吉林省公务员申论：以制度推动“中国好人”成风尚

第一篇：吉林省公务员申论：以制度推动“中国好人”成风尚

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吉林省公务员申论范文：以制度推动“中国好人”成风尚

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加强诚信建设，关键在于制度化。作为首部国家级社会信用体系建设专项规划，《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》专门提出，要构建守信激励机制，加强对守信主体的奖励和激励。这些顶层设计，彰显了“用制度为守信者撑腰”的制度导向，将为诚信中国建设带来新的正能量。

放眼现实，诚信建设面临的一个严峻挑战就是：陌生人社会已经形成，市场交易和守信成本过高，守信激励不足，“老实人”吃亏的现象屡见不鲜。扶老者被讹，助人者被骗，守法企业成了一些人爱捏的软柿子，老实排队的经济适用房申购者望眼欲穿„„曾几何时，老实人、诚信者在社会上几乎成了“傻”的代名词。在此前的一项网络调查中，面对“您是否因为坚持诚信吃过亏”这个问题，选择“有过”的受访者高达88.4%。

这是不正常的社会现象。守信成本太高，诚信者没有得到应有尊重和鼓励，甚至还要付出沉重代价。而相比之下，失信无需成本，失信者反而可以“食信而肥”。诚信者吃亏，失信者得利，这种强烈的反差，直接冲击的是价值底线，导致是非标准的颠倒。市场经济尤其是网络交易使人的交往范围空前扩大，在“陌生人社会”中，人们很难在这无限多的交往——交易对象和行为中辨别真伪，决定取舍。这就为失信者甚至恶意作伪者扩大了生存空间，也扩大了失信行为的受害面。对整个社会来说，诚信空间被压缩，失信空间被扩大，将导致社会的运行成本、交易风险大大升高。

经验和教训告诉人们，诚信建设是一个系统工程，既需要唤起“内心的道德律”，让诚信成为一种有感召力的价值观;又需要借助外在的制度环境，形成守信用、讲诚信的社会风气。一方面是让守信者有荣誉感，加大对守信行为的表彰和宣传力度，对诚信企业和模范个人给予表彰，通过新闻媒体广泛宣传，营造守信光荣的社会共识;另一方面则是让守信中公教育·给人改变未来的力量！最全汇总>>>吉林公务员历年真题

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者尝到甜头，在市场监管和公共服务过程中，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。

近年来，国家层面的道德模范评选，各地对“最美人物”的褒扬，“信义兄弟”“油条哥”等诚信标杆脱颖而出，已经在不断传播诚信的正能量。在制度支撑上，一些城市出台“好人法”为扶老者免除后顾之忧;税务总局将对纳税信用进行评级，让诚信纳税人上“光荣榜”，可享受相关优惠待遇;不少地方纷纷建立守信企业“红名单”“红榜”，加大扶持和优惠力度，让守信企业“有肉吃”„„随着市场经济的发展、社会的进步，守信激励机制也需因时而变，不断创新完善，提高制度的精准度和实效性，才能持续释放提倡诚信、守护诚信的正面效应。

国以诚立心，人以诚立身。现在，人们越来越迫切地认识到，信用是“基石”，诚信是每个人不能缺少的另一张“身份证”。知易行难，建设诚信的社会，让陌生人充满放心托付的信任，需要公民的思想自觉，更需要制度力量的激励和护航。只有内外兼修，把二者有机结合起来，才能相互促进、相得益彰，在全社会形成“人人知诚信，人人守信用”的好风尚。

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第二篇：公务员考试申论热点：尚武精神推动中国梦

2014申论热点：尚武精神推动中国梦华图教育蒋红增

十七届六中全会提出要加强文化建设，这是一项庞大繁杂的工程。经济建设靠房地产拉动，文化建设靠什么拉动？笔者认为，在当前内忧外患的时世下，中国应从重塑国民尚武精神开始，逐步复兴传统优秀文化，内倡见义勇为的美德，外树仗义执言、凛然难犯的大国形象，从而赢得世界的应有尊重。

一、尚武精神曾经是中国传统文化中最闪光的部分

中国文化中最辉煌的部分是在春秋战国的尚武时代产生的，诸子百家群星璀璨，成为国学之源，倡导在朝胸怀天下，安民强兵，锐意进取；在野则轻生死，重大义，知廉耻。先贤相望，士风因袭，秦皇汉武、唐宗宋祖、一代天骄成吉思汗，至今令国人景仰。

新中国是在20世纪的战争血火中诞生的，这样的“出身”，同样造就了当代中国人尚武自强的高贵品质。凭着这种品质，中国人完成了堪称人类奇迹的长征；在一穷二白的废墟上，建造出震惊世界的“两弹一星”。这一混合了太多尚武精神的高技术武器系统，给中国带来的政治、经济和军事及外交收益，及对世界和平的贡献，是多少GDP也无法比拟的！

今天，如果说世界对于中国还有点敬畏，不是因为中国盖了太多的摩天大楼，而是因为中国有在两弹一星基础上的“神八”飞船，有“神八”背后继承了两弹一星精神的中国人！作为构筑中华文化基础的尚武精神，不仅仅在意志层面，更在物质层面上直接改变了当代中国的面貌和历史走向。

二、尚武精神堕落是中国历代衰亡的共同内因

中国历史上的朝代交替各有原因，但有一点内因是共同的：那就是承平日久。精神懈怠，统治者和普通百姓因贪于安逸而变得懦弱、懒惰，得过且过。自然界总是首先淘汰弱者，自身尚武精神堕落的危害，首先诱发外部大敌、小敌的骄横。宋朝和晚清是最典型的两个例子。宋神宗在西夏屡次寇边的情形下，不张挞伐却赐岁币试图安抚，当时的边将说“朝廷素事姑息，所以狡虏生心，敢尔狂悖，今若再赐岁币，是益令玩视，愈亵国威。”

欧阳修形容当时的情状是：“上下安于无事，武备废而不修，庙堂无谋臣，边鄙无勇将，将愚不识干戈，兵骄不知战阵，器械腐朽，城郭隳颓”。

晚清则穷奢极欲，将世界第一的GDP大多变成皇家园林和其中的奇异珍玩。在世界列强纷纷围噬的半个多世纪中，晚清统治者孜孜在意的不是民族振兴国家富强，而是死保

特权以悠游嬉戏。决定帝国命运的甲午大战在即，皇室仍不致力于武备发展却挪用海军军费修筑颐和园。

在当家人的示范作用下，这两个朝代的官员腐败至极。南宋是夜夜笙歌、醉生梦死；《申报》社论评述晚清的官场时说：“今日之执政者，其心思惟欲保全现在之禄位而已，或者欲超越现在之禄位而已，其外，固一无用心者也。”尚武精神的泯灭使军队丧失斗志。曾经不可一世的八旗兵，最后堕落为追逐声色犬马的行尸走肉。曾经马上得天下的统治者利令智昏，对于生死存亡的军事变革也视为儿戏，一个在中国的日本人副岛种臣说：“谓中国海军之可虑，则实不足以知中国也。盖中国之积习，往往有可行之法，而绝无行法之人；有绝妙之言，而绝无践言之事。”

外族看到中国内部糜烂、孱弱，顿起杀心。宋朝偏安心理生出“因循姑息”，接着又导致大内外交困，在人口、兵员、财富和火炮技术都占有绝对优势的情况下，竟然不堪一击，始败于辽，后败于金，终亡于元；日本间谍评价晚清“上下腐败已达极点，纲纪松弛，官吏逞私，祖宗基业殆尽倾颓”，并以当时“大清全民都腐败”的形势判断，早则十年，迟则三十年，中国“必将支离破碎呈现一大变化”，于是建议大本营趁火打劫。

三、发展经济，建设和谐世界不能以湮灭尚武精神为代价

回顾中国历史上各朝代尚武精神的泯灭，几乎都是在经济繁荣的时候发生的。对眼前利益的争夺和对既得利益的享受，让社会的精英阶层首先失去进取的意志，而领导人和精英阶层的意志，又直接影响着整体国民，于是整个国家便萎靡不振。宋朝重经济轻武备，崇文官而抑武将，因此，“兵虽多而战力弱，国虽富而兵不强”，成为肉多骨软的大胖子，经济发展成果始终成为周边少数民族政权的输血管。

晚清洋务运动后期，因为GDP的迅速提升，全世界都以为中国强大，中国自己也以为很强大。结果甲午一战露了馅，欧美纷纷扑上，把中国三十年“改革开放”的成果哄抢一空。实际上晚清在官僚垄断资本主义和帝国主义的双重榨取下，国家并没有发展出真正足以富国强兵的工业，主要的装备都是购自西方；“改革”不仅没有振奋已经低迷的民气，反而让官民因为内部利益争端而更加对立。国家的力量在肿胀的外形下，实际上是大大削弱了。

今天的中国，改革开放三十余年也取得巨大的物质成就。但不可否认的是，中国人的尚武精神也基本丢失殆尽。这表现为社会内部道德的急剧滑坡和对外部欺凌的一再忍让。让国人震惊的小悦悦事件，昭显了国人见义勇为良知的泯灭；南海周边大国纵横捭阖、耀武扬威；小国张牙舞爪甚嚣尘上，国家利益被疯狂掠夺、尊严被肆意践踏。一个有着安理会常任理事国、有着核武器；世界人口第一、拥有世界最大常备军的国家，怎么反会处于被包围、被侮辱和挑衅的境地？一些学者样的中国人说，这是因为中国发展太快，外国是担心中国的强大所以才联合戒备中国，中国应该更加克制，以免让别人感到威胁。这要么是对经济、政治本质的完全无知，要么是掩耳盗铃。一个靠卖地、盖房制造GDP的经济，一个以加工业为主，不能转换为国防能力的工业，对于那些依靠技术和工业强大起来的老列强来说，能构成什么样的威胁？一个完全不干涉别国内政、在国外没有一兵一卒的国家，对于控制全球的美国会构成威胁？对于连自己海外工程基地和运输船都不能保护的国家，中国会威胁谁？

若对比一下美国和俄罗斯可以清楚地看到，并不是因为中国已经达到俄罗斯那样的军事水平，也不是像美国那样随意使用武力，才让中国成为众矢之的的。恰恰相反，是中国经济和精神的同步软弱，让那些食肉动物式的老牌列强又勾起了掠夺捕食的欲望，故而串联中国周边以合力围堵猎杀。

急功近利的世风，正在让中国人变得懦弱，尚武精神的泯灭正导致今天中国陷入战略重围。发展是硬道理，但经济发展不能以湮灭尚武精神做代价。否则，一切的发展成果最后不过是成为别人的晚餐。

四、没有军人性格的民族永远不可能强盛

放眼世界，那些凡是创造了辉煌历史的国家无一不是尚武之国。希腊曾经是欧洲的明灯，哲学、文艺成就辉煌无比，但最后亡于尚武的邻邦斯巴达；罗马帝国兴起之初，南征北战所向披靡，后期却贪图享乐举国纵欲，罗马帝国的士兵竟然不愿意在烈日下行军，其生死攸关的国防只能依靠异族来担当，所以，帝国也被这些外族所裂解。

今日，世界列强之所以成为列强如英国、美国，无一是仅仅凭借贸易强国的，在贸易的背后，都跟随着一支现代化的军队和尚武的民族。日本和德国虽误入军国主义歧途而战败，但最后民族的复兴，依然是凭借尚武精神的支撑。被称为“最小超级大国”的以色列，其生存和发展，几乎完全依靠尚武精神。血与火的历史和现实，锻造出这些国家强硬的军人性格。

一说到尚武，一些人就杯弓蛇影地理解为中国要选择战争崛起的道路。其实，以汉族为主体的中国文化中的武学，不包含穷兵黩武的成分，中国式的“尚武”是以战止战，并特别警戒：国虽大，好战必亡。汉武帝如此英勇，在赶走匈奴的侵扰之后，还是班师回朝了。明朝中国拥有举世无双的舰队，但毫无没有建立海外殖民帝国的念头。中国历史上从来没有像当年的日本、德国一样因为大规模持续入侵别国被灭亡；也从来没有像今天的美国这样随意采取武力。中国的尚武，在更多的时候，是被动的，是对外族入侵的坚决反抗，岳飞、史可法是这种精神的代表，将其整体性发扬光大的是以毛泽东为首的新中国人。新中国历次对外作战都是自卫反击，不占别人一寸土地。至今，周边小国在领土、领海问题上屡次挑衅，中国仍然一再表现出和平诚意。

自然界是适者生存，人类社会是强者生存。中国热爱和平，中国追求和平世界，中国实行韬光养晦的国策，这一切的背后，离开尚武精神的支撑，都是一厢情愿的梦想。我们需要警惕军国主义思想滋生和政策选择的风险，但不能因此就有意排斥正常的自卫权利，忽视尚武精神的培育。

五、“中国威胁论”是西方阉割中国尚武精神的暗器

见识了新旧两个中国的西方列强，深知中国真正的力量，不是庞大的人口，也不是靠着低技术产品堆积起来的GDP,而是靠着强国、复兴之志激励起来的中国人。所以，西方比控制高技术和武器销售更在意的是中国民众的尚武精神，西方媒体和学者动辄以“民族主义”诋毁中国民间正常的爱国情绪，并将此与无所不在的“中国威胁论”相联系。以豢养或收买文化代理人方式，借中国自己之手，把中国的尚武精神阉割掉，比如关于取消岳飞民族英雄称谓、淡化“狼牙山五壮士”、丑化民族英雄形象等；同时却多渠道进行宗教渗透，与中国传统文化争夺思想阵地。

当一个人没有了灵魂，一个民族没有了精神领袖，他就丧失了进取和反抗的意志，由这种族群构成的国家，就成为任人宰割的猎物。一些没有军事知识和战略智慧的学者、外交官员，对这种显而易见忽悠中国的低级骗术不加分析，作茧自缚，不敢进行基本的反击和自我武装，对别人以此为幌子威胁中国全无察觉；一些中国人以韬光养晦作为自己安于现状的护身符，并懵然无知地到处宣扬，麻痹国人应有的警备思想。凡此种种，在大力加强文化建设的今天，是值得认真自省的。

第三篇：2015年吉林省公务员考试：以申论真题切入把握经典写作思路

给人改变未来的力量

2014年山东省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战山东公务员考试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在山东公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。

【作答要求】加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：(1)自选角度，立意明确;

(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;

(3)思路清晰，语言流畅;

(4)总字数1000-1200字。

【解题思路】阅读题干，审清题意

本题属于典型的用隽永哲理语句来引出作文立意的题目，用加拿大女作家门罗说过的话“幸福始终充满着缺陷”提示文章立意必定与幸福有关。题干要求结合对这句话的领悟，所

给人改变未来的力量

以在作解此题目时，首先要理解这句话，并直接或间接点名门罗这句话的内在要旨，由此引出文章立意，做到紧扣题目。

题干也要求结合对给定资料的思考，那么在写作此篇文章时，还必须结合整篇申论材料所谈论的主题，做到紧扣材料。联系实际，不拘泥于“给定资料”，这给很多同学一个误区，认为只需要结合幸福来写就行了，不必结合材料，于是大谈特谈自己对幸福的看法，或者评价社会中人们幸福感的现状。这其实犯了作文的大忌，只做到了紧扣题目，没做到紧扣材料，申论材料为王，申论文章一定要在吃透材料、把握准命题人的意图基础上再结合题目要求来写作，才能做出命题人最想品尝的佳肴。

所以这篇文章一定要涉及到幸福与心理健康两方面，这又让很多同学犯难了，认为这样文章就会有两个中心思想，文章根本没法写作。但是切记无论是写什么类型的文章，文章的中心思想只能有一个，因而在此处幸福与心理健康必定有关联，两者之间是有一条主线窜连的。到底主线是什么，这就需要回到材料中去分析。

阅读材料，寻找要点

给人改变未来的力量

材料1主要讲机关工作人员小邹生活、工作压力大，收入低，但是工作稳定，纠结于到底要不要跳槽中;材料2主要讲近年来频发地震，严重影响灾区人民精神健康，心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”;材料3主要讲F市自2012年2月来具体实施心理健康促进项目的相关情况;材料4主要讲社会转型时期青年的社会心理问题情况;材料5主要讲当前公众对精神卫生问题的认识现状及已有的对精神疾病的预防和治疗的作为状况;材料6主要论述如何提高心理健康水平以及心理健康和幸福感之间的关系。由此可看出材料1至5主要在讲心理健康问题，材料6讲到了心理健康与幸福感的关联之处，所以要找到联系二者的主线，对材料6的仔细品读必不可少。

材料6是本篇材料中幸福的出处。“夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非明镜无以致远。”这表明要想幸福就要淡泊名利，学会知足。“想不付出任何代价而得到幸福，那是神话。”“你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。”这表明要想幸福就必须能吃苦，敢付出代价，这其中的苦头和代价我们都可以理解为人生的挫折，也就是说要想幸福就必定会经历挫折，而且还能从挫折中站起来。苏轼仕途坎坷而壮心不已，蒲松龄面对落第却发愤创作，曹雪芹处境艰难仍不辍笔耕，安徒生屡遭失业而自强不息，奥

给人改变未来的力量

斯特洛夫斯基身残志坚却潜心著作，最后这些人都成功了，可谓获得了幸福，将他们有效运用到教学实践中，本质是对学生人生观、幸福观的一种引导。

材料6引用心理医师B的故事，来表明世上很多事情都拗人心意，就像《北方的河》中的彩陶罐一样，让生活成为美好与残缺的统一。B称自己同样是经历过心理躁动、人生观的迷茫之后，才慢慢形成了对人生和幸福的理解，每个人的生命中都会在某个时段面临心理的问题和价值观的困惑。“同样”一词表明很多人都拥有过这种心理躁动和人生观的迷茫，正是这种躁动和迷茫让很多人不幸福，这里我们就找到了幸福与心理不健康的关系。

材料6还提到：心理问题的最终解决，其实与正确的社会价值观和人生观都有密切的关联性，也往往决定于对生活的理解以及对幸福的体认。对幸福的体认就是幸福观，“决定于”三个字表明心理问题的最终解决与否由幸福观决定，而心理问题解决了，人才会有幸福感。反过来，要想幸福，就必须保证心理健康。

由此我们可知道，幸福观、心理健康、幸福感之间的关系是幸福观决定心理健康与否，保障心理健康才能提升幸福感。

给人改变未来的力量

“幸福始终充满着缺陷”，就是表明生活是残缺与美好的统一，要学会知足，同时也要敢于正视现实，面对挫折，克服困难，走出逆境，拥有了这样一种知足常乐和不屈不挠的精神，心理疾病自然不治而愈，心理健康得以保证，幸福自然不期而至，幸福感便得以提升。

至此，如何使大众拥有这样一种知足常乐和不屈不挠的精神就可作为本篇申论文章的切入角度了。根据这一角度，我们可以在材料中寻找具体做法，作为本篇文章的部分分论点。

材料1中小邹出现心理问题，主要是由于买房、买车压力大，物质缺乏保障;材料4中社会转型时期青年社会心理问题涌现是基于生命周期中青年期的“需要与拥有之间的倒错规律”，存在金钱“焦虑”。由这两点可知，要减缓青年的焦虑，必须使他们的生存有物质保障，这点上青年自身的努力是一方面，但是国家整个经济大环境和社会保障体系的健全是不可忽视的。所以推动经济健康可持续发展，同时大力发展服务业，健全社会保障体系，可以作为第二个分论点。

材料4第三段讲到当前我国各类教育缺乏有效的历史知识传播，爱国主义、英雄主义教育缺乏，青年缺乏引导自己的榜

给人改变未来的力量

样。材料6中第三段列举了很多对学生进行意志品质教育和培养学生优良品格的榜样人物。将两者进行合并，可以得出第二个分论点：不断提高教育水平，从价值观方面进行引导。

材料2中的心理援助行动，材料3中心理健康促进项目，材料5中建立心理疏导机制，可以合并为一个分论点，即完善心理健康方面的法律，建立专门心理疏导机制，具体可以成立全国省、市、社区和各中小学心理咨询中心，开设心理热线，加强学生心理课程建设，充实专业人才队伍，广泛开展各类基层心灵卫生活动，大力宣传心理健康知识。使大众敢于面对现实，树立正确的幸福观。加工要点，构思框架

总论点：树立正确的幸福观 保障大众心理健康

分论点：

(1)推动经济健康可持续发展，并大力发展服务业，健全社会保障体系。

(2)不断提高教育水平，从价值观方面进行引导。

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(3)完善心理健康方面的法律，建立专门的心理疏导机制。

【范文示例】

树立正确的幸福观 保障国民心理健康

“幸福始终充满着缺陷”，表明生活是残缺与美好的统一，百分之百的美好不存在。要学会知足，接纳生活中的缺陷，敢于直面现实，克服困难，走出逆境，树立正确的幸福观。当前，房价高涨、物欲横流，人们咆哮着工资太低、这不公、那不平，我们不幸福，从而罹患各种心理疾病，极端者甚至走上自杀之路。事实上，真正的幸福与贫富无关，乃由心生，如果心中只能接受美好，不能容纳缺陷，那么必定导致心理不健康，生活也就毫无幸福可言。所以要提升民众的幸福感，必须治愈国民的心理疾病，帮助其树立正确的幸福观是必经之路。

帮助民众树立正确的幸福观，必须推动经济健康可持续发展，并大力发展服务业，健全社会保障体系。精神文明的建设，一定程度上要以物质为基础。政府要着力推动我国经济健康可持续发展，通过营造合理有序的竞争环境，让普通群众也能通过合法经营、辛勤劳动致富。同时，在做大做强物质财

给人改变未来的力量

富这块蛋糕的同时，更要注重社会公平，加强民生建设，加大社会保障投入，大力发展医疗、教育、养老等服务业，有效调控房价，保障大学生、农民工等就业，努力实现老有所终、壮有所用、幼有所长的目标，让发展的成果惠及全体人民。

帮助民众树立正确的幸福观，教育主管部门必须不断提高教育水平，从价值观方面对民众进行引导。社会转型时期，行业、区域、城乡间发展差距大，很多青年人在价值观念和社会心态中出现了某些困惑，仇富、仇官心态严重，逆反心理凸显，严重者甚至用他杀与自身来寻求解脱，复旦大学投毒案便是最好的佐证。此案虽属个例，但教育主管部门必须高度重视此类现象，遏制其蔓延，可加强对学生的挫折教育，帮助他们保持乐观豁达的心态，树立积极向上的精神。同时，可通过在校园中、社会上树立先进榜样，评选校园、社区先进人物，充分发挥榜样的先锋模范作用，让青年感受到身边的正能量，耳濡目染，平衡自身需求与社会发展。

帮助民众树立正确的幸福观，还要完善心理健康方面的法律，建立专门的心理疏导机制。心理问题的预防、诊断、治理和康复，不是某个人的事，而是个人、家庭、学校、医院、社区、民间组织和政府部门的共同责任。我国虽然新颁布了《精

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神卫生法》，对精神障碍的治疗和精神卫生工作相关原则等都做了详细规定，但是各个部门、肌体之间如何协作帮助心理疾病罹患者走出困境的机制还不够完善，我国心理疏导方面的专业人才也极其匮乏且地域分布不均，心理咨询中心布局点少，心理干预网络覆盖面窄，这就需要各方共同努力，建立完善的心理疏导机制，更大范围、更深程度帮助民众解决心理疾病。

当今中国正处于改革的攻坚克难期，种种矛盾凸显，但是有矛盾有问题才有发展，历史正是在不断的对问题的修正和解决中前进的，生活也总是在不断地与挫折、缺陷斗争中趋于美好的。帮助民众树立正确的幸福观，以保障国民心理健康，这是我国价值体系建设所面临的主要任务，也是构建和谐社会的战略部署。相信通过政府和民众的努力，我们的幸福感必定能得以提升。

第四篇：2018北京公务员申论考试热点：以制度创新为生态环境“护航”

2018北京公务员申论考试热点范文：以制度创新为生态环境“护航”

申论考试热点话题：北京人事考试网提供2018北京公务员考试申论辅导资料，包括北京公务员申论答题技巧、申论热点话题、精选申论范文、申论写作模板、申论高分经验等免费申论复习资料。本文为广大考生整理提供以制度创新为生态环境“护航”。

以制度创新为生态环境“护航”

环境库兹涅茨曲线指的是一国在经济发展到一定水平时，环境问题会成为其发展的阻力，然而在伴随经济进一步发展和社会环保意识觉醒之下，环境问题最终会得以改善。过去，依靠粗放传统的生产模式中国经济取得高速发展，然而“先污染，后治理”的发展观念导致现今中国掉入环境问题的魔咒，若不采取创新举措，中国将难以迈向中等发达国家水平，实现“中国梦”。理性发展之路就是以制度创新拥抱生态环境。

生态环境关乎民生福祉，更关系社会长远发展。总书记强调：“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”民生简而言之即公共利益，过去公众关注的是生存所需的公共产品，比如社会治安、医疗卫生、食品安全、养老保障等，但是随着民众生活水平不断提高，环境民生呼之欲出，成为老百姓最关心、最迫切的民生需求。时代在变，观念在变，如今环境保护实已为社会民生之基。以长远的、发展的眼光来看，生态环境又是人类可持续发展的前提和基础。有人说：“只有了解了天空，才能扎根大地，只有了解了地球，才能扎根地球，只有了解了生命才能扎根生命”，意为人类社会要世代长存，必须要遵守客观自然规律，保护地球，敬畏自然。

既然环境问题已经成为社会发展的“拦路虎”，就必须寻根问底，对症下药。由于环境的污染与破坏所导致的社会纠纷与矛盾不断上演，群体性事件不断频发，严重影响了社会的稳定与发展。为此，不管是中央还是地方，每届领导干部都已将环境问题置于政府重要工作议程，采取诸多强硬措施、制定多套政策方针，但是治理效果总是昙花一现。把诊问脉，环境问题的症结究竟在何处?过去，政府在治污上习惯于传统管制方式：打压、查封、停产整顿，让企业在经济利益和环境效益之间进退两难。因此，环境问题的痼疾在于固守成规，在于因循守旧，亟需用制度创新为环境问题找到解决之道。

用制度创新之药消除环境“肿瘤”。习近平指出:“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。环境问题不仅关乎当代社会经济发展，更关系子孙后代福祉、民族未来。环境问题的解决不可重蹈覆辙，沿用传统治污思维，而是应该在制度上大力创新，用创新之药消除环境“肿瘤”。陕西省探索出治污新制度，即企业环境信用评价制度：利用大数据平台建设，全方位收集污染源和污染指数，将企业排污情况纳入企业信用评价考核。在信用社会的当今，这一制度对企业形成有效外在约束，倒逼企业转型升级，铁腕治污。

生态环境问题是当前民生需要直面的关键之处。尽管生态环境的保护日渐佳境，但环境问题是无远弗届的思考，在制度创新之路上环保事业的探索还任重而道远。保护环境不仅是当代人的责任，更是千秋万代的工程，唯有如此，才能让蓝天白云不再成为奢望。

第五篇：2014年公务员考试申论热点预测：以民为本实现“中国梦”

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2014年公务员考试申论热点预测：以民为本实现“中国梦”

一、相关政策表述

1、十八大报告

人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

2、2014年天津市政府工作报告

促进社会公平正义、增进人民福祉是改革发展的出发点和落脚点。带着感情和责任做好民生工作，提高基本公共服务均等化水平，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

第一，着力发展社会事业，不断完善社会公共服务。统筹经济社会协

调发展，优化资源布局，加大投入力度，积极发展教育、卫生、文化、体育等社会事业，更好地满足人民群众需求。

第二，着力保障改善民生，不断提高群众生活水平。继续实施20项民心工程，将更多财力向民生领域倾斜，集中力量为群众办更多的好事实事。

二、理论相关社会背景

近日，全国“两会”在北京胜利闭幕，代表们积极参政议政，提案涉及医疗体制改革、生态环境保护、食品安全和住房保证等与老百生活息息相关的话题，让老百姓们感到如今的“两会”更加关注民生贴近民情。全国“两会”选举产生的新一届国家领导机构领导人也让老百姓感受到特别的“接地气”，无论是有着知青情结的习近平主席，还是有着插队经历的李克强总理，都展现着低调、务实而又亲民的作风，他们的成长和从政经历都使人们坚信新一代大国领导人一定能肩负起民族复兴的历史使命，带领全中国人民实现伟大的中国梦。

诚如习近平主席在第十二届人大会议闭幕上所言，“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。”这样的宣言掷地有声，这样的承诺声声入耳。这让我们意识到，党和国家新一届领导人始终将人民的利益放在首位，他们充分尊重了人民群众在历史中的主体地

位，始终坚持着与人民群众心连心、同呼吸、共命运的立场。

同时，李克强总理在两会回答记者提问时说，“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”，表示要“约法三章”，本届政府内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看。这充分体现出了本届政府权为民所用、情为民所系、利为民所谋的决心和信心。改革的目的是为人民谋福祉，改革的动力来源于人民的诉求。在以改善民生为目标的改革道路上，新一届领导班子体现出的不畏艰难和勇于担当的作风和勇气的确令人钦佩不已。

中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。我们有理由相信，新一代领导集体将坚持“以人为本、以民为本”，让民众对于中国梦期许将更加真切。

三、问题

1、城镇化过程中遇到的问题

2、养老难题

3、医疗制度改革存在的问题

四、成因

1、城镇化遇阻的原因

一是大部分乡镇没有编制乡镇总体规划

二是近来县城面貌日新月异。

三是中心镇城镇建设融资能力较弱

四是失地农民没有健全的社会保障机制

五是由于前些年机构改革把乡镇的城建办取消

2、养老难的原因

一是经济发展水平不高，公共财政投入有限。二是老龄化速度快，养老保障体系建设跟不上。三是家庭日益小型化，家庭养老功能不断弱化。四是受历史因素影响，个人养老储备不足。

3、目前医疗问题产生的原因

一是市场竞争不充分。

二是政府投入不足，浪费严重。

三是医疗资源分布不合理。

四是医疗服务市场的信息不对称。

五是法律监督不到位。

六是医院管理责权不清。

五、意义

1、“中国梦”开拓了中国特色社会主义的理论视野

2、“中国梦”升华了中国共产党的执政理念

3、“中国梦”彰显了中华民族的共同理想

六、对策

1、城镇化建设的对策

2、养老难题的对策

3、解决医疗问题的对策

七、案例

1、总书记湖北视察着重强调“中国梦” 热点推荐

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