垃圾分类项目报告

第一篇：垃圾分类项目报告

垃圾分类项目 商业计划书

企业名称：

创业者姓名：

年龄和出生日期：

企业地址：

企业电话：

手机电话：

电子邮件：

MSN/QQ:

家庭住址：

提交日期：

拟创业企业预计工商注册时间：

以下针对已创业企业 ：

企业工商注册时间：

（请附以营业执照复印件）

雇佣人数：

月平均营业收入：

第一、项目简介：

在全国普及安装垃圾打包机是垃圾处理史上的一次革命

垃圾是人类生产和生活活动的伴生物，是永不枯竭的“城市矿藏”，是“放错地方的资源”可是现在的处理方法是焚烧和填埋，是一种及不科学的处理方法，那么垃圾既不能填埋、又不能焚烧。那又咋办呢？为此我们公司提出了非常科学的解决方案。

我们的解决方案是：垃圾分类、收购、检测、计量、打包、抽空封闭，我们有固定式打包机、流动式打包机、微型便携式打包机，我们提出了让打包机流动，不让垃圾流动的创新思想。

如果能将垃圾按照单一的物质分开，自然就变成了资源，垃圾就有了价值，这是全世界专家学者研究的基本课题。

我国是一个勤俭节约的国家，特别是改革开放以来，在市场经济的支撑下，出现了很多废品收购经营商他们收购很多废旧物资，却就是不收购垃圾？那么为什么没有人收够垃圾呢？我们带着这个问题进行了详细的调查分析，发现没有人收垃圾的主要原因是：

1、体积大占空间。

2、有臭气污染环境。

3、需要专车运输。

4、必须及时处理。，由于以上的因素限制影响了市场价值链，因此就没人收购垃圾，所以政府就必须买单。通过以上的分析我们找到了原因，经过我公司多次的实验研究，我们发明了解决以上4个问题的方法。并申请了专利。

1、分类：是将混合垃圾采用人工的方法将垃圾分离成单一的物质，提高垃圾的经济价值。

2、收购：利用经济的杠杆刺激人们主动的进行垃圾分类，3、检测：为了保证垃圾分离以后的质量，所采用的管理手段。

4、计量：为了保证公平、公正、公开的合理分配，所采用计量的方法。

5、打包：为了减少垃圾的占用空间我们采用100吨以上的垃圾打包机，将垃圾的体积缩小

6、抽空：垃圾打包以后，防止腐烂的垃圾散发出臭气污染环境，所采用抽空的办法将腐烂的垃圾与外界的空气隔绝，防止臭气散发出来污染环境。

通过以上垃圾分类、收购、检测、计量、打包、抽空封闭改变了垃圾的属性，因此就解决了以上提出的4个问题，打包缩小了体积、抽空隔绝了空气避免了污染，经过打包的垃圾变成了货物，不需要专车运输，也不需要及时处理。由于垃圾打包抽空封闭，就可以进入物流配送系统等待着机会运输。如果我们的方案推行成功，就可以废除全中国所有的专运垃圾运输车，改变了垃圾处理的运行渠道，使垃圾通过物流配送系统，真正进入市场化运作。

我们的企业文化

我们的发展纲领是：环保共和、环保共建、环保共享 我们的战略目标是：打造无垃圾社会

我们的经营理念是：强化经济利益刺激、坚持垃圾源头分类、我们的解决方案是：垃圾分类、收购、检测、计量、打包、抽空、封闭 我们的经营模式是：让垃圾不流动、让我们的打包机流动。我们的盈利模式是：改变垃圾属性，统一再生资源市场 我们的战斗口号是：尊重生命、热爱环保、反对焚烧

第二、规避投资人风险的具体方法。

一、用国家政策扶持资金将投资人的资金置换出来。

我国对于创新、创业、环保项目都有具体的无偿还资金支持，特别是城市垃圾处理给予重点支持和优先考虑。深圳的人居委、科工贸、发改委都有 对应的专项资金支持，符合条件批准后一次性支持资金300万 至600万，特殊情况还给追加资金，国家科技部、发改委、环境保护部也有对应的无偿还资金支持，符合条件批准后一次性支持资金1500万元 至3000万元，以上的政策扶持资金的具体红头文件，在国家科技部网站和地方政府网站都可以查到。

二、先投入成熟的废旧物资收购参与竞争，如资金到位以后先投资一家废品收购公司，由于废品收购是一个很成熟的市场，它的利润空间大，科技风险低，市场占有率低，所以先投资一家废品收购公司会很容易赚到钱，深圳正规的有营业执照的废品收购公司有8家，680多个收购站点，每年盈利约6亿元以上。

第二、首期投资50万元的具体投资计划

一、公司注册所花的具体费用

1、公司名称起名费30元

2、公司申请注册费180元

3、公司注册验资费1000元

4、公司账户申请费 900元

5、公司印章制作费，180元

6、领取公司营业执照正本、副本，150元

二、公司项目在深圳发改委立项所花的具体费用

1、在发改委指定的有环保资质的单位写的“项目申请报告”申请费5万元

2、在发改委指定的有环保资质的单位写的“项目可行性分析报告”申请费3万元

3、在发改委指定的有环保资质的单位写的“项目商业计划书”费5万元

4、专家评估费用8万

三、公司的简单办公家私和办公电脑打印机等费用

1、老板台1500元

2、老板椅1000元

3、电脑5000元

4、打印机1500元

5、固定电话200元

6、普通座椅400元

四、公司建立垃圾分拣站的具体费用

1、分检站场地费用约月租金2500元

2、分拣站房屋装修3万元

3、分拣站垃圾分拣平台制作费用3.5万元

4、分拣站卧式100吨垃圾打包机7万元

5、分拣站立式100吨圆筒式垃圾打包机3.5万元

6、分拣站便携式小型可移动式垃圾打包机2万元

7、计量称300元

8、抽真空机1000元

9、各种工具100元

五、公司运行费

1、人工费，目前3人 每人1000元工资乘三人等3000元

2、雇佣零时工费用约10000元

3、水电费约300元

4、午餐费约600元

5、每月财务报表人工费500元

6、税金每月 约 500元

第三、一千万元的具体投资计划

1、在深圳完善和申办各项证书和各种文件，为争取政府政策扶持资金打好基础，投资约10万元。

2、在深圳某个社区安装10台固定式打包机，和10台便携式打包机，5台流动式打包机，建立垃圾分类收购服务站点，同时也是废品收购站点，投资约180万

3、在深圳适当地方租赁6千平米以上的房产，用来做年产100吨的肥料厂，建筑板材厂，租金约年50万元

4、购买设备，粉碎机、搅拌机、清洗机、污水循环处理机、压力成型机、滚动式压力机、震动筛分机、投资约150万，5、购买交通运输工具、购置一台30吨大货车、一台5吨小型货车、一台商务小车。投资约60万

以上共投资约470万元 一千万减去470万还剩530万，以上剩余款项用来，40人的人员工资支出，水、电、气、燃油开支。货款流动资金、和库存积压占用资金。

第四、投资以后的具体盈利计划

一、废品收购盈利计划、1、收购纸：按照当前深圳废品收购市场预算每天可以收购纸皮、报纸、书刊等约10吨，收购价，0.3角---0.5角不等，收购以后在卖给造纸厂的价格是每吨3千元到5千元不等，公司每顿最低盈利1500元，每天盈利约1万5千元。

2、收购塑料：有废矿泉水瓶、废旧塑料制品，等每天收购约500斤，每斤收购1.5元 —2.5元不等，公司收购以后卖给塑料厂的价格是每吨6千元到1万2千元不等，由 塑料制品少，每天收购约500斤，因此每天才能赚到钱约900元。

3、其他废品收购：如金属易拉罐、酒瓶子、各种金属、木材等，每天平均约赚500元

二、垃圾分类打包收购的盈利计划

在深圳某地区建立10个垃圾分类服务站点，每个站点每天产生垃圾约2吨，10个服务站点产生垃圾约20吨。经我们观察垃圾里面主要有3大种类，第一是：餐厨垃圾、果皮、树叶、菜叶、腐烂物等站垃圾总数的百分之60% 第二是：纸制品，餐巾纸、卫生纸、包装纸、报纸、书刊等站垃圾总数的百分之30%，第三是：塑料制品，塑料方便袋、塑料食品袋、塑料编织袋、塑料包装等占垃圾

总数的百分之15%

1、餐厨垃圾、果皮、树叶、菜叶、腐烂物。我们公司用0.1角钱回收，每顿投入收购资金约120元，运回工厂运费、人工费、水、电、投入资金约120元。加入复合菌种约30元，加入添加剂350元，市场出厂价每吨约1千2百元，每吨盈利约500元。每天生产12吨，盈利约6千元。

2、纸制品，餐巾纸、卫生纸、包装纸、报纸、书刊等。每天从20吨垃圾中分拣出来的纸是600斤按0.5角钱收购，公司投入收购资金约300元，经过打包整理卖给厂家公司约赚300元

3、塑料制品，塑料方便袋、塑料食品袋、塑料编织袋、塑料包装等。每天从20吨垃圾中分拣出来的塑料按0.5角收购，公司投入资金约150元，经过清洗、打包、整理卖给厂家公司约赚150元。

总结：废品收购每天盈利约1万6千4百元 垃圾分类收购每天盈利约6千4百元。

两项总合每天盈利约2万2千八百元。

三、当样板建成以后向全国各城市寻找加盟商收取加盟费计划。

当我们将样板做成功以后，向全国668个城市人民政府的城市管理局环卫处有关领导发送书面邀请函，请他们来我公司参观指导，同时和该政府领导谈是否给我们政策支持，如果得到该政府的政策支持，我们的项目就必然会纳入到该政府的发展规划中去，这样我们就可以得到政府的资金支持或风险机构的资金支持，这样就可以很顺利的寻找到该地区的加盟商，就可以得到加盟费。全国668个城市平均每个城市缴纳100万加盟费我们就可以得到6亿八千万元加盟费。

第五、我们的优势

一、地理位置好能统一再生资源市场的优势，我国每个城市都有垃圾转运站点，列如深圳就有垃圾桶屋3756座，平台式转运站166座，集装箱型压缩转运站30座。我们的计划是要在每个垃圾转运站安装我们设计的打包机，我们提出了让垃圾不流动，让我们设计的打包机流动，这样我们必然要利用这些垃圾转运站点安装我们的打包机建立我们垃圾分类服务管理站。每个站点的管理人员不但要负责每天2吨的垃圾分类，还要负责收购该地区的废旧物资，这样我们在地理位置上就占据了优势，就从源头上截住了废旧物资的收购。

二、收购品种的种类增加和数量增加的优势，目前各家废品收购公司只是一个中间流通环节，没有终端加工的能力 所以他们很难增加收购品种，只是单一的几种所以盈利空间有限，而我们采用拉打包机的技术手段改变了垃圾的属性，使垃圾的概念等同于废旧物资的概念，这样废旧物资就延伸了一步，因此我们就增加了很多收购品种，和收购量，比他们现有的废品收购站多了一块盈利空间，三、我们有打包机缩小体积和终端加工能力的优势

由于我们采用分类收购打包，这样就缩小了体积降低了垃圾运输成本，我们还有终端加工能力，使分拣出来的大部分垃圾直接进入我们的工厂减少了垃圾的运输环节和管理环节，四、国家政策优先支持的优势

各大城市的垃圾围城已经成为急待解决的社会问题，目前垃圾焚烧引起了大多数民众的不满和反对，垃圾填埋已经没有地方可埋了，所以国家对垃圾资源化的项目优先给予资金支持和政策支持，五、我们的市场不会受到侵权干扰优势。

有很多人质疑中国的知识产权的规范性，现在中国侵权的事件随时就会发生，中国政府的监管和打击力度不强，中国的很多专利形同虚设，起不到保护作用，所以人们会质疑我们的专利对我们的项目是否能起到保护作用？ 我们的回答是：绝对不会受到侵权的干扰。

由于我们把试验样板做成以后，就可以向全国668个城市人民政府城市管理局环卫处，用挂号信的形式通过邮局邮寄我们的专利文件、垃圾处理方案文件、邀请函等文件，邀请各级政府有关领导，来我公司参观指导，同时我们还要通过媒体搞垃圾分类万里行活动，扩大影响范围，我公司还要派人前去邀请那些没有主动来我公司的参观指导的政府有关领导，当我们把全国668个城市的政府有关领导拜访完以后，我们就已经百分之百的占领了市场，为什么这么说呢？因为不管是那个有钱人，还是那个有实力的企业，要想侵权和我们抢市场，必然要得到政府的政策支持，否则是无法进入这个市场的，如果真的有人或企业敢侵权，我们首先要状告该政府，因为该政府支持了一个没有专利证书的人或企业犯法。所以我们有信心说：绝对不会受到侵权的干扰

第六、我们的发展计划

第一节、1、当公司成立以后向社会招聘公司员工，经过培训，从中评选出来志愿者

2、公司通过新闻发布会向全社会提出，垃圾分类环保万里行倡议。

3、公司计划用一年的时间，采用各种交通工具，分期分批派出我们的志愿者团队走访全中国668个城市的政府垃圾环卫管理机构，向他们宣传我们公司的垃圾分类的方法和意义，方法。

4、我们公司的志愿者团队每到达一个城市，都要与该市有关领导商谈合作方法，争取政策支持，如得到支持，公司立刻在该市成立分公司，建立我们计划的垃圾回收服务管理站

5、在活动期间公司向全社会提出“我为环保出把力有钱出钱有利出力“，倡议争取社会资金的支持。

6、公司向社会是有记名募捐，待公司上市以后按公司原始股的价位回报给募捐者

第二节、被评选上的志愿者福利待遇，1、由于公司项目刚起步资金有限，所以公司只能为志愿者提供 自行车、照相机、摄象机、住宿费餐费等最基本的活动费用。

2、志愿者待遇，工资3千元，公司上市以后分给原始股一万股，3、全国各城市的分公司领导从志愿者中选出

第三节、公司对所有的员工均采用加分制考核每个员工，公司通过每个员工的劳动纪律、给公司提出合理化建议等等作为公司给每个员工加分的奖励，待公司上市以后员工可将公司奖励给得分数与公司对换成原始股，通过这种方法激励员工的工作积极性。第四节、建立爱分类环保基金。

第七、我们的核心竞争力：

我们的核心竞争力是：争取政府的政策支持、占据有利的地理位置，投入巨大的资金、贯彻落实公司的企业文化，第八、我们的竞争对手

我们的竞争对手是废品收购公司，这些公司早已占据市场，他们有很丰富的市场经验，和雄厚的经济实力，因此我们要虚心学习，要从城市的边缘一步步的慢慢占领市场。把我们建立的每一个服务站搞好。

第九、本人自诉

一、本人的简历

本人魏元龙1955年出生在甘肃玉门，后随父母到黑龙到大庆参加石油会战，1976年至1979年上毛泽东时代（712）工农兵大学，1998年下岗在中国人寿保险公司任部门经理，200年在黑龙江大庆创办了大庆网街商务科技发展有限责任公司。2004年来深圳与华商中投公司合作，在香港注册，创办了中国网街商务科技发展有限公司，后经股份制改造现改名为深圳市网街博金投资有限责任公司。

二、本人的学历

在自然科学中，本人学过：电力拖动、机械设计、机械修理、化工电镀、生物肥料等学科，等

在社会科学中，本人学过：企业管理、政治经济学、哲学、心理学、逻辑学、审美学、马克思的资本论、等，三、本人经历

本人做过律师工作，对刑法、民法、公司法、合同法、劳动合同法、证券法、物权法、包括婚姻法等法律比较了解。

第十、向投资人表决心

一、本人首先要向投资人表示，千方百计要保证投资人的资金安全。

二、本人有信心能力让投资人得到丰厚的利润回报。

三、本人一定要在投资人的支持下，打造一个无垃圾社会，将投资人的名字永载历史史册，与日月同辉于天地共存。

第二篇：垃圾分类报告

社会实践之垃圾分类

城市生活垃圾（以下称垃圾）是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物）。近年来，随着环境保护问题的受重视，垃圾分类问题—人们身边的环境问题，也日益为人们所关注。就杭州而言，3月1日，杭州的建南小区、浙报公寓、新城国际花园、清水公寓、绿园、东芝公寓、金沙曲苑、江滨花园等八个小区，作为杭州市垃圾分类第一批试行小区，住户扔垃圾不能再像以往一样，“囫囵吞枣”式打包在一个袋内丢弃，而是要将垃圾分门别类地分开，再丢入对应的垃圾箱。同时在3月25日，杭州经济技术开发区生活垃圾分类工作正式拉开帷幕，据悉，开发区首先在区内选择了中东芝公寓、清雅苑、铭和苑及浙江工商大学、中国计量学院5个试点，计划今年上半年全面开展生活垃圾分类宣传教育，并完成试点工作，力争年底实现生活垃圾分类收集率40%，2012年实现80%。

基本情况：

在这次社会实践中，我们小组四个成员于4月29号在下沙就垃圾分类问题进行了问卷调查。于社会人群，我们选择了作为垃圾分类试点的清雅苑和金沙居为地点。就调查结果显示，约70%的人对哪些垃圾可回收，哪些不可回收有点了解，只有6.7%的人不知道。同时，约76.7%的人家里没有对垃圾进行分类的习惯。而对于人们不按照分类扔垃圾的主要原因，太麻烦而且大家都乱扔，以及社会不重视各占了34.5%。超过一半的人没有接受过分类知识的宣传教育。但约63.3%的人表示如果原先不了解相关知识，那么了解后他们会进行分类以保护环境。当谈到垃圾处理方式的时候，约72.4%的人赞成减量填埋分类焚烧相结合的处理方式。而对于学生的问卷调查，我们主要集中于工商大学以及下沙的一些周边学校（通过网上问卷）。调查中，我们发现，他们的选择与社会人士大同小异。值得一提的是，约有60.5%的同学对杭州正试行垃圾分类投放的政策不太清楚，18.6%的同学没有听说。约有65.1%的同学认为学校垃圾分类设施有待提高，27.9%的人认为不齐全，只有7%的人认为齐全。而且大部分同学对于那些分类垃圾箱上的分类标志也不甚清楚。

主要体会：

环境管理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束，以达到人与自然的和谐共进。在现代社会工业化脚步加快，环境污染日益严重的情况下，环境管理更是刻不容缓。但有效的环境管理，必须要有人们的积极参与。垃圾分类更是如此。我们坚信：家里垃圾分类分清爽，后期分类处置才能更有效率。据我们访问的一位垃圾管理员表示：如果前期垃圾分类不是很完整的话，那么将对后

期产生很大的影响。比如，厨房垃圾属于有机垃圾,如果不混合其他垃圾,沼气利用率更高(沼气收集起来主要用于发电)，从另一方面讲可以延长垃圾填埋场的使用寿命。反过来,如果厨房垃圾里混装了其他垃圾,就意味着后期专门为此准备的分类运输车、分类处置区的用场打了折扣,很多工作白做了。同时，我们也相信，分类成功就必须人人参与。假设100个人里，99个都分类投放了，但有一个不分类，也就意味着99个的劳动被这一个给抵消了。

社会现象：

根据我们的问卷调查及周边状况可知，人们对于垃圾分类的自觉性和积极性还不够高。尽管国家三令五申要求进行垃圾分类以保护环境，杭州政府也出台了一系列相关政策。据悉，早在2000年，杭州就开始了第一次垃圾分类，按照可回收垃圾，不可回收垃圾两大分类标准，但效果并不显著。如今10过去了，杭州政府对于垃圾分类问题再次提出了相关政策。但到目前为止，效果似乎也不怎样。人们对于垃圾分类，要么没意识，要么不想做，抑或是随大众，人不做我不做。就我们调查的清雅苑中，一位住户表示：他家没有进行垃圾分类的习惯，他认为在家里进行垃圾分类并不实际，且也没有时间和精力去做。该小区每天需要两大辆卡车来运送垃圾，但这些垃圾事先也没有进行分类。而且就我们观察，清雅苑作为下沙一个垃圾分类试点，但它的具有不同标志的垃圾投放箱只有零星的几个。在一个垃圾分类试点，人们尚且不重视、不进行垃圾分类，其他地方可想而知。

主要原因：

政府关于垃圾分类的相关政策得不到积极回应，主要源于以下几点：一，市民缺乏相关的知识，无法正确分类。按照杭州市城管办规定，现今生活垃圾将分为可回收物，厨房垃圾，其他垃圾和有害垃圾四类。与其对应的分类垃圾桶颜色为蓝色，绿色，橘黄色和红色。但事实是，人们对于哪些是可回收垃圾，哪些是有害垃圾等根本没有明确的概念。据我们调查，“分类容易出错怎么办”是人们最关心的问题之一。对他们来说，每种分类分得很细，即使在扔垃圾时对照操作，但由于他们对区分垃圾不甚了解，结果还是出错。渐渐地，也就失去了垃圾分类的积极性。二，市民认为垃圾分类太麻烦，并且周围人也是不分，所以分了也是白分。都知道，现今垃圾分四类。的确，这相较于之前，又麻烦了很多。就我们访问过的一些居民表示，平时他们习惯了把垃圾一起打包好拿下去扔。现在他们不仅在扔之前要考虑扔哪里，而且垃圾袋数量也增多了。原先只要一个就够，现在每天最起码要两个。渐渐地，也就失去了耐心。同时，他们感觉在周围的邻居中，也没几个会进行垃圾分类。这就更加剧了他们对垃圾分类的倦怠。试想一下，如果人群中99%的人不进行垃圾分类，那么剩下的1%也必定会被同化。这是不可否认的事实。三，政府监督方面力度不够，缺乏法律保障。同时相关环保部门

没有给予足够的重视。就清雅苑的居民表示，他们没有接受过相关知识的宣传教 育，也没有特地的被要求一定要进行垃圾分类。至多，他们只是在一开始被提醒过要进行垃圾分类。这样，自然而然的，也就没人去重视实行了。

各方态度：

对垃圾分类的态度究竟怎样，就像我们的问卷题目（如果原先不了解相关知识，了解后会认真分类垃圾以保护环境么？

A 会

B不会

C 依情况而定）而最后63.3%的会以及33.4%的依情况而定告诉我们绝大数人是赞成垃圾分类的。而且我们发现，小区小孩及老人的环保意识最强。垃圾分类是为了环保，也是环保意识的体现。不管实际行为如何，我们确定，大多数人在精神上及心理上是支持环保，支持垃圾分类的。因为他们知道，杭州在实行垃圾分类的同时，其实也是在打造最清洁环境，打造最清洁的人。当垃圾分类成为全体市民的习惯时，或许标志着市民素质历史性的跨越。

治理措施：

为了保护环境，垃圾分类工作刻不容缓。而为了促进垃圾分类的有效实行，必须采取有效的措施。首先，政府及相关部门须加强重视，完善监督机制。要想全体市民自觉积极地参与垃圾分类工作，绝不是一朝一夕就可完成的。政府需投入大量的人力物力，有耐心的引导，有效率的监督。要完善垃圾分类管理制度，建立长效机制，明确专人专责管理垃圾的分类、清运、处理工作，认真做好日常监督检查记录，街道进行不定期抽查垃圾分类的执行情况，不断总结垃圾分类收集的经验，巩固成果。如此才能持续、有效、长久。其次，要深入宣传，倡导文明，使垃圾分类处理意识深入人心。充分发挥社区骨干力量的作用，积极宣传垃圾分类收集的意义和方法；利用多种形式开展垃圾分类宣传活动，普及垃圾分类的基础知识，务必使民众摆脱“力不从心”的困扰，引导居民群众积极关注、自觉参与垃圾分类。最后，要督促机关工作人员与市民齐心协力，注重实效，确保垃圾分类工作顺利开展。

总结：

垃圾分类工作任重而道远，需要长年累月的努力积累才能取得预想的成效。但我们对杭州乃至全国的垃圾分类都充满信心。之所以如此，是因为我们看到了政府对以往教训的吸取及在既已存在的基础上所做的改善。最重要的是大部分民众对于这项措施的支持。我们有理由相信，随着时代的进步，民众素质的提高，垃圾分类的辉煌时代也即将到来。

第三篇：垃圾分类报告

九部委要求垃圾焚烧企业向社会公布环境报告

新京报11月8日报道

我国要在京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展二恶英排放总量控制试点工作。环保部、外交部、国家发改委、科技部、工信部、财政部、住房城乡建设部、商务部和国家质检总局九部委近日提出二恶英污染防治的路线图和时间表，到2015年，我国建立比较完善的二恶英污染防治体系和长效监管机制，重点行业二恶英排放强度降低10%，基本控制二恶英排放增长趋势。

二恶英排放将纳入环评

九部委日前联合发布《关于加强二恶英污染防治的指导意见》提出，当前要重点抓好铁矿石烧结、电弧炉炼钢、再生有色金属生产、废弃物焚烧等重点行业二恶英污染防治工作，降低单位产量（处理量）二恶英排放强度。

今后在审批建设项目环境影响评价文件时要充分考虑二恶英削减和控制要求，将二恶英作为主要特征污染物逐步纳入有关行业的环境影响评价中。加强新建、改建、扩建项目竣工环境保护验收中二恶英排放监测，确保按要求达标排放，从源头控制二恶英产生。

依照《意见》，新建焚烧设施，应优先选用成熟技术，审慎采用目前尚未得到实际应用验证的焚烧炉型。废弃物焚烧企业应向社会发布环境报告书，主要工艺指标及硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子应实施在线监测，并与当地环保部门联网。污染物排放应每季度采样检测一次，应在厂区明显位置设置显示屏，将一氧化碳等数据向社会公布，接受社会监督。二恶英排放企业每年一测

《意见》提出，要完善二恶英排放申报登记和信息上报制度。排放二恶英的企业和单位应至少每年开展一次二恶英排放监测，并将数据上报地方环保部门备案。各级环保部门应逐步开展环境介质二恶英监测工作，重点是排放源周边的敏感区域。建立二恶英排放源动态监控与信息上报系统，分析排放变化情况，对二恶英削减和控制过程及效果进行综合评估。

根据《意见》要求，各地要加强对二恶英重点排放源的监督性监测和监管核查，对未按规定和要求实施控制措施的排放源，限期整改。所在地环保部门应对废弃物焚烧装置排放情况每两个月开展一次监督性监测，对二恶英的监督性监测应至少每年开展一次。新闻背景

我国缺乏二恶英排放数据

我国17个主要行业二恶英排放企业有万余家，涉及钢铁、再生有色金属和废弃物焚烧等多个领域。中国二恶英的排放、污染研究的监测数据十分缺乏。由于受到分析水平和成本的限制，仅对城市生活垃圾焚烧做过相对较多的监测和调查。依据一些少量的监测和研究数据，尚不足以准确确定中国所有二恶英排放源的排放因子。

2004年，国务院批准了《中华人民共和国履行〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉国家实施计划》指出，中国是当前全球二恶英排放量较大的国家之一，且对二恶英的排放和污染水平了解仍十分有限，控制二恶英污染是中国履行这份公约的最大挑战。《国家实施计划》也承认，中国关于食品、饲料和机电等商品中二恶英的相关法规和标准不完善，一方面难以对国内产品依法监督，也难以阻止国外含二恶英的商品进入中国。【二恶英】

常以微小的颗粒存在于大气、土壤和水中，主要的污染源是化工冶金工业、垃圾焚烧、造纸以及生产杀虫剂等产业。自然界的微生物和水解作用对二恶英的分子结构影响较小，因此，环境中的二恶英很难自然降解消除。

日照市启动市区生活垃圾分类收集试点工作

“垃圾是放错了位置的资源”，如何对垃圾进行分类，科学处置，并进行资源回收？10月30日，在信合苑小区，山东日照市区生活垃圾分类收集试点工作正式启动。“目前，我市市区每天都能产生500吨左右的生活垃圾，并且这一数字还在以每年9%的速度增长”，日照市建委负责人介绍说，垃圾分类收集工作是一个城市文明程度和发展水平的直接体现，也是日照市巩固联合国人居奖成果、改善生态环境、打造宜居城市的重要举措。目前，国内外许多城市都已在推广这项工作。而作为一个海洋特色新兴城市，日照市生活垃圾分类收集尚处于起步阶段。

据介绍，本次活动本着“试点先行、以点带面、逐步推开”的原则，首先在日照市信合苑小区进行试点，将生活垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾三类，来实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化，从而减少污染，节约资源。

当天上午，日照市环卫处在小区内设置3组不同颜色的垃圾分类收集桶，发放了垃圾分类宣传册，设立垃圾分类投放指导员，指导居民正确进行垃圾分类收集。为小区每家每户免费发放绿黄两个小型垃圾收集桶，用于家庭收集可回收垃圾和不可回收垃圾。

下一步，这种垃圾分类收集模式将在市区更多的居民小区推广；并进一步加大社会宣传力度，通过开展废旧电池换取垃圾袋，开展分类收集进社区、进学校、进单位等多种后续活动，逐步将生活垃圾分类收集工作推开，从而逐步建立形成城市生活垃圾源头削减、分类收集、分类运输、综合利用、无害化处理的运行机制。（世界最大垃圾处理市场

业内专家指出，照国际水平衡量，在中国农民年收入正进入1000美元水平的过程中，社会各方对村镇垃圾处理的投入必然大增。我国目前有1600多个县级城镇，按照国家的规划和部署，都要陆续进行垃圾无害化处理。在投资人的眼光中，垃圾处理作为我国新兴的朝阳产业，其前景是非常诱人的。据测算，我国目前由于消费增长，加上消费品的包装日渐繁复，垃圾量正以每年8%到10%的速度增长，增速与GDP比肩。只消四五年，垃圾量就将是现在的1.5倍。

现在，每天有1.84万吨生活垃圾等待被运出北京市内，一年堆积下来，体积比景山还大一圈；在上海，这个数字是1.9万吨；在广州，也有9776吨。

国家发改委、建设部、国家环保总局已经联合印发了《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》，规划提出，“十一五”期间全国要新增生活垃圾无害化处理能力32万吨/日，到“十一五”末，全国城市生活垃圾无害化处理率要达到60%。

由国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》也已经正式公布。方案中将促进垃圾资源化利用作为创新模式、加快发展循环经济的重要内容之一，明确指出，“县级以上城市(含县城)要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设，充分回收垃圾中的废旧资源，鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电，积极推进城乡垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化和无害化。”

采取哪些措施，可以有效的促进居民在源头上实现垃圾分类？

1、社区垃圾分类宣传仍需加强

应该清楚,居民是生活垃圾分类回收的主体,他们的认知程度决定了垃圾分类回收的成败。他山之石，可以攻玉。仅就垃圾分类而言，我国大部分地区的硬件还远不能与西方国家相比，但更大的差距恐怕还是在软件上，即在于政府和民众对垃圾分类的认识上，在于每个市民对垃圾分类的认真细致精神和环保节能意识上。由此引申开来，只有大家都具有环保意识，摒弃嫌麻烦的想法，才有可能将生活垃圾源头分类环节有效进行。应该大力通过电视、报纸等媒体，通过讲座，晚会，志愿者服务等社区宣传活动加强垃圾分类的宣传，显示政府对其的重视，并且告知正确的垃圾分类方法及相关环境知识才能促进垃圾分类收集、处理、回收利用的有效手段。

2、投放相应的家庭分类垃圾箱

社区里的垃圾分类箱要有，社区每个居民家里也要有相应的分类设施。如果环卫部门不能想到这一点，垃圾分类则可能出师不利。在法国，根据政府强制规定，家家必须统一购置分类垃圾桶，又如在德国，垃圾公司一般会给居民提供一定数量的垃圾桶，大约三到四个，并发放小册子，详细注明应该怎样分拣生活垃圾，怎样把不同的垃圾分别放到不同颜色的桶里。而在中国的家庭里，都是一个塑料袋解决日常生活产生的所有垃圾。居民家里的垃圾分类设施是关系到一个城市垃圾分类能否成功的关键，完善的居民垃圾分类箱设施，可以促进居民更好更有效地参与垃圾分类收集，真正实现在源头环节对生活垃圾进行分类处理。

3、完善垃圾分类运输环节

通过了解，绝大部分社区居民具有垃圾分类的意识。然而在实际操作过程中，居民的参与度远远不高。除了居民习惯尚未养成，这也与垃圾分拣、收运作业不规范有关。居民将垃圾一袋袋分类投放，却看到环卫工人一股脑将垃圾混装上车，致使本已分类收集的垃圾，又混合运输。分类运输环节上的断层挫伤了居民分类投交生活垃圾的积极性。因此，垃圾运输车也应得到监管，政府部门应制定生活垃圾分类收运作业规范，落实专用车辆负责垃圾分类的运输处置，确保分类垃圾分类运输，实现进入末端处置设施的生活垃圾明显减少，资源利用率提高。

4、加强对垃圾分类工作的监督

我们发现，在实施垃圾分类的小区垃圾混放的情况非常普遍。可见，目前社区垃圾分类工作主要还处于重宣传、轻效果的阶段。如果要提高垃圾分类效果，需要加强对垃圾分类工作的监督。在美国，为督促居民回收，纽约市有严格的管理措施。清洁工人来运垃圾时，先查看住户扔出的普通垃圾中是否有可回收的纸张，塑料等物。若发现，第一次，给予警告，第二次，严重警告，第三次，则对房主处以数百美元以上的罚款。培养居民养成垃圾分类的习惯是一个艰难的过程。它要求居民一方面要克服旧习惯的惯性动力，另一方面又要协调自己的行为和思想，这对许多人而言绝非易事。各区政府要推出行之有效的解决之道与配套举措，分类收集工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励，不自觉将垃圾分类，就要受到舆论谴责和经济处罚，以此增强居民的环境意识，使垃圾分类工作水到渠成，形成良性循环。

中国的垃圾分类事业何去何从？ 对既有的分类回收企业放开垃圾的分类收运业务领域。收运企业就会充分发挥自身的优势，最大限度的实施垃圾分类，这样不但可降低自身的填埋垃圾的清运费，也可降低垃圾的填埋费。

2、对有效实施垃圾分类的技术企业，根据垃圾减量的成果实行补贴，因为垃圾减量后，将降低环卫部门的垃圾清运量和填埋量，应该将节省下来的费用部

分补贴给相关垃圾减量的企业。

3、对一些在垃圾减量上非常有效的技术和设备投入实行政府买单，让企业在相对较小的投入情况下，能够将一些有效的技术方法得以实现，从而也有所回

报。

4、政府要对一些有效的技术方法的推广提供便利条件，对一些不利的障碍进行排除，充分提高企业参与的积极性和成功预期。

广州市垃圾处理长远计划可行性参考

城市垃圾问题益日突出，过去采用的填埋造成地下水污染不可忽视，长埋地下发酵产生的气体污染空气也不可小视，焚烧垃圾，由于焚烧技术还不能保证焚烧质量，灰渣的污染不算不严重，因此，垃圾问题已经成为城市管理中的一大新难点，处理不当就有垃圾围城的危险，城市要发展，当务之急解决垃圾处理问题。下面是笔者的垃圾处理设想，请参考：

一、垃圾处理非同小可，应作为打一场残酷的战役来抓，要打好这场战役，要有高度重视，要有周密的部署，认真落实部署的每个环节，因此，就要组建强有力含技术力量的专职组织，大张旗鼓。

二、根据目前的状况，分类势在必行，能回收利用的坚持回收利用不可动摇，最后才考虑必须焚烧的部分。

1、餐厨剩余垃圾的处理：家庭餐厨垃圾可用废旧塑料制成的专用小桶包装，每个家庭住户按指定的时间放到指定的地点，由专业收运的组织收运，收运时将小桶倒到大桶装运。

2、酒店餐厅食店肉菜市场的垃圾，可分为两类，一是生菜叶菜头尾类，用专制的废旧塑料桶包装，与家庭的餐厨垃圾一起、送到城市周边送给农民堆肥，对于怎样堆？怎样用？政府要派出技术人员指导农民堆制及使用。

3、酒店餐厅食店的潲水，最好是政府扶持养猪企业，搞几家大型规模化养猪场，用潲水混合饲料养的猪可解决50﹪以上的市场供应量，还可以从潲水中提取潲水油作工业用油。或可以向社会招标承包给潲水油提炼商，从收运起都承包给他。

4、取缔单干游荡废旧物资回收，选择几家回收公司，这些单干游荡收买人员由废旧物资回收公司收编管理，可回收利用垃圾划地段承包给回收公司，与公司签定合同约束，可回收利用垃圾要怎样分类，由公司自已去定。

5、家庭可回收垃圾不会很多，可以使用编织袋包装储存，在有一定数量时可预约公司收购。

6、凡可以使用编织袋包装的都使用编织袋，编织袋可以循环使用，从此减少垃圾，此外，还有许多商品都可以用草绳绑裹提拿的商品，应禁止使用胶袋包装立法，以减少垃圾量。

7、环卫工还是做原来负责的街巷家庭垃圾清运工作、废旧物资回收公司包干可回收利用的工作、负责生化堆肥的包干家庭餐厨、菜市场以及凡可以堆肥的工作、负责酒店餐馆潲水的，凡可以养猪或提炼潲水油的都实行包干，分工合作各司其职，由专职机构负责指导监督。

8、政府应帮助收编拾荒者，是否可以由废旧物资回收公司收编管理，分区域包干，统一服装，帮助解决廉价住所免于住宿街头。

台北的垃圾传奇

社会在共同决策之时，也共同承担后果。如果说算账，不是单纯看垃圾发了多少电，还要看其他社会成本，比如因垃圾焚烧引发的疾病、生态的可持续性发展等问题，这很难用数字衡量。

□本报记者徐楠整理对话嘉宾:林正修(台北市民政局原局长)垃圾回收是个接力赛

王石:我对台北的垃圾分类回收的感性认识源于台湾电视台的一次参观，当时垃圾分类回收收入占它资金来源的三分之一。我很惊讶，没想到垃圾分类回收有这么大的收入。台北的垃圾分类政策是怎么出台的呢? 林正修:大概在16年前，台湾学习了德国的押瓶费制度。比如，政府在牛奶卖出之前就跟厂商先收了处理瓶子的钱，卖了100瓶、回收90个瓶子，就只能退给你90个瓶子的费用。当时有人骂这简直像抽税一样。

台北市更有戏剧性。以前随水征收垃圾处理费，相当于用多少水收多少垃圾费，这样不合理，比如洗车场没有多少垃圾，可是用水多，交的垃圾费也就多。马英九接手市长以后，台北改用随袋征收的办法，就是将垃圾处理的费用体现在专门的垃圾袋上。市民只能把垃圾装在一个特殊的袋子里才能丢弃，1公升的袋子大概要0.5块钱，价格是一般塑料袋的20倍，用多了也会心疼，这样大家就要尽量分类回收，减少垃圾数量。

十几年间，我们公告了三十多类回收东西，顺序是先易后难。有的则根本不公告，直接禁掉，比如水银灯管。这个过程笑中带泪，总的来说，政府的行动最慢，但政府一旦做对事情，整个社会就动起来了。王石:成效怎样? 林正修:我必须诚实地说，这是一个接力赛，花了十几年的时间。第一棒是陈扁嘴。他让大家不能把垃圾丢到巷子里面，叫作垃圾不落地。第二棒是马英九，推动了随袋征收。第三个阶段是现在，我们的垃圾量从原来每天四千吨降到现在每天八九百吨台北市大概用了七八年的时间，达到了65%的垃圾回收率，能够燃烧的垃圾大概达到70%左右，在亚洲位列前茅。

王石:还有哪些问题没完全解决? 林正修:马英九在市长任期的第二年提了一个构想，希望20年之后能够做到“零减排”，就是没有任何一包垃圾占用土地。目前还有门槛。

台北的自豪

王石:2009年，广州番禺因垃圾处理引起广泛关注。你怎么看? 林正修:台湾本来要建36座垃圾焚烧厂，最后停建了10座，经过更有效的分类之后，垃圾总量明显减少了。有些建起来了，但没有垃圾可烧，浪费了不少资金。广州不要再犯这样的错误。

王石:技术、投资相对比较简单，往往是城市高速发展的时候产生很多问题。好比说垃圾太多了，没地方填埋了就买设备、焚烧，这才发现二恶英的危害。林正修:社会在共同决策之时，也共同承担后果。如果说算账，不是单纯看垃圾发了多少电，还要看其他社会成本，比如因垃圾焚烧引发的疾病、生态的可持续性发展等问题，这很难用数字衡量。

以前台北很冷漠，大家最好是在没人的地方赶快丢了垃圾就走。现在大家都在集中回收时提着各自的垃圾出来，甚至忙于选举的政治人物也赶在此时去和市民街坊交流。台北好像是从垃圾堆里面把邻里关系抢救出来了。这样一个比较融洽的邻里关系，你说值多少钱?王石:我感觉到，你对台北垃圾回收走到今天有一种由衷的自豪，尽管经历了苦辣酸甜。

林正修:我在巴西的库里提巴看到一个案例———结合资源回收来帮助贫困人群和单亲妈妈。比如孩子收一个瓶罐，不是给你钱，而是直接请你妈妈来领食物。那个市长说“你要让你的市民有真改变，你要让他觉得不是你的事，是他的事”。台北有一点点这个味道，当市民的分类回收做得好的时候，政府说谢谢大家，接着降低垃圾袋的价格。这个钱本来就是拿去处理垃圾，市民节省下来之后，政府立即回馈给市民。永远不可能靠官方去监督每一个人，要靠民众对自己的尊重、对环境的重视。台北人在这方面有一点点自豪感。

王石:现在提倡不要浪费，但消费社会必定产生更多的垃圾，在刺激经济增长和减少浪费之间，你认为应该是什么样的关系? 林正修:有一些东西是一定要消费的，人一息尚存，就要有空气、干净的水这些基本需求。但中国有一点斗富的风气，并不可取。用所当用，才是高明。没有欲望的人基本上没有什么精彩的生活。不要压抑你的欲望。只要你活着，这些欲望都会反弹的。每个人都要面对的问题是如何跟你的欲望和平相处。我提倡找到你的最优配置。

王石:既不能强行灌输环保理念，但又要净化环境。这是个两难的问题。林正修:这个问题有三个不同处理角度。一是垃圾处理，其实技术不难。第二，它是一个财政的制度。政府该做的就是赶快把回收价格定出来，要去磨合、调整。第三才是社会共识。我们到底能接受多复杂的回收方法?太复杂了，公众难以很快适应；太简单了，回收的东西企业不想接收。每个社会都有它当下可以接收的程度。这三个角度就像椅子的三条腿一样，缺一不可。

西班牙：小垃圾也有大用途

走进上海世博会马德里案例馆的三层，人们会看到一个巨大的流程图，清晰地展示了马德里复杂而先进的垃圾分类收集、运输、处理和再生能源开发利用等综合基础设施及服务。

马德里市区面积６０６平方公里，人口约３２７万。２００９年，马德里市家庭共产生垃圾近１１１万吨，企业产生的垃圾近３０万吨。市政府在瓦尔德明戈麦斯科技园建有一座功能强大的垃圾综合处理厂，下设有机垃圾堆肥厂、生物沼气生产厂、塑料处理厂、废渣倾倒厂等８种垃圾处理场所。

处理厂先将收集来的垃圾分为不可再利用和可再利用两种。不可再利用的垃圾将废渣分离出来后，剩余垃圾将进入垃圾倾倒厂用于产生沼气，废渣可用于产生电能。

可再利用的垃圾就用处更大了：经过分离和分类，产生可回收材料和有机物质，有机物质经发酵催熟后可成为肥料供给农民，也可产生沼气和用于发电。塑料、金属、玻璃和纸张等可回收材料则供给生产商循环使用。

可别小看这些垃圾，通过科学有效的垃圾分类和处理，马德里市每年能够回收１２万吨的纸张或纸板、５．３万多吨各类塑料和金属以及３．８万吨玻璃，并能从垃圾中提取７万吨的有机肥料。垃圾，在马德里人手里，真成了宝贝。

日本：细节决定成败

自上世纪９０年代起，日本东京都２３个区的人口在逐年增加，可城市产生的垃圾和被最终填埋处理的垃圾却逐年减少。那么，东京都的人口没有减少，垃圾为何会越来越少呢？

首先是用法律约束，从源头控制垃圾的生成量。日本有较为完善的构建循环型社会的法律体系。在各种法律约束下，日本国民均依法进行“３Ｒ”实践，从源头上有效减少了垃圾的生成量。

“３Ｒ”是减少、再利用、循环３个英文单词的首字母，核心意思是尽量不购买和使用容易产生大量垃圾的物品，尽可能延长物品的使用寿命，不轻易抛弃，尽可能使物品循环再利用。与此同时，东京都还实行严格的定时分类投放垃圾的制度，有效控制垃圾的二次污染。

正因如此，东京都２３个区的垃圾量从１９８９年历史最高水平时的近５００万吨减少到２００８年的３０６万吨，减幅超过３８％。目前，东京都人均日产垃圾仅为１公斤。

其次是注重资源回收，减少垃圾总量。比如，“清扫工厂”不仅负责辖区内的垃圾收集搬运，可燃垃圾到了这里还会经过高温焚烧，产生的煤气用于发电，产生的热量用于供热，炉渣灰和灰尘送往“灰溶融设施”制作建材，铁铝等金属进行回收，焚烧垃圾产生的有害气体经处理后实现无毒排放。经“清扫工厂”焚烧后，可燃垃圾的体积仅为原来的二十分之一。

上述各项措施不仅使东京都的垃圾生成总量逐年减少，每年因无法处理而填埋的垃圾量也大幅下降。据统计，在历史高峰时的１９８９年，垃圾填埋量近２５０万吨，而到２００８年时已减至不足５０万吨，填埋负担大大减轻。

德国：少花钱办大事

在城市垃圾处理方面，德国一向走在世界前列。除了其著名的垃圾分类系统外，德国在垃圾处理机构的运营方式上也有着先进经验。

以首都柏林为例，柏林市政府下属的城市清洁公司负责解决整个城市的垃圾问题。该公司共有１５个垃圾回收站，再加上１个垃圾转运分发中心、１个垃圾处理中心和４个分类处理厂，就构成了柏林的垃圾处理体系。

柏林是德国第一大城市，拥有３４０万人口。城市清洁公司每年处理柏林家庭和企业产生的近１００万吨垃圾，清扫总面积达１３６平方公里的街道。该公司任务虽重，却能在德国同类企业中做到效益最好、成本最低。

这得益于柏林城市清洁公司２００１年启动的“效率提升计划”。该计划以３年为一期，截至２００９年第三期结束时，通过运营体制改革、优化人员配置、加强成本核算等措施，共节省开支１．６亿欧元，裁减了近２５００名员工。预计到２０１２年第四期结束时，其运营成本还将大幅减少。

日本城市垃圾处理一体化基本计划

为减少二恶英的排放和垃圾处理设备的维护管理费用，日本政府号召各地整合垃圾处理设施，实现各地垃圾处理一体化。横须贺市和三浦市都面临着垃圾处理场地缺乏以及财政资金紧张的问题，合作处理垃圾显得尤为必要，在此背景下，两市于2009年初联合制订了垃圾处理一体化基本计划。

计划的基本方针是减少垃圾排放，减轻环境压力，促进垃圾资源化，构筑一个既减轻财政负担又兼顾效率和效果的垃圾处理系统。

垃圾处理一体化的优势在于：通过任务分工，各参与地区不必配备所有的垃圾处理设施，节约了成本；通过集中统一管理，可减少垃圾处理设施的建设和维护管理费用；垃圾焚烧设备集中使用可以更加充分地焚烧垃圾，对排放的废气进行更加细致的净化，更大程度地减少环境污染。总之，统一处理垃圾，有助于提高垃圾的资源转化率，减少填埋量，利于环境保护。不过，垃圾处理一体化需要大量运输车辆，且由于搬运路程长，需增设中转设施，搬运费用会随之提高，还会对沿途环境产生不利影响。

横须贺市和三浦市实现垃圾处理一体化所涉及的具体工作有：

1.估算垃圾产生量。根据两个市的人口增减状况，推测未来10年每个市的人口数量及产生的垃圾总量。

2.明确分工。垃圾处理一体化过程的各个环节中，各地区和联合体的分工各有不同 3.运营机制。两市在实施垃圾处理一体化计划的过程中，可根据需要把部分工作委托给其他县市，提高垃圾处理的效率。垃圾处理设施可委托民营单位经营管理，也可采取灵活手段，安排设施原有工作人员来管理。

4.设施建设。参与一体化处理的各市要满足垃圾处理设施的用地需求，做好设施建设的分工，利用各地特点分别承担生鲜垃圾资源化设施、焚烧设施、不可燃垃圾筛选设施和运输中转设施的建设任务，其中，可将已有的垃圾处理设施改造为中转设施。除了垃圾处理设施外，各市还要分别整修垃圾运输道路。

5.费用分担。主要是垃圾处理设施建设费和设施维护管理费。设施建设费的23%由两市平均分担，剩余的77%按照各市垃圾产生量的比例由其分别承担；维护管理费则完全按照统一处理的各市垃圾量的比例来计算。

6.多种垃圾处理方案。要根据参与城市的实际情况，探讨垃圾处理的方向，确定垃圾处理方案。可燃垃圾中的生鲜垃圾和不可燃垃圾中的塑料垃圾是产生量较大的两类，根据两种垃圾处理方式的不同，可分为下表所示的四种方案。

第四篇：垃圾分类讲座报告

垃圾分类讲座报告

初一（9）班

崔智茵

周一下午的有关垃圾分类的讲座，同学们都能以认真的态度去听来自美好服装城义工队的两位老师演讲，投入并了解了垃圾分类的一些知识，老师生动的演讲脱离了枯燥无味的说教，用生活中的例子宣传了有关垃圾分类的知识和相关的一些资料。

1.通过这次讲座，让同学们了解了垃圾分类的意义与价值。讲座过程中，同学们通过老师的讲解、看实物、与老师进行互动的方式，对生态、生态系统、生态破坏、循环经济、垃圾分类、降解、垃圾填埋等知识的理解更加深入。

2.通过这次讲座，增强了我们对环境问题的关注，通过深入环境问题与原材料的污染问题，引起了我们的深思，关注起小区的垃圾分类问题与自身是否做到自己遵循垃圾分类，乃至于监督他人进行垃圾分类。

3.通过这次讲座，我们了解到在日常生活中，人们的衣食住行所经过的场所设立更多的一些形象的垃圾桶分类指示牌会更有效地引导人们的垃圾分类行为，社区或单位、学校，通过发放手册，张贴海报来辅助宣传。所以，我们要自己做好垃圾分类，为他人树立榜样，监督家人、朋友进行垃圾分类，保护生态环境，不要让下一代成为“垃圾上的花朵”。

只要我们一同树立垃圾分类意识，并付诸行动，垃圾分类的环保行动才能更好地开展起来。

第五篇：垃圾分类社会实践报告

垃圾分类社会实践报告

垃圾分类社会实践报告1

一、指导思想

我校有36个班级，900多名师生员工，每人每天都要产生一些垃圾，如废纸、旧书报、食品包装、厨余物品等，其中以废纸为最多。这些垃圾如果混杂在一起被运走，一方面是对资源的浪费，如废纸、塑料等完全可以再生利；另一方面，垃圾中有可能混有少量有害物品（如废电池），会造成环境污染。另外，少数学生平时乱扔垃圾，既影响校园环境，又会养成不良的习惯，这也不利于学生环保意识的培养。

鉴于上述情况，学校在发展循环经济，建设节约型社会的思想指导下，培养学生保护环境，从我做起的意识，让垃圾分类成为一种习惯。同时进行环保宣传教育，培养学生良好的卫生习惯，以学生影响家庭、社区，为我区实施垃圾分类打好基础。

二、活动的口号

资源回收，清洁校园，保护环境，和谐发展。

三、活动的宣传

1、在校长室、教导处的领导下，由少先队大队部向全校师生发出倡议书，号召人人参与。每人在倡议书上签名，并转化为自己的直接行动，为保护环境尽一份力（附后）。

2、发放《垃圾来源及学生处置方式的问卷调查》（附后），让师生反思自己的行为。

四、具体分类收集工作安排及要求

（一）人员配备

1、加强领导，由校长室牵头，各部门协作，大队辅导员xx负责每天的垃圾分类情况和监督计量工作。

2、各班由班主任、环保小卫士负责，各办由办公室主任负责，对垃圾分类的要求进行监督执行，每周进行小结，每天定人、定时进行垃圾清倒。

（二）工具配备：垃圾收集处3处，分别有可回收和不可回收。班级发垃圾桶2个，为可回收，不可回收。学校大厅配有废旧电池回收专用箱。实验室配有实验废液回收缸。

（三）垃圾收集的类别

根据学校的实际情况，师生产生的垃圾主要为：

A类：废旧报纸和草稿纸、作业本、各类产品的纸质包装。

B类：食品包装、各种产品的塑料包装、各种塑料袋、饮料瓶等。

C类：废旧电池、废油墨盒、实验废液。

D类：不可回收垃圾（含食品、教室打扫后的残存物等。）。

（四）垃圾收集的.方法

1、教室产生的垃圾，分类后在统一时间送交学校垃圾收集箱。

3、废旧电池、实验废液由学校统一收缴后交上级部门处理（特别是废旧电池一定要放在专用收集箱内，家中使用的电池也可带来。）。

4、文印室的废墨盒由文印室人员统一保管集中处理。

五、加强监督、强化管理

1、总务处、少先队大队部对分类情况进行统一检查评比。

2、每周对垃圾分类的情况进行评比，对可回收垃圾的计量进行汇总。

垃圾分类社会实践报告2

一、活动背景及简介

垃圾是放错地方的资源。然而垃圾的回收与利用却被垃圾分类这一问题所限。当今社会，垃圾回收并非技术问题，而是人们没有较强的垃圾分类回收的意识。

xx青年志愿者协会是由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的在校学生组成的公益性社会团体，具有一定的专业性、技能性，其成员具有奉献自己，服务他人的精神。xx学校长期致力于社会公益事业，并积极开展与宣传环境保护活动。在经过调查了解后发现同学们没有较强的环境保护与垃圾分类的意识，xx学校决定开展宣传垃圾分类，保护环境的活动。

二、活动的主题

垃圾分类，保护地球

三、活动的宗旨

通过宣传垃圾分类的意义提升同学们对垃圾分类这一实际问题的重视；再宣传分类垃圾的具体做法，引导同学们正确的进行垃圾分类，保护环境；最后以标记垃圾桶等方式提醒同学们时刻注意垃圾回收问题。本次活动通过提升同学关注并力行垃圾分类这一侧面来提升同学们的环境保护意识，并积极参与其中，共同保护地球。

四、活动主办单位、活动承办单位

主办：xx小学

策划承办：xx

赞助：xx

五、活动时间

xx年xx月xx日

六、活动地点

全校范围，重点在xx生活区附近

七、活动内容

1、校园的垃圾桶是分可回收和不可回收的，在垃圾桶的两边分别贴上日常垃圾的分类情况，哪些属于可回收的哪些属于不可回收的'，引导同学们将垃圾分类放，为环保做出自己的微薄贡献。

2、在宿舍园区宣传垃圾分类知识，让每个宿舍的成员们有意识将垃圾分类放，可回收的单独放一边等待唤青同学来收，不可回收及时送垃圾中转站。

3、据调查食堂门口是发传单的集中地，往往到处有传单乱扔得现象，故倡议广x学看完传单后将传单放到可回收箱内；同时在食堂各个门口设立传单回收桶，方便同学将传单放入其内，定期将传单统一回收（注：楠苑4只，梓苑2只）。

八、活动流程

（一）项目活动安排

以各小组为单位，分别进行不干胶的粘贴及传单的粘贴工作。筹备工作：

（1）准备关于垃圾分类及分类垃圾做法的传单20张；

（2）准备“可回收”，“不可回收”内容的不干胶各100张。

（二）具体安排

x月xx日前为前期宣传，出4张宣传海报及一张展板（垃圾分类的一些照片）。

x月xx日前，将“可回收”，“不可回收”内容的不干胶贴于校园内垃圾桶上，并放好传单回收箱。

x月x日前，将20张宣传传单粘贴于食堂及各宿舍园区并注意以海报等形式适当宣传。

x月xx日至x月xx日主要针对不干胶的维护，对有残破，掉落的不干胶进行重新粘贴。

九、活动的可实施性

现在学校路边的垃圾桶都是分可回收和不可回收两种的，但许多的同学都没有意识将垃圾进行分类来扔，甚至有的不知道哪些东西是可回收的造成随便扔垃圾桶里的习惯。为了提高同学们的垃圾分类意识，关注环境问题，从个人做起，积极投身环境保护行动中去。以己之力，举手之劳，保护环境。特开展此次垃圾分类活动，以促使广大老师和同学养成良好的习惯，共建和谐美好的校园环境。

十、经费预算

不干胶宣传单xx=100（可回收xx张，不可回收100张）。

宣传单20x0.5=10（贴于宿舍园区）。

传单回收桶6x40=240

照片10x1=10

总计：xx元

十一、注意事项

1、要保证整个活动的组织性、纪律性、有序性。

2、活动过程中要注意公共道德，切实维护学社联和当代大学生的良好形象。

3、提前了解活动当天天气情况及其他突发事件，并制作一套活动应急处理方案，以灵活应对突发事件，保障活动的顺利进行。

4、机动组：青协宣传部：

时间及任务：负责把活动任务及进程及时通知给各个部门，人员的灵活调动，接待嘉宾。各小组完成自己的任务或者各小组的闲散人员立即参与未完成的工作。

垃圾分类社会实践报告3

调查目的：通过展开地区垃圾分类情况调查和考察，调查各地方垃圾分类情况，从中了解如今社会垃圾分类情况，并思考本质上思考问题所在，尝试寻求解决方法，体验研究问题的过程。

一、实践前期

活动前的准备，在20xx年x月3日我们就开会讨论，明确主题，调研方向，访问对象和具体分工等关键事情，为我们即将开始的实践活动坚实基础。

外出调研前，我们先准备调查问卷，以及问题的制定，以及做好明确分工和分组，作简单的礼貌培训；一同到达目的地后根据组长所分配任务，去调查访问；

大学垃圾分类调查：

受调查人群为学生，校内清洁工以及垃圾站工作人员，同时我们也参看某些工作人员工作流程，亲身感受他们的工作以获得更多的资料。同时我们也派发调查问卷，尽量注意分发不同性别，不同年龄，不同学院的同学以获得多方面的信息。

xx公园

受调查人群为观光旅客，公园游客，公园内的清洁工，一些公园管理等，针对公园人流量大的特点，游客身份有多重等特点，我们不仅安排大量的调查问卷，设计更多的问题，以各种方式与访问对象交流，以或更多的信息。

xxx小区

受调查对象主要为一些家庭以及小孩，通过访问了解人们在家里，在日常生活中的'习惯，父母在垃圾分类上是否为孩子树立模范，对孩子的教育有没注重过这些方面，孩子有没真正养成垃圾分类的习惯等等，有助于我们了解进行垃圾分类的困难所在。

大学xx新村的小食店

受调查对象是店员、店老板，访问了解老板对不同垃圾分类是否支持，愿意出一份力；店员在垃圾分类的情况；

后期数据分析处理：

在调研过程中，我们针对不同年龄，不同文化层次，不同身份，不同地方的人群分派调查问卷以确保调查的平衡性。其中我们派发400份调查问卷，回收390份。

在其间我们的调查首先发现，人们对垃圾分类概念甚为模糊，很少进行垃圾分类，一般是一概扔掉。调查中发现大约占52.08%会在进行垃圾分类，但这大多局限与可卖为和不可卖，作为废品分开。

然后我们发现，许多人连一些基本的知识不了解或不注意到。在调查过程中，我们设计了一道有关垃圾分类常是的题目：“即黄色垃圾桶装什么类型的垃圾。”结果显示，只有我们所调查的390人中人，只有30人即占33%是能准确回答问题。如下图所示：

1：金属易拉罐；2：硬纸板；3：废报纸；4：玻璃器皿。

这其中向我们显示出，人们对垃圾分类的知识还有进一步提高，甚至即使有垃圾分类这样的回收分类机构，碍于人们的不了解和疏忽，远远未做到垃圾分类。

虽然说是人们的一些生活知识不了解，但从上还是人本身的态度问题，垃圾是放错位的资源，大家真正做到垃圾分类才有利于社会，有利于环境的可持续发展。在接着的调查中，我们发现，许多人还是愿意在家就垃圾，这是很不错的，只有靠大家才能真正做到垃圾分类普及，真正做到环保，有效的利用资源，尽管如此，还是有相当一部分人没想过这个问题，没有这种意识态度。如下图所示：

系列1表示在家有进行垃圾分类，没有，没有这种想法；

系列2表示会按可回收与不会可回收扔垃圾，不会，不确定；

系列3表示会把垃圾拿到垃圾回收站去卖，不会，没有这种想法。

大约占60%的市民愿意在家进行垃圾分类，尽量分开可回和不可回收循环利用以使资源得到循环利用。尽管比率不适合明显，这也是一种好的趋势。

从人本质上说，普及垃圾分类还是有很大欠缺，出了人本身外其他因素或许也能左右人们的行为。于是我们有设计给另外一个题目，了解人们认为进行垃圾分类最大困难是什么时，大部分人（239即61.28%）认为是垃圾分类得不到妥善处理，如下所示：

1大多数人不支持；2垃圾分类后得不到妥善处理；3形式主义盛行等，也在一定程度上有所影响；4其他因素。

众多人认为现在即使自己做到垃圾分类，再接着的六成中却没有得到更好的措施或专门的机构或人员去管理，做了也没用。或许这有一定的道理，但垃圾分类首先是由各人做起，才能继续进行下去，人们未能踏出关键的一步，又怎能知道不能实现？

3、信息来源：

我们组是以对部分市民以调查问卷的方式展开调查，划分年龄段且职业分布广泛，其中有老师、医生、学生、企业员工，家庭主妇、退休老人等。我们还对部分食店采取调查问卷及采访形式，以此了解人们对垃圾分类认识和不同反应。

局部范围的调查和样本的稀少会带来结论的武断，但我们已经尽量以最少的时间和最低花费获得信息。如我们挑选的访问地方公园，学校，社区等都比较有代表性的体现不同人群，不同层次的垃圾分类的信息，能够很好的确保调查的平衡性，是我们的调查，社会实践做的更有价值！

4、一些建议：

诚然从对调查对象反馈的信息可以看出，我们人们垃圾分类意识还不高，未能主动的进行垃圾分类，而且顾及别人的想法较为严重。所以我们开会讨论的到一些建议是：

垃圾分类应从娃娃抓起，学校应提供关于这方面的知识教导学生，使其成为良好习惯；

政府加强宣传，大力提倡全民进行垃圾分类：

同时父母也应该树立好榜样，一方面做到垃圾分类，另一封面能很好的教育下一代，让垃圾分类很好的得到实施和普及。

有关部门改善现在的垃圾桶设计，使其更吸引人们自觉的进行垃圾分类。

每个家庭至少摆放两个不同类型的垃圾桶。

总的说来，根据我们的调查分析所得，绝大多数人非常愿意进行垃圾分类，人们垃圾分类的意识较强，只要加以适当的引导和提供一些资源，垃圾分类一定能得到普及，在很大程度上节省资源，实现可持续发展！

垃圾分类社会实践报告4

前言：社会实践是大学生思想政治教育的重要内容，是大学生深入社会、了解社会、服务社会，提高思想认识的重要途径，是大学生学以致用，提高专业知识运用能力，增强专业创新意识的重要环节。

一、调查目的：

通过社会实践，增强学生的社会责任感，职业道德和专业知识，培养和训练学生认识和观察社会的能力，培养学生运用所学理论和知识发现问题、分析问题、解决问题的基本能力与创新意识。也可以为学生的毕业作业写作累积经验和搜素材料，提供选题思路和立题角度。

二、调查时间：

xxxx年x月x日- x月x日

三、调查地点：

四、调查内容：

（一）实习的项目：**市城市垃圾分类处理的。

（二）程序：确定调查项目，设计调查问卷进行调查，整理数据，分析数据，总结得出结论。

（三）方法：通过5个人组成一个小组，小组成员各拿15分问卷进行调查。

（四）数据统计成果及示意图

五、调查总结：

（一）最初感受

为期一天的社会调查终于结束了，关于**市城市垃圾分类处理的调查，虽然它的时间很短，但我很匆忙，很辛苦，特别是，这是我初步了解到了城市垃圾分类的一些知识，让初次踏入社会的我，知道了怎么与他人进行交流与沟通，同时也锻炼了自己的口才和胆量！经过这次社会调查，我真的受益很多，看着我们准备好的调查问卷全部填完，也多少也有些成就感！

调查的时候，我们也为之做了很多准备工作，用什么方法调查我们讨论了很久，最终确定分开进行问卷调查，因为一起进行调查的话，调查的人流过于集中，不利于更好的得出**市垃圾分类的结果。小组开会分工各自的任务，还找来了有过问卷调查经验的同学给我们分享一下，现在虽然很有成就感，可是那天感觉大不相同呀！那天，我们带着准备好的问卷来到了**东城的星河城的入口。开始的时候有些人以为我们是属于商业行为，有些更过分的以为我们是诈骗的人，所以不愿意接受，可是当我们带上学生证，说明来意，他们还是接受我们的问卷。但总是有一些人以没有时间为借口拒绝了我们。我个人觉得，接受问卷不会浪费你很多时间，为什么不愿意给我们行个方便呢？这真的让我想事情不能太天真！尤其是进入社会！而且，做事情不能太顾及自己的面子，不能因为别人的一次拒绝调查，就泄了气，不敢进行下去。而是越挫越勇，鼓足干劲进行第二个，第三个的挑战，那么15份调查问卷只不过是一件轻而易举的事情罢了。

(二)问卷经验

通过这次问卷，我总结了以下几点经验：首先，问卷的制定要有针对性，问题的设置要便于被访者接受。同时，要采用询问的方式，态度一定要诚恳和真诚，举止端正。然后，问卷时要热情客气，问卷后要表示感谢。最后就是问卷的整理工作，数据要准确，客观做出分析，评估。

可是，在进行问卷时。有些人认为调查的问题太多了，填写的时候也不太耐烦，有些又觉得问卷设置的'选项不太合理，如“ 13题、你认为现行的垃圾分类处理收费标准合理吗？”设置的选项中，那位先生说，这个他也不太清楚！但是这样的选项却没有，所以让他很纠结。还有，18题里面的A选项“提高市民的环保意识，少扔垃圾”这本来就是病句，垃圾只可以说少产生，或少乱扔垃圾。少仍垃圾的话，那垃圾堆放到那里呢？

（三）对此次问卷的建议

其实，我也觉得问卷设置的问题是有点多。对于城市生活节奏越来越快的今天，每个人不是赶这做这些，就是赶着做那些，能为你填写问卷已经很不错了，还要填写那么多。确实有点强人所难。因此有些人看到我拿调查问卷给他们填写的时候看到问题那么多，都纷纷摇头耍手就走了，也让我处处碰壁，陷入难堪。幸好，后来我灵机一动，知道那天天气很热，我带来的扇子有用了，在被调查人员接受问卷时，顺便帮他们扇扇风那么他们看我们这么热情的“对待”，都非常配合我们的工作。

然而，我想说的是问卷调查应多一点站在被调查对象的角度着想，运用最少，最简单的问题，去得到更多有用的资料！同时，设置问题的时候也要尽可能的全面，选项中尽可能出现句子本身的问题。

但是，我们毕竟的人嘛，总会有犯错误的时候。不然都不会有那么的提建议和改革之类的事情了，因此他们是值得原谅的。而且设置问卷的老师也很不容易，在这里要跟他们说一声：辛苦了！然后，就问卷设置的内容和调查的结果而言。个人认为，**的城市垃圾分类的任务真的是任重而道远啊！

（四）城市垃圾分类的难度

第一，居民方面的困惑。垃圾分类的推广已有十年，但在中国几乎没有成功的案例。从居民的角度看，有这样几个方面的因素制约着垃圾的分类处理。一是居民没有分类的习惯；二是家庭中的分类垃圾箱与小区倾倒垃圾的箱子不匹配；三是居民们好不容易学会垃圾分类，把垃圾投入不同的垃圾箱，但他们随后发现，已经分类的垃圾在投入垃圾运输车的时候，还是被混合在一起。这意味着，居民们之前的行动，变成了“无用功”。

第二，理念上的困惑。“垃圾是放错地方的资源。”这是大家都很熟悉的一句口号，但垃圾处理业内人士对这句话却非常反感。“垃圾就是垃圾，我们首先应该让垃圾无害化、减量化，最后才是资源利用。”垃圾分类，被认为是实现垃圾无害化和减量化的最好方法——如果危险垃圾被分拣出来，垃圾处置的效率就会提高；如果可回收的垃圾分拣出来，垃圾总量就会变少。比如说垃圾焚烧，焚烧的目的是什么？首先应该是为了处理垃圾，而不是为了生产电。垃圾发电能够产生收益，是处理垃圾的副产品，有收益当然最好，但它不是优先目标。垃圾处理并再次利用的成本很高。在xx、xx等一些地方，前些年就有在小区里试行的垃圾处理机器，但现在大都被搁置在了一旁，原因是“耗电量太大”。

（五）调查后的思考

最后，我想说的的就是，我们已经是大学生了，从某种程度上来说，大学就是半个社会，我们要学会如何与他人之间的交流与沟通。重要的是，我们在大学学到知识同时，要学会“学以致用” 。将理论与实践相结合，多接触社会上实际的东西，而不能停留在自我的，纯粹的理论中，尽可能拓展自己的知识面，为以后自己真正的迈向社会做好准备，才不会被这竞争激烈的社会所淘汰!