安徽省农村能源建设与管理条例

第一篇：安徽省农村能源建设与管理条例

【发布单位】81201

【发布文号】安徽省人大常委会第68号 【发布日期】1998-08-15 【生效日期】1998-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省农村能源建设与管理条例

（1998年8月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过1998年8月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第68号公布）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强农村能源建设与管理，合理开发、利用、节约农村能源，保护和改善生态环境，提高人民生活质量，促进国民经济可持续发展，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例所称农村能源是指主要用于农村生活、生产的生物质能（沼气、秸杆、薪柴等）、太阳能、风能、地热、微水能等新能源和可再生能源。

本条例所称农村能源建设是指农村能源的开发利用和农村有关节能技术的推广应用。

本条例所称农村能源产品是指利用、转化农村能源的设备、器具和产品。

第三条 第三条 在本省行政区域内从事农村能源建设与管理的单位和个人必须遵守本条例。

第四条 第四条 农村能源建设必须坚持因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益和开发与节约并举的方针。

第五条 第五条 各级人民政府应当加强对农村能源建设的领导，统筹规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，农村能源建设事业经费列入同级财政预算，并制定相应的优惠政策和措施，扶持农村能源事业的发展。

第六条 第六条 各级人民政府及其有关部门应当广泛开展开发、利用和节约农村能源的宣传，加强对农民群众的科学用能教育，普及农村能源科学技术知识。

第七条 第七条 县级以上人民政府农村能源主管部门主管本行政区域内的农村能源建设与管理工作，所属管理机构具体负责日常管理工作，其主要职责是：

（一）宣传贯彻实施有关农村能源建设与管理的法律、法规；

（二）编报农村能源建设规划、计划并组织实施，负责农村能源统计工作；

（三）组织指导农村能源科技开发、技术推广，开展技术培训、科普宣传和技术服务；

（四）指导与扶持农村能源产业的发展，负责审核农村能源工程技术项目并监督实施；

（五）配合建设、工商行政管理、技术监督等有关部门加强农村能源技术、产品及工程标准、质量的监督管理；

（六）法律、法规规定的其他职责。

第八条 第八条 县级以上人民政府建设、经贸、科技、环保、卫生、农村、技术监督、工商行政管理等有关部门，应当按照各自职责，协同做好农村能源建设与管理工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村能源建设与管理工作。

第九条 第九条 对在农村能源建设与管理中做出突出成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或农村能源主管部门给予表彰奖励。

第二章 开发利用

第十条 第十条 各级人民政府应当鼓励和支持科研单位、大专院校和群众性科技组织研究、开发和推广先进适用的农村能源技术；鼓励和支持用能单位和城乡居民应用先进适用的农村能源技术和产品，兴建农村能源开发利用工程。

第十一条 第十一条 各级人民政府及有关部门应当安排专项资金，用于支持农村能源开发利用示范工程的建设。

第十二条 第十二条 农村能源的开发利用应当与城乡建设、生态农业、环境保护、卫生防病等相结合，发挥综合效益。

第十三条 第十三条 各级农村能源管理机构应当组织推广下列农村能源技术：

（一）沼气及其综合利用技术；

（二）太阳能热利用和发电技术；

（三）用于种植、养殖等方面的地热利用技术；

（四）风能利用技术；

（五）单机容量10千瓦以下的微水能发电技术；

（六）生物质气化、固化、炭化技术；

（七）农村生产、生活节能技术；

（八）其他先进适用的农村能源新技术。

第十四条 第十四条 在农村适宜发展户用沼气的地区，当地人民政府应将户用沼气池建设纳入村镇建设规划。

在农村血吸虫病重流行区，当地人民政府必须有计划地兴建户用沼气池。

第十五条 第十五条 城镇建设应当有计划地应用厌氧消化技术，兴建沼气净化工程，并与主体工程同步设计、施工，农村能源管理机构应当及时提供技术指导并参与验收。

第十六条 第十六条 适用安装太阳能热水器的城镇新建住宅，建设单位应当有计划地将太阳能热水器输水管道的安装与主体工程同步设计、施工。农村能源管理机构应当及时提供技术指导。

第十七条 第十七条 各级农村能源主管部门应当协同农业、科技、环保等有关部门，加强对农作物秸杆的综合开发利用，示范推广秸杆气化技术。禁止在机场周围、道路两侧和田间地头焚烧农作物秸秆。

第十八条 第十八条 各级农村能源管理机构应当组织推广先进适用的省柴节煤灶以及制茶、烤烟、砖瓦生产等方面的节能技术。

第十九条 第十九条 各级农村能源技术推广机构进行农村能源技术试验，提供技术信息，开展技术指导，实行无偿服务；以技术转让、技术承包、技术设计等形式提供农村能源技术，实行有偿服务。

第三章 生产经营

第二十条 第二十条 农村能源产品的生产经营者，必须对产品质量负责，并做好售后服务。

第二十一条 第二十一条 农村能源产品的生产经营者，须按国家有关规定领取县以上农村能源管理机构核发的全省统一的农村能源产品生产经营许可证和工商行政管理部门核发的营业执照，方可生产经营。

第二十二条 第二十二条 农村能源新产品正式投入生产前，必须按国家有关规定进行鉴定，未经鉴定或者经鉴定不合格的，不得投入生产。

第二十三条 第二十三条 省农村能源管理机构应当协同省技术监督部门，制定本省农村能源产品标准和工程技术标准，并负责组织实施。

第二十四条 第二十四条 农村能源产品的生产必须符合国家、行业或地方标准，没有国家、行业、地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并按规定报当地技术监督和农村能源管理机构备案。

第二十五条 第二十五条 禁止生产与销售国家明令淘汰和假冒伪劣的农村能源产品。

第四章 监督管理

第二十六条 第二十六条 农村能源技术推广实行农村能源技术推广机构与科研单位、大专院校以及群众性科技组织、技术人员相结合的推广体系。

县级以上人民政府应当健全完善农村能源技术推广机构，乡（镇）人民政府可设立农村能源技术推广机构，或在农业技术推广机构中确定专业技术人员负责农村能源技术推广工作。

各级人民政府应当采取措施，改善从事农村能源技术推广工作的专业技术人员的工作条件和生活条件，并按国家有关规定，评定相应技术职称，保持专业技术人员队伍的相对稳定。

第二十七条 第二十七条 各级农村能源技术推广机构的专业技术人员，应当具有中等以上（或相当）相关专业学历，或经县级以上人民政府批准的有关部门的专业培训，并经考核达到相应的专业技术水平，取得合格证书。

各级农村能源主管部门和技术推广机构应当有计划地对农村能源技术推广人员进行技术培训，提高业务水平。

第二十八条 第二十八条 兴建下列农村能源利用工程，其技术方案须经县以上农村能源管理机构审核：

（一）单池容积300立方米以上的沼气工程；

（二）日供气量500立方米以上的秸秆气化工程；

（三）集热面积100平方米以上的太阳能供热系统；

（四）10千瓦以上的太阳能光电站或风力发电站。

前款所列农村能源利用工程，涉及行业管理的，应当严格遵守相关的行业管理规定及其专业技术标准。

第二十九条 第二十九条 从事农村能源利用工程设计、施工的单位，须经县以上农村能源管理机构专业技术审核，按规定程序向建设主管部门领取农村能源工程设计、施工资质证书后，方可承担设计、施工业务，并保证设计、施工质量，接受工程所在地农村能源管理机构的技术监督。

第三十条 第三十条 从事农村能源建设工程施工、安装、维修的专业技术人员，须到县以上农村能源管理机构及有关部门领取农村能源或相关专业的技术资格证书后，方可上岗。

第三十一条 第三十一条 从事农村能源开发利用及农村生产用能的单位，应按农村能源管理机构的要求及时如实提供有关统计资料和数据。

第三十二条 第三十二条 各级农村能源主管部门的执法人员执行职务时，应当出示省人民政府统一制作的行政执法证件。

第五章 法律责任

第三十三条 第三十三条 违反本条例第二十九条规定，承担农村能源利用工程设计、施工的单位，未经农村能源专业技术审核的，由农村能源主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以500元以上2000元以下的罚款；未领取资质证书擅自施工的，由建设行政主管部门依法处罚。

农村能源利用工程未达到设计、施工标准或质量要求的，承担设计、施工的单位应当采取补救措施，给用户造成损失的，应予以赔偿。

第三十四条 第三十四条 违反本条例第三十条规定，未领取技术资格证书擅自上岗的专业技术人员由农村能源主管部门或乡（镇）人民政府责令限期改正，逾期不改的，处以100元以上300元以下的罚款。给用户造成损失的，应予以赔偿。

第三十五条 第三十五条 擅自向用能单位和个人推广未经推广地区试验证明具有先进性和适用性的农村能源技术的，由当地人民政府或农村能源主管部门责令其停止推广；给用能单位和个人造成损失的，应当赔偿损失；对直接负责的主管人员和其他责任人员可由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第三十六条 第三十六条 违反本条例第二十条、第二十二条、第二十四条、第二十五条规定的，由农村能源主管部门配合技术监督、工商行政管理等部门，依照《 中华人民共和国产品质量法》、《 中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规的规定处罚。

第三十七条 第三十七条 违反本条例第二十一条规定，从事农村能源产品生产经营者，未领取生产经营许可证的，由农村能源主管部门责令其限期补办，逾期不办的，处以违法所得额1倍以上3倍以下的罚款；未领取营业执照的，由工商行政管理部门依法处罚。

第三十八条 第三十八条 拒绝、阻碍农村能源主管部门执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十九条 第三十九条 农村能源主管部门的执法人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十条 第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者提起行政诉讼。逾期不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第四十一条 第四十一条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府农村能源主管部门负责解释。

第四十二条 第四十二条 本条例自1998年10月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于关于甘肃省农村能源建设管理条

甘肃省农村能源建设管理条例

(1998年9月28日省九届人大常委会第六次会议通过)

第一章 总则

第一条 为了加强农村能源建设和管理，合理开发、充分利用农村能源，保护和改善生态环境，促进农村经济持续发展，提高人民生活质量，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称农村能源是指农村生活、生产使用的能源;所称农村能源建设是指农村能源的开发、利用和节约活动。

第三条 在本省行政区域内从事农村能源建设活动的单位和个人均应遵守本条例。

第四条 农村能源建设应当坚持因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的方针，与农村环境建设、村镇建设和经济建设相结合，实现能源效益、环境效益、经济效益和社会效益的统一。

第五条 各级人民政府应当把农村能源建设作为一项产业，纳入国民经济和社会发展计划，每年在财政预算中安排一定资金用于农村能源建设，并随着经济和事业的发展，逐年有所增加。

第二章 机构与职责

第六条 省农业行政部门是农村能源的主管部门。

县级以上人民政府农村能源管理机构负责本条例的具体实施。

第七条 农村能源管理机构的主要职责：

(一)宣传贯彻执行国家有关农村能源建设的法律、法规和规章;

(二)编制农村能源建设中长期规划和计划，并组织实施;

(三)负责农村能源试验、示范和技术改造项目的组织实施;

(四)会同有关部门进行农村能源行业管理;

(五)负责农村能源技术推广、培训、咨询服务以及国内外技术合作与交流;

(六)负责农村能源建设情况的调查研究和统计工作;

(七)依法查处违反本条例的行政案件;

(八)法律法规规定的其他职责。

第八条 各级人民政府的计划、经贸、科技、财政等有关部门应当在各自的职责范围内做好农村能源建设和管理工作。

第三章 开发与利用

第九条 各级人民政府应当发挥本地优势，因地制宜地开发农村能源，提高新能源和商品能源在能源消费中的比重，调整用能结构，发展生态农业，改善生态环境。

第十条 各级人民政府应当安排节能资金，用于支持农村能源的合理利用、先进节能技术研究以及新能源、可再生能源的开发。

农村能源开发与利用坚持谁开发谁受益的原则，多渠道筹集资金，按照税收、价格、信贷等政策规定，支持农村能源的开发与利用。

鼓励引进外资，依法开发利用农村能源。

第十一条 鼓励开发利用下列新能源和可再生能源及其应用技术和产品：

(一)沼气综合利用、净化处理、集中供气及其技术;

(二)秸杆等生物质气化、液化、固化利用及其技术;

(三)速生、丰产薪炭林的营造及其合理采薪、永续利用技术;

(四)太阳能热水、采暖、干燥、种植、养殖以及太阳能光伏电源等技术和产品;

(五)风力发电及其它风能利用技术和产品;

(六)利用地热资源种植、养殖、发电和集中采暖及其技术;

(七)微水能的开发利用及其技术;

(八)其它成熟的新能源和可再生能源的利用及其技术。

第十二条 采用先进的节能技术，开发节能产品，推广省柴节煤、炉、窑、炕、灶等设施。

第十三条 有条件的地方应当逐步发展和推广使用电力、型煤、煤气、天燃气、液化石油气等能源以及洁净煤技术。

第十四条 鼓励科研单位、大专院校、科技团体、生产单位和个人，研究开发先进适用的农村能源技术和产品;支持用能单位和个人引进、开发、使用国内外农村能源新技术、新产品。

第十五条 牧区、林区以及林缘地区的各级人民政府，应当重点推广节能设施，利用太阳能、风能、水能、地热能和沼气等新能源和可再生能源，解决农牧民用能。

第十六条 新建、改建农村住宅、校舍、医院等建筑时，应当逐步推广利用太阳能和节能建筑技术。

第十七条 各级人民政府应当根据当地经济发展和农村能源建设的需要，建立健全农村能源技术推广体系。

农村能源管理机构的工作人员，应当掌握先进的农村能源技术和信息，为农村能源的开发和利用提供服务。

第十八条 开发利用新能源和可再生能源，按照国家和本省有关规定享受优惠政策。

第四章 生产与经营

第十九条 省农村能源主管部门，应当协助技术监督部门，制定本省各项农村能源工程和产品的技术标准，由农村能源管理机构组织实施。

第二十条 农村能源产品的生产按照国家有关规定执行国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。

企业标准必须报当地县级以上农村能源管理机构和技术监督部门备案。

第二十一条 县级以上农村能源管理机构，应当会同技术监督或科技行政主管部门对生产的农村能源产品和推广的先进适用技术，组织检测或鉴定。

未经检测或鉴定的产品和技术，任何单位和个人不得生产和推广。

第二十二条 为用户提供农村能源产品或技术服务的单位和个人，应当对产品的质量和技术负责，并对销售的产品进行售后服务。

第二十三条 从事农村能源技术和产品推广的单位和个人，应当推广安全可靠的技术和产品，对用户传授安全操作知识，防止造成人身伤害和财产损失。

第二十四条 销售省外生产的农村能源产品，引进省外农村能源技术，必须具有国家或省级有关部门出具的质量检测合格证明或鉴定证书。

第二十五条 禁止生产、销售国家明令淘汰和假冒伪劣的农村能源产品。

禁止使用国家明令淘汰的农村用能设备。

禁止将淘汰的农村用能设备转让他人使用。

第五章 监督与管理

第二十六条 从事农村能源工程设计、施工的单位和个人，必须按照国家有关规定取得相应的资质证书，并接受当地农村能源管理机构的监督。

第二十七条 兴建下列农村能源工程，其技术方案必须经县级以上农村能源管理机构会同有关部门审核：

(一)单池容积100立方米以上的沼气工程;

(二)日供气量300立方米以上的秸杆气化工程;

(三)1千瓦以上的太阳能光电站，10千瓦以上的风力发电站;

(四)集热面积100平方米以上的太阳能热水系统，500平方米以上的太阳能供暖系统，1000平方米以上的太阳能干燥系统;

(五)其它大中型农村能源工程。

第二十八条 从事农村能源产品生产、经营的单位和个人，应当到当地农村能源管理机构申报登记，并接受监督与管理。

第二十九条 农村用能单位和个人，应当如实向农村能源管理机构提供有关数据和资料。

第六章 奖励与处罚

第三十条 执行本条例成效显著的单位和个人，由各级人民政府或农村能源管理机构给予表彰和奖励。

第三十一条 违反本条例下列条款规定的，由县级以上农村能源管理机构进行处罚：

违反第二十五条第二款规定的，责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备。

违反第二十七条、第二十八条规定的，责令限期改正;逾期不改的，处以500元以上1000元以下的罚款。

第三十二条 违反本条例第二十条第一款、注第二十一条第二款、第二十三条、第二十四条、第二十五条第一款第三款、第二十六条规定的，依照有关法律法规处罚。

第三十三条 拒绝、阻碍农村能源行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 农村能源行政执法人员滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊情节轻微的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 当事人对依照本条例做出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼;逾期不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附则

第三十六条 本条例执行当中的具体应用问题，由省农业行政主管部门负责解释。

第三十七条 本条例自公布之日起施行。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，

第三篇：全县农村能源建设调查报告

为全面贯彻落实党的“十八大”精神，在大力开展群众路线教育实践活动中，我单位积极参与全县生态文明建设，特别是在建设美丽乡村建设中，我们始终坚持围绕产业建能源，建好能源促产业的原则。确保沼气这一阳光工程可持续发展，从而在全县形成“小沼气大产业”理念。通过农村沼气建设来提高三沼综合利用率，减少大气、土壤污染，美化农村环境，积极保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。为此，我们对全县六个乡镇、十个行政村和十二个后续服务网点进行了调研。

一、全县农村沼气项目实施现状

自2006年以来，争取农村能源沼气国债、省本级项目累计达到10331口，实施10331口，完成任务的100%；正常报废、因灾报废、工程报废3666口，现存6665口。现已完成11316口，全县农业户为25454户，沼气池入户率达到了44.5%，从2009年开始到2013年后续服务网点建成69处，可为11316口沼气池服务。养殖小区建成28处。全县梨果面积31万亩，产值达到7.5亿元，人均梨果收入9000元。建成大棚7551座，实现产值1.96亿元。主导产业已形成规模，要提升农产品品质和商品率，实现有机循环农业，必须树立“以畜养沼，以沼促果（菜）、以果带畜”的发展理念，加快转变农业生产经营方式，促进农村沼气事业可持续发展。优化项目结构，创新管理方式，鼓励新技术研发应用，不断提高“三农”工作水平，才能进一步增强农村发展活力。

我们这次深入到六乡十村共涉及到xx户，总人口xx人，目前在村户数为xx户，占总户数xx%，在村人口xx人，占总人口的xx%，有果园面积xx亩，建沼气池xx口。能正常使用的有152口，使用率为xx%，使用率由xx%降到0的有董家角、樊家圪台村，最高使用率为80%的村是房家塬村、付家塬村。另外，农村人口结构发生了变化。在村留守人口大多为老年人、儿童，劳动能力较弱，还有部分沼气户整户外出，如董家角26户，外出14户，占到53.8%，xx户建沼就有16户外出，外出户占到43.2%，xx户，外出18户，外出户占到20%。后续服务网点调研了十二处，有八处养猪存栏743头，有四处不养猪。十个行政村养猪存栏xx头，牛xx头，驴xx头，养羊xx只。调查发现养畜与沼气池的配套发展不平衡，养殖户的养殖基数大，部分沼气池户不养猪，造成了沼气池不能全部启动，降低了使用率，也有相当一部分沼气池因无法出料，沼气池已满，造成沼气池不能正常使用。有相当一部分沼气池启动后在使用中因管理不善，缺乏技术，使池子慢慢变成了病池，无法正常运行，只是起到厕所的作用。加之户用沼气池建设国家补贴标准低、分散养殖向规模养殖的方式转化、原料缺乏、农户需求积极性减弱等等这些问题严重影响农户建沼气池的积极性。同时也说明了我们后续服务体系不健全，服务网点技术员作用发挥不够，缺乏大局服务意识，有相当一部分服务网点，没有发挥职能作用，设备私有化只顾自己放弃了责任，还有一部分网点处于瘫痪状态，无法发挥作用，严重影响了“三沼”综合利用技术的推广和农村经济的发展。

二、三沼综合利用效果

自2006年建沼以来，农村沼气池的覆盖面逐步扩大，调查结果表明沼气户占到总户数的44.5%，“三沼综合利用”技术的推广与主导产业苹果、大棚生产技术紧密地融为一体，成为标准化、规范化技术中心的重要一环，使群众对此有了新的认识，在生产中也得到了广泛应用。全县“三沼”综合利用推广面积5万亩，今春农业系统一组织科技培训到各乡镇，现场培训果树管理，“三沼”综合利用技术，使群众相互交流、相互学习，共同提高，因典型引路看其效果，交口镇房家塬行政村有苹果面积1570亩，其中老果园280亩，幼园1290亩，去年全村在苹果生产中，除利用常规管理技术外，增施沼沼渣，使苹果产量达到487吨，每斤售价3.08元，产值达到300万元。该村有沼气池80口，全部正常使用，成为以沼促果的典范。村主任房旭亚有300棵苹果树，使用沼肥后，每亩产量提高到32467.5斤，每斤3.08元售出，产值达到10万元。南河沟乡左溪村委会主任王宪民在花椒上增施沼肥做了示范，结果表明，20棵花椒在未施沼肥往年产量为80斤，施沼肥后产量提高到200斤，增产250%；张家滩镇书贝村服务网点负责人闫海忠，目前养猪规模发展到300头，其中能繁母猪30多头，去年在养猪这一事业中收入10万元，后续服务费收入2万元，主导产业苹果20亩，增施沼肥后收入11万元，去年经济收入23万元，他为扩大养殖规模和配套设施，今年要求再建50方沼气池，收集沼肥，提供服务。南河沟乡东至村今年发展10户养猪大户，每户建成100头标准化养猪场。由此可见，农民对养畜和发展沼气有了新的理念，通过“三沼”综合利用逐步做大做强苹果、大棚产业，使我县有机循环农业正逐步形成。

三、后续服务网点、养殖小区及规模化大型沼气工程的典范作用发挥情况

为使农村沼气事业长兴不衰发挥桥梁纽带作用，全县建起了69处后续服务网点，22个养殖小区沼气工程，3处规模化大型沼气工程（建成一处，二处在建）。分布在各个乡镇的项目区，并给网点配置了设备，以便服务于农民。这些网点可以说在农村能源建设中是技术骨干，是推动农村沼气发展的有效动力。通过调查各网点之间的发展不平衡，发挥的作用有大有小。可概括为三种类型，一是服务型。为沼农树立了典范，他们用自己辛勤劳动，大力发展养猪事业，在主导产业上树典型，用真实事例感化带动农民，提供学习场所，为自己周围的沼农，排忧解难，热情服务。如交口镇董家圪崂村网点；七里村镇付家塬网点；张家滩镇书贝网点；南河沟左溪网点，他们的网点带动了一方，为群众抽运沼肥100余车，这一类型占到33.3%。二是维持型。养殖规模小，没有在主导产业上树立典型，对周边辐射作用小，对沼农服务少，没有创新意识，不求发展，维持现状，如史家圪垛、罗子塬、上曲木前段等网点，这一类型占到33%。三是瘫痪型。失去网点作用，养殖在原有的基础上越养越少，甚至解体，配给网点的三轮不是服务于沼农，而是改变用途，导致后续服务点有名实亡。如交口小安村网点、南河沟社区郭家村网点等，这一类型占到33%。全县建起了21处养殖小区，占到全县标准化养猪场36处的58.3%，这些小区的发展不平衡，有的小区已投放种猪，初具规模，有的小区目前处于等待观望，还没有投放种猪而闲置，使小区功能不能发挥，造成资源浪费。

四、存在的问题

根据调查显示，目前存在的问题主要表现在以下几个方面：

1、农村人口结构发生变化。整户外出占到总户数35.3%，外出人口占到总人口的47.4%，而且留守在村的大部分是老年人和儿童，青壮年外出打工，给农村沼气池的管理带来了困难。

2、家庭养殖减少，原料严重短缺，导致大部分沼气池因缺少原料而停用，从而降低了使用率。

3、建池需求和任务安排出现结构性过剩，整村推进原则不切合实际。想建池的农户村上没项目，不想建池的农户村上项目任务过剩。

4、管理不到位、技术指导差、故障解决难。走访的沼气户中，大部分户主动性差，缺乏安全管理常识，加之服务不到位，有弃之不用的现象。

5、部分后续服务网点，缺乏后劲，失去职能，处于瘫痪状态，发挥不出应有的作用。

6、综合利用率不高。沼渣沼液等优质肥料作为一般肥料在大田里施用，没有商品化。造成综合利用效益不明显而影响了农户建池的积极性。

五、对策与建议

1、户用沼气池六点建议：一是建议取消整村推进原则，变为因地制宜，按农民需求建沼气池；二是要增大池容，改原来的8方池为16方池，因主导产业梨果面积全县达31万亩，设施农业大棚达7551座，需肥量较大，必须增大池容保障肥料供给。三是政府应加大资金投资力度积极开展病旧池恢复利用，巩固成果，放缓新建池速度从而提高使用率。四是对多年整户外出无人管理和移民搬迁户的沼气池，按程序该报废的就报废，消除安全隐患。五是加强技术培训，提高沼气的安全意识，管理技术，生产技能，普及“三沼”综合利用技术。六是根据沼农需求，按区块配备一定数量的运输、抽渣、监测设备。

2、养殖小区沼气工程建设三点建议：一是加大资金投入，大力发展农村中小型养殖场。据调查xx县预算内养殖小区沼气项目仅有21处，远不能满足需求，建议增加项目数量。二是制订建设规范。针对养殖小区存在的设计不规范，建设标准不一的问题，建议尽快出台中小型畜禽养殖场沼气工程建设规范。三是对已建成的养殖小区，不能闲置，督促尽快在小区投放种猪饲养，使其早日发挥作用，避免资源浪费。

3、沼气服务体系一点建议：要加强服务体系建设，对后续服务网点政府要加大资金支持力度，坚持“政府扶持、有偿服务、肥主气次、循环发展”的原则，纳入公司统一管理。杜绝抽渣车管理混乱，使用权在村级服务网点，所有权在能源办，导致所有权和使用权分离问题，从而造成管理漏洞。

4、建议给农村能源部门在项目上增加太阳能、风能系列的清洁能源建设项目，为建设美丽乡村拓宽业务渠道。

第四篇：农村能源建设工作总结

2010年沙洋县农村能源建设工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，结合学习实践科学发展观活动，以农民增收，改善生态环境，促进节能减排，提高农民生活质量为目标，进一步理清工作思路，明确目标任务，强化工作措施，狠抓落实，使全县农村能源建设工作得到了健康、有序、稳定发展。

一、工作总结回顾 今年省农业厅下达我县农村能源建设项目，包括： 2010 年省级清洁能源入户工程建设项目计划 2000 户、2010 年巩固退耕还林成果农村沼气建设项目计划 314 户、2010 年养殖小区小型沼气工程建设项目计划 8 处、大型沼气工程 1 处、2009 年巩固退耕还林成果农村太阳能建 设项目计划 380 户。项目计划总投资 1614.1 万元，其中中央投资 277.8 万元、省级配套及投资 312 万元、地方配套 50 万 元、业主自筹 236 万元、农户自筹 738.3 万元，共投入资金 1144.1 万元，占总投资的 71%。

第五篇：农村能源建设计划（定稿）

1、建沼气池2000口，建设节能灶3000眼。

2、资金来源：争取省、市建设补助资金。

3、如何操作：

由于国债项目沼气建设和省市级建设项目县里没有统一建设标准，2007年林业局分管领导同能源站到县农业局协调如何统一建池标准问题没有达成一致，故目前农业局实施国债项目，林业

局(能源站)争取省市沼气和节能改灶项目建设资金并组织实施。

4、林业局组织实施的具体措施如下：

(1)林业局现有农村能源技术服务队并经过省市培训取得国家劳动社会保障部颁发的职业资格证，高、中、初技术员98人，能源站将按照上级要求加大对技术员培训、管理，严格按照沼气建设《国标》操作规格要求组织实施。

(2)农村能源站和乡镇林业站将采取多种形式，加大宣传力度，提高群众建池意识。

(3)紧紧围绕新农村建设和“866”工程建设，建沼气示范村，建精品池子，按照“整村推进，重点建设”的原则认真按时按质实施好2009年省市下达的农村能源沼气建设任务。

5、完成时间及涉及人数：

(1)完成时间：待省市资金项目下达后，农村能源站将按照县委、政府及县林业局领导的安排部署认真组织实施，在12月底前完成沼气建设任务。

(2)涉及人数：一是组织技术员及施工员320人左右开展此项工作，二是农户人数待项目下达后再上报。

(3)存在的困难和问题：

多部门实施(农业国债项目、扶贫“866”项目、林业项目)，标准不统一，建后服务跟不上，管理难度大。有的部门没有专业技术员，服务队，要求不一致，建管理跟不上，利用率低，发挥的效益低。急需建池，改善生态环境的村寨，群众经济较落后，交通闭塞，水泥、沙子等物价及运费高，实施难度大。没有工作经费和对技术员及农户的培训费。