第一篇：XX县计划生育药具工作自查情况报告
XX县计划生育药具工作自查情况报告
**县计划生育药具工作自查自评报告
根据广西壮族自治区人口和计划生育委员会桂人口办发[20xx]11号文件精神要求及桂林市关于认真贯彻落实《广西计划生育药具工作改革评估实施方案》的通知,我县药具站对此高度重视,积极主动向主管局汇报,及时学习文件精神，并组织相关人员会议，传达并做好各项迎检工作。县药具站对照《评估表》内容，逐项逐条进行自查自评自改，取得了明显的成效，现将自查评估情况汇报如下.1.首先我县成立了**县计划生育药具工作改革评估小组.组长由计生局长刘先振同志担任,付组长由计生局纪检组长赵小锋同志担任,并具体分管此项工作,**县计划生育药具工作改革评估小组下设办公室,主要成员为县药具站工作人员,主要负责药具改革评估检查的日常工作和业务工作;同时还下发了有关药具改革评估工作的文件通知,并把此项工作列为计划生育年终考核的平时计分.以保证此项工作的有序进行,.6月12日,我县就计划生育药具改革评估进行了专题培训会议,各乡镇服务所所长、药管员等有关人员参加了会议,会上计生局分管领导就这次药具改革评估的重要意义作了重要发言.药具站付站长向到会人员进行了药具业务及档案管理知识的培训,同时听取了基层药管员的意见，会后还进行了药具知识的业务考试,并要求各乡镇必须高度重视本此药具改革评估工作,回去马上进行自查自评边查边改,想方设法使此项工作落到实处.2.深入基层进行督查指导.6月21日开始,我县药具改革评估小组,由付组长赵小锋亲自带队,早出晚归,用了近三天的时间,深入我县10个乡镇近20村服务室,进行药具评估的督查指导,每到一个乡镇,我们先查看乡级的有关药具档案资料及药具的软硬件建设情况,然后与乡镇药管员、服务所长及分管领导一起,对照药具改革评估表的每一项内容,一一对照,逐一检查,发现问题及时指出并督促纠正,该补的补,该换的换,一时解决不了的问题,共同商量限时解决,最后来到村药具服务室,按药具评估表的要求和药具先进达标村的评比标准,一一查看,对发现的问题,一一列出.3在自查过程中，我们发现还存在以下几方面的问题：
一、各级领导、药管员对药具工作重视不够近几年来计划生育的年终考核，药具占分比例偏小，且考核的内容就那几个指标，报表做好就稳得高分了，因此各级领导就没花多大精力去重视药具作，绝大多数乡镇的药管员还要包村包点，承担与其它计生专干一样的工作任务，哪还有多少时间去做药具工作。
二、村级药管员报酬问题也没得到很好的落实,村级药管员对药具工作积极性不高,许多村级药具工作都是乡镇专干在做。
三、没有药具专项经费，许多工作无从做起,要想做好很就更难;
四、药具发放网点少,尤其是县城城区;
五、药具自取箱的设置还没有达到要求;各级药管员的兼职过多,做好做细做全药具工作较难.六、各个乡镇的自查评估报告集中反应,药管员兼职过多,没有药具专项经费,无信息化药具管理手段,药具仓储及办公场所有待改善,部分村还没有配备药具自取箱和药具柜.4在这次药具改革评估过程中,我县始终坚持边查边改的原则,发现问题及时处理,处理解决不了的及时向上级请教和主管部门汇报.在自查中,我们发现我县的药具硬件建设落后,有的达不到药具改革评估方案的要求,我们就积极想办法,多次向市药具站咨询请教并及时向主管部门领导汇报情况,同时还向县政府提交了有关解决药具经费的报告,要求解决药具自取箱,电脑联网设备及药具办公等的资金问题,虽然到目前为此县政府还没有明确的答复,但服务站在资金紧缺的情况下.压缩其他开支,挤出一定的资金仍然保持药具工作的正常运转,保证各项工作的顺利进行，不让县级药具工作受到影响。县主管局领导也高度重视,把配备给局领导的电脑也让给县药具站,使县级药具业务实现全国联网,为我县实现药具信息化管理奠定了基础.5总之我县药具工作基本能适应新时期人口和计划生育工作的发展,改革创新,转变观念，全面提高药具管理和服务水平，不断满足广大群众对避孕节育、生殖健康的需求，推动计划生育药具工作改革深入发展
第二篇：计划生育药具工作
计划生育药具工作“十一五”规划 “十五”期间，计划生育药具工作稳步发展。国家、省、地、县四级计划生育药具管理机构发展到3000多个，计划生育药具库房总面积达到30多万平方米，构建了覆盖全国的计划生育药具管理服务体系。中央财政投入稳步增长，免费发放计划生育药具的采购经费达20多亿元，供应品种达40多种。计划生育药具免费发放工作机制不断完善，计划生育药具产品质量和技术服务质量不断提高。积极探索计划生育药具的社会营销模式。生殖健康产业稳步发展，中国计划生育生殖健康新技术新产品博览会取得成功。计划生育药具领域的国际交流与合作不断扩大，计划生育药具队伍素质和能力不断提高。计划生育药具工作为贯彻落实计划生育基本国策，促进人口再生产类型历史性转变，满足群众计划生育、优生优育、生殖健康的基本需求，发挥了不可替代的重要作用。
“十一五”时期是继续稳定低生育水平的重要时期。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具工作改革的意见》精神，进一步做好新时期计划生育药具工作，特制定本规划。
一、指导思想和主要目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕人口和计划生育工作的中心任务，坚持把计划生育药具作为政府提供的社会公共产品和服务，以免费发放为主体，以社会营销为补充，以产业发展为支撑，以队伍建设为保障，建立符合社会主义市场经济要求的计划生育药具工作新机制，促进计划生育药具事业健康发展，满足育龄群众避孕节育、生殖保健的基本需求，提高人民群众计划生育、生殖健康水平。“十一五”期间计划生育药具工作的总体目标是：建立规范的计划生育药具免费供应管理体制和运行机制、完善的计划生育药具管理法规和制度体系、科学的计划生育药具信息化管理系统，形成一支高素质、职业化的计划生育药具工作队伍，建立有效的计划生育药具社会营销网络，构建完备的生殖健康产业发展体系，为促进新时期计划生育药具事业全面、健康、快速发展奠定基础。具体指标如下：
（一）计划生育药具经费投入指标。形成计划生育药具专项经费稳步增长的机制。
（二）主要服务指标。使用计划生育药具人数增加，药具使用率达90%左右，随访率达95%以上，药具报损率减少到5‰以下。
（三）计划生育药具免费供应机制改革指标。形成规范、科学、高效的计划生育药具计划采购、调拨仓储、发放随访工作机制。计划生育药具供应站改革工作初步完成，实行企业化管理。
（四）计划生育药具管理法规和制度体系指标。形成健全的规范到位、监管有力的计划生育药具管理法规和制度体系，出台以《计划生育药具工作管理办法》和《计划生育药具专项经费管理办法》为主的计划生育药具工作业务管理规章和配套文件。
（五）计划生育药具信息化管理系统建设指标。有计算机、有网络、有合格操作人员的乡镇计划生育药具工作机构比例达到60%；省、地、县级计划生育药具管理机构实现联网；计划生育药具发放电子监管系统以及计划生育药具计划统计和仓储调拨信息化管理体系建设完成；初步形成计划生育药具工作数字化管理服务体系。
（六）计划生育药具质量管理指标。计划生育药具质量安全水平显著提高，免费发放计划生育药具抽检合格率达到99%，基本形成计划生育药具生产、出入库、在库、发放的全程质量监测体系，能有效地监控和处置重大产品质量不良反应事件。
（七）计划生育药具社会营销工作指标。做好计划生育药具社会营销试点工作，总结经验，探索规律，建立一套计划生育药具社会营销运行模式。2007年召开计划生育药具社会营销阶段总结评估会议。2008年初步形成全国计划生育药具社会营销网络。
（八）生殖健康产业发展指标。实现《国家人口和计划生育委员会促进生殖健康产业发展纲要》确定的各项发展目标，形成完备的产业政策、法规、标准体系，管理、服务和创新体系；培养较强的产业自主创新能力；造就一批具有国际竞争能力的企业群体；生殖健康产业年均增长率与“十五”期末相比翻两番，使生殖健康产业在国民经济发展中的作用和地位明显提高。
（九）药具管理服务机构和队伍建设指标。地级以上（含地级）计划生育药具管理机构全部确立行政支持类事业单位性质，职能明确，人员编制到位。有条件的县乡级药具站要逐步与技术服务机构合并，要配备专职人员。
加强各级机构中的专业人员配备。省、地、县级机构中，大专以上学历人员比例要达到50%，中专以上的达到20%。地、县级机构要保证配备适当数量的专职药具管理人员，其中必须配备具有大专以上学历的医药专业人员和计算机操作维护人员；乡级机构应配备中专以上学历的医药专业人员。
（十）基础设施建设指标。农村计划生育药具库房面积及设备设施达到《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》的要求，城市计划生育药具库房参照该标准配置到位。
二、主要任务
（一）改革免费计划生育药具供应管理体制和运行机制
1、建立计划生育药具计划管理和经费管理体系。建立和完善计划编制标准和程序，加强计划执行的监督和评估，完善计划管理程序。研究制定计划生育药具经费分配管理办法。积极争取中央和地方财政支持，逐年加大计划生育药具经费专项投入。
2、逐步探索避孕药具集中采购新模式。制定《计划生育避孕药具政府采购管理办法》，统一免费发放计划生育药具的包装标识。不断优化免费发放药具的产品结构。
3、规范计划生育药具调拨仓储和流通体系。改革计划生育药具调拨手段，建立多元化的计划生育药具物流配送机制；合理确定计划生育药具库存标准，加快计划生育药具调拨速度，减少周转环节，降低流通损耗；会同有关部门，监督管理计划生育药具的市场经营。
4、构建药具质量监督和评估体系。建立计划生育药具发放随访制度，确保群众得到安全、有效、便捷、易得的计划生育药具。加强对计划生育药具产品质量不良反应的监测，建立计划生育药具使用效果评估体系和信息通报制度。逐步扩大计划生育药具发放服务对象，将流动人口的计划生育药具服务纳入管理。争取专项资金，参与性病/艾滋病预防工作。
（二）建立计划生育药具管理政策法规和制度体系
2006年出台《计划生育药具工作管理办法》和《计划生育避孕药具专项经费管理办法》。抓紧制定有关计划生育药具经费、计划、采购、调拨、储存、发放等环节管理工作的标准、程序和办法，主要包括：《计划生育药具政府采购管理办法》、《计划生育药具计划统计、调拨仓储、物资核算信息系统管理规范》、《中央计划生育避孕药具专项经费会计核算办法》、《计划生育药具质量管理办法》、《计划生育药具报损管理办法》以及各级计划生育药具管理机构及人员职责、规范和考核标准。
（三）提高计划生育药具信息化管理和药具质量管理水平
1、完善信息化管理体系。将计划生育药具管理信息化系统纳入全国人口和计划生育信息化建设总体规划。在实现省、地、县三级药具管理机构联网的同时，抓紧建立计划生育药具发放电子监管系统，初步形成以信息规范管理、以信息引导服务、以信息支持决策的计划生育药具工作数字化管理和服务体系。
2、强化计划生育药具质量管理体系。加大免费发放计划生育药具质量检测力度，2006年完成300批次避孕套质量抽检，2008年起逐步实现批批检。加强国家实验室基础建设，更新实验室设备，计划生育药具质量管理逐步达到参照GSP执行的要求，为加强计划生育药具质量管理和市场监督提供技术保证。
（四）开展药具社会营销，促进生殖健康产业发展
1、落实《计划生育药具社会营销试点方案》确定的各项工作。成立国家和省级社会营销办公室，按照监督管理与企业运行相分离的原则，在北京、天津、上海、重庆、云南等省（市）进行计划生育药具社会营销试点，逐步在全国大部分地区推广。
2、实施《国家人口和计划生育委员会促进生殖健康产业发展纲要》，以科技创新为动力，以会展经济为平台，办好中国计划生育生殖健康新技术新产品博览会，促进生殖健康产业发展，实现“以事业带动产业、以产业促进事业”的战略构想。组建中国生殖健康产业协会。
3、加强计划生育药具工作领域的国际交流与合作，积极招商引资，开拓计划生育药具事业的发展空间和机会。
（五）加强计划生育药具管理机构、队伍和基础设施建设
1、强化省级以上计划生育药具管理机构的宏观管理职能，强化中心城市的计划生育药具集散功能，强化基层单位的计划生育药具发放和服务功能。落实各级计划生育药具管理机构的职能调整和定位。改革计划生育药具供应站的体制，引入市场机制，实行企业化管理。
2、通过建立健全人才引进、选拔、培养机制，加强培训教育和能力建设，培养高素质、专业化的计划生育药具行政管理队伍、计划生育药具技术服务队伍、计划生育药具社会营销队伍和生殖健康产业开发队伍。
3、加强计划生育药具系统的党风廉政建设和反腐败工作，建立教育、制度、监督并重的廉政监督体系。制定《计划生育药具工作职业道德规范》和《计划生育药具工作者廉洁自律守则》，树立廉洁自律、克己奉公、依法行政、勤政为民的良好风尚。
三、保障措施
（一）加强组织领导
各级人口计生部门要加强规划实施的组织领导，把规划的实施与人口和计划生育工作总体规划的实施相结合，与人口和计划生育目标管理责任制建设、综合改革和优质服务先进县创建等工作相结合，与深化药具工作改革相结合，加强调查研究，及时了解药具工作中的新情况，发现新问题，总结新经验，探索新规律，推动药具工作各项改革任务的落实。
（二）保证经费投入
各级人口计生部门要加大对药具工作的投入，确保药具工作的人员、业务建设及培训等各项经费的落实，并积极协调同级财政部门，争取药具工作的专项经费投入，协助财政部门争取国债资金投入，增加县、乡、村各级药具储存设施的建设和维护费用。
（三）强化监督管理
各级人口计生部门要加强监督管理和统筹协调，落实目标责任。建立和完善对重点工作环节的监督检查制度、考核评估制度和情况通报制度，建立药具工作人员廉洁自律规范和监管制度，确保规划目标实现。
7、加强基层基础设施建设，切实改善药具储存条件。今年以来，全市上下掀起了一轮建设计划生育服务阵地新高潮。各地按照标准化、规范化的要求，充分利用中央投资国债项目资金和地方配套资金新建25个乡镇服务所、改扩建8个乡镇服务所和1个县级站，新增标准化药具库房面积1100平米，极大地改善了基层药具存储条件。贵池区加大投入，村服务室各项设施明显改善，东至、青阳、石台等地积极争取计划生育领导小组成员单位的支持，通过“局包村”的形式，为所有村服务室配备了药具展示柜。
第三篇：药具工作自查报告
××乡镇药具管理工作自查报告
为认真落实市、区药具管理工作例会精神，提升日常管理工作水平，××乡镇对辖区内国家免费提供的计划生育避孕药具进行了一次彻底自查，现将药具工作自查情况汇报如下：
一、主要药具工作情况： 目前，××乡镇现管理的育龄妇女总人数为×人（其中流动人口× 人）；已婚育龄妇女人数有×人；截至目前使用药具的人数有×人，占综合节育措施比例为×%，其中长期使用药具人数为×人；避孕药具应用率达100%；避孕药具有效率达100%；随访率达100%；知情满意率达100%。
根据我辖区的实际情况，建立避孕药具发放以现居住地为主的管理机制。对常住人口避孕药具的发放采取了定人定量逐月发放，并做好及时随访；对流动人口避孕药具的发放采取跟踪发放，实现和常住人口同宣传、同管理、同考核、同服务。
同时，为进一步提高药管人员的综合素质，建立药管人员业
务培训制度，于每周二召开工作例会，有专门人员做好会议记录。会上，传达学习上级文件，安排下一步工作，并培训专业业务知识，培训内容涉及园区药具保管帐、明细帐、分户帐及各种规范表格的记录，各村村级药具购调存登记本、药具随访本、发放卡及药具使用人员明细表的登记等。
2012年以来，计生办从区计生局药具科调入避孕套×只，加
上上年库存×只，发往各村×只，现库存×只。平时认真对药具质量进行检查并做好登记，做到帐物相符，帐实相符。
二、存在问题
通过检查评估，计生办药具工作管理有序进行，取得了初步成效。但个别村村级药具材料未按归档；个别村药管员责任心不强、业务不熟练，有待进一步加强；个别村随访工作反馈不及时，在常期的随访工作中搜集的情况，有时不能及时反馈到计生办。
三、整改措施
1、健全药具发放渠道,按各村居用药计划及时将药具发放到位。
2、加大药具管理人员培训力度，不断提高药具管理人员业务水平。
3、继续完善各种纪录本、账本的登记工作，做到账实相符，帐数准确。
4、理顺随访服务反馈渠道，制定科学合理的药具计划。
总之，经过此次自查，计生办还存在着一些不足之处。今后在药具管理工作中，我们要牢固树立改革创新观念，加强宣传，加大培训力度，全面提高药具管理和服务水平，不断满足广大群众对避孕节育、生殖健康的需求，推动计划生育药具工作改革深入发展。
××计生办
× 年×月×日篇二：计生药具自查报告
据____人口与计划生育局____号文件精神，我们对本镇的药具管理工作进行了自查，在自查前，我们首先成立了由镇计生主管人大副主席____同志为组长，计生办主任____同志为副组长，药具管理人员，技术管理人员、规划统计人员、协会主管人员、政法主管人员为成员的药具自查领导小组。在自查过程中，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导思想，坚持实事求是的原则逐项检查，针对自查中出现的问题认真地分析，现将自查结果汇报如下：
一、机构健全，编制落实
1、双桥街办高度重视药具工作，将药具管理纳入人口与计划生育目标责任制中，统一布置，统一检查，统一考核，统一评估。明确分管领导，有专人负责药具工作。2、4个社区均有计生专干负责药具管理工作，责任落实，报酬落实。药具管理人员均执证上岗。
3、积极开展新药具、新知识的业务培训，提高药具从业人员业务水平，并通过平时与定期自查与检查相结合等多种形式和手段，考核工作完成情况，促进工作落实，促进工作质量和水平不断提高。
二、药具管理到位，报表编制合理
1、做到药具需求计划编报，以当年报表使用药具人数和现存各类药具数量、品种为主要依据，并结合社区需求，做到既保证供应又不造成浪费，及时准确编制报表。
2、药具帐目清楚，进、发、存药具时间、数量准确，做到了帐表齐全，记载及时、完整、准确。
3、严把药具质量关，社计办和社区都有药具专柜，药具存放整齐，没有失效、过期、变质的药具，确保不发给群众。坚持药具不良反应报告制度，坚持随访，随访率98%。
三、药具发放网络畅通
1、严格遵守药具发放基本原则，免费发放，满足需求。减少浪费，方便群众。在具体的发放管理中，以社区为块，男女双方均可在社区免费领取自需的药具。
2、发放形式多样，以设点发放、主动领取、上门发放、领发结合等方式，最大限度满足广大群众需求。
3、加强流动人口药具发放工作，通过设点宣传，免费向流动人口发放药具，宣传避孕节育的方法，并利用上门为流动人口办证、查证的机会，送避孕药具到手，方便群众。
4、及时签订避孕药具知情同意书，不定期向群众发《避孕药具使用对象问答调查表》，及时了解反馈群众对药具发放的意见、满意度，以提高工作效率，改善工作方式。药具的应用率98%，药具工作群众满意度95%以上。
四、加强药具宣传工作
1、每次计生宣传活动都贯穿药具的宣传，使群众充分了解药具管理的政策，熟悉药具知识，做到会选择，会使用，用之有效。
2、将《给育龄妇女的一封信》、《常用避孕药具小知识》、《避孕方法知情权》等相关知识编印成册，发给群众，提高了群众选择药具的自我意识。
3、通过宣传活动，免费向群众发放避孕药具，扩大了避孕药具的发放面。篇三：计生药具管理自查情况汇报
计生药具管理自查情况汇报
根据《××市计划生育药具工作“十一五”规划》、《××市计划生育药具工作改革评估实施方案》、《2009年××市计划生育药具工作重点》结合我社区实际情况，对社区计划生育药具管理工作进行全面自查。自查情况汇报如下：
一、免费为育龄妇女发放避孕药具，开展生殖健康宣传咨询，配合生殖健康保健服务。
二、药具统计报表、资料齐全；有“b”超三查记录、避孕药具知情同意书、避孕药具免费发放册、流动人口避孕药具免费发放册等；建立了避孕药具使用登记表；避孕措施及时率达95%以上；已婚育龄妇女终合避孕率达90%以上。
三、试行药具发放“一卡通”，发卡率达95%以上。
四、药具周转量（单品种）社区不低于1个月，品种齐全。
五、避孕药具应用率达95%以上，有效率达96%以上，随访率达100%。篇四：计生工作自纠自查报告
计划生育自查自纠报告
近日，我社区根据平庄城区街道办事处的会议精神，在城区内开展自查自纠活动，从计生工作中的具体环节入手，查找不足，进一步完善、规范了各项制度。
一、高度重视、迅速部署，自纠自查工作迅速展开。按照平庄城区街道办事处的会议精神，我社区全体工作人员，认真学习会议内容，落实会议精神，成立了由社区工作人员组成的自纠自查领导小组，全力开展自查工作。
二、严格办证程序，杜绝各种乱收费现象。
我社区严格按照相关法律法规的要求办理一胎生育证，对依
法登记的夫妻，带齐有关证件到我社区免费办理一胎生育证。在优生检测过程中，对育龄妇女进行优生优育、避孕节育等计生知识进行宣传，对药具服务工作，实现避孕药具知情选择、免费发放、安全健康服务，提高了避孕药具的使用率和群众的满意率。对外出育龄妇女办理流动人口证明，实行完全免费制度。
三、加大教育宣传力度，强化计划生育队伍素质。1.我社区结合当前计划生育工作，广泛宣传计划生育政策和
生殖保健知识，对办证程序、优质服务，进行大力宣传，保障广大人民群众的知情权。为了提高计生人员的思想政
治素质和业务水平，平庄城区计生办利用计生专干会的机
会，组织业务培训，认真学习计划生育法规政策和业务知
识，并做好当前计生工作内的重点工作，不断提高计生工
作人员的服务质量，努力树立为民服务和群众至上的思想理念。2.树立全心全意为人民服务的思想，强化公仆意识，一切从
人民利益出发，一切以人民的利益为重。
四、存在的问题
从这次人口与计划生育督查工作所反映出来的问题来看，主要出现在以下几个方面的原因： 1.2.人口与计划生育法律法规宣传深度不够，群众知晓率不高。流动人口管理服务难度很大，由于人户分离以及再婚、离
婚率不断升高，导致对育龄对象生育情况难以准确掌握，给办理计划生育相关证件带来工作难度
3.在思想方面，对人口与计划生工作没有认真的贯彻落实起
来，对半人口与计划生育督查工作抱有侥幸心理，认为不可能，那样才有最大的可能，从而导致问题的出现，细节决定成败。
五、整改措施
针对我社区上半人口与计划生育考核中所出现的问题，作为一名社区计生专干，我个人认为在以后的工作中做到以下几点：首先，要有积极向上的工作热情及端正的工作态度，带着情绪搞工作往往会出现适得其反的效果，侥幸心理要不得；其次，加强业务能力，对不清楚或者不太清楚的问题要向老干部及时询问学习搞清楚，并及
时做好记录，以防下次再碰到此类问题；再次，就是在平时入户时，抓重点户，对一般户最起码要做到户内信息准确掌握，确保户内资料袋及宣传服务资料达到100%，真正做到不漏户、不漏人的工作作风。
通过认真上户，严把质量关，争取在年终人口与计划生育工作考核中使我乡人口与计划生育工作取的新的突破及进展，以上所述如有不妥之处敬请有关领导批评指正。篇五：药具工作自查评估总结报告
药具工作自查评估总结报告
我区按照市计生委药管站有关药具评估精神，进一步落实了药具自查评估工作，为认真贯彻中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，按照省、市人口计生委“关于实施《计划生育药具改革评估方案》和《计划生育药具管理机构标准化建设意见的通知》的文件要求，我区的药具评估工作已全面落实。我区树立了药具“以人为本、创新药具、满足需求、服务社会”新理念，药具管理工作在各级领导的重视和上级业务主管部门的大力指导下取得较好的成绩，现将药具工作自查评估总结情况汇报如下：
一、主要药具工作情况
1、药具业务指标：目前，纳入我区管理总人口为126666人（其中流动人口为30269人）；已婚育龄妇女人数有27966人；采取综合节育措施人数有24709人；综合节育措施占已婚育龄妇女88.35%；采取绝育措施人数有969人；其它避孕方法人数有209人；长期使用药具人数为23531人；药具占综合节育措施比例为94.46%，避孕药具应用率达100%；避孕药具有效率达99.89%；随访率达100%；知情满意率达9 9.65%；落实男用避孕措施26.95%。
2、强化药具质量管理，做好药具评估自查。从我区对下属9个街办、1个银江镇的避孕药具质量管理评估自查情
况来看，本着实事求是的宗旨,很抓了药具基层基础工作的规范化管理和建设，新一年的药具工作很快得到逐级落实。逐级健立建全规范了药具管理各项制度，规范了药具管理帐、表、册、药具工作记录本、药具合同书、长期使用药具登记表、药具临时发放登记表、药具严重不良反应监测的收集和登记工作，切实为育龄群众提供更多可供选择安全简便经济有效的避孕节育措施和技术指导服务。东区弄弄坪街道（东风社区）和炳草岗街道（湖光社区）是市设立的避孕药具优质服务示范评估点，这两个街道和两个社区药具优质服务示范评估点的建设，是严格按照《攀枝花市计划生育药具工作改革评估实施方案》文件要求实施落实，着重规范药具管理的基础上改革创新药具新内容。弄弄坪街道和炳草岗街道，在规范了药具业务目标管理的基础上，规范了药具储存室和药具柜的建设。一是弄弄坪东风社区以不同的宣传方式在广场树立了大幅计生宣传标语、药具宣传售袋、药具知心话室、药具柜；开展以不同形式对流动人口进行大规模药具宣传、发放、咨询、随访、定期为育龄妇女普查和技术服务；为流动人口送药具上门，并教会怎样使用安全可靠的避孕药具等宣传服务，给育龄群众带来极大的方便，规范避孕药具管理。二是炳草岗湖光社区规范了药具管理基础建设，在社区内设立了药具临时发放点，把药具柜和药具发放直接拿入生育文化之家中，在隆重的文化氛围里，为育龄群众随时提
供药具知情选择与优质服务，增强药具发放覆盖面，全面提高药具的使用率和及时率，得到了群众一致好评。
3、加强药具库存管理，认真做好药具帐卡册。一是区级避孕药具管理建立并落实了避孕药具入库质量验收登记，库房药具养护检查记录，药具质量信息报告表，药具严重不良反应个例报告表，库存药具实行按批号规范化管理，健全了药具进、销、存帐目，药具有总帐、明细帐、分户帐、药具统计报表及各种规范表格和药具日常工作记录本，制定了全年药具需求计划，保证了全年全区药具的发放量和供应需求。街道（镇）建立了明细帐、分户帐、药具统计报表、药具申请书、药具日常工作记录本、药具不良反应监测记录本。社区（村）建立了基层药具基础帐册、药具合同书、药具申请书、药具不良反应监测记录本、临时药具发放记录表。2007年1-3月从市药管站调入避孕套220000只，加上库存102000只，发往各街办（镇）250000只，药膜从市药管站调入9000本,加上库存650本,发往各街办(镇)5450本,长(短)效避孕药、避孕针、避孕胶冻、避孕节育环及抗副反应片的发放均达100%。平时认真对药具质量进行检查做好登记，做到帐物相符，帐实相符。二是加强了区级药具库房的规范化管理。区药具库房面积约占有12平方米，卫生整洁，通风良好。室内配备有空调，防盗门，合理的药架、灭火器、温湿度计、药具柜等设施，药具按要求分类摆放，建立健全
药具库房管理管理制度。为计划生育药具的管理和对育龄群众的优质服务提供了方便。
4、建立避孕药具发放以现居住地为主的管理机制。计划生育药具工作要顺应市场经济发展的要求，加大改革力度，健全药具服务网络，畅通药具免费发放渠道。对常住人口避孕药具的发放采取了定人定量登门逐月发放，并做好及时随访；对流动人口避孕药具的发放采取跟踪发放，实现和常住人口同宣传、同管理、同考核、同服务之中。因流动人口流动性大，为方便不同人群更好领取避孕药具，我们在人口密集的农贸市场建立了流动人口避孕药具发放点，按要求还配备了药具发放人员；社区卫生服务站避孕药具免费发放点，设立了社区避孕药具专柜、投币避孕药具自动售套机等，不同层次方便了群众需求，保证了药具发放渠道畅通，规范了服务流程。
5、加大药具宣传力度，增强群众对药具的知情满意。一是二月六日，开展了走访慰问计生独生子女特困户，避孕药具跟踪服务活动，同时我们给独子家庭送去了大米、食用油、免费避孕药具和药具宣传资料，并进了药具咨询服务。二是二月九日，我区全面开展中共中央国务院关于《决定》的落实计生宣传周活动。这天组织了全区十个街道（镇）和61个社区9个村（居）委同时展开了大型计生宣传活动，为育龄群众发放大量免费避孕药具和药具宣传资料，为降低人 口数量，提高人口素质起到积极推动作用。三是三月十五日下午六点钟，在瓜子坪兰尖矿灯光球场开展了树立药具科学发展进社区，促进和谐社会人群计生宣传活动，在场发放了各种免费避孕药具和药具宣传资料，给广大群众播放科普光碟2部、电影1部，增强了群众对药具科学咨询力度和对药具的知情选择和使用知晓率，从而形成了“学科学、爱科学、懂科学、用科学”的良好局面，促进了和谐社区的稳步发展。四是三月二十上午八点，在市计生委的统一布臵下，我区积极响应在五十四“生育文化广场”开展了大开型东区“贯彻落实中央《决定》宣传服务巴蜀行动活动”启动仪式。挂上大幅宣传标语，发放了大量《决定》宣传资料，致流动群众的一封信，展开计生政策法规咨询、避孕药具宣传、生殖健康咨询和服务等，同时免费发放大量避孕药具和药具资料和生殖健康手册。五是在大力宣传避孕药具的同时，开展了避孕药具知情选择，为已婚育龄妇女在生育后42天及时采取有效避孕节育措施提供服务，同时向她们介绍各种避孕妇方法和使用效果，强化对育龄群众面对面的咨询，提高群众避孕节育自我适应能力。六是坚持随访制度，我区基层药具工作人员针对辖区外出务工的已婚育龄妇女，采取了电话随访形式，对居住在辖区内的已婚育龄群众，采取了送药具上门和随访服务，发现问题及时处理，切实保证了育龄群众安全有效地使用各种避孕药具。
第四篇：计划生育药具工作管理办法
计划生育药具工作管理办法（试行）来源：国家人口计生委令第10号
摘要：《办法》自2006年9月1日施行，规定计划生育药具工作的基本任务是计划生育药具的计划管理、采购管理、经费管理、质量管理、供应发放和随访服务等，并对各方面管理提出具体办法。国家为实行计划生育的育龄夫妻免费提供计划生育药具；育龄夫妻在户籍所在地或者现居住地可以免费获得计划生育药具。
●国家人口计生委药具发展中心(以下简称药具发展中心)主要承担以下任务：
（一）组织研究计划生育药具工作中长期发展规划,协助有关部门制定药具管理有关规章制度；
（二）拟订全国计划生育避孕药具专项经费（以下简称药具专项经费）分配和计划生育药具需求计划方案；
（三）组织实施全国计划生育药具的政府采购、经费使用、仓储调拨、质量监测、发放服务、信息统计工作；组织实施国家储备的计划生育药具的计划、采购、仓储和调拨；
（四）指导省级计划生育药具管理机构的业务工作；组织实施计划生育药具系统业务培训和避孕药具科普宣传；
（五）组织实施计划生育药具有关的国际交流与合作。
●设区的市级以上地方计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
（一）拟定计划生育药具管理的规章制度和规范；
（二）拟订药具专项经费分配和需求计划方案；
（三）编制计划生育药具业务工作经费预算和决算；
（四）承担本级的药具专项经费管理及使用、计划统计、仓储调拨、质量管理、发放服务等工作和对下一级计划生育药具管理机构进行业务指导。
●县级计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
（一）宣传、贯彻、执行计划生育药具管理的方针政策；
（二）统计、编制、报送计划生育药具需求计划；
（三）执行计划生育药具调拨计划和承担仓储与运输过程中的质量管理；
（四）指导基层计划生育药具管理与服务工作；
（五）对计划生育药具管理与服务人员进行培训。
●乡级计划生育药具管理机构承担以下任务：
（一）编制计划生育药具需求和发放计划；
（二）承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作；
（三）为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。
正文：
计划生育药具工作管理办法（试行）
第一章
总则
第一条 为加强计划生育药具管理和服务工作，依法保障公民获得安全、有效、适宜的计划生育药具，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 各级人口和计划生育行政部门、计划生育药具管理机构及其工作人员应遵守本办法。
本办法所称的计划生育药具管理机构包括各级计划生育药具管理机构和承担计划生育药具管理工作的计划生育技术服务机构。
第三条 本办法中的计划生育药具，是指国家依法免费提供，用于避孕节育的药具。
第四条 计划生育药具工作的基本任务是指计划生育药具的计划管理、采购管理、经费管理、质量管理、供应发放和随访服务等。
第五条 国家为实行计划生育的育龄夫妻免费提供计划生育药具；育龄夫妻在户籍所在地或者现居住地可以免费获得计划生育药具。
第六条 各级人口和计划生育行政部门要加强对计划生育药具工作的指导和监督管理，把计划生育药具工作纳入人口和计划生育事业发展规划。
第七条 计划生育药具工作坚持以人为本，实行避孕方法的知情选择，为育龄夫妻提供优质服务。
第二章 机构与职责
第八条 各级计划生育药具管理机构受同级人口和计划生育行政部门委托，承担本辖区计划生育药具有关管理和服务工作。
第九条 国家人口计生委药具发展中心(以下简称药具发展中心)主要承担以下任务：
（一）组织研究计划生育药具工作中长期发展规划,协助有关部门制定药具管理有关规章制度；
（二）拟订全国计划生育避孕药具专项经费（以下简称药具专项经费）分配和计划生育药具需求计划方案；
（三）组织实施全国计划生育药具的政府采购、经费使用、仓储调拨、质量监测、发放服务、信息统计工作；组织实施国家储备的计划生育药具的计划、采购、仓储和调拨；
（四）指导省级计划生育药具管理机构的业务工作；组织实施计划生育药具系统业务培训和避孕药具科普宣传；
（五）组织实施计划生育药具有关的国际交流与合作。
第十条 设区的市级以上地方计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
（一）拟定计划生育药具管理的规章制度和规范；
（二）拟订药具专项经费分配和需求计划方案；
（三）编制计划生育药具业务工作经费预算和决算；
（四）承担本级的药具专项经费管理及使用、计划统计、仓储调拨、质量管理、发放服务等工作和对下一级计划生育药具管理机构进行业务指导。
第十一条 县级计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
（一）宣传、贯彻、执行计划生育药具管理的方针政策；
（二）统计、编制、报送计划生育药具需求计划；
（三）执行计划生育药具调拨计划和承担仓储与运输过程中的质量管理；
（四）指导基层计划生育药具管理与服务工作；
（五）对计划生育药具管理与服务人员进行培训。
第十二条 乡级计划生育药具管理机构承担以下任务：
（一）编制计划生育药具需求和发放计划；
（二）承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作；
（三）为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。
第十三条 计划生育药具供应站，依照计划生育药具订购计划，负责计划生育药具的收购、仓储和调拨。
第十四条 从事计划生育药具管理和服务的各类人员应当具有相应资格，并实行持证上岗制度。
从事计划生育药具管理和服务的各类人员，应当了解国家和地方的人口和计划生育及相关领域法律、法规和政策，掌握计划生育药具及相关专业的基础理论知识和实际操作技能。
第十五条 根据分级、分类培训的原则，对计划生育药具管理和服务人员进行业务培训和继续教育。
县级以上人口和计划生育行政部门负责制订培训计划，同级计划生育药具管理机构组织实施。
第三章 计划与采购
第十六条 编制计划生育药具需求计划的原则是品种齐全、结构合理，库存适量、杜绝浪费，保障供应、满足需求。
第十七条 计划生育药具需求计划，要在计划生育避孕药具政府采购目录内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、人均使用量、现有库存量和上一需求计划执行情况编制。
计划生育避孕药具政府采购目录由国家人口计生委确定并公布。
第十八条 计划生育药具需求计划每年编制一次，乡级为起报单位。
县级以上计划生育药具管理机构编制的计划生育药具需求计划，需经同级人口和计划生育行政部门审核后，逐级汇总上报至药具发展中心；药具发展中心进行审核、汇总后，编制全国计划生育药具订购计划方案，经国家人口计生委批准后，逐级下达。
第十九条 计划生育药具按照安全有效、质量优良、经济便捷、公正公平的原则和计划生育药具政府采购的有关规定，实行政府采购。计划生育药具政府采购的具体办法另行制定。
第二十条 各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。
第二十一条 实行计划生育药具购调存统计报表报告制度。报表必须数据准确、内容完整、报送及时。
第四章 经费管理
第二十二条 计划生育药具管理机构要严格执行国家有关财务管理规定，进行药具专项经费预算、决算和财务收支管理。
药具专项经费必须纳入各级人口和计划生育事业经费部门预算，专款专用，不得挤占、截留和挪用。
第二十三条 药具专项经费的使用范围、标准，要严格执行药具专项经费管理和会计核算的有关规定。
第二十四条 计划生育药具采购经费由省级计划生育药具管理机构统一结算，并按照财政国库管理制度规定统一支付。
第二十五条 计划生育药具业务工作经费由设区的市级以上计划生育药具管理机构编制预算，经同级人口和计划生育行政部门审核并报省级人口和计划生育行政部门批准后执行。
第二十六条 计划生育药具管理机构要设置计划生育药具总账和明细账，对计划生育药具实行计价调拨，做到账账相符、账物相符。
第五章 质量管理
第二十七条 药具发展中心负责国家免费提供的计划生育药具的质量管理工作。
国家人口计生委药具质量监测中心负责国家免费提供的计划生育药具的质量监督检测工作。
第二十八条 县级以上计划生育药具管理机构要配备专(兼)职质量管理人员，做好本级计划生育药具的质量管理，并对下级的计划生育药具质量管理工作进行指导、监督和检查。
第二十九条 各级计划生育药具管理机构在计划生育药具的采购、仓储、调拨、发放过程中，要严格执行计划生育药具质量管理的有关规定，及时收集、反馈计划生育药具质量和企业售后服务的信息。
第三十条 报废过期、变质、失效的计划生育药具，要严格依照计划生育药具报损管理的有关规定，按照程序报批和处理。
第六章 发放与服务
第三十一条 计划生育药具管理机构应当按照渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率的原则进行计划生育药具的发放与服务，农村要以现有服务网络为发放主体，城市要依托社区、机关、社会团体和企业、事业单位，确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位，以满足广大育龄夫妻避孕节育的需求。
第三十二条 计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。
第三十三条 计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。
第三十四条 建立计划生育药具发放服务和育龄夫妻需求信息的数据库，以信息引导服务，提高计划生育药具管理人员的工作水平和服务能力。
第七章 监督与管理
第三十五条 禁止将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售。
第三十六条 各级人口和计划生育行政部门应建立计划生育药具需求计划、订购计划和药具专项经费分配与使用的监督和通报制度。
第三十七条 国家人口计生委对全国计划生育药具经费使用和计划生育药具采购、管理、发放工作进行监督，并根据需要组织开展对药具专项经费使用情况和计划生育药具采购、管理、发放情况的检查。
第三十八条 省级以上人口和计划生育行政部门要加强对计划生育药具政府采购过程的监督。
计划生育药具采购合同生效后，同级人口和计划生育行政部门应当对计划生育药具采购合同的履行情况进行跟踪监督。
第三十九条 省级人口和计划生育行政部门要定期检查药具专项经费使用和计划生育药具采购、管理、发放情况。发现严重违法违纪问题的，应书面报告国家人口计生委。
第四十条 省级人口和计划生育行政部门，应当针对计划生育避孕药具专项经费使用情况，计划生育药具采购、管理和发放中存在的问题，及时制订和落实整改措施，依法查处有关违法违纪案件。
第四十一条 各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具计划统计、经费管理、购调存管理、质量控制、供应发放的全过程实行动态管理和监控。
第四十二条 建立计划生育药具不良反应的报告制度。
各级计划生育药具管理机构发现计划生育药具不良反应的，应当及时报告同级人口和计划生育行政部门；对计划生育药具严重不良反应的，应当同时逐级上报至国家人口计生委。计划生育药具不良反应报告的具体办法另行制定。
第四十三条 各级人口和计划生育行政部门按照分类指导、分级负责、逐级考核的原则，将计划生育药具管理工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，定期进行考核。
第八章 罚 则
第四十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人口和计划生育行政部门责令改正，给予警告或者通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对单位主要负责人、直接责任人依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）挤占、截留、挪用、贪污药具专项经费的；
（二）收受计划生育药具生产企业或者计划生育药具供应商回扣、贿赂的；
（三）将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售的；
（四）由于管理不善，造成计划生育药具变质、损毁、过期、积压、浪费的；
（五）虚报计划生育药具需求计划和统计报表，套取计划生育药具和经费的；
（六）为计划生育药具生产企业或者计划生育药具供应商出具虚假质量检测报告的；
（七）违反本办法规定的其他行为。
第九章 附 则
第四十五条 本办法中的“以上”、“以下”均包括本级在内；“省级”包括省、自治区、直辖市；“乡级”包括乡（镇）和街道办事处。
第四十六条 本办法由国家人口计生委负责解释。
第四十七条 本办法自2006年9月1日起施行。
第五篇：吉林省计划生育药具工作
吉林省计划生育药具工作 管理标准化规范（试行）
前 言
标准化管理是促进计划生育药具工作管理规范、持续、健康发展的重要基础。制定药具工作管理标准化规范有利于统一药具管理流程，完善药具管理体系，深化药具工作改革，提高药具工作服务质量；有利于各级药具机构严格履行药具免费供应购调存管理服务职能。依据《全国计划生育药具管理机构标准化体系建设基本框架》、《吉林省人口和计划生育药具管理工作指南》制定药具工作管理标准化规范。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕新时期人口和计划生育工作中心，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，以改革为动力，以创新为目的，推动药具管理机构标准化体系建设，全面提升药具管理能力和服务水平，促进新时期计划生育药具管理工作稳定、协调、可持续发展。
二、工作目标
（一）建立计划生育药具管理机构标准化体系。按着药具管理机构标准化体系建设要求，统一标识、统一规范、统 一运行，从而提高药具工作管理的科学化、规范化、标准化水平，实现药具发放工作的优质服务和群众满意的目标。
（二）完善药具免费供应主渠道网络。各级药具管理机构的人员配备、办公场所、库房面积符合标准要求，设备设施配置到位，药具购调存信息网络一体化，各级业务工作流程标准化、高效率、高质量运转。
（三）培养政治素质高、业务能力过硬的药具队伍。通过标准化体系建设，提高各级药具人员的依法行政能力、优质服务能力，造就一支政治坚定、业务精通、结构合理、作风过硬的新时期人口和计划生育药具干部队伍。
三、工作原则
（一）坚持将药具工作改革与标准化体系建设相结合。围绕全面落实药具工作改革，坚持以人为本，促进科学发展，把标准化体系建设与落实药具工作改革措施结合起来，切实推动药具工作管理服务水平上台阶。
（二）坚持从实际出发，分类指导。结合不同地区经济社会发展状况及工作基础、工作水平差异的实际情况，因地制宜，务求实效，有针对性地制定方案，合理规划，有效部署，分步实施。
（三）坚持创新思路，形成长效机制。标准化体系建设是一项长期任务，涉及到药具管理体制和机制等方方面面的工作，内容多、要求高、投入大，各地要结合实际，形成标 准化体系建设的长效机制。
第一部分 机构与基础设施
一、机构与人员
（一）、机构与职责
各级计划生育药具管理机构受同级人口和计划生育行政部门委托，承担本辖区计划生育药具有关管理和服务工作。
1、市（州）人口计生药具管理机构，长白山管委会社管办计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
①拟定计划生育药具管理的规章制度和规范； ②拟定计划生育药具管理专项经费分配和需求计划方案；
③编制计划生育药具业务工作经费预算和决算； ④承担本级的药具专项经费管理及使用、计划统计、仓储调拨、质量管理、发放服务等工作，对下一级计划生育药具管理机构进行业务指导；
⑤对市（州）、长白山管委会党政机关进行药具发放和管理服务。
2、县（市、区）计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
①宣传、贯彻、执行计划生育药具管理方面的方针政策； ②统计、编制、报送计划生育药具需求计划； ③执行计划生育药具调拨计划，承担仓储与运输过程中的质量管理；
④指导基层计划生育药具管理与服务工作；
⑤对乡（镇、街）计划生育药具管理与服务人员定期进 行培训；
⑥及时上报统计报表和随访汇总表；
⑦对县级党政机关进行药具发放和管理服务。
3、乡级计划生育药具管理和服务机构承担以下任务： ①编制计划生育药具需求和发放计划；
②承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工 作；
③及时上报各种药具报表；
④组织做好药具知识的宣传普及工作，正确指导群众知情选择避孕药具。
⑤对使用药具失败者进行回访，及时上报药具失败报告单；
⑥定期对村级药具管理人员进行业务培训。
4、村（社区）药具管理人员职责：
①随时掌握本辖区使用药具人员的变化情况； ②每月及时请领和发放药具，在册使用药具人员的药具发放到位率达到100%； ③及时准确填写并上报药具统计月报告单；
④对服用避孕药的育龄妇女进行随访并做好随访记录； ⑤及时上报使用药具失败人员情况，并填写上报失败报告单；
⑥宣传普及药具知识，指导群众知情选择、科学使用避孕药具。
（二）岗位与人员
1、市（州）、长白山管委会可设站长、副站长、计划统计、技术指导、发放管理、质量管理、财务管理、库房管理、综合信息等岗位（可兼职）。
2、县（市、区）药具管理机构，可设药具管理站站长1人、专兼职药具管理人员2人以上。
3、乡（镇、街）设专（兼）职药具管理人员1—2人。
4、村（社区）设专（兼）职药具管理人员1人。
（三）岗位职责
市（州）、长白山管委会社管办、县（市、区）药具管理机构应明确岗位职责、工作目标和考核标准，实行责、权、利挂钩的岗位目标管理责任制。
市、县两级药具管理岗位职责：
1、站长岗位职责
2、副站长岗位职责
3、办公室管理人员岗位职责
4、计划统计岗位职责
5、财务管理岗位职责
6、质量管理岗位职责
7、库房管理岗位职责
8、信息化管理岗位职责
9、培训指导岗位职责
10、发放管理岗位职责
11、宣传教育岗位职责
（四）人员要求
1、市（州）、长白山管委会药具管理机构应具有医（药）学本科学历或中级以上相关技术职称的专业人员1人。工作人员应具有大专以上学历或相关中专学历。
2、县（市、区）药具管理机构应配备1名以上具有医（药）学中专以上学历或中级相关技术职称的专业人员。
3、乡级药具管理人员应配备1名以上具有医（药）学中专以上学历的专业人员。
4、村（社区）应配备1名初中以上文化程度的管理人员。
二、办公设施
（一）办公场所
市（州）、长白山管委会社管办、县（市、区）、乡（镇、街）、村（社区）药具管理机构应有能够满足工作需要的药 具办公用房及办公设备。
1、市（州）、长白山管委会社管办药具管理机构，办公面积为40平方米以上。包括办公室、会议室、微机室、药具展示室等。
2、县（市、区）药具专用办公面积20平方米以上。
3、乡（镇、街）药具专用面积5—10平方米。
4、村（社区）有药具办公场所。
（二）办公设备
1、市（州）、长白山管委会社管办应配备微机、传真机、复印件、电话机、照相机、药具档案柜、运输车等基本办公设备。
2、县（市、区）应配备微机、传真机等基本办公设备。有完整的药具工作帐、表、图、册及宣传板，药具陈列柜、药具标示牌、账本、票据、工作表格等。
3、乡（镇、街）可配备微机等药具专用办公设备。帐、表、图、册齐全。
4、村（社区）做到图、表、单齐全。
三、仓储设施
（一）库房面积
1、市（州）、长白山管委会社管办库房面积为150平方米。
2、县（市、区）库房面积达30平方米以上。
3、乡（镇、街）有药具储存室或药具柜。
4、村（社区）有药具柜或药具箱。
（二）库房区域设置及基本条件
1、市（州）、长白山管委会社管办待检区面积为20平方米；合格品区面积为100平方米以上；不合格品区面积为5平方米以上。县（市、区）待检区面积为5平方米；合格品区面积为20平方米以上；不合格品区面积为2平方米左右。
2、各类药具应分品种、批号、规格型号分类整齐摆放，温湿度适宜，保持库内无灰尘、无杂物。做到安全储存、科学养护、保证质量、降低损耗。
（三）库房基本设备
市（州）、长白山管委会社管办、县（市、区）库房内应设有药具货架、温度计、湿度计、色标牌、防火用具、窗帘、搬运、办公桌椅等设备。
第二部分 管理规范
一、计划统计管理规范
（一）编制计划生育药具需求计划的原则是实事求是、科学合理、品种齐全、库存适量、杜绝浪费、自下而上、满足需求。
（二）计划生育药具需求计划，要在计划生育避孕药具政府采购目录内，按照育龄人群（含流动人口）实际需 求、人均使用量、现有库存量和上一需求计划执行情况编制。
（三）计划生育药具需求计划每年编制一次，乡级为起报单位，逐级上报，省站汇总后报国家人口计生委药具发展中心。
各级药具管理机构负责编制本区域计划生育药具需求计划，需经同级人口和计划生育行政部门审核后，报上级药具管理机构。
（四）各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。
（五）实行计划生育药具购调存统计报表定期报告制度。报表必须数据准确、内容完整、报送及时。报表时间：
1、村（社区）每月5日向乡（街道）上报药具使用情况报告单。
2、乡（镇、街）每季次月8日向县级上报药具使用和发放情况报表。
3、市（州）、长白山管委会社管办、县（市、区）分上半年和全年向上一级报送药具使用人数和药具进出存统计报表。
二、财务管理规范
（一）计划生育药具管理机构要严格执行国家有关财务 管理规定，进行药具专项经费预算、决算和财务收支管理。
药具专项经费必须纳入各级人口和计划生育部门事业经费预算，专款专用，不得挤占、截留和挪用。
（二）药具专项经费的使用范围、标准，要严格执行药具专项经费管理和会计核算的有关规定。
（三）计划生育药具采购经费由省级计划生育药具管理机构统一结算，并按照财政国库管理制度规定统一支付。
（四）计划生育药具业务建设经费由省人口和计划生育药具管理站提出分配方案，经省人口和计划生育委员会党组批准，报省财政厅审核后执行。
（五）计划生育药具管理机构要设置计划生育药具总账和明细账，对计划生育药具实行计价调拨，做到账账相符、账物相符。
三、质量管理规范
（一）市、县药具管理机构应配备专兼职仓库保管员和质量验收员，以满足药具入库、验收、在库养护、发放等要求。
（二）市、县药具管理机构依据药具《管理办法》和《管理规范》，结合仓库实际制定相关规章制度，包括：出入库制度、验收复核制度、在库养护制度、发放随访制度、清洁卫生制度、安全消防制度等。
（三）各级计划生育药具管理机构在计划生育药具的采购、仓储、调拨、发放过程中，要严格执行计划生育药具质 量管理的有关规定，及时收集、反馈计划生育药具质量和企业售后服务信息。各级药管人员要做好质量检查记录，具体规定参照《吉林省计划生育药具质量管理实施细则》。
（四）要严格依照计划生育药具报损管理的有关规定，按照程序报批和处理过期、变质、失效的计划生育药具。
四、发放与服务管理规范
（一）计划生育药具管理机构要按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率”的原则进行计划生育药具的发放与服务，在城区要以社区为依托，实行多渠道、多形式、多元化、全方位的药具供应方式。各地要结合当地实际，全面推广“避孕药具10分钟服务圈”的做法。在农村要进一步强化和完善药具发放网络建设，以服务网络为依托，满足育龄群众的药具需求。在发放模式上，要坚持专兼职药管员发放与志愿者发放相结合；主动上门服务与自动领取相结合；手工发放与自动发放相结合；定点发放与流动发放相结合；药具网络发放与社会网络发放相结合。实行由按计划数量发放向按群众实际需求发放转变，由被动发放向主动发放转变，由单一形式发放向多元化形式发放转变。
（二）计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。推广药具新技术、新产品，做好药具使用效果汇总分析，及时总结交流经 验。
（三）计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。
各级计划生育药具管理机构按照下列要求进行跟踪随访：
1、市（州）、长白山管委会社管办药具管理机构，对基层的药具工作进行检查指导，帮助解决使用药具过程中的疑难问题和特殊症状。
2、县（市、区）药具管理机构对辖区内使用药具失败的育龄群众进行重点回访，做好药具知识的宣传辅导，处理疑难问题。
3、乡（镇、街）药管员对药具失败者回访率达到100%。
4、村药管员对新服用避孕药的育龄妇女前三个月每月进行一次随访，对长期口服避孕药的育龄妇女每季进行一次随访并做好随访记录。
5、社区药管员在每月发放药具时，指导育龄群众科学选择、合理使用药具，及时询问使用效果。
（四）建立计划生育药具发放服务和育龄夫妻需求信息的数据库，以信息引导服务，提高计划生育药具管理人员的工作水平和服务能力。
五、流动人口药具服务规范
（一）掌握流出、流入人口用药具底数，完善服务管理 措施。
（二）在农村实行流动人口用药具与常住人口用药具同管理、同服务。
（三）在城区坚持并完善“一卡通”、“五个一”的药具服务管理模式，满足流动人口药具需求，进一步提高药具服务管理水平。
六、宣传、培训管理规范
（一）采取多种形式，宣传有关计划生育药具管理的方针、政策，上级指示精神，药具管理先进典型，新产品推广和药具管理及使用的基本知识。
（二）采取下管两级的办法，定期对基层药具管理人员进行管理和业务知识培训。培训要有计划、有教材、有试卷，对考试合格者颁发结业证书，实现药管人员持证上岗。
七、库房管理规范
（一）市（州）、长白山管委会社管办计划生育药具管理站，药具入库时须经保管员查验后，及时填写入库单和回执单。按批号登记跟踪，发现问题及时向站长反应，及时解决。县（市、区）、乡（镇、街）药具入库（柜）时要凭上一级药具调拨单，查验后入库、记账。
（二）药具出库，要根据基层上报的需求计划，经计划审核、领导批准后方可出库。
（三）市（州）、长白山管委会社管办药具库存周转量 为（3-6）个月；县（市、区）为（1-4）月，乡（镇、街）为（1-2）个月，村（社区）为1个月。
（四）库存药具按照以下要求进行保管：
1、建立库存药具卡片，做到帐、物、卡相符；
2、按实际库房情况，做到分类摆放，先进先出，定期盘点；
3、保持通风良好，干湿度适宜；
4、保持药具库内清洁卫生，做到无灰尘、无杂物、无“四害”。
5、要求统一使用“保管帐”的帐本，要做到帐目清楚、帐面整洁。
八、优质服务管理规范
（一）药具管理部门开展优质服务要坚持以人为本，以全心全意为人民服务为宗旨，以维护群众利益为出发点，根据国家指导和群众自愿的原则，在育龄群众的整个育龄期内，为其提供科学、合理、安全、及时的避孕节育服务。
（二）开展药具优质服务工作的必备条件及措施：
1、必备条件
①能够提供足够的避孕方法； ②能够介绍避孕知识和服务内容； ③具有良好的人际关系； ④能够做到周密的跟踪服务； ⑤能够提供多功能服务。
2、保证措施
①加强管理。制定各项工作制度，定期举办业务培训，规范避孕药具领取、保管和发放程序，规范各种统计报表和帐册，定期对服务对象进行上门访视。
②热情服务。做到及时了解服务对象的状况，帮助解决避孕节育方面的困难，提供优质的避孕药具，定期向服务对象公布本辖区的服务项目，定期征求服务对象对药具工作的意见。
（三）各级药具管理部门公开承诺服务内容：
1、市（州）、长白山管委会社管办药具管理站 ①保证按基层计划需求及时调拨并免费送药具到门。
②保证妥善处理好基层育龄群众对使用药具避孕所遇到的求助。
③保证有效地开展药具知识宣传和业务培训。④保证及时协调指导解决基层药具管理和服务中实际问题。
⑤、及时贯彻、传达上级有关精神，使各级做到政策清、方向明
2、县（市、区）药具管理机构 ①按基层计划需要调拨药具到位。②处理和解决育龄群众对使用药具避孕遇到问题的求助到位。
③宣传普及药具知识到位。
④对乡（镇、街）药管员培训到位。
⑤指导解决药具管理服务中的实际问题到位。
3、乡（镇、街）药具管理人员
①保证按时向村、社区、驻街单位免费发放药具； ②做到对村、社区、驻街单位药具管理人员的业务培训面达到100%；
③做到热情、耐心解答育龄群众对药具知识和有关问题的咨询；
④做到对使用药具有副反应的重点户定期跟踪随访、科学指导；
⑤做到及时反馈使用药具群众的需求，并为使用药具人员提供相应的生殖健康服务。
4、村级药具管理人员：
①保证将药具及时、足量、免费送到每位使用药具的育龄群众手中。
②做到随时向群众宣传避孕药具知识及避孕节育知识，使每位使用药具妇女掌握三种以上避孕方法。
③做到帮助群众知情选择药具、科学使用药具。④做到及时登门随访指导，发现问题妥善处理。⑤做到及时反馈使用药具群众的需求，并为群众提供相应的生殖保健服务，维护使用药具群众的合法权益，为个人情况保密。
5、社区药具管理人员：
①保证随时为社区内使用药具育龄群众免费定量发放药具。
②做到为社区内群众宣传避孕节育知识，对长期使用药具群众进行药具知识的培训。
③做到帮助群众知情选择药具、科学使用药具。④保证发放药具同时，对使用药具情况进行随访，及时正确处理使用药具出现的副反应。
⑤做到及时向上级反馈使用药具群众的需求，维护使用药具群众的合法权益，为个人情况保密。
八、监督与管理规范
（一）禁止将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售。
（二）各级人口和计划生育行政部门应建立计划生育药具需求计划、订购计划和药具专项经费分配与使用的监督和通报制度。
（三）各级人口计生委（局）负责对本级计划生育药具经费使用和计划生育药具采购、管理、发放工作进行监督，并根据需要组织开展对药具专项经费使用情况检查监督。
（四）计划生育药具采购合同生效后，同级人口和计划生育行政部门应当对计划生育药具采购合同的履行情况进行跟踪监督。
（五）各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具计划统计、经费管理、购调存管理、质量控制、供应发放的全过程实行动态管理和监控。
（六）建立计划生育药具不良反应的报告制度。各级计划生育药具管理机构发现计划生育药具不良反应的，应当及时报告同级人口和计划生育行政部门；对计划生育药具严重不良反应的，应当同时逐级上报至国家人口计生委。
（七）各级人口和计划生育行政部门按着分类指导、分级负责、逐级考核的原则，将计划生育药具管理工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，定期进行考核。
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