xx单位公共卫生管理工作实施方案

第一篇：xx单位公共卫生管理工作实施方案

xxxx单位

公共卫生管理工作实施方案

为贯彻落实我单位教育“健康第一”的指导思想，切实加强我单位公共卫生管理工作，保障职工的身心健康与生命安全，根据黑龙江省教育厅、省卫计委、省食品药品监督管理局联合颁发的《黑龙江省？？单位公共卫生管理工作规范（试行）》（黑教联„2012‟8号）文件精神，结合我单位实际，制定本方案。

一、工作原则和工作目标

工作原则：公共卫生管理工作坚持“预防为主”的方针，坚持统一领导、分级负责、依靠科学、加强合作。

工作目标：公共卫生管理工作的主要目标是建立公共卫生管理长效机制。以健康教育为基础，倡导文明卫生习惯的养成；加强对重大疾病尤其是传染病的预防、监控和诊治，对食品卫生安全和生活饮用水卫生安全的监督管理，提高应对传染病、食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置能力；加强我单位内公共卫生环境监督，不断改善我单位卫生条件，提高我单位公共卫生管理水平。

二、管理体系

（一）组织机构

1.我单位成立由校长担任组长、分管校领导任副组长、相关部门为成员的公共卫生管理工作领导小组，人员组成如下： 组 长：xxx 成 员：

2国食品卫生安全法》等法律法规加强我单位食堂的卫生管理。

2.我单位食堂必须取得卫生行政部门颁发的食品卫生许可证，实施逐级负责和定期签订食品安全责任状，制定并落实食品采购、加工、留样、储藏、餐具消毒保洁等相关工作制度。

3.加强对食堂从业人员的管理，从业人员取得健康合格证明后方可上岗，定期安排食品卫生知识培训和健康检查。发现存在有碍食品卫生疾病的从业人员应及时调离。

（三）公共场所卫生管理

1.教室、办公室、实验室、图书室、会议场馆等应保持清洁、整齐、安静、明亮，加强通风换气，保持室内空气流动。

2.学生宿舍应保持清洁整齐，经常通风换气、勤晒被褥，定期开展文明宿舍检查、评比工作。在呼吸道传染病流行期间，可根据实际情况在校医院的指导下对室内空气进行消毒。

3.保持校园环境清洁整齐，垃圾箱、果壳箱应及时清理。保持厕所的清洁、消毒，做好粪便的无害化处理。

4.我单位内超市、学生浴室、游泳馆、理发店等公共场所必须取得卫生许可证后方可经营，其卫生设计和卫生管理应符合相应的国家卫生标准。

5.严格限制在校园内吸烟。我单位建筑物内一律禁止吸烟，不设置吸烟室，公共场所醒目位置设立“无烟校园”或禁烟标识。我单位内室外露天区域划定少量吸烟区，室外除指定吸烟区外一律禁止吸烟。教职工严禁在学生面前吸烟。

五、监督检查与应急处置

（一）我单位公共卫生管理办公室负责牵头组织检查组对我单位教学卫生、食品卫生安全、传染病疫情管理、生活设施卫生

等工作定期进行督导检查，提出整改要求，并视情况上报我单位公共卫生管理领导小组予以相应处理。

（二）每年对公共卫生管理工作进行总结，定期评选我单位公共卫生管理工作先进单位和个人，对成绩显著的单位及个人予以表彰。

（三）与省市卫生行政部门建立信息沟通制度，建立突发公共卫生事件相关信息通报制度，制定突发公共卫生事件的应急预案与应急处理机制，一旦出现公共卫生事件，密切配合卫生部门采取有效措施，把损失控制在最小范围内。

（四）宿舍卫生督查员发现学生有疑似食物中毒或传染病早期症状（如发热、咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐、咯血、黄疸等）时，应督促其就诊，并及时报告分厂责任人，分厂责任人接到报告后应迅速通知校医院进行排查，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置。

（五）严格执行突发公共卫生事件报告制度。出现集体性食物中毒、传染病暴发疫情等突发公共卫生事件时，应立即向我单位公共卫生管理工作领导小组报告。任何分厂、单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

（六）有计划地组织开展突发公共卫生事件应急演练，不断提高预防实效。加强对危险化学品、药品的管理，防止因管理不善引发事故。

六、责任追究

（一）建立公共卫生管理工作责任制和突发公共卫生事件的事故责任追究制。各处级单位主要负责人是本单位公共卫生安全工作的第一责任人，对本单位公共卫生管理工作负总责。

第二篇：2015公共卫生实施方案

2015年轵城镇卫生院基本公共卫生服务项目

实施方案

为切实加强我镇基本公共卫生服务项目管理，确保基本公共卫生服务的顺利实施，加快促进基本公共卫生服务均等化，根据省卫生厅、财政厅《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

实施国家确定的基本公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病和慢性病，保障居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

二、工作任务及要求。根据卫生局统一安排部署，调整充分镇基本公共卫生服务工作小组，成立公共卫生服务办公室，(人员分工)2015年基本公共卫生服务服务项目和内容，即建立城乡居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，0-6岁儿童保健，孕产妇保健，老年人保健，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、卫生监督协管。

具体任务及要求如下：

（一）建立居民健康档案

对辖区内常住居民。以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。村卫生室负责建立居民健康档案、更新信息、保存档案；健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私；按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失。

（二）健康教育

全年至少开展15次基层健康教育人员培训；全年向辖区居民发放健康教育宣传资料不少于12种；全年播放健康教育音像资料不少于6种；健康教育宣传栏至少每2个月更新一次内容；组织面向公众的健康教育咨询活动全年不少于9次；，村卫生室每2个月至少举办1次健康知识讲座。要有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、文件等，并存档保存。

（三）预防接种

0～6岁儿童建卡、建证率达100％；国家免疫规划疫苗每苗合格接种率≥90%，预防接种中的疑似异常反应报告与处理率达100%。

（四）传染病及突发公共卫生事件报告和处理

建立健全传染病和突发公共卫生事件报告管理制度，配备专（兼）职人员2名负责传染病疫情及突发公共卫生事件报告管理工作，定期对工作人员进行相关知识和技能的培训，做好相关服务记录。法定传染病疫情报告率、及时率、完整率、准确率100%。死亡率100%，肿瘤报告100%

（五）儿童保健

辖区内的0～6岁儿童进行新生儿保健:新生儿疾病筛查、新生儿访

视、新生儿42-56天健康检查；3岁以下儿童系统保健管理；4～6岁儿童保健管理；健康问题处理。

（六）孕产妇保健

辖区内常住的孕产妇进行孕期保健；新生儿疾病筛查；产后访视；产后42-56天检查；健康问题处理。尿碘按村人口2000人完成4人，1000人完成2人500人口以下1人

（七）老年人保健

为65岁及以上老年人建立健康档案，每年对65岁以上老年人进行1次健康体检，对65岁体检率80%《录入100%》内容包括病史及生活状态询问，身高、体重、血压测量，内科、外科、耳鼻喉科、眼科、妇科等一般检查，对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断，辅助检查包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测；告知健康体检结果并进行相应健康指导。

（八）慢性病管理

对辖区内35岁及以上原发性高血压或Ⅱ型糖尿病患者通过门诊首诊测血压，测量空腹、餐后2小时血糖方式，对高血压和Ⅱ型糖尿病患者进行筛查；对确诊的高血压和Ⅱ型糖尿病患者进行登记管理，采取门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式定期对其进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，同时填写《高血压患者随访服务记录表》或《Ⅱ型糖尿病患者随访服务记录表》；每年对高血压和Ⅱ型糖尿病患者进行1次较全面健康检查，可与随访相结合，检查内容包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。

（九）重性精神疾病管理

对辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者建立健康档案；对重性精神疾病患者每年进行1次健康检查，随访率35%检查内容包括病史及生活状态询问，一般体格检查、血压、体重、根据患者病情的控制情况，对患者及其家属进行有针对性的健康教育和生活技能训练等方面的康复指导，对家属提供心理支持和帮助。每次随访后填写《重性精神疾病患者随访服务记录表》。

（十）卫生监督协管

定期对辖区内公共场所进行巡查，登记底册，协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证经营的公共场所以及发现或怀疑公共场所突发公共卫生事件，应及时报告旗卫生监督机构并协助卫生执法人员调查。

三、保障措施

（一）加强组织领导

单位要建立完善组织机构，切实加强组织领导，落实人员，以文件形式明确各项目分管领导、具体负责人和信息联络人员，确保基本公共卫生服务工作取得实效。

（二）明确工作职责

1、组织机构职责，镇卫生院负责项目的全面组织实施和组织领导及协调工作，督促各村卫生室按照项目实施方案的要求，切实落实公共卫生服务工作。对各村医疗卫生机构实施项目情况进行统一安排部署及项目考核验收。

2、实施机构职责。基层医疗卫生机构是承担辖区基本公共卫生服务的主体，要将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为居民提供基本公共卫生服务。要充分发挥好村卫生室在开展基本公共卫生服务项目中的作用，将工作量下沉至基层，村卫生室至少应承担约55%项目工作任务重点做好预防接种通知单的发放，居民健康档案建立、使用

和维护，健康教育宣传，慢性病、重性精神疾病患者的随访等工作。

（三）强化宣传与人员培训

要充分发挥、宣传栏、宣传折页与手册等方式，提高居民健康意识，加强基本公共卫生服务项目宣传，使居民了解项目的服务内容和免费政策，保证基本公共卫生服务项目顺利开展及稳步推行。积极与镇政府、村（居）委会等基层管理组织和辖区单位的协调与沟通，争取支持，引导居民自觉自愿接受基本公共卫生服务。

要认真学习组织开展好专业技术培训。培训要重点针对镇卫生院卫生技术人员和乡村医生，使每位承担基本公共卫生服务项目的工作人员能够按《规范》中规定的标准、内容与流程实施基本公共卫生服务项目，提高综合服务能力，确保基本公共卫生服务质量。

轵城镇卫生院

二〇一五年元月

附件：

轵城镇卫生院公共卫生办公室人员分工；

第三篇：公共卫生实施方案

2011年金斗营

基本公共卫生服务项目实施管理办法

为推动国家基本公共卫生服务项目在农村地区的实施，对农村居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高农村医疗卫生机构公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，缩减公共卫生服务城乡间差距，促进农村居民享有均等化的基本公共卫生服务，根据国家和我省、市、县有关文件精神，制订本实施方案。

一、基本原则

㈠坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向农村居民提供基本公共卫生服务。

㈡坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性地实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。

㈢坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障农村居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

二、工作目标

在全镇全面实施国家基本公共卫生服务项目，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等9项。具体工作目标为：

1、按照国家规范建立农村居民健康档案，规范化健康档案-1-

建档率2011年不低于60%。

2、向居民提供健康教育和健康咨询服务，健康教育覆盖率2011年达到90%以上。

3、为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，0—6岁儿童预防接种覆盖率2011年达到90%以上；重点地区、重点人群疫苗针对性接种达到规定要求。

4、做好传染病防治工作，传染病疫情及时报告率每年不低于95%，非住院结核病人、艾滋病病人规范化管理率达95%以上。

5、对0-3岁儿童进行保健管理，2011年达到60%。

6、加强孕产妇保健管理，规范化管理率2011年达到60%。

7、对辖区内65岁及以上老年人进行保健管理，规范化管理率2011年达到60%。

8、对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，以上两类人群规范化管理率2011年达到60%。

9、对重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导，对明确诊断的重性精神疾病患者规范化管理率2011年达到60%。

三、主要任务

㈠确定服务机构我镇基本公共卫生服务项目实施工作主要由镇卫生院和村卫生室承担，具体服务机构由县级卫生行政部门负责确定。每个行政村确定一所村卫生室向辖区内居民提供基本公共卫生服务，优先考虑实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室。

㈡明确任务范围。按现阶段工作需要，建立健康档案等基本公共卫生服务项目原则上按照居民常住地进行区分服务人口，即农村基本公共卫生服务的对象是乡镇级和村级常住人口（即县级及以上的城区街道常住人口以外的常住人口）。按照属地管理的原则，、明确服务人口数，既要保证基本公共卫生服务项目在辖区内不留空白，覆盖到全体农村居民，又要科学合理利用资源，不得重复提供服务。

㈢落实工作责任。根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》，《山东省农村基本公共卫生服务项目任务分解表（试行）》县级指示精神并结合本地实际情况，合理划分镇卫生院和村卫生室应承担的基本公共卫生服务项目的具体任务，制定任务分解方案，明确责任分工。原则上，镇卫生院应当较多地承担农村公共卫生和基本医疗服务，一些劳务密集型的公共卫生服务项目主要安排给村卫生室承担。镇卫生院应加强对村卫生室开展公共卫生服务项目的培训、指导和考核工作。配合县疾控、妇幼保健、精神卫生等专业公共卫生机构将适宜基层医疗卫生机构开展的基本公共卫生服务项目职能下沉到乡村医疗卫生机构。

㈣转变服务模式。积极引导村级卫生机构转变服务模式，逐步改变重医轻防的观念，从以基本医疗服务为主转变到以公共卫生服务为主。负责实施基本公共卫生服务的专业技术人员要深入村卫生机构和农户，按责任分工具体落实基本公共卫生服务项目。同时，要全面掌握辖区内居民的主要健康问题，在上级专业技术人员的指导下，主动采取有效干预措施，减轻并逐步消除危险因-3-

素对农村居民健康的威胁。要创造条件大力推进乡村卫生服务一体化管理，使乡村两级卫生机构融为一体、形成合力、提高效率，有效推动基本公共卫生服务项目在本镇农村地区的实施。

㈤加强业务指导。各地要根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》，结合省里要求，组织开展专业技术培训，强化县级专业公共卫生机构和医疗机构对乡村医疗卫生机构的业务指导。培训要重点针对承担基本公共卫生服务项目的村卫生室，使每位承担基本公共卫生服务项目的村级医生都得到培训，规范实施基本公共卫生服务项目。

四、保障措施

㈠加强组织领导。农村基本公共卫生服务是一项重要的民生工程，是贯彻落实国家卫生工作方针和新医改方案精神的重要措施，关系农民群众的切身利益和千家万户的幸福安康，提高对这项工作重要性的的认识，切实加强组织领导，按照政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管的原则，明确职责，精心组织，共同做好项目的实施与管理工作，确保农村基本公共卫生服务工作取得实效。

㈡强化考核。各村要强化项目考核，建立健全分级考核工作机制，保证项目执行质量。我镇卫生院负责制定农村基本公共卫生服务项目考核办法，指导各村做好考核工作。各村根据省里的考核办法，制定考核实施细则，每年组织所辖行政村进行一次考核，抽查和复核各村的考核结果，并于次年1月10日前将考核结果上报我院。每半年对所辖承担基本公共卫生服务的乡村医疗卫-4-

生机构进行自查自评，重点考核履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。在县级卫生行政部门的统一组织下，我镇卫生院每季度要做好对村卫生室的考核。，作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。考核结果应向社会公示，接受社会监督。

㈢严格项目管理。各地要结合实际，建立健全农村基本公共卫生服务项目管理制度和工作流程，按规范要求为居民提供服务。要建立和完善农村基本公共卫生服务项目月报告制度，确保项目目标如期实现。镇卫生院和村卫生室每月5日前将上月各项目进度情况上报至县级卫生行政部门，然后逐级上报。要建立督查机制，加强督查考核，将促进基本公共卫生服务逐步均等化作为重大民生问题纳入任期考核目标，加大对项目执行的督查和指导力度，逐步使农村居民平等地享有基本公共卫生服务，切实提高农村居民健康水平。

㈣注重宣传教育。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，让广大农村居民充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的长远影响，提高居民健康意识，鼓励农村居民积极参与，为农村基层卫生机构开展服务创造良好舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展及稳步推行。加强与镇政府、、村委会等基层管理组织和辖区单位的协调与沟通，争取支持，引导居民自觉自愿接受基本公共卫生服务

第四篇：2013公共卫生孕产妇管理工作半年总结

2013年孕产妇健康管理半年总结

2013年上半年，我卫生院孕产妇保健工作在院领导的正确领导下，在上级主管部门和乡政府的大力支持下，使全乡孕产妇管理工作取得了进展，现将工作总结如下：

1、上半年有孕产妇（）人，其中产妇数（）人。全部住院分娩，孕产妇健卡率达99%，其中高危妊娠有（）人，全部住院分娩，并进行了100%的专案管理。

2、有育龄妇女花名册，妇女病治疗率达95%。

3、全乡无新生儿缺陷

4、上半年有体弱儿3个。

5、有0-7岁的儿童花名册，并进行了专案管理。

6、在上半年中有婴儿死亡0人，做到了及时上报。

7、《出生医学证明》有专人管理，并做到了100%的调查。

8、农村孕产妇分娩补助发放达99%，并制定了项目领导小组。

9、规范发放了叶酸，叶酸服用率达99%，依从率达70%以上。

10、院内成立了乙肝、梅毒、艾滋病领导小组。有专人负责此

项工作。并完成上级下达的目标任务。

通过半年的共同努力，我院的妇幼保健工作有了较大的发展，并取得了一些好的成绩。这些都离不开各级领导的关心和支

持，我们决心在以后的工作中，进一步推进妇幼工作的全面发展，为全乡妇女儿童提供方便，为我乡妇幼事业做出更大的贡献。

讲堂乡卫生院 2013年6月

第五篇：2013公共卫生孕产妇管理工作半年总结

2013年孕产妇健康管理半年总结

2013年上半年，我卫生院孕产妇保健工作在院领导的正确领导下，在上级主管部门和乡政府的大力支持下，使全乡孕产妇管理工作取得了进展，现将工作总结如下：

1、上半年有孕产妇（）人，其中产妇数（）人。全部住院分

娩，孕产妇健卡率达99%，其中高危妊娠有（）人，全部住院分娩，并进行了100%的专案管理。

2、有育龄妇女花名册，妇女病治疗率达95%。

3、全乡无新生儿缺陷

4、上半年有体弱儿3个。

5、有0-7岁的儿童花名册，并进行了专案管理。

6、在上半年中有婴儿死亡0人，做到了及时上报。

7、《出生医学证明》有专人管理，并做到了100%的调查。

8、农村孕产妇分娩补助发放达99%，并制定了项目领导小

组。

9、规范发放了叶酸，叶酸服用率达99%，依从率达70%以上。

10、院内成立了乙肝、梅毒、艾滋病领导小组。有专人负责此

项工作。并完成上级下达的目标任务。

通过半年的共同努力，我院的妇幼保健工作有了较大的发展，并取得了一些好的成绩。这些都离不开各级领导的关心和支

持，我们决心在以后的工作中，进一步推进妇幼工作的全面发展，为全乡妇女儿童提供方便，为我乡妇幼事业做出更大的贡献。

讲堂乡卫生院

2013年6月