨无悔地为人民服务；应当像他那样树立强烈的百姓情怀，视百姓为父母、待百姓为亲人，心系百姓、心忧百姓；应当像他那样淡泊名利、廉洁奉公，永不褪色、永葆先进，做人民满意的好党员好干部。

优秀村官：沈浩——生于1964年5月，安徽省萧县人。2009年11月6日凌晨在凤阳县小岗村党委书记任上去世。沈浩1986年毕业于铜陵财经学院，同年加入中国共产党，先后担任安徽省财政厅副主任科员、主任科员、副调研员，2004年2月作为优秀年轻党员干部被选派至小岗村担任党支部书记。沈浩在小岗工作期间，先后荣获全国农村基层干部‚十大新闻人物‛特别奖、安徽省第二批选派干部标兵、安徽省改革开放‚三十人三十事‛先进个人、‚全国百名优秀村官‛等荣誉称号。

2004年2月，作为选派干部，沈浩从省财政厅来到小岗村任党委第一书记。任职6年，他扎根基层，团结带领村民脱贫致富，为小岗发展鞠躬尽瘁。2009年11月，沈浩积劳成疾，猝逝在工作一线。

‚两任村官沥血呕心带领一方求发展，六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康。‛这副凤阳县小岗村村民流着眼泪写给‚好书记‛沈浩的挽联，浓缩了沈浩在小岗短暂而绚丽的人生历程。

2010年11月，中共安徽省委书记张宝顺在《大力弘扬沈浩精神 深入推进创先争优》讲话中说：

一要大力弘扬沈浩同志坚定信念、忠诚于党的精神品质，在高举伟大旗臶中创先争优。二要大力弘扬沈浩同志迎难而上、致力发展的精神品质，在实现兴皖富民中创先争优。三要大力弘扬沈浩同志锐意改革、勇于创新的精神品质，在推进改革开放中创先争优。四要大力弘扬沈浩同志心系群众、造福百姓的精神品质，在保障改善民生中创先争优。五要大力弘扬沈浩同志艰苦奋斗、清正廉洁的精神品质，在保持优良作风中创先争优。我们党的一切奋斗都是为了造福群众，作为党员干部，沈浩同志不仅做到了，而且做得那么纯粹，是我们的光辉榜样。我们要像沈浩同志那样，牢记党的宗旨，永葆公仆本色，一心想着群众，一切为了群众，最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

‚天下第一村‛带头人：吴仁宝——1928年11月出生于江苏省江阴县华墅乡吴家基，1954年10月加入中国共产党。高级政工师，当代中国农村干部的杰出代表，江苏省江阴市华西村原党委书记。曾任江苏省政协常委、江阴县委书记、华西村党委书记、全国小康村研究会会长、中国扶贫开发协会副会长、华西集团公司副董事长兼副总经理，江苏省江阴县华西村党委、村委、企业集团总办公室主任等职。中国共产党第十次、第十一次、第十七次全国代表大会代表，第六、七、八届全国人大代表。曾荣获全国优秀共产党员、全国劳动模范、全国道德模范、中国十大扶贫状元等称号。2013年3月18日，因患肺癌医治无效在华西村家中逝世，享年85岁。

民族宫庄严、肃穆。老书记吴仁宝的遗像挂在正中，两侧是大幅挽联： 上联：八五风云爱党爱国爱村民、艰辛创业、时代先锋、沉痛悼念吴仁宝； 下联：一生仁义慈亲慈友慈百姓、奉献无私、道德楷模、深切缅怀老书记。吴仁宝同志先进事迹

华西村是社会主义新农村建设的先进典型。几十年来，华西村在吴仁宝老书记的带领下始终坚持艰苦创业、开拓创新、共同致富不动摇，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进不动摇，始终坚持率先发展、全面发展、协调发展不动摇，从一个以农业生产为主的村庄，发展成农工商并举，年营业收入突破500亿元的‚天下第一村‛，走出了一条经济繁荣、百姓富裕、社会和谐、具有鲜明特色的社会主义新农村建设之路，为全国新农村建设提供了经验，树立了标杆。

学习华西村、学习吴仁宝，就是要学习他们率先发展、科学发展的气魄。吴仁宝老书记常说：‚发展是硬道理，不发展最没道理，科学发展是真道理；不怕公有私有，就怕什么都没有‛。从2003年起，华西村率先成为全国首个销售收入超百亿、超200亿、超300亿、超500亿的村。他们以科学发展观为指导，以发展为第一要务，紧紧围绕建设幸福华西，以民本需求倒逼经济转型，以创新型经济为重要突破口，以科技和人才为主导力量，加快构建现代产业体系，加快产业结构调整步伐、加大城市转型力度，不断凝聚和创造新一轮发展新的强大优势。

学习华西村、学习吴仁宝，就是要学习他们富民优先、致富百姓的胸怀。华西既无暴发户，也无贫困户，家家都是富裕户；华西不光想着一村富，还不忘帮助周边村一起富，支持带动全国共同富。他们从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在加快经济发展的同时，更加关注社会发展和民生问题，认真抓好就业、创业、臵业、收入分配和社会保障问题，不断总结扶贫帮困、致富百姓的经验，积极探索以富带穷、以强扶弱、共同富裕的新路径，建立健全人民群众持续增收的长效机制，不断提高人民的生活水平。如今的华西村民人均纯收入超8000美金，实现了家家住400—600平方米的别墅，有100—500万元的存款，有1—3辆小汽车，过上了‚实现小康、中康、奔大康‛的幸福生活。在建党80周年期间，由中宣部、中组部举办的‚肩负人民的希望‛大型图片展中，称华西为‚天下第一村‛，称吴仁宝是‚天下第一村的带头人‛。吴仁宝几十年如一日，忘记节假日、礼拜天，每天工作13—14个小时。任何时候也挫伤不了‚三正‛（办事认真、处事公正、经营廉政）、‚三平‛（政策水平、技术水平、管理水平）、‚三守‛（守法、守约、守信誉）、‚三不倒‛（夸不倒、难不倒、下不倒）的标准。

学习华西村、学习吴仁宝，就是要学习他们注重生态、统筹发展的胆略。多年来，华西村一贯坚持环境优先、和谐发展，达到了‚三化三园‛，不仅实现了工业废水的‚零排放‛，而且还新建了生活污水处理站，做到了达标排放和循环利用，全村绿化覆盖率达到50.5%。他们始终坚持经济建设和生态建设一起抓，物质文明和生态文明一起发展，努力实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善，加快建设青山常绿、碧水长流、蓝天白云、空气清新的生态华西。老书记始终把‚个人富了不算富。集体富了才算富；一村富了不算富，全国富了才算富‛，作为自己的人生理想和追求。为了能为‚建设全面小康社会‛作贡献，他把共富之路延伸到全国各地，不仅帮助中西部地区20多个省、市、自治区培训县、镇、村基层干部1万多名，带动10多万人脱贫致富，而且还先后到宁夏、黑龙江建设了两个‚省外华西村‛，建好后又无偿移交给地方。最近几年，又率先通过‚一分五统‛（村企分开；经济统一管理、干部统一使用、劳动力在同等条件统一安排就业、福利统一发放、村建统一规划），将周边16个村纳入华西共同发展。现在，新的大华西面积30平方公里，人口3万人，社会安定，人心所向，一呼百应，共同富裕。

学习华西村、学习吴仁宝，就是要学习他们以人为本、和谐发展的风范。在‚富口袋‛的同时，华西人始终不忘‚富脑袋‛，坚持两手齐抓、两手都硬，由原来的‚老三无‛(无赌博、无迷信、无重大刑事犯罪)到现在的‚新三无‛(无上访、无告状、无暗斗)。，以‚文明华西‛、‚法治华西‛、‚平安华西‛建设为抓手，积极推进社会主义民主政治建设，加快社会信用体系建设，不断提高社会文明程度，提高平安创建水平，切实增强人民群众的安全感，不断提高人民群众的满意度和幸福指数。

学习华西村、学习吴仁宝，就是要学习他们严以律己，廉洁奉公的境界。吴仁宝老书记提倡‚有福民先享，有难官先当‛。要求老百姓做到的，干部首先做到；要求老百姓不做的，自己首先不做。党员干部见困难就上，见荣誉就让，始终是‚一面为民谋利益的旗臶‛。‚家有黄金数吨，一天也只能吃三顿；豪华房子独占熬头，一人也只占一个床位‛。他严格要求党员干部做到淡泊名利、乐于奉献。要明富、不要暗富，明的少拿、暗的不拿。他从70年代起，就给自己立下了‚三不‛规矩：不住全村最好房子，不拿全村最高工资，不拿全村最高奖金（近几年来，上级政府批准给他的奖金，累计有5000多万元，但他分文不取，全部留给了集体）。到如今，老百姓都住上了高档的欧式别墅，他还住在70年代建造的老房子里。华西的老百姓千方百计叫他住好房子，甚至有许多老百姓急得哭，但他还是不肯住。他说：‚让老百姓住好房子，比我自己住还要愉快！‛同时，他对子女也严格要求。要求党员干部做到的自己先做到；要求村民先做到的，自己一家人先做到。受他的影响和带动，全家26口都在华西，每年为集体创造近10亿元的利润。真正做到了‚献了青春，献毕生；献了自己，献子孙。‛

二、党员意识淡漠的表现及原因

党员要有党员意识，这是最起码的要求。然而，在现实生活中，由于诸多因素的影响，部分党员的党员意识淡漠了，有的甚至完全忘掉了自己还是一名共产党员。

具体表现在：

有的党员平时不注意加强政治理论学习，放松世界观改造，理想信念模糊，精神世界空虚，对共产主义感到迷茫，对社会主义失去信心；

有的党员贪图安逸享受，对事业缺乏干劲，对困难缺乏斗志，不想干事，不能干事，也干不成事，甘于平庸，沉醉于觥筹交错，迷恋于迎来送往，热衷于游山玩水，把心思精力耗费在弄虚作假和追名逐利之中； 有的党员缺乏立党为公、执政为民的理念，忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨，不把群众安危冷暧放在心上，面对群众的疾苦熟视无睹，热衷于‚跑部钱进‛，静不下心，沉不下身，作风漂浮，完全脱离人民群众；

有的党员背叛了面向党旗宣誓时的庄严承诺，缺乏组织观念和大局意识，不愿意不积极参加党的组织生活，不支持党组织的工作，关心的只是自己做什么官、提什么级、享受什么待遇，个人私欲膨胀，有的甚至在权利、金钱、美色面前扛不住诱惑，大搞权钱交易、权色交易和权权交易，最终走上违法犯罪道路。

造成党员意识淡漠的原因是多方面的。

从党员个人层面来看：长期执政的和平环境使得一些党员革命意志销蚀，艰苦奋斗精神衰弱，逐渐丧失先进性，甚至只想从党的执政地位中得到这样那样的好处，党员意识随之淡漠；改革开放和发展社会主义市场经济的环境，使得一些党员将等价交换原则运用到党的政治生活中来，为老百姓办了一点好事就想图回报，将经济原则与党性原则划等号，党的宗旨抛之脑后；随着党员队伍不断壮大，党员比例不断攀升，一些党员缺乏跟普通群众对比的荣誉感，党员意识随之慢慢减弱；西方资产阶级腐朽思想、价值观念和生活方式的渗入以及国内某些封建主义思想文化的沉渣泛起，对党员理想信念和价值观念产生巨大冲击，侵蚀着党员干部的灵魂。

从基层组织层面来看：近些年，一些基层党组织盲目追求党员发展比例，放松发展要求，没有对发展对象进行全面调查和严格考察，导致一些不完全符合党员标准、缺乏党员意识的人混进党内；一些基层党组织只重视经济工作，忽视党的建设，没有把党员教育管理作为加强党的建设的一项基础性工作来抓；一些基层党组织不能保障和落实党员的基本权利，对困难党员群体关心不够，使得一些党员失去了应有的光荣感和责任感；少数基层党组织软弱涣散，战斗力不强，加上组组生活不严、民主生活质量不高、监督乏力，加剧了一些党员党员意识淡漠的趋势。

三、增强党员意识的有效途径

胡锦涛同志曾经指出：‚党员意识是共产党员的立身之本，是党保持和发展先进性的重要前提，必须把增强党员意识作为执政党建设带有根本性的问题来抓。‛那么，怎样才能增强共产党员的党员意识呢？笔者认为，可通过如下三条途径：

1．在发展党员时培养党员意识 党员意识是党员思想上入党的具体体现，在发展党员时，党组织必须把培养党员意识作为重点来抓。可通过如下主要环节来培养新党员的党员意识：

首先，通过教育培训，端正入党动机。在对入党积极分子进行经常性教育的基础上，再通过基层党校对发展对象进行入党前短期集中培训，或有意识地邀请发展对象参加一些党课学习活动、参观教育活动、党史知识竞赛活动等，帮助发展对象深刻理解党的性质、宗旨、纲领、任务、纪律、党员权利和义务，懂得党在社会主义初级阶段的基本理论和基本路线，端正入党动机，初步树立共产主义理想信念和政治觉悟。

其次，通过严格考察，培养组织观念。入党关把严了，入党者才会更加珍惜来之不易的党员身份。在考察过程中，个人自传和入党志愿书的如实填写，可以很好地考验入党者对党组织的忠诚度；个人思想的定期如实汇报，培养联系人、入党介绍人、上级党组织委派的专人对入党申请人的谈话教育，能帮助入党者澄清模糊认识，明确努力方向；支部委员会的全面审查、对党内外群众意见的征求，以及支部大会的认真讨论等，能帮助入党者自觉接受组织和群众的帮助、教育及监督，培养组织观念。

再次，通过入党宣誓，明确政治责任。预备党员面向党旗进行入党宣誓，是党组织对新党员进行的一次庄严而又生动实际的党的观念的教育，也是新党员进行自我党员意识教育的良好形式。入党宣誓是预备党员成为正式党员前对党组织的庄严政治承诺。预备党员通过入党宣誓，表示自己愿意承担共产党员的政治责任和使命，表明为共产主义事业奋斗终身的决心和信心，时刻用入党誓词激励自己，努力付诸实践。

最后，严格转正手续，促进思想入党。预备党员预备期满的转正手续，是全部入党手续的重要组成部分，是把好党员质量关的基础性工作，也是检验发展对象思想上是否真正入党的重要途径。预备期思想状况的如实汇报、转正申请书的认真书写、党支部的综合评价、支部大会的讨论表决以及支部书记的谈话教育等，对转正党员思想入党具有积极的促进作用。当然，思想入党不能一蹴而就，转正党员要为之终身努力。

2．在教育管理中增强党员意识

从党组织的角度来讲，要加强和改进对党员的教育、管理及监督工作，采取多种有效措施，帮助和促进党员增强党员意识。

首先，加强教育培训，提高党员素质。党员教育是增强党员意识，提高党员素质的重要环节。为了保证效果，党员教育要做到‚五性‛：一是突出系统性。在教育内容上要根据新世纪、新要求、新考验的特点，系统地对党员进行社会主义核心价值观和党的基本路线教育，进行以党章为主要内容的党的基本知识和党员标准教育，进行以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育，进行必要的管理理论和业务技能培训。二是加强针对性。由于每个党员所从事的职业不同，经历不同，所处环境不同，因而，看问题的角度不同，产生的思想认识问题也不同，这就要求我们在进行党员教育时加强针对性。例如，对党政机关的党员，要重点进行廉洁自律、公仆情怀教育，使他们认清责任，正确行使权力；对新党员和青年党员，应着重进行党的基本知识、理想信念和优良传统教育，帮助他们进一步端正入党动机，做到思想真正入党。三是坚持经常性。党员教育必须常抓不懈，不断创新，特别要在建立健全和认真落实党员教育工作制度上下功夫，制度化是经常性的重要保证。四是注意灵活性。要改变单调、呆板的教育形式，创新方式方法，努力做到灵活多样，把教、学、娱有机结合起来，增强吸引力、说服力和感染力。五是讲求实效性。要通过调查研究摸准党员的思想脉搏，搞清党员的学习需求，制订切合实际的学习计划，建立科学的学习考核体系，坚持理论联系实际，不回避热点，不躲闪难题，有的放矢，防止走过场。

其次，严格管理监督，增强党员意识。党员意识还需要通过党组织的严格管理监督加以巩固强化。要针对党员管理中的新情况、新问题、新特点，合理调整基层党组织的设臵，把所有党员都纳入党组织的管理之中，绝不允许任何党员游离于组织之外，督促党员践行党章规定，履行党员义务，行使党员权利，遵守党的纪律；要采取有效措施切实保障党员民主权利，让党员在党内生活中产生主人翁意识，激发工作积极性、主动性和创造性；要建立考评约束机制，定期开展民主评议党员活动，对群众意见大的党员做好个别教育工作，对不合格党员及时进行处臵，切实保持党员队伍的先进性、纯洁性；要定期分析党员的思想动态，适时做好心理沟通和疏导工作，及时化解不良情绪，政治上多关心，工作上多信任，生活上多照顾；要教育党员干部进一步强化自我监督和自觉接受并正确对待党和人民群众监督的意识，提高民主生活会质量，积极开展批评和自我批评，提高党员依靠自身力量解决复杂问题和各种矛盾的能力；要建立民主议事制度，拓宽党员参与民主议事决策途径，畅通党员与党组织、党员领导干部信息交流渠道。

3．在自我修养中提升党员意识

党组织的教育、管理和监督只是外因，党员意识最终能不能增强和提升，还得依靠党员个人自觉加强自我修养，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。共产党员要自觉学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，认真学习党章，严格遵守党章，时刻牢记党员身份，加强党性修养，以党员标准严格要求自己，时刻检视自己的思想、道德、作风是否纯洁，查找自身的缺点和不足；要积极参加党的活动，过好组织生活，主动接受批评和进行自我批评，自觉接受组织的监督约束，自觉清除思想上的灰尘和心灵上的污垢。总之，共产党员要‚牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，自觉用科学理论指导客观世界和主观世界的改造，在大是大非面前保持清醒认识，在大风大浪面前坚持正确立场，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。每个共产党员都要志存高远，把远大理想落实到脚踏实地做好本职工作上，满怀信心地为中国特色社会主义事业不懈奋斗。‛

党员意识并非天生就有，也不能一劳永逸，它需要党组织和党员个人共同不懈努力，才能不断增强和提升。

共产党员要忠诚于党，就必须增强忧患意识，必须增强创新意识，必须增强宗旨意识，必须增强使命意识。