瞄准打赢谋发展,立足实战砺精兵(汇报)

第一篇：瞄准打赢谋发展,立足实战砺精兵(汇报)

瞄准打赢谋发展，立足实战砺精兵

——特勤支队龙阳中队强化战备建设主要做法

各位领导，同志们，大家好！

作为主要担负上海全市的抢险救援、反恐排爆、非等级场所安检、废旧炮弹收缴等任务的龙阳中队来说，特殊的任务赋予了中队更高的履职要求。自2000年5月建队以来，中队党支部就把“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别懂专业”确立为中队的建设目标，始终把战备工作放在检验中队建设成败，衡量中队价值的中心位臵。2006年3月14日，中队被确定为公安消防部队“三基”建设示范单位。中队党支部更是把提高部队战斗力作为“三基”工程建设的立足点和突破口，努力从战斗力的巩固、催生、提升等环节上下功夫，确立了以“三实、三精、一个坚持”的“三三一”战备建设思路。下面，我向各位领导和同志们简要介绍一下中队战备建设的主要做法。

一、夯实战备基础，在强化打赢准备中巩固战斗力 我们认为：执勤战备是中队的立队之本，“攻得上、拿得下、打得赢”更是一个中队战斗力的直接体现，中队在24小时全天候担任执勤战备的过程就是打赢准备的过程。“战备制度落实，单位调研详实，体能基础扎实”是战斗力得以保证的基础。

一是战备制度落实。中队从规范战备抽查和战备检查程序入手，每月坚持开展战备抽查，每周组织战备教育、严格“一日两 查”制度落实，狠抓官兵战备意识的养成。同时，规范了器材装备的申领发放、请示报告、维护维修、检查交接等制度，形成了“四定、三结合、一挂钩”的器材管理模式；利用中队局域网资源，整合录像、照片、文字材料、战评幻灯片等火灾救援资料建立了电子版出警信息资料库；编写的《中队战评工作程序》，以幻灯片的形式规范了出警班讲评、典型火灾事故中队组织战评的模式；开发了接警出动倒计时牌，有效确保了接警出动的效率。

二是单位调研详实。根据中队担负任务实际，消防抢险梳理了周边高层建筑、地下建筑、高危场所、船舶和全市隧道、地铁、标志性建筑、重要场馆，在原先“辖区数据平台”的基础上初步建立了针对周边地区23家重大危险源的中队局域网共享版单位信息数据平台；排爆重点围绕奥运会、世博会安检处臵要求，对全市重要场馆、危险场所宾馆、商场等大型人员聚集场所等68家重点单位进行了细致的调研，自主开发了电子版安检排爆处臵预案；在组织实地调研中，中队梳理不同危险源可能发生事故的部位，组织事故想定作业，立足现有装备，研究处臵对策，增强了实地调研的针对性和实战性。

三是体能基础扎实。为确保官兵符合险恶处臵环境的战斗需要，中队坚持按照高于一般中队战士体能要求加强体能训练，把体能训练与实战处臵相结合，在科目的侧重、训练准备、训练实施、成效检验上时时处处考虑实战需要，按照战斗员承担的岗位区分，系统制订了高层、地下、船舶、化工等灭火系列，水域、排烟、破拆、倒塌、泄漏等救援系列，安检、搜爆、排爆、废旧炮弹收缴等排爆系列体能训练程序，确保官兵在各类灾害事故现场拥有充沛的体能。

二、练精看家本领，在培养岗位能力中催生战斗力 中队既是灭火抢险救援的尖刀队，又是安检反恐排爆的专业队。我们认为，尖刀和专业，其基础是要有坚强的战斗力，要有坚强的战斗力，就要做到“理论精、专业精、实战精”。为此，中队党支部积极创建 “三个平台”、努力打造“三个专业”、始终坚持“三个强化”，促进官兵努力做到“理论精、专业精、实战精”。

（一）积极创建“三个平台”。

一是装备“一口清”的活动平台。随着现代科学技术大量应用于消防领域，高新消防装备配消防一线，消防战斗员能否熟练掌握武器装备性能直接制约着灭火救援行动的成败。中队配备的16台执勤战备车辆，消防、抢险、排爆27大类、248种、857件战备器材大都来自进口，为了让昂贵的战备器材得到较好地运用，中队按照干部、班长、战斗员三个层次把“装备器材一口清”作为官兵是否合格的硬性指标，与跟车、评优、受奖资格挂钩，系统整理了中队装备器材参数手册，在局域网上专门建立器材装备查询网页，坚持每周利用器材保养、战备检查、理论学习的时间以笔试、提问、现场操作等形式检察官兵对装备器材的工作原理、用途、用法、保养等知识的掌握情况，确保熟练掌握装备。二是内外资源的教学平台。对内，邀请支队现有总队专家组成员，不间断为官兵灌输专业岗位知识，讲解疑难案例；对外，在先后派出五批次9名官兵参加北京奥运反恐培训、全国“两会”安检培训等中短期培训的同时，依托解放军南京理工大学和驻地街道等教学资源，开设工程爆破专科班、专升本班和“全国计算机二级”培训班，提高官兵专业水平。

三是士官教员的互动平台。中队发挥老士官经验足、技术精的优势，组建士官教员队伍，组织他们从实战出发，先后编写了《特勤抢险100题》、《特勤排爆500题》、《排爆器材装备知识应知应会》等业务资料，并采取强弱搭配、新老结合的方法互结帮学对子，广泛开展兵教兵、兵教官活动，不让一个战士掉队。

（二）努力打造“三个专业”。

一是打造地铁火灾扑救专业队。中队立足驻地周边，着眼全市5条地铁线路的主要枢纽站作为熟悉对象，把地铁消防设施应用、强攻力量编组、进攻途径选择、长距离侦察救人、地下空间通信联络、移动供气源应用等作为重点调研内容，进一步修订完善了地铁灾害事故救援预案。同时，强化陆虎60雪炮车熟练操作，积极组织“陆虎60”到站点实地进行下坡、爬坡、陆轨车组装、轨道行进、气流排烟、水雾喷射、带水推进等科目的演练，并组织中队消防、抢险、排爆力量开展了综合反恐灭火演练，全面提高中队应对地铁火灾事故的处臵能力。

二是打造排爆专业队。根据排爆处臵特点，中队重点从实战 环境模拟、严格处臵程序、主排梯队培养、强化案例分析、轮训进修交流、组建行家小组等措施入手，整合周边单位资源，形成完整的实战化训练基地，以技术操作为重点，按单兵、小组、班组、中队四个战斗层次，严格规范现场战斗处臵编程，以新老帮带开展实战经验传授、每月进行资格测试、轮换担任主战车战备的形式培育技术全面的主排爆手。同时，在坚持每战必评的基础上，积极组织官兵参加全国各类排爆、安检培训跟踪最新知识，剖析国内外排爆案例，以小组的形式每月定期、系统地组织开展排爆现场安全、废旧弹药处臵、紧急救援程序课题研究，全面提高排爆队伍应对突发事件的能力。

三是打造安检专业队。随着上海城市的发展，各类大型赛事、活动越来越多，作为上海消防唯一承担非等级场所安检任务中队，仅靠排爆班人员无疑是杯水车薪，为此中队确立大安检的思路，拓宽消防、抢险、司通战斗员的职能范围，专门开设安检培训班，在全体官兵的训练科目中加入安检内容，原先由排爆班完成的安检任务，成为中队每个官兵日常战备任务之一。

（三）始终坚持“三个强化”。

一是强化贴近实战练兵。根据不同灾害的处臵特点，中队坚持每月开展主题业务研讨，依托驻地废弃厂房、模拟化工装臵、烟热室、在建工程工地等设臵不同的演练主题，每月开展场景模拟实战推演，制定和完善了“一二四”战斗现场处臵战术编成；根据排爆处臵特点，在爆炸装臵的转移、摧毁、拆除，各类安检，化学毒气弹处臵等项目的训练中，中队创新和丰富了“真实场景安检与处臵、爆炸装臵实弹拆除，多梯队实战抽查”等训练内容，突出了训练的实战性。

二是强化科技创新应用。中队鼓励官兵装备革新和训练项目创新活动。由于上海的水道部局复杂、水质状况差，水域事故救助的成功率一直不高，潜水捞人危险系数大、成功率低，用网打捞费时费力不说，在“凹”字型水底地形根本无用武之地，抢险班班长王永强根据家乡捞鱼的经历大胆设想、精心设计的水域救援捞人钩，很好地解决了一直困恼中队官兵的难题。而排爆班陆志军针对体育场观众看台座椅数量多、安检员弯腰检查体能消耗大、长时间人工检查容易疏漏的情况，利用损坏的车辆反光镜发明的多功能检查镜因为简单、轻便、高效，成功经受了女足世界杯和上海特奥会的检验。另外，中队运用超高压灭火系统处臵船舶、住宅等密闭空间等课题研究和官兵自发研制的消火栓引水堵漏装臵、简易爆炸装臵转移桶、狭窄空间救生担架等器材，均在实战中得到了较好运用。

三是强化信息技术运用。针对保卫对象复杂等特点，建立了中队局域网和中队信息化管理平台，系统设立了专业理论知识题库、保卫对象情况数据库、出警信息资料库、车辆器材性能参数查询网页、案例战评分析网页，开展网上学习、网上训练、网上调研、网上战评，提高了实战练兵的质量。

三、坚持思想育警，在培育战斗精神中提升战斗力 从2000年5月8日中队成立至今，党支部换了三届，战士走了七批，但是不管班子怎么换，人员怎么变，中队党支部始终坚持把“四个特别”作为培养坚定的战斗意志和旺盛的战斗精神贯穿始终，把官兵求战必胜的决心化作提升战斗力的内在动力和精神支柱。

中队党支部系统制作了战斗精神教育多媒体课件库，发挥思想政治教育士官教员队伍作用，加强人生观、苦乐观、荣辱观、得失观教育，以专题教育引领战斗精神 ；从强化干部叫响向我看齐为入手，发挥干部战斗精神的传播者的作用，突出“全国特级优秀人民警察”陆志军等先进典型的辐射效应，以典型示范弘扬战斗精神；利用板报、《龙阳广角》、《特勤排爆》等阵地大力挖掘和宣扬不同层面、不同岗位中涌现的新的先进典型、先进事迹，激发官兵身处特勤的自豪感和集体荣誉感，以现实工作激励战斗精神；培育中，注重发挥先进事迹宣讲、主题演讲、专题辩论、知识竞赛、观看优秀军旅题材作品、荣誉室宣誓仪式、新兵担任战备跟车仪式和“我是特勤兵”、“学习陈华文烈士”等主题教育、讨论活动的潜移默化功能，以主题活动传播战斗精神。通过专题授课塑造人、先进典型引导人、主题活动感染人、优秀作品激励人、示范宣传引领人，强化了部队向心力、战斗力。

各位领导，同志们，上述是我们的一些探索和做法，不到之处，敬请批评指正。

谢谢大家！

第二篇：立足基层找差距 抬高难度砺精兵—中国石油大学(华东)国防生暑期实习圆满结束(袁培龙)

立足基层找差距 抬高难度砺精兵

——记中国石油大学（华东）国防生暑期部队实习

为进一步提高国防生军政素质，缩短国防生毕业之后适应部队工作的时间，根据济南军区统一安排，7月16日，中国石油大学（华东）驻校选培办及后备军官学院利用暑期组织安排2009级和2010级在校国防生分别前往青岛、烟台某部基层连队进行当兵锻炼、见习代职等暑期实习，在实习期间，国防生跟随所在部队前往烟台和威海海域参加了海训科目的训练。8月6日上午，参加暑期实习的国防生圆满完成实习任务，顺利返校，当天下午驻校选培办组织召开了国防生暑期集训总结大会。

在22天的暑期实习过程中，烈日当头、野营海训、台风来袭，这些经历与其说为使国防生在进入部队前打牢军政素质基础，倒不如说是对国防生思想、意志方面的一次磨练。在此期间，他们被分散到不同的连队，与部队官兵同吃、同住、同劳动、同训练，同娱乐，与战士们一起参加连队操课、政治教育、农副业生产、站岗巡逻，亲身感受基层官兵生活。对于10级国防生，这是他们第一次以普通一兵的身份融入到基层连队，体验基层连队的一日生活制度；对于09级的国防生，这更是他们第一次以带职骨干的身份组织、参与训练，管理自己的一个小集体，二十多天的当兵锻炼、见习代职中，他们也是第一次参加海训、第一次同战士们野营郊外、第一次搭帐篷、第一次进行海上科目训练、第一次走到一线哨位站岗值

勤……众多的第一次，对他们来说，既是对自身适应能力的一种考验，更是对自己身心、精神、意志的一次磨练。

出发之前，当问及即将到来的暑期实习时：10级当兵锻炼国防生刘东说：‚第一次以普通一兵的身份融入部队，与战士同吃、同住、同训练，我不知道自己是否能够适应，是否能够和士兵们搞好关系，真正的融入基层连队的生活……‛ ‚是的，在学校国防生模拟营我也曾担任过班长，带过军训，但是倘若真正让我去部队里自己带兵，做代理排长或者代理班长，我还是有点紧张，我不知道能不能做好，在学校做不好弟兄们都会伸出援助之手，到了部队，只有靠自己！‛参加见习代职的09级一名国防生说。然而经过22天的蜕变，大家在思想认识上有了很大的转变，每名国防生始终做到以新兵的标准要求自己，用排长的眼光看待问题，坚定从军信念。‚22天的当兵锻炼，部队光荣的传统、严明的纪律、紧张而又忙碌的生活、高强度的体能训练、严格落实的一日生活制度、条件异常艰苦的野营海训……这些经历让我真实的体会并适应了军营的生活，学会了甘于吃苦奉献，更坚定了实现军旅诺言的信念。‛实习结束后10级国防生袁培龙在自己的空间写下了这样一段话。

国防生暑期部队当兵锻炼、见习代职是国防生培养的重要组成部分，也是结合国防生的教育管理特点，循序渐进的进行国防生培养，促使在校国防生向高素质的新型部队人才转变的重要举措。在此次国防生暑期当兵锻炼、见习代职期间，济南军区驻校选培办和学校后备军官学院的领导成立专门的国防生实习走访座谈调研小组，前往国防生海训地点走访国防生承训单位，了解国防生当兵锻

炼、见习代职情况，面对面与基层连队主官、国防生进行座谈交流，体现出军区和学校领导对国防生培养工作的高度重视。座谈中承训单位领导这样评价中国石油大学（华东）国防生：‚在实习期间，石油大学的国防生吃苦耐劳、忠于职守，他们是一群充满活力的有为青年，他们牢记石大人‘为国分忧、为民族争气’‘宁可少活二十年，也要拿下大油田’的铁人精神，时刻不忘发扬我军‘听党指挥、英勇善战、服务人民’的优良传统，相信经过一系列的暑期军政训练和大学四年的学习训练，他们定将成为新形势下献身国防事业的合格新型军事人才！‛（袁培龙）

第三篇：立足实际搞活动突出特色谋发展2011年11月底.(创先争优汇报材料)doc1

大华镇开展创先争优活动汇报材料

（2011年11月）

各位领导：

首先，我代表镇党委、政府和对各位领导来我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就大华镇开展“创先争优”活动情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

大华镇党委共有32个党（总）支部，其中党总支2个，农村支部27个，机关支部、中心学校支部、企业支部各1个。全镇共有党员1007名，其中；农村党员914名，机关、学校和企业单位党员93名，女党员245名，少数民族党员87名。

二、主要做法

（一）加强领导，精心组织，周密部署

一是镇党委按照县委要求，紧紧围绕“以开展创先争优活动为抓手，以农村基层组织建设为重点，使全镇基层组织的软硬件基础得到全面加强，工作水平得到全面提升，战斗堡垒得到充分发挥”的目标，研究制定了切实可行的实施方案，明确了目标任务、工作重点和主要措施，明确了党委书记“第一责任人”、支部书记“具体责任人”的职责，形成了层层抓落实的责任体系，使活动有计划、有步骤地稳步推进。二是加强党员领导干部联系点制度，落实党建责任制，按照镇领导包片镇干部包村的办法，深入村社开展工作，切实帮助联系点创新活动载体，并向群众发放“亲情联系卡”，方便困难群众同党员

领导干部的联系，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标。三是加强政治业务知识学习，结合创建学习型党组织为目标,采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式的同时，坚持一课二评三促（一课：周一讲课；二评：评学习、评作风；三促：促学习进步，促作风转变，促工作落实），让广大党员和群众掌握党的路线方针政策及法律法规，使干部职工不断提高了政策理论水平和思想政治素质。

（二）明确主题，扎实开展，深入推进

一是确定活动载体，明确了工作方向。镇党委在广泛征求意见的基础上，联系镇情，确定了以“六个建设筑堡垒、六个先锋树形象、建设和谐新大华”为主题，以“发展四大产业，努力建设宜居型大华、宜业型大华、宜游型大华”为载体，主题和载体符合镇情，也符合创先争优活动的要求。各党（总）支部紧紧围绕镇党委确定的活动主题和活动载体，结合各自实际和今后工作发展重点方向，拟定此次活动的主题和载体，并在广泛征求意见的基础上，反复修改，敲定了各自的活动主题和载体。各参学单位的活动主题和载体贴近实际，各具特色。二是开展服务承诺，搭建活动平台。镇党委、各村党组织以推行党员承诺制为平台，开展“我参与、我承诺、我奉献”活动，继续深化党员承诺制，让每一名党干部结合岗位和自身实际进行承诺，并与支部签订承诺书。把规范完善党组织、党员公开承诺制度作为推进基层党建创新和加强基层党的先进性建设的一项重要工作，作为推进创先争优活动的重要方式，精心组织、抓好落实。并把无职党员设岗定责作为党员争先进的重要举措，在全镇开展“我是

党员我光荣，无职有为争先锋”活动，全面推进创先争优活动。截止目前，我镇25个村党组织和980名党员共作出承诺1072件，已落实857件，正在落实215件。广大党员在活动中以给群众办好事、办实事的实际行动，促使党员承诺“提得响、落得实。”三是强化领导点评，确保活动实效。为确保创先争优活动实效，根据要求，将点评工作与中心工作、日常工作、群众关心的热点难点问题牢牢结合起来，采取了会议集中点评、工作现场点评、个别谈话点评、面对面相互点评、背对背意见箱点评、群众点评、邀请人大代表政协委员点评等模式，紧紧围绕当前中心工作和重点任务完成情况；切实兑现公开承诺的情况；解决群众关心的热点难点问题；解决制约基层党建工作发展的突出班子建设、民主管理、党风廉政建设等方面进行了点评，从而有效促进了工作。四是开展各项活动，丰富工作亮点。开展了重温入党誓词活动。在庆祝建党90周年之际，镇党委组织镇全体干部及各村党组织书记、村主任参观了西海爱国主义教育基地，重温了入党誓词，进一步激发了党员干部发挥先锋模范的作用；召开庆祝中国共产党成立90周年座谈会，引导全镇广大党员群众一如既往，充满激情地为大华做贡献，为大华改革发展稳定贡献智慧和力量。开展“四亮四评四创”活动。在镇党政办公室、镇经济发展中心、计生站、民政办等窗口单位开展了“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”、“自己评、群众评、领导评、组织评”和“创一流队伍、创一流形象、创一流窗口、创一流业绩”的主题实践活动，通过推行首问责任制、服务承诺制、挂牌上岗制等做法，创建党员示范岗、党员示范区、文明窗口等示范基地，改进工作方法，提升服务质

量，推动了创先争优活动深入开展。开展以坚定“信仰、信念、信心”为主题的党风廉政主题教育。教育广大党员干部坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，把坚持求真务实作为坚定信仰、信念、信心的目标，努力做远大理想的坚定信仰者和模范实践者。“七一”期间，组织举办了以坚定“信仰、信念、信心”为主题的演讲比赛，进一步增强了党员干部的理想信念和宗旨意识。开展了“党建走新路，支书谈思路”活动。七一期间召开了“党建走新路、支书谈思路”座谈会，各村党支部书记从如何创新党建模式、如何促进集体经济发展、创新党员管理方式、村级干部的培训等8个方面进行了座谈交流，座谈会达到了集思广益、学习交流、找准抓手的目的。进一步提高了思想认识，理清了发展思路。开展了先进典型的选树活动。采用“挖掘典型、培育典型、弘扬典型、引导典型、推广典型”的作法，树立了红土湾村、大华村和达正奎、黄元德等一批“群众信服、影响力大、带动效应强”的先进党组织和优秀党员，在“七一”期间进行了表彰。让先进有光荣感、一般有紧迫感、后劲有危机感，让广大党员干部学有榜样、赶有目标。将创先争优活动先进典型选树工作具体化、规范化，营造了创先争优的浓厚氛围。

（三）统筹兼顾，抓住关键，突出特色

1、着力在结构调整中创先争优

根据川、浅、脑不同地域和“三沟四台”的地理特点，依照“扩草、增菜、稳豆、压粮、建基地”的工作思路，并以市场为导向，不断调整优化产业布局和种植结构。今年，全镇农作物种植面积达6.14万亩，经济作物比重达90%。重点推进

包心菜、胡萝卜、马牙蚕豆、杂交油菜、优质饲草业等特色农产品基地建设，促进优势农产品集中连片发展，加大“一村一品”、“多村一品”特色村培育力度，重点实施了以莫布拉、拉卓奈、拉拉口、石崖庄四村建设蔬菜种植基地2000亩；建立黄茂、新胜、牙麻岔环脑山地区饲草种植3000亩；池汉村千亩英红玉米连片种植基地；拉卓奈、拉拉口村五百亩蚕豆连片种植基地；大华村千亩苗木连片种植基地；纳隆沟村千亩优质小黑麦饲草种子繁育基地及千亩饲草连片种植；纳隆沟村千亩青杂7号油菜连片种植基地；窑洞村千亩小油菜种植基地；拉拉口、何家庄村为主的千亩胡萝卜种植生产基地。按照依法、自愿、有偿的原则，认真贯彻落实县上出台的土地流转办法，采取鼓励引导措施，通过转包、出租、转让等形式合理流转，让种养大户集约化经营，规模化种植，促进了产业链的延伸和综合效益的提高。年内，全镇集约化种植面积达1.5万亩，比上年增加3597亩，百亩以上规模种植户14户，涉及农户1029户。规模种植500亩以上大户有7户，最大一户达到千亩。同时，完成订单农业2.1万亩，三条沟、巴燕吉盖坡改梯项目900亩。以建设高标准养殖园区，促进规模养殖，提高畜牧业整体效益为目标，进一步做大做强云祥奶牛养殖园区、建军生猪养殖园区。加快投资3000万元的池汉高原圣源奶牛养殖园区建设，目前已完成牛舍1.1万平方米、饲料加工房1100平方米、办公用房1200平方米，完成投资1600万元，争取10月份引牛进园开始生产。目前，全镇牲畜存栏6.2万头只，其中草食畜4.8万头只，生猪1.4万头，出栏牲畜1.2万头只。

2、着力在新农村建设上创先争优

在新农村建设中，根据各村实际情况，采取一村一策的办法，以发展生产为重点，改善人居环境为主线，并借鉴红土湾村、城关“三集中”成功经验的基础上，在条件较为成熟的池汉村以建住宅楼先行试点，全力做好“三集中”工作。目前池汉村一期工程已于8月份动工，此项工程投资1800万，整体搬迁池汉村和莫布拉脑村98户农户。同时，修编完成大华、何家庄两村新农村建设规划；今年何家庄、大华两个村开展“百企联百村”活动中，在青海正平集团、西宁康泰公司等企业的大力支持下，对集镇商铺进行了粉饰，制作了生态木广告牌，并安装了吸塑字、绿化了村庄。投资达200余万元。

3、着力在“支部+协会”创建中创先争优

以土地流转为契机，充分发挥协会作用，把党小组建在协会上，建立在农村特色产业发展链条上，把党的基层组织建设与产业的发展壮大结合起来，使党的工作不断向产业链上延伸和拓宽，结成对子42对，建立党员科技示范岗5个，培育形成了林木苗培育、胡萝卜种植、包心菜种植、农家乐、英红玉米种植等5个特色产业，有力推动了农村经济发展。

4、着力在突出民生优先上创先争优

在教育工作中，镇党委认真贯彻落实全县教育工作大会精神，优化学校布局，为扩大大华中学办学规模，提高办学质量，完成改扩建征地任务20亩。全力做好“两基”迎国检工作，抽调专人按相关要求高质量开展相关工作。

在危房改造工作中，今年,镇党委将农村危房改造建设工程列为为民办实事项目之一,重点围绕“千村建设、百村示范、整村异地搬迁”工程开展。到目前为止，全镇确定危房改造户

600户，其中低保户400户，残疾户21户，五保户3户，其它贫困户176户。

在落实惠民政策，优化发展环境方面，围绕报批、公示、发放三个环节，建立了两级评议、三榜公示、三级审定、一卡通发放的惠农政策落实程序。2010年，通过“一卡通”共发放惠农资金15项456万元，惠及全镇5218户22401人。

在计划生育工作中，镇党委以“提升能力年”活动为契机，认真解剖，分析原因，寻找对策，专项治理，深人落实人口计生工作管理服务措施，至目前，全镇出生总人口198人，出生率8.83‰，计划生育率达98.72%，落实四项手术232例。

在就业工作中，镇党委积极配合农牧、就业、科技等部门狠抓各村劳动力的技能培训，提高农民素质，使农民掌握一技之长，促进就业渠道，扩大输出规模。坚持就近就地务工和异地输出并举的办法，扶持更多的劳务经纪人和劳务输出带头人，从事多渠道劳务输出，年内计划劳务输出8900人（次），其中省内8000人（次），省外900人（次）。

与此同时，镇党委扎实开展镇党委书记、镇长接访日活动，已接待群众来信1件，处理1件，接待群众来访56人次，其中主要领导接待36人次，接访率64.3%。共排查化解各类矛盾纠纷62起，其中征地拆迁纠纷33起、地界纠纷16起、其他民事纠纷13起。平安创建工作扎实推进，党风廉政建设，精神文明建设、武装、工会、共青团、妇联、统战、民族宗教、信息档案、残疾人事业等各项工作顺利开展，社会事业健康协调发展。

5、着力在维护社会稳定上创先争优

以人民群众的利益为最高标准，把亲民、为民、利民、便民作为工作的立足点，镇党委要求全体党员干部特别是党员领导干部要深入村社，了解实情，解决困难。继续开展“问政于民、问需于民、问计于民、问责于己”主题实践活动，进一步拓宽与人民群众的联系沟通渠道。从群众最关心的事情入手，从能办得到的事情做起，解决热点难点问题，确保社会稳定。同时，加强村治保调解、镇司法所、派出所三级调处网络，充分发挥三级调处网络的作用，全年共发生各类矛盾纠纷63起，调处62起，调处率为98.4%，及时调处各类民间矛盾纠纷，把问题解决在了萌芽状态，有力地维护了社会和谐稳定。

6、着力在转变工作作风上创先争优

深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，采取领导讲课、演讲比赛，撰写心得体会等多种形式，深入学习宣传各领域涌现出的先进事迹和先进人物，用身边的人和事教育身边的人，激发广大党员干事创业的激情，推动党员干部在践行宗旨上见行动，在忠于职守、办事公道、清正廉洁、服务发展上见行动，形成一种创先争优、积极向上的氛围，为顺利实施“十二五”规划和实现大华各项工作顺利开局提供优良的作风保障。

7、着力在加强党支部建设上创先争优

（1）抓班子建设。一是圆满完成镇、村换届选举工作。根据安排，加强领导，精心组织，在选举工作中，坚持做到“三个强化”、“三个注重”，严把“六道关”。7月份全面完成镇换届选举工作。在村“两委”换届选举中，采取“两推一选”、“公推直选”等办法，重点把农村致富能手、返乡务工人员、农村经纪人纳入视野，把一批优秀分子选拔到村干部队伍中，全镇共选出新一届村“两委”254人，交叉任职48人，其中红土湾村书记和主任“一肩挑”，提高了“两委”班子带领群众脱贫致富的能力。二是创新基层党组织设臵模式。进一步规范了塔湾四村党总支的运行机制，更好地发挥了优势互补、以强带弱、以大带小的作用；开展村企联建活动，采取“党委引导、村企联姻、优势互补、合作共赢”的方式，组织村党组织与非公企业开展联建活动。今年创建了何家庄与江河源水泥厂、巴汉村与海湖水泥厂、大华村与华电公司、拉拉口与田宝网围栏公司、池汉村与高原千头奶牛养殖基地等村企联建支部5个。通过“党建联建、文明联创、和谐联建、实事联办”等措施，有效助推村企党建工作与经济发展互动双赢；三是积极推进基层民主政治建设，全面推行“三议一表决”工作法。使村级民主管理、民主监督向制度化、规范化迈进。年内，红土湾已申报国家级“村务公开”先进村。四是深入开展党支部“手拉手”结对帮扶活动。镇党委和村党支部积极与市县帮扶单位联系，争取他们的关心和支持。在“两节”及宣讲1号文件期间，各联点帮扶单位积极为各联点村办实事、办好事，为帮扶村出谋划策，理清发展思路，寻找致富门路，开展捐款捐物及送温暖活动。截止目前共捐赠物资及现金达18万元，举办各类培训班4期，联系输出剩余劳动力370人（次）。（2）抓队伍建设。一是积极培养，着力从优秀青年中发展党员。做到了成熟一个，发展一个，防止盲目性。截止10月底，共培养入党积极分子321名，共发展新党员44名。二是加强流动党员管理工作。针对党员管理中流动党员管理难度

大、流动趋向不明、流动时间长短不一的实际，从3月份开始对全镇的流动党员逐一进行了排查，建立和完善了流动党员台帐，对流动党员的去向、联系方式、外出时间以及返镇时间进行了全面的调查。三是注重党内关爱。针对生活困难党员、老党员的不同特点，采取生活补助、结对帮扶、走访慰问等多种形式开展关爱帮扶党员活动。“七一”期间积极筹措关爱资金和物资，对7名贫困党员和老党员进行了慰问，及时把党的温暖送到党员家中，进一步增强党员的归属感和荣誉感。对5户家庭困难党员落实了危房改造项目。对4名有创业精神的村干部，由镇政府出资选派到内地参观学习，增长见识，增长才干。四是强化培训，提高能力素质。采取镇党校培训，聘请有关专家讲座，参观种植业、养殖业、示范基地等多种形式对党员干部、致富能手、后备干部、入党积极分子和“双带型”干部进行培训。镇党委成立了党建信息服务中心，每月由组织办公室负责办一次“党建工作信息”，并发放到各党组织，内容以宣传党的历史、党建基本知识、党的路线方针政策、法律法规、农牧科技知识、工作动态等为主，使广大党员通过小报获取各方面知识。组织全镇25个村“两委”主要负责人在镇党校进行为期3天的理论知识培训，并赴湟中等地进行实地考察。同时我们注重培养先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。今年我们积极创建1个市级和1个县级示范党建示范村。

（3）抓阵地建设。一是认真实施阵地工程，按照“项目资金出一点、镇村两级筹一点、联点单位帮一点、其它渠道跑一点”的思路，今年维修和新建党员活动室4个，新建后庄党员活动室，维修改造石咀、三条沟、纳隆沟3个村的党员活动室，并进行规范化布臵，建成集便民服务、党员活动、群众议事、科普教育、文化娱乐等多项功能于一体的一室多用活动场所。二是搞好远程教育站点维修。对存在问题的16个电信模式终端站点进行维修，确保远程教育正常运转。三是在有关部门的支持下，在池汉村争取建成1个集党员学习、村民议事、教育培训、便民服务、文化娱乐为一体的村级综合服务中心，为构建完善的农村公共文化体育服务网络起到了示范作用。

三、存在的问题及下一步打算

虽然我镇在创先争优活动中取得了一定的成效，但是工作中仍然还存在一些问题和不足。一是工作做得还不够具体，在信息报送等方面还有待加强；二是个别村支部书记对开展活动的认识不够，热情不高，工作处于一般化。三是部分村干部文化程度低，在活动中思路不宽，措施不具体，效果不明显。我镇下一步要把创先争优活动与当前的工作实际紧密结合，使创先争优活动激发出的强大动力，转化为加快大华发展的巨大成果。