第一篇：党建制度
郧西县编办机关党建
工
作
制
度
2010年5月
党支部议事规则
一、支部会会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，会议由书记（未设书记的由主持党务工作的副书记——下同）召集主持，书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。
二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应事先通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的一般不研究讨论。讨论干部问题，不搞临时性动议。
三、议事的主要内容是：研究党的建设、干部任用、思想政治工作、共青团和工会工作等。对于学校改革发展的重大问题，应在党内认真讨论。由党组织提出意见和建议，参与决策。
四、会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。根据工作需要，会议主持人可确定有关人员列席会议。
五、坚持民主集中制原则，严格执行集体议事规则，保证科学、民主决策。会前充分调研、充分酝酿，会上充分讨论，按少数服从多数的原则决定。对需要表决的，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。会议决定多个事项的，应逐项表决，决定干部任用、党员发展、党内奖惩事项，应逐个表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采用口头、举手、无记名投票或记名投票方式。
六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党委（总支、支部）名义上报或者下发的文件，由书记
签发。
七、党委（总支、支部）会作出的决定，由成员分工负责组织实施。实施中，应加强督促检
“三会一课”制度
“三会一课”是党内生活的主要形式。三会是指：支部党员大会、支部委员会、党小组会。一课是指：党课。“三会一课”制度是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要方式，是加强支部建设，提高党支部战斗力，凝聚力的重要保证。
一、支部党员大会
1.支部党员大会每季度召开一次，也可根据需要随时召开。会议由党支部书记主持。
2.支部党员大会主要内容：
（1）传达、学习党的路线、方针、政策和党委的决议、指示精神，并结合本支部的实际制定贯彻实施计划。
（2）听取和审议党支部委员会的工作报告，选举新一届党支部委员会。
（3）增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。
（4）讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。
（5）开展民主评议党员工作，提出对党员的奖励表彰和处理意见。
（6）对单位发展规划、年度工作计划、重要工作安排、重大改革事项进行讨论，并提出意见和建议。
二、支部委员会
1.支部委员会每月召开一次，遇有紧急和特殊情况也可以随时
召开。
2.支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
3.召开支部委员会必须有三分之二以上支部委员参加，否则不能召开；不设支部委员会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。
4.支部委员会的主要内容：
（1）研究贯彻上级党组织决议和指示精神，讨论制定完成任务的办法和措施。
（2）分析党员队伍思想状况，制定加强党员教育、管理的措施。（3）研究入党积极分子的培养教育，新党员发展，预备党员转正，党员表彰和处分，以及党小组工作。
（4）研究本支部思想政治工作和精神文明建设，根据上级党委精神，结合本支部实际，做出决议和决定。
（5）研究协调工会、团支部等工作。
三、党小组会
1.党小组会每月召开一次，若党支部有特殊任务，也可根据需要随时召开。
2.党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。
3.会前，党小组长应与党支部书记或有关支部委员商定会议内容，并提前通知每个党员。
4.党小组会主要内容：
（1）组织学习政治理论和业务知识。（2）研究如何贯彻执行支部决议的措施。
（3）接受党员汇报，检查党员的学习、思想和工作情况。（4）研究入党积极分子的培养教育工作。
四、党课
1.党支部每年要制定党课计划，每半年上一次党课，也可根据情况适当增加。
2.党课一般由党支部书记或支委授课，也可请上级有关人员授课。
3.党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合本地本单位的中心工作和党员思想实际确定内容。
五、严格考勤制度，每次支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课都要签到。
党员学习培训制度
1、机关党组织把加强党员学习培训作为基层组织建设的一项基础性工作，每月集中学习不少于4次，全年累计学习时间不少于100个小时。全体党员必须参加由党组织安排的学习培训。
2、党员学习培训内容应本着“实际、实用、实效”的原则，着重抓好政治理论、党的基本知识、党纪党规、市场经济知识、法律知识、科学文化知识、业务知识等培训。
3、党员培训可采取讲座、讨论、观看电教片(远程教育)、外出参观、开展主题实践活动等多种形式，努力提高学习培训效果。
4、认真组织实施党员教育培训，做到有年度计划、有阶段安排、有考勤记载、有学习记录，确保教育时间和效果。
5、党员参加培训情况作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。
党员汇报制度
1、党员每季度应向所在党支部汇报一次思想、工作情况，因事外出应做好书面汇报。紧急情况或重大问题应及时汇报。
2、党员汇报的内容，除汇报自身思想工作情况外，对党组织和就业单位的意见、建议也应本着负责的态度向所在支部和业主汇报。
3、支部对党员的汇报做好记录或保管好汇报材料，积极帮助党员解决思想、工作的问题，帮助业主正确对待党员的意见、建议和要求。
4、党员在向所在支部汇报的同时可以向一级党组织汇报，也可以越级汇报。
党员大会制度
1、支部党员大会由书记负责召集主持，全体党员参加，书记不能到会时，由副书记代理。
2、党员大会的内容：研究制定党支部工作计划，讨论支部委员会工作报告，吸收党员，处分犯错误的党员，选举支部委员会出席上级党代会代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员，传达上级党组织的决议及布臵的任务，支委会提交的其它问题。
3、党员大会的要求：会前要有充分的准备，研究好议题，确出席会议对象，确立会议程序，每个党员要围绕中心议题充分发表意见，必须有支部半数以上有表决权的正式党员出席，并有到会半数以上有表决权的正式党员赞同，决议方能生效，认真做好会议记录。
组织生活会制度
1、会议的主要任务是每个党员汇报自己的思想、工作情况等；相互开展批评与自我批评。
2、主题要相对集中，有针对性地解决几个问题。
3、生活会一般每年不少于一次。
4、党员要自觉参加组织生活会，因故不能参加者，要提前向会议主持人请假。
5、会议可以邀请人大代表、政协委员和群众代表列席会议。列席人员可以提出意见建议。
6、生活会检查出来的问题，党组织和党员都要认真制定整改措施，切实加以解决。组织生活会结束后，15日内按要求将会议情况报告上级党组织。
民主评议党员制度
1、民主评议党员以支部为单位，每年底或次年初组织党员开展一次民主评议活动。
2、民主评议党员必须坚持实事求是、民主公开的原则，同年终总结、党员先进性明白卡活动和“创先争优”等活动相结合，广泛开展批评与自我批评。
3、民主评议党员要依据《党章》规定的党员条件、权利和义务，结合保持共产党员先进性的具体要求来进行，评议的基本内容包括：①是否具有坚定的共产主义信念，并把实现共同理想同脚踏实地做好本职工作相结合；②是否在政治上同党组织保持一致，积极为推动发展、促进和谐做贡献；③是否自觉维护改革、发展、稳定的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益；④是否坚决执行党的决议，严守党纪、国法，做到令行禁止；⑤是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公；⑥先锋模范作用是否得到充分发挥、党员先进性是否得到充分体现；⑦是否积极参加党员教育培训及主题实践活动。
4、民主评议党员的方法步骤：①组织准备。重点制订好评议工作计划，确定评议的重点内容，明确要解决的主要问题，召开动员会搞好思想发动。②学习教育。结合形势、任务、要求以及本地本单位和党员队伍实际，在学习的内容上要注重针对性，在学习的方式上要注重灵活性，在学习的效果上要注重实效性，努力提高学习的质量，达到教育目的。③自我总结。每个党员对照党员标准和评议内容，认真总结一年来的思想、工作、学习、纪律等方面的情况，总结经验，找准问题，明确方向。④民主评议。召开党支部组织生活会，先由党员自我总结，然后逐个进行评议，深入开展批评与自我批评。党员领导干部要以普通党员的身份，自觉参加评议活动。民主评议党员的结果一般分为优秀、合格、不合格三个等次。⑤组织审定。召开党支部委员会(不设党支部委员会的应召开支部大会)，对照党员民主评议的内容，对党员的党性分析、党内外评议意见和测评结果，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，确定评议结果。领导班子成员的评议结果由党委(党组)会确定。评议结果应书面或当面通知每名党员，并向全体党员和群众代表通报。⑥结果运用。对模范作用突出，评议等优秀等次的党员，经支部大会讨论通过，报上级党委审批，可授予优秀共产党员称号。对评议中暴露的违纪等问题，要认真查明，严肃处理。对不合格党员，要区别不同情况，作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等处理意见。
5、预备党员参加民主评议，不评定等次。
发展党员工作制度
1、支部坚持积极培养，认真考察，坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，做到成熟一个发展一个。
2、做好积极分子建档立卡工作，保持二至三人的滚动式的积极分子队伍，做到发展党员有计划。
3、支部对申请入党的积极分子要指定两名正式党员，负责进行定期或不定期的谈话，支部定期研究申请入党的积极分子的思想情况，抓紧抓好对其培养教育工作。
4、认真坚持发展党员的程序和履行手续。要求入党的同志必须自愿向党组织提交书面申请，支部对申请人进行政治审查，党小组讨论，提出发展党员意见，征求党内外群众的意见，支部委员会讨论审查，确定两名正式党员作为介绍人，填写《入党志愿书》，支部党员大会讨论作好记录，并如实将决议填入《入党志愿书》通过接收申请人为预备党员的决议栏内，及时报上级党委审批。
党员电化教育工作制度
1、电教播放员必须努力学习党的基本路线和基本知识，熟练掌握基层电教业务，根据党的中心工作和各个阶段的任务，制定好播放计划，积极组织音像教材，对党员开展电化教育活动。
2、电教播放员实行“分级备案”管理，确保电教员队伍稳定，电教播放员在乡镇党委登记备案，更换播放员，必须向乡镇党委说明原因。
3、党员电教设备只能用于播放党员教育教材，严禁挪作他用，严禁非电教人员操作，音像教材要分类建档，做好教材接收登记工作。
4、电教设备、教材实行专人保管，专柜存放，坚持“谁保管，谁负责”的原则，出现丢失或人为损坏，由保管人员赔偿并予以处罚。
5、电教设备、教材要定期检查，及时维修，精心维护，按时做好防火、防磁、防潮、防盗、防霉变、防腐蚀工作，提高设备、教材的利用率，延长其使用寿命。
6、播放收看要坚持经常化，按照固定的党员电教日，每月集中搞好1次。
7、做到“播前有准备、播后有讨论、课后有实践、定期有反馈”，并建立“三薄一册”，认真做好记录，真正落实播放收看效果。
党员联系和服务群众制度
1、每个党员根据具体情况至少联系1-2名群众，有帮扶能力的党员要结对帮扶1-2户困难群众，积极开展帮扶活动。
2、党员联系服务的主要任务：①听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解他们的思想、工作、生活、家庭等方面的情况，积极向党组织反映他们的意见、建议和要求。②帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，每年为群众办1-2件实事。③做好群众的思想政治工作，向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规。④开展党的基本知识教育，向党组织培养、推荐入党积极分子。
3、联系、服务群众的方式：面对面交流、走访看望、电话沟通等。
4、联系、服务群众的活动载体：以党员先进性明白卡活动为载体，大力开展农村党员“双建双带”活动、结对帮扶活动。
5、把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员的重要内容，并且作为评先评优的基本条件之一。
党员先进性明白卡活动制度
1、党员先进性承诺以支部为单位组织实施，党员依据自身能力和特长，主动承诺一项或几项当年能够完成的具体事项，用实际行动体现先进性。
2、党支部在广泛宣传发动、认真调查摸底的基础上，采取党员报、群众提、支部审的办法确定每个党员当年展示先进性的任务目标和落实措施，党员个人填好《明白卡》，党支部填好相应的登记册。党支部引导党员重点围绕提高岗位能力、倡导岗位文明、突出岗位贡献，全面提升履行岗位职责的能力和水平，增强公共服务能力和依法行政能力；强化宗旨意识，切实为基层群众服务；遵纪守法、廉洁自律、克己奉公，在改进作风、提高效率、争先创优方面体现先进性。
3、党员体现先进性的目标任务确定后，要分别采取召开党员会和张榜公布等形式向群众“公开承诺”，公示每个党员实践先进性的内容、目标、对象及落实措施，以实现组织、党员、群众“三个明白”。
4、党支部根据各自工作特色和党员的能力特点，结合生产实际，创建党建活动载体，为党员实践承诺搭建平台。随时了解掌握党员履行承诺情况，每半年进行一次情况通报，督促承诺落实。
5、党支部每年底对党员承诺落实情况进行一次总结考评。总结考评实行党员互评、群众参评、组织考评相结合，对照《明白卡》上注明的目标要求，采取投满意票的形式，对每个党员发挥作用的情况进行评议。评议分为优秀、好、一般、差四个等次，凡得满意票达到85%以上的为“优秀”；得满意票达到75%以上的为“好”；得满意票达到50%以上的为“一般”；得满意票50%以下的为“差”。评议的结果要采取适当形式向群众公示，接受群众监督。
6、要充分应用考评结果。对评议为优秀的党员，按有关规定给
予表彰奖励。对评议为“差”的党员，要分别给予批评教育、限期改正、劝退或除名等处臵。党员处臵情况要经乡镇(场、区)党委审查后报县委组织部审批，并在《明白卡》上登记。
党费收缴和管理制度
1、交纳党费必须由党员本人亲自交纳，没有特殊情况，不允许别人代交。
2、党费必须按期交纳，一般按月交纳，无正当理由，连续六个月不交纳党费，视为自行脱党。
3、党员必须按规定标准交纳党费，自愿多交不限，不能少交。
4、党费必须专人管理，专立帐目，及时统计，按月全额上交。
5、党费要严格管理，专款专用，定期报告，定期检查。
党务公开制度
1、公开的形式和时间。以固定的公开栏为主，辅以会议、明白纸等形式进行公开。公开时间可与村务同时进行，确定为每季度首月的15日为党务公开日。
2、公开的内容。党支部成员的分工、党支部年度工作目标任务、党支部决策程序和办法，党员代表的产生办法和结果，党内选举结果的通报，群众反映问题的整改情况，党员干部履行职责和奖惩情况，无职党员的岗位职责，民主评议党员、干部情况，发展党员情况，党费收缴的标准和收缴情况，困难党员的救济等情况。
3、公开的程序。收集公开内容、党支部审查、书记签字、按时在公开栏或广播、会议等进行公开、收集党员群众所提出的意见和建议、提交党支部研究、及时认真答复或进行整改、进一步公开
整改措施和结果、立卷归档。
4、党务公开的监督。成立监督组，每季度进行一次督查，发现问题，及时反馈，限期整改。
“有困难找干部”便民服务室系列工作制度
为进一步转变工作作风，以“为民、便民、利民、富民”为宗旨，规范服务行为，以群众满意为标准，努力实现“农户办事不出村、纠纷调处不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”，特制订便民服务室系列工作制度。
1、服务承诺制度
(1)遵循公开、公平、公正和便民与效能的原则。从方便群众的角度，处处、事事、时时为群众考虑，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，强化优质服务。
(2)对程序简便、手续齐备、符合规定的事项可当场办理，作为即办件承诺直接办理。
(3)对需现场勘查或其他不能即办的事项，作为承办件，承诺限时办理，经办人应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核，材料齐全的由经办人写服务收条给对方,材料不齐全的明确告之服务对象所需的材料和手续。
(4)对需由多个部门办理的申请事项作为联办件，承诺由乡镇便民服务中心组织联合办理。
(5)对不按首办首问责任制、限时办结制、信访接待等制度办事的工作人员和对工作效率低下、办事拖拉、不热情服务的工作人员可以打举报监督电话，追究责任人员责任。
2、首问首办责任制
(1)凡群众来便民服务中心请求解决问题和要求提供服务时，无论
涉及哪个部门的业务，首次接待来电或来访的工作人员为首问责任人，首问责任人要热情接待。属于本职工作的事应及时办理，不得拖延。属于本中心其它部门办理的，应将来人介绍到该部门，并协助办理。对不属于本服务中心服务的事项，应向当事人作出解释，并告之受理部门。
(2)对来中心办事人员反映的问题，属于业务范围内的事项不能说“不知道，不清楚，不归我管”等语言，要做到当场答复。对条件不符合或手续不全的，应当一次性告之相关规定和应提交的材料及办理程序、手续等，必须一次性讲清楚，让群众第二次一次性办成，办不成的，由服务人员上门服务。
(3)首问责任人要做好首问记录，认真办理。若办事人员反映的问题比较复杂，一时难以解决的，应及时请示领导，并给予一个准确的答复；对确实不符合政策规定或确实解决不了的，向对方说明情况，耐心做好解释工作。
(4)首问首办责任人确因公务繁忙无法及时办理应办事项时，要主动说明原因，也可负责转交其他经办人办理，若遇有紧急事项应尽量给予办理。
3、限时办结制度
(1)限时办结制度是指服务对象到便民服务中心办事时，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办人应在承诺的时限内办结其所请求事项的制度，便民服务中心主任为限时办结制的责任人。
(2)对法律法规有明确规定办结时限的，工作人员应严格执行相关的时限要求，并在保证工作质量的前提下，尽量提前办结。没有规定时限的，要在10个工作日内完成，并将办理结果及时向有关部门汇报。
(3)申请人申请事项符合法律、法规规定，提交的材料齐全并符合法定形式的，服务中心能够当场解决的，工作人员应当当场办结。
需上报业务部门审批、办理的，有明确规定时限的，按照规定时限办理，没有规定时限的，在10个工作日之内办结。
(4)对当事人申请材料不全的，工作人员应当当场一次告知其需补办的全部材料内容，对需要实地核实的，要在10个工作日内到实地核实。
(5)信函件(包括领导批转件、批评、意见、群众来信等)有明确时限的，按照时限办理，未明确时限的，在登记后10个工作日内办结。
(6)特殊事务、事项的办理要本着效能的原则，特事特办，注意结果。
(7)未按上述规定时限办理的，按《责任追究制度》的有关规定追究在岗责任人的责任。
4、责任追究制度
(1)本中心工作人员因不负责任、故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，致使服务对象或者国家、公共利益遭受损失或造成不良影响的，必须追究工作过错责任人的责任。
(2)中心工作人员在工作中具有下列情形之一的，应进行责任追究。
①首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的； ②对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的； ③服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；
④私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；
⑤超越规定权限实施许可，或擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；
⑥未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；
⑦对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的； ⑧故意制造虚假材料或谎报事实的；
⑨办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的； ⑩擅自离岗，又未事先向领导报告，造成岗位无人，群众办事不便的；
⑾其他应该追究工作过错的行为。
(3)责任追究方式按造成责任后果的大小依次为：①责令作出书面检查；②通报批评；③取消当年评先评优资格；④扣发当月岗位工资(服务费)和年终奖金；⑤ 轮岗或暂停服务资格离岗培训；⑹引咎辞职、责令辞职或者取消服务资格；⑦给予党纪和行政纪律处分；⑧触范刑法的，按法律处理。以上追究方式可以单处或并处。
5、投诉受理制度
(1)来中心办事的群众对中心任何工作的服务态度、服务水平、业务技能等方面不满意的，都可提出批评建议或意见。
(2)中心工作人员在工作中有下列情形之一的，来办事的群众可以向管理办公室或书记乡(镇)长投诉、举报。①首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；②对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的；③服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；④私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；⑤超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；⑥履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；⑦对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；⑧故意制造虚假材料或谎报事实的；⑨办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的；⑩找不到服务承办责任人的；⑾其他应该追究工作过错的行为。
(3)中心管理办公室对群众的投诉必须认真对待，慎重受理，在仔细调查研究的基础上，对投诉的事实进行核实，对相关责任人按
照责任追究制追究其责任，作出严肃处理。
6、信访接待制度
(1)拆阅和接待。收到来信，认真阅读，文明热情接待来访人，仔细听取，做好记录。
(2)登记。阅信及接访后，由值班人员或接待人员逐一登记，登记内容为来信、来访群众姓名、地址、联系方式、来信来访原由、暂处理意见、送领导阅批。
(3)办理。按领导批示意见，落实办理人员，承办时间不得超过15个工作日。
(4)回复。所有来信或来访均由承办人员填写回复单，回复当事人办理结果。
(5)审查。承办人员不得推诿、扯皮。
团支部工作制度
1、学习制度。(1)要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策。团委成员、团支部书记每月集中学习一次，坚持理论联系实际，提高分析问题、解决问题的能力。(2)要认真培训团干部，每年至少举办一次团训班，做到有培训有计划，有教材，教育内容正确，教育形式多样，注重教育成果。(3)要认真抓好团课教育，根据形式需要和团员青年思想实际，有针对性地每月保证对全体团员和入团积极分子进行一次团课教育。(4)要认真坚持以自学为主的广泛学习，团干部除规定时间外，自觉抓紧业务学习(包括学习伦理学、心理学、教育学、领导科学等)，严格考核制度，定期进行检查总结。
2、“推优入党”制度。“推荐优秀团员作党的发展对象”，是基层团组织的一项经常性工作，基层团委要经常检查和指导下级团组
织的推优工作，认真审核团支部的推荐意见，严格把关；同时要对团员进行党的基本知识教育，积极引导优秀团员向党组织靠拢。
“推优”工作以团支部为单位，在党支部和上级团委的领导下进行。其具体程序是：(1)召开团员大会，团支部介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，由团支部根据多数团员的意见，确定推荐对象；(2)对推荐对象进行全面考察，形成书面考察材料，经团支部委员会讨论通过，填写《团员入党推荐表》，报上一级团组织审核并签署意见；(3)上一级团组织同意后，由被推荐团员所在团支部向同级党组织推荐，并随交推荐表和考察材料。团支部书记和基层团委书记由上级团委直接向有关党组织推荐。各级团组织要及时了解党组织对发展党员工作的要求，认真听取党组织的意见和建议，使团组织的推荐与党组织的培养、教育和发展工作相衔接。
3、“三会两制一课”制度。(1)团支部要定期召开团员大会，根据工作需要经常召开支委会，并指导团小组开好团小组会；(2)严格按照有关要求，每年定期实施团员教育评议、年度团籍注册制度；(3)定期组织团员上好团课。
4、团费收缴和管理制度。(1)团费收缴工作是团委的基础性工作。凡有固定工资收入在400元以下者，每月交纳工资额的0.5%；工资收入在400元以上者，交纳工资额的1%；农民中的团员、学生团员和其他没有固定工资收入的团员，每月交纳团费0.1元。(2)团支部所收团费应全部上交到基层团委，基层团委可留用所收团费的50%，其余上交上级团委。
5、团日活动制度。(1)团日活动由基层团委或团支部(总支)组织开展，参加人员为全体在册团员，也可以吸收入团积极分子参加。(2)每年的“五四”、“七一”、元旦、春节等节日，以及重大纪念日等，可作为固定的团日活动时间。(3)团日活动原则上每年开展3-4次。每次团日活动要确定一个主题，如组织团员过团的组织生活，组织团员开展各类学习教育活动，组织团员面向社会开展各种服务性、公益性活动等。(4)团日活动形式可以多种多样。
工会工作制度
1、委员会例会制度。机关工会根据工作需要制定有关制度，检查总结工作，应定期召开委员会例会进行研究确定。一般每季度召开一次。遇有重大问题，由主席或副主席临时召集会议。
2、会员（代表）大会制度。会员代表按照有关规定选举产生，实行常任制和任期制，一般每年召开一次会员（代表）大会。
3、委员分工负责制度。在实行民主集中制的同时实行委员分工负责制，根据工作需要，可设立组织、生活、宣传、生产、女工等委员或工作委员会。
4、工作报告制度。定期向同级和上级工会报告工作，每年不少于2次；按要求及时上报有关报表，主动向同级会员（代表）大会报告工作。
5、工作规划制度。每年制定一次工作目标计划，及时作好工作总结。
6、工作台帐制度。建立各类工作台帐，包括各类活动记录本、原始资料，会员花名册和政策、法规、文件资料等。
7、深入开展建设职工之家和职工书屋活动。不断加强自身建设，加强与会员群众的联系，努力把工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”。
8、工会经费制度。要按规定收取工会会员费，管理和合理使用工会经费。
9、会员会籍管理制度。要加强工会会员会籍的管理，作好会员的入会申请。会籍关系的转移等工作。
党员档案管理制度
1、收集制度。(1)按照党员档案材料收集目录的收集范围，收集党员档案材料。做到：主动及时、全面准确、保质保量、安全保密。(2)了解和掌握形成党员档案材料的信息及规律，不失时机地向材料形成部门收集归档材料，并与其建立联系制度和收集网络。(3)归档材料应真实规范，完善齐全，文字清楚，对象明确，手续完备。由组织形成的材料有形成时间和组织印章，个人撰写的材料有形成时间和本人签字。(4)对符合归档要求的材料，应按收进材料的时间顺序，登记在党员档案材料收集目录上，并在当月内归入档案袋(盒)。(5)对不符合归档要求的材料，应及时通知形成材料的部门更正或补送、补办手续，限期报送。(6)统一布臵填写的的归档材料，应限定时期，及时收集，逾期不报的，予以催收。(7)定期核查所管理的档案，发现所缺材料，及时登记在《索取所缺干部人事档案材料登记簿》上，主动向有关部门查询索取。
2、查(借)阅制度。(1)查借阅党员档案必须由各单位组织人事干部在填写好《申请查阅党员档案报告表》后，经单位负责人签字盖章后方可登记查阅；纪检、监察、公检法部门因工作业务需要，了解干部人事档案情况时，可提供有关部分内容。(2)任何人不得查阅本人及其亲属档案。(3)需摘录或复制档案有关内容和材料的，应征得管档人员同意，并办理登记手续。除代作直接证明的材料外，摘录或复制的档案材料，均不予盖章。(4)查阅档案人员应按要求认真填写阅档情况登记。阅档时，不得随意圈划、涂改、拆散、抽换、污损档案。(5)档案一般不得外借，单位党组织确因特殊情况必须借用的，应在《申报表》中填明借阅理由，报经分管领导同意后，方可借出。借出档案一般不超过15天，若不能按期归还，应办理续借
手续，续借不得超过一周。
3、传递制度。(1)转递党员档案和档案材料，必须做到及时、完整、准确、安全、保密。(2)党员流动或变换单位后，应在15天内将档案转至新的所在党组织。(3)转出的档案应完整齐全，并按规定经过认真整理装订，不得扣留材料或分批转出。(4)党员档案应通过机要交通转递或派中共党员干部专人送取，不准邮寄或由其本人及亲属自带。成批移交的要派专人护送。(5)转出的档案或档案材料，应按统一规定的《转递党员档案材料通知单》详细登记，并随档案一并严格包封，骑缝应加盖公章或贴密封签。(6)收到的档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，立即退回回执；转出的档案，逾期1个月未退回执的，应及时催收。(7)对已出现的“无头档案”，应认真查找。确属查不到下落人员，又有保存价值的档案或档案材料，要妥善保存。
4、保密制度。(1)党员档案是反映党员政治生活的重要材料，必须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《保密法》的规定，确保档案的安全和保密。做到：保守机密，慎之又慎。(2)牢固树立保密观念，严守党和国家机密，不随意向无关人员提供档案或泄露档案内容，违者视情节轻重，给予批评教育或必要处分。(3)不得在不利于保密的地方存放和查阅党员档案。(4)不准带党员档案出入公共场所，不准用普通电话索要或提供档案内容。(5)档案管理人员不得保管本人及亲属档案。(6)查阅档案前，必须弄清查阅档案的用途或理由，查阅者与被查阅人员的关系。对符合查阅档案条件要求的，给予接待，并对其查阅的有关用途，予以保密，不得随意泄露。
第二篇：党建制度
赵川镇初级中学党建工作制度汇编
一、民主集中制（党组（党委）议事决策制度）
二、党建工作责任制
三、密切联系群众制度
四、组织生活制度
五、中心组学习制度 六，发展党员制度
七、党员教育培训制度
八、民王评议党员制度
九、党内关怀帮扶制度
十、党员挂脾上岗制度
十一、党务公开制度
十二、党员千部述职述廉制度
十三、个人重大事项报告制度
十四、诫勉谈话制度
十五、“三会一课”制度
民主集中制议事决策制度
1、决定重大问题，在进行集体研究决策前，要先将相关情况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象。
2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或通过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。
3、重大问题和重要事项必须由会议决策。党组成员必须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。
4、决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。
5、集体领导和个人分工负责祀结合。党组决策形成后，明确每个领导成员所负的责任，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面抓好落实。
6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有责任制止，并向上级党组织反映情况，提出纠正意见。
党建工作责任制
1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。
2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。
3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部（小组）党建工作。
4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破工作瓶颈。
5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部（小组）建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党支部（小组）成员联系普通党员群众，形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。
6、党组织书记亲自抓好一个“责任区”和一个联系点，并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工作。
7、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记具体责任、分管领导直接责任”四个责任主体。
8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上墙。
密切联系群众制度
1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系对应入党积极分子，其他党员分别联系普通群众的原则，每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众数时，可以按党小组联系群众。
2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时向党组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。
3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议，随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决他们的困难和问题。
4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于“党员联系群众制度”的落实情况，并对“党员联系群众工作”进行民主评议。
5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对情况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实情况。
组织生活制度
1、按照党章规定：“每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，接受党内外群众监督，不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。”
2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委（党组）单独召开的组织生活会和民主生活会。
3、党员因外出学习、进修，半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、工作情况。
4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的内容，听取他们的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂停他们的组织生活，保留其党籍。
5、根据离、退休党员年老体弱的特点，安排他们过组织生活要适当，保持每月一次支部（小组）会。
6、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参加组织生活（但无表决权、选举权和被选举权）；支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批准之前，仍可参加组织生活；支部通过接收为预备党员，在党委批准入党后，才能参加组织生活。
7、党员无故二至三个月不参加组织生活的，除提出批评、帮助外，本人必须在支部会上作深刻检查；四到五个月无故不参加组织生活的，除本人检查外，要根据情况给予一定的党纪处理；如果没有正当理由，连续六个月以上不参加组织生活的，就被认为自行脱党，支部应决定予以除名，报上级党组织审批。
中心组学习制度
1、党组（党委）中心学习小组成员包括下列人员：机关党组（党委）成员和机关支部书记，根据需要还可吸收其它有关部门的负责同志参加。组长由党组（党委）书记担任，党组（党委）中心组实行组长负责制。
2、党组（党委）中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论以及党的路线、方针、政策为主要内容，把学习理论同党的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来。每个时期的具体学习内容根据党组（党委）的统一部署予以安排。党组（党委）中心组学习每年集中学习不少于6次，总时间不少于12天。
3、党组（党委）中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。党组（党委）中心组成
员要积极开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心得、体会。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题，适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲座。
4、党组（党委）中心学习小组的学习应大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考。紧密联系国内外形势，密切结合机关促进发展、维护稳定的实际，深入研究新形势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，努力践行科学发展观。
发展党员制度
发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作，包括对申请入党积极分子推选，培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育，考察和转正工作。
1、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定。认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针。有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义
2、入党积极分子的培养教育考察。
(1)要求入党的人必须自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要内容包括：个人政治历史情况、家庭成员以及主要社会关系的情况；对党的认识，入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。
(2)党支部要教育要求入党的积极分子，明确党的性 质、纲领、实旨、任务、组织原则和纪律、懂得党员义务和权 利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并指定两名正式党员做入党积极分子的培养联系人，要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，7 列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内、群众意见的基础上，经支部委员会讨论报上级党组织备案，可列为发展对象。
(3)对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的内容：对党的路线、方针、政策的态度；本人政治历史情况；直系亲属和主要社会关系的政治情况。政审的基本方法：同本人谈话；查阅本人档案；找有关单位和人员了解；必要的函调外调。政治审查要形成综合性的政审材料。
(4)对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。
(5)听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别谈话等方式，听取党内外群众意见。
3、接收预备党员必须履行的入党手续。
(1）发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。写《入党志愿书》前，应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的问题解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。《入党志愿书》用钢笔或圆珠笔填写，内容要真实，字迹要清楚，并贴上一寸免冠相片。
8(2）正式党员两人负责介绍。入党介绍人一般由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做介绍人。入党介绍人，可以由入党申请人在对自己了解的同志中找，也可以由党支部指定，并通知入党申请人的入党介绍人的主要任务是：考察被介绍人的历史和现状，做好被介绍人的培养教育工作；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见；在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关情况；被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继续进行教育帮助。
(3）支部大会讨论。接收新党员，必须经过支部讨论通过，作出决议。到会人数必须超过应到会正式党员半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内，大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和通过。支部大会通过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。
(4）上级党组织批准。支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿书》、入党申请书，政审材料、培养教育和考察材料，报上级党组织审批。党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。预备党员的预备期，从支部大会通过吸收其为预备党员之日算起。超过六个 9 月党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。
4、预备党员的教育、考察和转正。
(1)党组织应及时将预备党员编入党支部，参加党的生活和实际工作锻炼。
(2)预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部组织进行。参加宣誓的预备党员向党表决心。
(3)预备党员转正的手续和程序：①本人申请。预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请。②党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论，说出对预备党员能否按期转正的意见。③支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，提交支部大会讨论。④支部大会讨论程序：预备党员汇报在预备期表现；预备党员所在党小组介绍预备党员的表现情况；支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见；全体党员进行讨论；支部大会表决，表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表决办法相同。支部大会决议内容：预备党员在预备期间的表现；支部大会讨论的情况、对预备党员能否如期转正的意见；党员出席会议的情况、表决情况。
党员教育培训制度
1、年初制定党员教育培训计划，每季度召开一次党员学习大会，学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治、观看电教片等。
2、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。
3、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。
4、每年至少举办两次（或一次）实用技术培训班，使每个党员掌握本职岗位所需要的工作技能。
5、建立党员活动室，定发党报刊，开展电化教育。
6、认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结，并定期和不定期对学习情况进行检查和抽查。组织党员撰写心得体会。
7、适当采取外出集中参观学习等形式，积极开展革命传统、爱国主义等教育。
8、积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。
民主评议党员制度
民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
1、评议原则。民主评议党员要坚持以下原则：一是坚持实事求是的原则。民主评议党员必须以事实为依据，是什么问题就是什么问题，既不降低党员标准，又不提过苛过高要求。既要坚持党员标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，?无论是老党员，还是新党员，无论是普通党员，还是党员领导干部，都要严格要求，一视同仁。
2、评议内容。民主评议党员的内容是依据党章规定的党员条件。具体的内容应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行确定和调整。还应从本单位的实际情况出发，确定和补充具体内容。一般来说：，民主评议党员的基本内容包括：第一，是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。第二，是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央 保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。第三，是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。第四，是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。第五，是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。
3、评议方法。民主评议党员工作，要在党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般要相对集中。民主评议党员的基本步骤是：第一，学习教育。通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党章和有关文件，一方面提高党员对评议活动的认识，使每个党员都明确评议的目的、意义和要求，提高党员参加民主评议的自觉性和积极性。另一方面，通过学习，对党员进行党员标准的教育，使每个党员都能明确新时期合格党员的标准是什么，为下一步的评议做好准备。第二，自我评议。在学习讨论的基础上，组织党员对照党员标准，围绕评议内容，认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。自评前，应广泛征求党内外群众的意见，做出合乎实际的自我评价，并认真、如实地写好个人总结，个人总结写好后要经党支部审定。第三，民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。一般程序是：首先，进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结，汇 报自我评议情况。然后，进行党内互评。对照党员标准，组织党员互相评议。评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真开展批评与自我批评，避免不负责任的评功摆好。党内互评后，还可以通过座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众的意见。第四，组织考察。召开支部委员会，在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见。组织意见应与本人见面，并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。第五，表彰与处理。通过民主评议，对评出的优秀党员，党组织要给予表彰；对于不合格党员，应区别不同情况，按照有关规定，妥善处理。
党内关怀帮扶制度
1、建立困难党员台帐。党组织要对各类困难党员情况进行全面调查了解。要以老党员、退离干部、生活困难党员、生病住院党员、家庭遭灾党员、本人或直系亲属病逝党员为重点，建立困难党员台帐，并根据实际情况适时更新。
2、建立党内关怀基金。党组织要以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集党内关怀基金，专门用于补助困难党员家庭等党内关怀工作。党内关怀基金的收支情况要建立明晰台帐，并通过适当方式纳入党组织党务公开范畴。
3、建立走访慰问党员制度。党组织要通过定期走访和适时走访等方式，切实开展党内“六必访”活动，即重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。在“七一”、元旦、春节之际，党组织要对入党较早的老党员、在本单位退休时间较长的老干部、大病党员、生病住院党员、生活困难党员进行普遍走访。同时，党员家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时，党组织要及时派人走访慰问，并帮助解决实际问题。
4、建立党员谈心制度。党组织要落实党员领导干部联系党员名单，保证每位党员每年接受1次以上党员领导干部谈话、谈心，及时了解党员的所思所想。同时，当党员有思想情绪时，党组织要及时派人与其谈话、交流。
5、建立党员过“政治生日”制度。在“七一”前后，党组织要组织党员集体过“政治生日’，重温入党宣誓，畅谈入党感悟，征询党员意见和建议。在每位党员入党之日，党组织要通过电话、短信、谈心、问候等方式，对党员表示祝贺，并提醒党员履行义务。
6、健全党员教育培训制度，积极为党员发挥作用创造条件。党组织要健全党员“三会一课”制度，通过多种方式对党员进行政治、业务培训，增强党员主体意识，提高党员政治、业务素质。同时，要通过压担子、工作指导、表彰奖励等方式，积极为党员发挥作用创造条件。
7、健全党员权利保障机制。党组织要健全党员权利保障机制，切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与权、申诉权、质询权等权利，充分激发党员对支部事务广泛参与、有效管理和监督。
8、开展有益党员身心健康的文体活动。党组织每年要开展1次以上社科讲座和党建主题文化活动，引导党员树立健康向上的文化追求。在“七一”等重大节日之际，党组织要通过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动，关注党员身心健康。
9、健全表彰奖励制度。支部每年要开展一次“优秀党务工作者”、“优秀党员”、“志愿服务模范党员”、“党员兑现承诺先进个人”评选活动，激励党员积极参与创先争优活动。
党员挂牌上岗制度
1、凡是服务性行业和窗口单位的在职党员，均要按照党员的岗位职责挂牌上岗。
2、要建立挂牌档案，统一印制挂牌，统一发放管理。在职党员职工因退休、退养、重病（连续请假达半年以上）或调动时，要主动向所在党组织交接挂牌，并登记备案。
3、挂牌内容主要包括党员的姓名、性别、年龄、职务、工作岗位、照片、党徽图案、监督电话及所在单位。
4、对挂牌上岗党员实行日查月评季考核，并设举报电话及举报箱，年底一并纳入干部综合考核、严格兑现奖惩。
5、党员必须先挂牌、再上岗。对党员不按时挂牌，擅自取牌，全年累计达10次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织要给予谈话，并作为处理不合格党员的重要依据。
党务公开制度
1、党务公开原则。党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定，除依法依纪需要保密的事项外，能公开的应全部公开。
2、党务公开内容。
(1)党组织基本情况：包括各级党组织领导机构、工作机构设臵情况，基层党组织、党员基本情况，各级党组织领导成员工作分工、主要职责，党委（党组）议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定等。
(2)重大决策、决定、决议情况：包括党组织关于经济社会发展的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措及进展情况。
(3)思想政治建设情况：包括党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，政治文明和精神文明建设情况等。
(4)党组织建设情况：包括党委（党组）履行职责情况，召开民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理、使用情况，组织开展创先争优及党建主题活动情况，党组织和党员的奖惩情况，发展党员及党员评议情况等。
(5)党风廉政建设责任制落实情况：包括落实上级关于实行党风廉政建设责任制的情况，重要情况通报和报告情况，领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度情况，维护群众利益情况，违纪违法案件查处情况等。(6)干部选拔任用情况：根据工作需要，适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策情况，干部选拔任用工作情况及干部人事制度改革情况等。
(7)其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。
3、党务公开方法。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开；党组织认为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。
4、党务公开形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵活确定。适宜在党内公开的，可通过党内情况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开；适合向社会公开的，可采取党务公开栏、板报、电子显示（触摸）屏以及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。积极创新党务公开的方式方法，探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证等形式，对党内事务决策的过程和结果予以公开。对于党内外群众关注的热点问题难点问题实行点题公开，把公开的主动权交给群众，群众点到的问题，一般都要公开，使党务公开与解决实际问题相对接； 对党务公开后反馈的信息，实行民情恳谈制度，对群众反映的问题进行分析排查，提出的意见和建议进行研究，广泛收集民情民意，不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开等有机结合，形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。党务公开栏可与政务公开栏合二为一。
5、党务公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理，实行谁主管谁负责，公开的内容、范围、形式、期限等由主管部门提出，本级党组织负责人审核，重要事项由党组织集体研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的内容和形式有意见、建议的，要认真对待和整改，并及时反馈。
6、党务公开时限。党务公开的时限与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。
7、党务公开后反馈信息的利用。要明确专人负责党务公开信息收集工作，通过设立专线电话、设臵意见箱、确定来信来访接待日等，收集党员、群众对党务公开的意见和建议。对群众提出的合理化意见和建议，及时加以转化吸收，采取切实措施认真整改，并将整改后的 情况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制，对提出合理化意见和建议的党员、群众，可酌情给予奖励。及时整理党务公开内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，分类归档，规范管理。党员干部述职述廉制度
1、述职述廉的对象
单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及廉洁从政情况，党政主要负责人还要报告党政领导班子的廉洁从政情况。
2、述职述廉的内容(1)政治理论学习情况；
(2)遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；
(3)贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的情况；
(4)遵守宪法、法律、坚持依法执政的情况；(5)履行岗位工作职责情况；
(6)密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的情况；
(7)在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的情况；
(8)贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政有关规定的情况；
(9)在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果；
(10)存在的问题、整改措施及今后的努力方向。
3、述职述廉的方法步骤
22(1)、广泛征求意见和建议。要通过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和建议，为述职述廉做好准备。
(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。
(3)进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织有关人员参加。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评，优秀、称职率必须达到组织人事部门的比率要求，如果低于上级要求的比率的，建议组织人事部门对其进行诫免谈话，不称职票超过一定比例的，经组织考核认定为不称职的，建议上级组织部门严肃处理。民主测评结果装入本人廉政档案，作为领导干部考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。
(4)领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措施，于述职述廉后15天内，报上级纪检、组织部门。个人重大事项报告制度
一、需要报告的对象和范围
领导班子成员、副科级以上干部涉及个人和家庭中的一些重大事项，必须向党组织书面报告。
二、报告内容
1、本人在公务活动（包括外事活动）中因不能谢绝而接受的礼品及处理等情况。
2、本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖、出租房屋的情况：(1)营建私房、购买房屋和参加集资建房所付钱款数额、来源，出卖、出租私房所得钱款数额和纳税情况；
(2)有关房屋的地址、建筑面积和用途，营建、买卖、出租私房和参加集资建房的日期；
(3)营建和参加集资建房的审批情况。
3、本人因私出国（境）及本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况：
(1)定居的国家或地区及居住地，批准定居的年限、起始日期和职业。
(2)本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；
4、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆情况，包括婚丧喜庆事宜的日期、地点、参加人数、宴请的对象范围、是否动用公车的情况。
5、配偶、子女及其配偶受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况以及重大民事纠纷情况。(1)被查处的事由、日期，查处机关的名称；
(2)被采取的强制措施（包括拘留、取保候审、暂扣或封存财物等）；(3)受到的处罚（包括被判处刑罚，免于刑罚，劳动教养，没收、追缴和责令退赔违法违纪所得等）；
5、配偶、子女及其配偶从业、出国（境）情况。
(1)配偶、子女及其配偶在自己单位或所管辖的单位安排工作就业的情况；
(2)配偶、子女及其配偶劳务输出或出国（境）探亲、自费留学的情况；
(3)配偶、子女及其配偶经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳?台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况（包括经营或承包、租赁的企业名称、性质、规模、经营范围、经营方式、地址，经营或承包、租赁的起讫日期；受聘的“三资”企业或外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构的名称、性质、规模、经营范围、经营方式、境内地址和受聘的职务，起迄日期）；
(4)配偶、子女及其配偶在本地从事有偿中介活动的情况；
7、履行工作职责过程中，个人出现重大失误的情况。
8、本人认为应当报告的事项。
三、请示报告的方式
1、报告采用书面形式，实行一事一报，党组织书记签署意见后统一送达市纪委（径送党风廉政建设室），同时抄送市委组织部（干部监督科）。
2、报告内容中第2、4条应在事前半个月内请示报告市纪委，市纪委视情况予以回复；其余事项应在事后一个月内上报，因特殊原因无法按时报告的，应向组织说明原因，并及时补报。
四、监督与纪律
1、领导干部在民主生活会上，要如实地报告个人重大事项及执行本制度的情况，班子成员之间应相互进行认真评议，同时接受各界监督。
2、党组织将执行本制度的情况作为党风廉政建设和干部考察的主要内容，每年开展集中检查。领导干部要自觉遵守本制度，对应报告而未报告或不如实报告的，视其情节轻重，给予批评教育，构成违纪的，追究纪律责任。
诫勉谈话制度
1、实行诫勉谈话要坚持从严治党治政的方针，实事求是，立足于教育，着眼于防范，惩前毖后，治病救人，最大限度地教育、保护和挽救干部。
2、谈话诫勉的对象：信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为，一般不需给予纪律处分的单位各级领导干部。
3、谈话诫勉适用于以下凡种事项：
(1)信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果需要与被举报人见面的；
(2)信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题，需要与被举报人核实并督促纠正的；
(3)领导干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题，需要进行教育帮助并引以为戒的；
(4)其他需要实施谈话诫勉的事项。
4、诫勉谈话的目的及惩处。通过谈话，了解和澄清事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪的，谈话对象必须写出书面检查报纪检组（纪委）审核备案，并提出整改措施；对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底，或重新犯类似错误的，要通过第二次诫勉谈话，进行组织处理。经过谈话发现案件线索的，进入案件检查程序。
5、诫勉谈话的组织实施。由纪检组（纪委）根据党组织决定或举报线索，提出谈话对象和谈话内容，经纪检组长（纪委书记）审批后实施。
6、诫勉谈话对象确定后，应提前通知所在部门（科室）负责人和本人。谈话对象必须按通知的时间、地点接受谈话，无特殊原因，不得变更。
7、诫勉谈话人要将谈话内容和要求明确告诉谈话对象，谈话对象对要求谈话的内容如实说明情况，并可以举出证据，但不得隐瞒歪曲真相，不得出具伪证。
8、诫勉谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位，不准将举报信件交给谈话对象阅看；谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违反本规定，要追究纪律责任
9、诫勉谈话由党组织或纪检组（纪委）指定或委托两人或两人以上组织实施，并作好笔录，填写廉政诫勉谈话登记表，经领导审阅后，由纪检组（纪委）立卷归档。党组（党委）对党员干部业绩考评制度
1、考核对象和原则。考核对象为单位所有党员干部；业绩考核坚持客观公正、民主公开、严格认真、激励为主的原则。
2、考核内容。考核内容主要包括在岗位目标责任内表现出的工作态度、敬业精神和完成的工作量以及工作质量、效果和贡献等；同时还包括其服务对象、基层群众和监督机构对岗位业绩的评价与反馈。
3、考核办法。党员干部业绩考核与机关干部职工考核同时进行。考核办法按照自查自评、群众推优、研究定等、公示审核、总结表彰的方法步骤进行。被考核人先从学习、工作、纪律、作风四个方面进行自查自评，撰写个人工作总结，在述职评议会上进行述职推优，召开班子会议进行评议定等，并通过公示审核正式确定评价结果。
4、考核结果运用。科学运用考核结果，严格兑现奖惩，充分调动广大党员干部工作的积极性、主动性、创造性，激发党员干部的工作热情。对工作业绩突出的党员干部应给予通报表彰，并把业绩考核结果作为调整党员干部工作岗位的重要依据。
“三会一课”制度
“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新世纪，加强党的自身建设，认真坚持”三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。
党支部委员会会议
党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面：
1、研究、贯彻上级党组织的指示和决定；讨论制定完成各项任务的方针办法；
2、研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题；
3、研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会等群众组织方面的问题；
4、开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济文化生活等。
党支部党员大会
支部党员大会，是指由党支部全体党员（包括预备党员）参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。支部党员大会应每季度不少于 一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。会议内容如下：
1、定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；
2、讨论并决定党支部的重大问题。如：传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；讨论、审批新党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等；
3、选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤销支部委员；
4、讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题等。
党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。党小组会一般每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门布臵，可适当增加次数。会议内容如下：
1、组织党员学习，包括学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习经济建设、企业管理等业务知识；
2、根据支部布臵，向党员分配、布臵工作；
3、党员汇报思想和工作状况，针对性地做好党员的思想工作；
4、讨论上级党组织和党支部的决议，研究制订贯彻措施，落实各项任务；
5、讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处臵；
6、对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员积极分子。分析群众的思想状况，针对群众中存在的思想问题，研究如何做好思想政治工作。
党课教育
党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。党课教育又可具体分解为四个子目标，即：提高党员的思想觉悟、政策水平、党性素养以及党员正确行使权利、履行义务的实践能力。
在一般情况下，党委（工委）委员和各支部书记一年上两次党课。具体要求如下：
1、落实党课制度，制订好党课计划。基层支部上党课一般应半年一次，支部要制订好党课安排计划；
2、选好党课教材。党课教材的内容要围绕党的中心工作，突出时事形势教育，经济发展教育，无私奉献的党性教育，党课教材要注意正确性，针对性和生动性；
3、党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育、组织讨论、典型报告的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。
第三篇：党建制度
党 建 制 度 汇 编
电仪车间党支部 2016年1月
目 录
一、基本组织制度类
1、党总支民主议事决策制度
2、民主生活会制度
3、党员学习制度
4、“三会一课”制度
二、党组织工作类
5、发展党员工作制度
6、党员政治生日谈话制度
7、党员教育培训制度
8、民主评议党员制度
9、党费收缴制度
三、作风建设类
10、党组织服务联系机关党员制度
11、党员联系群众和服务群众制度
四、民主管理类
12、党务政务公开制度
13、党内情况通报制度
五、党风廉政建设类
14、党风廉政建设责任制度
15、党内监督制度
16、诫勉谈话制度
17、述职述廉制度
六、考核评价类
18、岗位工作目标管理制度
19、党建工作责任制度
七、群团组织工作类 20、工会工作制度
21、共青团工作制度
22、妇委会工作制度
党支部民主议事决策制度
一、党支部会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，党支部会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托主任召集并主持。
二、会议的议题由书记确定，或由书记委托主任确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。
三、议事范围：
①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实施。
②研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。③需要会议决定的其它事宜。
四、党支部会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，党支部会议主持人可确定有关人员列席党总支会议。
五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。
六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党总支名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。
七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党总支会的，书记或副书记、委员可临机处置，事后应及时向党总支会报告。
八、党支部会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开党支部会要充分讨论，进行表决。
民主生活会制度
为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据党支部的具体情况，特制定本制度。难职工帮扶，一、民主生活会应遵循的原则：
1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；
2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；
3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；
4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。
二、民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要本着“团结——批评与自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。
三、召开时间：党内民主生活会一般每年召开一次，根据实际需要，也可随时召开，具体时间应根据实际工作情况确定，一般应安排在8至10月份。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组织同意。
四、民主生活会的内容：
1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；
2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；
3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；
4、坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；
5、上级指定的内容及其他重要问题。P}Y餠緰L€錧.^vb，五、每次民主生活会前要认真准备，与会人员要根据会议的主题，联系自身的思想、工作实际，认真做好发言准备。要通过各种渠道收集入党积极分子和群众对党员的意见，以便更好地总结经验，改进工作。因故不能参加民主生活会的人员要提前请假。
六、对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并明确具体人员负责落实，支部书记应加强检查督促。
七、民主生活会后，要及时向上级组织、纪检部门写出书面报告。
八、民主生活会的有关情况和整改措施，要通过适当方式，向党内外群众反馈，取得群众的监督和帮助。
党员学习制度
一、制定学习计划制度。按照上级党组织的部署和工委要求，制定理论学习计划、阶段性学习计划和专题学习方案。学习计划要从集团、炼化、厂里本的总体思路和工作大局出发，在每年年初制定；阶段性学习计划主要结合形势变化和不同阶段的要求，根据集团、炼化、厂里的重大部署制定；专题学习方案主要围绕我厂工作中的某个重点、热点问题开展深入学习。
二、自学制度。每次集中学习前，班子成员根据上级安排的学习专题认真阅读有关文件和书目，做好读书笔记。每人要有专门学习笔记本，并按专题学习要求写出发言提纲。
三、专题研究制度。大力弘扬马克思主义学风和“沉到底”的精神，把调查研究作为班子成员加强学习的重要方式，密切联系集团、炼化、厂里的工作大局，结合本单位实际，围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题，设计调研选题，开展专题调研。调研要与专题学习相结合，与改进作风相结合，真正做到既提高思想理论水平，又增强实际工作能力。
四、集中学习讨论制度。按集团、炼化、厂里的要求，班子每月集中学习讨论一次，每次学习时间不少于1天，每次有2～3人作中心发言，其他成员也要积极发言。内容和具体日期按总支书记的要求，由政工科负责通知。党总支设置专门集体学习讨论记录本。
五、考勤登记制度。班子成员依时参加工委安排的集中学习，个人自行签到；因特殊情况不能参加学习的，向书记请假，但要抽时间补学相关内容，并写出学习体会。
六、学习汇报交流制度。每人每年至少撰写一篇学习体会或理论研究文章，结合民主生活会和年终工作总结进行学习汇报和交流，并交学习政工科入册存档。
七、学习档案制度。要建立班子成员学习档案，政工科每年年终要对班子学习计划安排、考勤考核情况、发言记录及党总支成员自学读书笔记、心得体会文章、在报刑发表的文章等及时进行收集和归档，以便上级部门检查。
八、坚持检查考核制度。将班子理论学习的检查考核作为领导干部班子民主生活会需要认真检查的重点项目，作为干部考察考核的重要内容。
“三会一课”制度
一、党支部委员会：每月召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定支部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。
二、支部委员会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通过党员发展、转正。
三、党员大会：每月召开一次以上。由书记主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评。
四、党课：每半年进行一次以上。由书记主持。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。
发展党员工作制度
一、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，按照《发展党员工作细则》和县直机关发展党员规定的程序，做到成熟一个，发展一个。
二、党支部对要求入党的积极分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识、基本路线教育，使他们懂得党的性质、宗旨等，端正入党动机。
三、对没有联系人的入党积极分子，党支部应指定一至两名正式党员作为培养联系人，经常同他谈心，帮助其进步。同时，注意在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。
四、选派入党积极分子进行党的基本知识培训。选派比较成熟的入党积极分子，参加县直机关工委举办的入党积极分子短期集中培训班，经培训合格取得《培训卡》。未经集中培训的，不得发展入党。
五、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，方可列为发展对象。
六、接受新党员，必须严格按照党章规定的程序办理，在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开支部党员大会讨论，采取举手或无记名投票方式表决，赞成人数超过应到会有表决权的半数才视为通过。
七、预备党员预备期为一年。预备期内，党支部要通过听取本人汇报、个别谈心等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员预备期满后，党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会讨论的基础上，按时作出能否转为正式党员的决议，并报上级党组织审批。
党员政治生日谈话制度
一、谈话主体。谈话主体包括谈话人和谈话对象两个方面。谈话人一般为党员所在支部负责人。谈话对象则为支部所属党员，重点要突出近几年新发展的党员、不合格党员、受上级表彰或处分的党员、新提拔担任干部的党员。
二、谈话时间。一般应在每位党员入党周年纪念日的一周内进行。
三、谈话程序。
(1)党支部在党员政治生日前一周通知谈话对象，确定谈话时间和地点，做好谈话准备工作；(2)党员以书面的形式向支部提交一年来思想、工作、生活、学习等方面的情况汇报；(3)由谈话人代表党组织向谈话对象祝贺“政治生日”，谈话对象重温入党誓词；(4)正式谈话。
四、谈话内容。(1)肯定党员在本职工作、思想品质、道德修养、生活作风、廉洁自律、团结务实、工作事业心、社会责任感以及开展批评与自我批评和发挥先锋模范作用等方面取得的成绩，指出存在的问题和不足，指明其今后努力的方向；(2)听取党员对党支部工作的意见和建议；(3)掌握党员的思想动态，了解党员学习、工作、生活等方面存在的困难和问题。
五、谈话方式。谈话一般采取个别谈话的方式进行，对政治生日相同或相近的党员，也可组织集中谈话。
党员教育培训制度
一、年初要制定党员培训教育计划，每两个月召开一次党员学习会。学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治等。
二、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。
三、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。
四、建立党员活动室，订发党报党刊，开展电化教育。
五、总支部要认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结。组织党员撰写心得体会。党组织定期和不定期对学习情况进行检查或抽查。
六、总支部委员会可采取外出集中参观学习等形式，积极开展革命传统、爱国主义等教育。
七、要积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。
民主评议党员制度
为了加强党员队伍建设，接受党内外群众监督，提高党员自身素质，保持共产党员先进性，特制定本制度。
一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署，每年进行一次。
二、民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。
三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行：
（一）学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案，确定学习内容，并组织党员进行学习动员。
（二）自我评议阶段：在学习讨论的基础上，党员个人写出自我评价的发言提纲。
（三）民主评议阶段：召开党小组会，在党员个人述职自我评价的基础上，小组党员开展相互评议，按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采取适当的方式，征求群众意见。
（四）组织考察阶段：召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析，结合支部平时掌握的情况，对每个党员形成组织意见，并同本人见面。同时，向支部党员大会报告。组织考察必须充分发扬党内外民主，广泛听取各方面的意见。
（五）表彰和处理阶段：对民主评议出的优秀党员，支部可以用口头或书面形式进行表扬，对推荐到上级党组织表彰的优秀党员，必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员，必须由支部大会讨论给予相应处置，并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。
四、评议工作结束后，支部形成总结材料报上级党组织，并接受检查和验收，对达不到要求的支部要进行补课。
五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等，按规定及时装入党建工作资料袋，以便查阅。
六、离退休党员按要求参加民主评议活动，不评定档次；长期生病、行动不便、卧床不起的党员，可暂不参加评议活动；预备党员参加评议，不评定档次。临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。
党费收缴制度
严格党的组织生活，自觉、按时、足额缴纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的一项基本义务，是党员关心党的事业的具体表现。为切实搞好本党支部党费收缴和管理工作，特制定如下制度：
一、党员必须本人交纳党费，除非有特殊情况，方可委托其他党员转交。
二、党员必须按期交纳党费。一般应按月交纳党费，党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，就认为是自行脱党，经批评教育后仍不改正的，由支部讨论并报上级党组织批准后将其除名。
三、党员必须按规定交纳党费，按中央组织部关于党员交纳党费具体标准的规定，不可少交。党员自愿多交纳党费，可以不限。
四、党费必须由支部专人负责，一般由支部组织委员管理，若需换届，必须及时办好移交手续。
五、支部应按月将本支部收入、上缴党费的金额详细记入《党费收缴登记薄》。
六、收缴党费人员必须及时向上级党组织上缴党费，不得个人长期保管现金。
七、党费的收缴情况，支部应每半年检查一次。
八、前一党费收缴工作结束后，支部应通过召开党员大会或张贴公示榜等方式，向全体党员报告党费收缴情况。党组织服务联系党员制度
为进一步提高本单位基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，落实全心全意为人民服务的宗旨，结合单位实际，制定本制度.第一条 坚持完善党内民主,尊重和保障党员的民主权利,构筑关心、维护党员权益的平台。
第二条 在政治上关心服务党员，在贯彻落实党的路线、方针、政策和党内重大决策时，党员要积极发挥模范带头作用，发挥主人翁作用。第三条 在工作上关心服务党员
1、关心党员工作，每年定期为党员提供业务知识的培训等多方面的帮助。
2、为党员学习教育创造条件，积极帮助党员解决工作中遇到的困难。
3、维护合法权益，党员的合法权益受到侵害时，党组织要积极呼吁，依法维护，保障权益。
4、表扬奖励，党员在工作中有突出贡献的，党组织要通报表扬并给予奖励。
5、关注党员思想状况，做好思想工作，党员在工作中工作遇到困难和在改革中个人利益受到影响时，党政负责人联系群众的途径： 应及时找其谈心。第四条 在生活上关心服务党员
1、坚持做到“五必访谈”。即：党组织在党员出现严重思想问题时必访谈；党员出现家庭纠纷时必访谈；党员生病住院时必访谈；党员发生事故后必访谈；党员出现特殊困难时必访谈。
2、坚持做到“三上门服务”。即：党员生病住院、有突发事情时，党组织要上门看望慰问；党员家里有临时困难或有应急事情需要帮助的，党组织要组织党员上门服务帮助；党员家庭经济困难，党组织要上门服务慰问，并通过困难补助或元旦、春节期间送温暖等方式给予补助。
第五条 落实领导责任制，把关心服务党员的工作作为加强党的先进性建设的重要内容，摆上局党总支的重要工作议事日程，各支部应建立定期看望关心服务党员制度，抓好关心服务党员的各项具体工作的落实。
第六条 坚持党员权利保障制度，按照《中国共产党党员权利保障条例》要求，坚持党员权利和义务相统一，落实党员的知情权、参与权、监督权、建议权、选举权和被选举权等权利，增强党员的归属感、光荣感和使命感。
党员联系群众和服务群众制度
一、联系服务群众的内容：
（一）积极宣传并带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，维护群众的正当权益；
（二）妥善处理群众中的矛盾，做好群众的思想疏导工作，搞好同志间的团结；
（三）经常听取并及时向党组织反映群众对党组织和党员的意见和要求；
（四）引导群众树立主人翁思想，帮助群众解决工作中的困难和问题，正确处理好国家、集体、个人三者利益的关系；
（五）关心和改善人民群众生活，在条件允许的情况下，尽量帮助群众解决生活中的实际困难。
二、联系群众的范围：
一是入党积极分子。主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况；二是一般的群众。主要是关心了解他们的工作和生活，听取意见建议，开展帮扶活动。
三是困难群众。主要帮助他们解决工作、生活、思想等方面的实际困难和问题。
三、联系群众的途径：
（一）党支部每半年召开一次群众座谈会，听取群众对 党支部、党员干部和普通党员的民主评议，听取群众对办公室工作的意见和要求；
（二）领导干部应坚持深入基层密切党群、干群关系；
（三）党员联系群众可采取个别走访、谈心和召开座谈会等形式，了解群众的意见和要求，关心并尽可能帮助群众解决实际困难和问题。逢重大节日和重大情况，要有组织地进行送温暖、慰问活动。
党务政务公开工作制度
一、为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强机关党的建设，完善监督制约机制，推动党务政务工作再上新台阶，结合县政府办公室实际，制订本制度。
二、下列事项，列为党务政务公开内容：
1、党建工作目标及考核考评情况；
2、对党员的考核考评情况，后备干部推荐情况；
3、入党积极分子及建党对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况；
4、机关党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理情况；
5、机关党组织和党员廉洁自律情况：
6、机关党组织和党员受到投诉举报情况；
7、干部人事制度执行情况。
8、党费收缴及变动情况；
9、其他需要公开的事项。
三、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。
四、党务政务公开，采用党务政务公开栏发布、会议通报等形式，必要时，有关事项公开前应当先行公示，充分听取党员及党外群众的意见。
五、党务政务公开，可以区分不同情况，采用公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。
六、党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。
七、有关事项公开前，应当报经书记审核，重要事项还应报经总支委会审核批准。
八、党的秘密事项，应当严格执行保密规定。
九、党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。
十、机关各支部应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务工作提出的意见。
十一、党员及党外群众对党务工作的建议、批评和意见，互评议，按优秀、合格、应及时反映，并合理采纳。
党内情况通报制度
一、定期会议通报。按照要求，并根据实际情况，每季度一次定期召开党代会或党员大会。
二、不定期的会议通报。遇到突发事件或传达上级的最新精神和紧急任务，可以不定期的召开会议。
三、会议通报内容。主要包括党的路线、方针、政策和决定，传达上级党组织和本级党组织的工作思路和重大决策事项，同时包括本级党组织负责人的述职、述廉。
四、公示通报。根据需要公示的范围，利用电视台、报纸、网络、公示栏、公开窗等传媒和宣传阵地，向党员群众通报有关情况。
五、公示通报内容。主要包括干部考察公示、干部任职前公示、重大事项决策情况、发展党员、党员奖惩等党务工作情况。
六、查询通报。以领导干部接待日、接受广大党员对不涉及保密规定内容的查询。各级党组织、党员干部也要在工作中随时解答党员的查询，做好情况通报工作。
七、党内情况通报既要充分发展党内民主，又要增强党的团结统一；既要“互通情报”，又要“互相支持和互相监督”
八、贯彻落实党内民主集中制、用制度保障党员和各级党组织充分享有的知情权，以利于监督权的实行，并通过充分发展党内民主，增强党的战斗力，提高党的领导水平和执政水平。
党风廉政建设责任制度
一、为贯彻中央精神，加强党风廉政建设，坚持以党风建设促进本单位政风、行风建设，进一步倡导诚信意识、廉洁意识和责任意识，特建立党风廉政建设责任制。
二、总支部书记、委员要认真履行职责，做到坚持原则，敢抓敢管，确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。
三、抓好党风廉政教育，经常对党员进行理想信念、党风党纪和道德法制教育，增强反腐倡廉的自觉性。
四、严格遵守党的规章制度，严守党的纪律，不泄露党的秘密，不牟取私利，不铺张浪费，不参与赌博和封建迷信活动，维护党的形象。
五、协助上级纪检部门做好本单位信访件的调查工作，及时反映热点、难点问题，做好协调、疏导工作。
六、加强党风廉政建设的监督检查，每半年分析、研究一次本单位廉政建设情况，总结经验，及时发现和解决廉政建设方面的新情况和新问题。
党内监督制度
（一）党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容：
1、能否遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。
2、能否按时参加党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
3、能否贯彻党的民主集中制，严格执行重大事项议事与决策规则，做到决策科学、民主。
4、能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效
5、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，实现、维护、发展人民群众最根本利益，正确行使人民赋予的权力。
6、能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。
7、能否执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
8、能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
（二）党内监督的主要形式：
1、党组织的监督，即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。
2、党员之间的互相监督，即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。
3、纪律委员所实行的监督。
（三）党组织实施监督的主要方法：
1、定期检查党员参加党组织生活的情况，特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活，能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。
2、督促定期开展好党员领导干部民主生活会。
（四）监督保障：
党组织应按照本制度规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。对违反本制度的，视情节追究责任，严肃处理。
述职述廉制度
为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关文件精神，进一步健全监督管理机制，加强对领导干部的监督，特制定本制度。
1、述职述廉的对象
领导班子成员。班子成员要报告本人工作及廉洁从政情况，主要负责人还要报告领导班子的廉洁从政情况。
2、述职述廉的内容（1）政治理论学习情况；
（2）遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况； 瘛（3）贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的情况；（4）遵守宪法、法律、坚持依法执政的情况；（5）履行岗位工作职责情况；
（6）密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的情况；（7）在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的情况；（8）贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政有关规定的情况；（9）在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果；（10）存在的问题、整改措施及今后的努力方向。
3、述职述廉的方法步骤
（1）广泛征求意见和建议。要通过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和建议，为述职述廉做好准备。（2）撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。
（3）进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织、工会部门有关人员参加。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评，民主测评结果装入本人廉政档案,作为领导干部考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。（4）领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措施，于述职述廉后15天内，按照干部管辖权限报组织部门。
诫勉谈话制度
第一条 为了更好地履行工作职能，强化对党员领导干部的监督管理，促进领导干部的廉洁自律，遏制和防范违纪现象的发生，根据上级文件及其他有关规定，制定本制度。
第二条 谈话诫勉的对象：信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为，一般不需给予纪律处分的党员干部。
第三条 谈话诫勉适用于以下几种事项：
（一）信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果需要与被举报人见面的；
（二）信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题，需要与被举报人核实并督促纠正的；
（三）党员干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题，需要进行教育帮助并引以为戒的；
（四）其他需要实施谈话诫勉的事项。第四条 谈话一般应当包括以下内容：
（一）谈话人向被谈话人介绍反映的问题，提出谈话的有关要求；
（二）被谈话人就反映的问题作出解释、说明或者检讨，并提供有关材料；
（三）谈话人根据被谈话人的陈述和掌握的情况，对被谈话人提出要求；
（四）被谈话人对接受谈话诫勉以及对谈话人所提要求表明态度。
第五条 谈话人应当认真听取被谈话人的陈述，对被谈话人提出的正当要求和正确意见，应当予以采纳；处理谈话结果要坚持实事求是、不徇私情、维护当事人的合法权利；不得向被谈话人泄露信访举报人的姓名、身份及举报材料等有关情况。
第六条 被谈话人接到谈话诫免通知后应当自觉接受谈话，不得借故推诿、拖延；要实事求是地回答谈话人提出的问题并提供有关材料，不得造假或者隐瞒事实；不得事后追查或者打击报复谈话人、信访举报人等；否则要承担相应的纪律责任。第七条 谈话人应当书面记录谈话情况或者要求被谈话人上交书面情况报告，谈话记录或者情况报告及相关材料存入班子成员的廉政档案。
第八条 经谈话后认定被谈话人确有轻微违纪行为的，应当对被谈话人进行批评教育、要求限期纠正并书面报告纠错情况；对思想、工作等方面存在不正之风或者苗头性问题的，应当进行告诫，要求被谈话人防微杜渐；所反映的问题不实的，应当给予解释和说明，如对被谈话人造成不良影响，应适当场合予以澄清。第九条 谈话中发现被谈话人存在严重错误，需要进一步查实并追究纪律责任，或者被谈话人坚持错误，拒绝接受批评教育的，谈话人应当及时报告有关负责人研究处理。岗位工作目标管理制度
一、车间班子成员、各科室队负责人和工作人员实行岗位目标责任制，领导班子成员目标责任制由总支讨论通过；机关其他同志的岗位目标责任制由主管领导审定并报总支审核。
二、责任制内容包括工作职责、工作目标、完成时限、工作措施等内容。制定目标责任制要与办公室工作总目标相结合，体现本科室、本岗位的职能，突出工作重点，并将工作目标量化、细化。
三、责任制制定、实施、考核、奖惩与考核和机关干部创先争优表彰挂钩。
党建工作责任制
第一条以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的基本路线，结合单位中心工作，充分发挥机关党组织和全体党员的先锋模范作用，推动并保证各项工作任务的完成，为峡江的改革开放和现代化建设服务。
第二条 车间党建工作责任制在厂党委的领导和指导下实施。第三条 车间支部的工作责任：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央和上级党组织决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成所担负的工作任务。
（二）定期分析机关党的建设状况，研究制订总支和支部工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。
（三）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。
（四）加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度。达到：每月一次党小组会，每季度一次支委会或支部党员大会，每半年一至两次党课。要督促党员领导干部过好双重组织生活。
（五）围绕中心任务，积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众正当权益，做好群众的思想政治工作。
（六）加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员质量。
（七）加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象；坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
第五条 支部的工作责任
（一）按照总支的要求，认真组织党员学习、认真贯彻党支部决议。
（二）按时召集和主持开好支部会，严格党的组织生活，题。每半年必须召开一次党员民主生活会。按时收缴党费，按照规定及时调整党费交纳比例。
（三）带动党员积极发挥先锋模范作用；协助行政领导努力完成各项工作任务。收集党员汇报，做好党员思想工作，及时向总支反映本支部情况。
（四）发现和培养入党积极分子，协助党支部做好预备党员的教育、考察和转正工作。
（五）组织党员开展群众工作，积极参加各项社会性义务活动，及时反映群众的意见和要求。
工会工作制度
一,认真宣传,贯彻,落实党的路线,方针,政策和上级工会,办公室工作要求,结合实际,积极主动地开展工会工作.二,坚持党对工会的领导,坚持工会工作的政治方向,坚持维护职工的合法权益.认真听取职工的意见和要求,充分发挥工会的桥梁和纽带作用.三,围绕行政工作中心开展工作,维护行政的权威和政令的统一,参与行政做好集体福利事业,做好困难职工帮扶,与办公室工作总目标相结合 w 救济等工作.四,建立健全工会组织,按照民主集中制原则,实行集体领导和分工负责相结合的制度.全心全意为职工服务,积极为职工排忧解难,把工会建设成为“职工之家”.五,按照《工会法》和《工会章程》的要求,切实履行工会职责,围绕办公室工作中心,动员和组织职工完成本单位的工作任务,代表和组织职工参与机关的民主管理,通过多种形式的培训,不断提高职工的思想道德素质和业务素质,建设“四有”职工队伍.六,组织开展工会活动.工会积极创造条件,广泛组织职工开展有益于身心健康的文娱,体育活动,使职工在活动中受到熏陶,教育,锻炼的同时,增强职工的凝聚力,提高职工的积极性和创造力.七,严格工会的财产,财务管理,遵守财经制度,确保工会财产安全和工会经费的正确使用.工会经费的使用接受内部监督和外部监督.八,妥善保管工会文件,资料,按公文管理的要求,做好工会文件,资料的管理,使用及整理,归档等工作.九,完成上级工会,党支部交办的其它工作.共青团工作制度 一、三会一课制度
团员大会：团支部大会每月按期召开一次,传达团县委精神，提出工作安排；讨论接收团员和团纪处分。
支委会：团支部委员会至少每月召开一次，支委互通情况，研究和安排支部工作，每季度召开一次民主生活会。
小组会：团小组会每月召开一次，根据支部大会决议，结合小组实际情况，确定内容，解决问题。
团课制度：团支部每季度至少要上一次团课，并做到学习内容要具体、生动，要有针对性。
二、组织生活制度
团支部每季度至少组织团员过两次组织生活，学习文件、报刊、杂志等有关学习资料，或开展适合团员青年特点的活动。
三、汇报制度
团员每季度要向团小组或团支部汇报一次思想、工作和学习等方面的情况。团小组每月要向团支部汇报一次工作，内容是：支部大会决议和支部部署的任务在本小组执行的情况，团员、青年的思想状况和建议要求，自己的思想和工作情况。支部委员要按照各自的职责范围，每月向支部委员会汇报一次工作情况。支部书记要经常地、及时地向团县委汇报支部工作情况，反映团员、青年中的模范人物，先进事迹和其它重要问 题。
四、推优制度
推优工作以团支部为单位，一般每年推荐一次或按党组织的要求推荐，推荐的标准是被推荐对象基本达到《党章》规定的党员标准。团组织要积极主动做好团员中党的积极分子的培养考察，并将培养考察的情况及时向党组织汇报。推优工作的程序：
1、团支部对申请入党的团员全面考察。
2、支委研究确定推荐对象候选人，向同级党组织和上级团组织汇报，征求意见，统一思想。
3、召开支部大会，对候选人进行表决。
4、推荐对象确定后填写《推荐表》上报同级党组织。
妇委会工作制度
一、在机关党组织领导下，坚持四项基本原则，积极宣传贯彻执行党的路线、方针、政策。
二、团结引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，努力提高政治、思想、文化素质，艰苦奋斗，团结协作，爱岗敬业，认真学习，积极参加“巾帼建功”、“文明示范岗”、“五好家庭”和“三八”红旗手等各种争创活动，促进本单位“两个文明”建设。
三、代表和维护妇女的合法权益，参加本单位的民主管理和监督，认真做好妇女群众的思想政治工作，关心他们的工作、学习和生活，反映她们的意见、建议和要求。努力促进男女平等，配合和督促有关部门不断改善妇女劳动保护条件，帮助妇女解除后顾之忧，为妇女群众办好事、办实事。
四、宣传贯彻上级妇女代表大会精神，围绕机关工作中心开展妇女工作。
五、向办公室党总支和上级妇联推荐优秀妇女人才。
六、关心妇女的业余生活，因地制宜地开展有利于妇女身心健康的文化、体育、娱乐活动。
七、完成机关党组织和分管领导以及上级妇联交办的有关工作。
第四篇：党建制度
中共红山窑乡委员会
基层组织建设年活动 制 度 汇 编
2012年1月1日
基层组织建设工作例会制度
为进一步加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用及广大基层党员先锋模范作用，切实增强各基层党组织抓好党建工作的责任意识，通过基层组织建设，全面推进全乡各项工作的顺利开展，特制定全乡基层组织建设工作例会制度。
一、基层党建工作例会，每季度第一周召开，因工作需要或特殊情况，可提前或增加开会次数。
二、基层党建工作例会由党委书记主持召开。
三、例会参加人员：党委成员、各党组织负责人参加。确因工作相关，可扩大参会范围。
四、例会准备工作由乡党政办负责，确定例会议题、会议内容及相关的资料准备，各党组织需解决的问题和反映的情况，应事前上报乡党政办。
五、例会主要内容：学习传达中央、省、市、县关于基层组织建设年活动的会议和文件精神；听取基层党组织负责人关于基层组织建设年活动的情况汇报；了解当月基层组织建设工作开展情况，安排部署下一步的工作，及时研究解决基层组织建设年活动中存在的问题；开展业务培训、交流学习、典型培树等。
六、例会主要形式：采取查看资料、经验交流、实地参观、学习等不同形式，务求实效。
七、例会由乡党政办负责记录、整理、存档，作为基层党建工作的一项工作内容。
八、特殊情况不能如期举行，会前通知，各基层党组织参会人员因故不能参会的，会前请假，基层组织负责人向党委书记请假，无故迟到、缺席者，追究组织负责人的责任。
九、本制度从2012年1月1日开始执行。
基层组织建设年活动督查指导制度
为了监督和指导基层组织建设年活动相关工作，抓好基层党建目标责任制的落实，特制定本工作制度。
一、工作内容
1、领导班子建设。及时了解基层党组织目标考核落实情况和领导干部学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风情况，配合做好干部的思想政治工作。
2、党员队伍建设。协助配合各党组织开展基层组织建设年活动，督查指导“双联”行动、流动党员管理、开展非公经济组织党建和党务公开、民主管理及发展党员工作。
3、加强效能建设。督查指导各党组织开展党员活动，优化经济发展环境，党群干群关系密切，党组织得到党员、群众拥护。
4、推进组织工作创新。指导开展组织工作信息、宣传、调研，探索加强党建工作新途径。
二、工作职责
主要履行组织、指导、督查、协调、调研、反馈等职责，真正做到督查指导在一线，总结经验在一线，解决问题在一线，创造业绩在一线，以好的作风和形象实行面对面地抓落实，推进全乡基层党建工作整体水平上台阶。
三、工作要求
为加强联系，推进工作，建立联系党建工作例会制度，每季度召开一次工作汇报会议，分析研究联系党建工作情况；每季到各党组织开展督查、指导、调研不少于两次，有关重点工作要形成专题汇报材料。
基层组织建设年活动信息报送制度
为加大基层党组织对党建工作的宣传力度，全面快捷的反映我乡基层党组织开展党建工作的好经验、好做法，规范基层党建信息的报送程序，不断推进全乡党建工作迈上新台阶，特制定本制度。
一、信息内容
1、及时反映我乡各基层党组织学习贯彻中央和省市委关于加强党的建设和组织工作的重要会议、文件精神的思路、措施和实际效果。
2、紧紧围绕围绕党建和组织工作的新情况、新经验、新问题，及时反映基层党组织工作的最新动态和情况反映，以及有新意、有推广借鉴价值的工作做法和取得的新成果。
3、及时报道各基层党组织在迎接党的十八大和开展党建工作过程中的创新做法，宣传基层党员干部在各行各业中充分发挥先锋模范作用的典型事迹。
4、对基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设等工作进行探讨交流，挖掘事例鲜活的经验做法，并提出切实可行的建议和措施。
5、在农村党建、机关党建、社区党建、非公企业党建、事业单位党建方面一些新的理念、思路和措施。
二、报送要求
1、要注重信息的时效性。报送信息要快速及时，上级有关党建工作、组织工作重大决策出台后，要在一周内上报基层学习贯彻和落实情况；重要的信息要随时报送，保证有价值的信息不漏报。
2、要注重信息的真实性。采编信息应注意认真核实，要求内容真实，事实清楚，引用数据准确，反对弄虚作假、主观臆造，不夸大、不缩小。
3、要注重信息的质量。对来自各方面的信息，要选准角度，以新的视角进行分析、提炼，紧扣我乡党建工作的特点和要求，站在全局的高度上撰写信息，做到标题醒目，特点鲜明，内容详实，事例具体，要素全面，努力提高信息的质量。
基层组织建设年活动群众监督评价制度
为进一步促进党的基层组织建设年活动进度，增强党员群众观念，自觉接受群众监督和评价，广泛征求和听取群众的意见，主动接受群众的监督，特制定本制度。
一、党的基层组织建设年活动要坚持从群众中来，到群众中去的工作方针，坚持把发扬民主，主动接受群众监督贯穿全过程。
二、乡党委要广辟渠道，广开言路，通过开展书记大接访，设立专门信箱（电话）、发放征求意见表、召开座谈会等多种有效形式，广泛征求和听取群众意见。
三、乡党委要增强工作透明度，采取各种不同的方式及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督。
四、基层组织建设年活动深入实施阶段，要开展自查自纠，和 “回头看”，查漏补缺。对整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。
五、在活动中，由上级党组织负责对下级党组织和党员进行满意度测评。测评可采取党员群众评议、发放满意度测评表、随机抽查等方式进行。党组织及负责同志在本部门、本单位全体党员、群众代表范围内进行满意度测评；一般在职职工党员在所在支部全体党员群众代表中进行满意度测评。满意度测评一般分为满意、基本满意、不满意三个档次，群众满意度达不到三分之二的党组织和党员，本着缺什么补什么的原则，必须及时“补课”，直到测评满意为止。
六、各党组织要建立群众有效参与监督评价的机制，设立举报电话，接受群众监督，受理群众意见和建议。
七、街道党工委要在书记大接访的基础上，建立党的基层组织建设年活动接待来访制度，在建设年活动办公室设立群众来信来访办公室，受理群众反映的问题。
八、本制度自2012年1月1日起施行。
农村无职党员“设岗定责”制度
为了建立保持共产党员先进性的长效机制。充分发挥农村无职党员的先锋模范作用。制定本制度。
一、基本原则
1、自我认岗，村党支部召开全体党员大会。提高党员对设岗定责制度重要性的认识，通报岗位设臵和岗位职责，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、资历、特长、居住地等实际状况，自主选择一个岗位，交向支部申报。
2、支部定岗。在党员个人自选申报的基础上，党支部本着尊重个人意见和因人制宜，总体平衡的原则。有每名党员的岗位进行讨论审定，同时采取组织推选的办法，推选一名无职党员担任每一类岗位的岗长。
3、公示明岗。党支部通过党员活动室、村务公开栏或召开会议等各种形式，向党员和全体村民公布无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，自觉接受群众监督。
4、引导履岗。党支部指导各岗长期定岗计划，通过开展岗位竞赛、定期督导、考核评岗等方法，对党员履行岗位情况进行评定，引导无职党员落实履岗责任。
二、保障措施
1、建立“设岗定责”领导体系、村党支部成立“设岗定责”制度落实领导小组。组长由党支部书记担任，成员由支委成员组成，负责管理，监督党员“设岗定责”制度的落实，协调个岗位党员的工作分工，妥善处理出现的问题。
2、实行定期通报制。“设岗定责”制度落实领导小组每季度对“设岗定责”的党员进行督查，将每个党员的工作开展情况通过村务公开栏向群众公布，对工作出色的党员提出表扬，对工作不积极的党员点名批评。
3、实行组织评议制。党员认岗后，发给“党员上岗证”，上岗党员每半年向党员和群众代表述职一次，党支部每季度召开一次上岗党员会议，交流学习，半年初评，年底签定，作为组织评议党员的重要依据。
民主生活会制度
一、民主生活会的基本内容：
主要就以下问题检查总结、统一认识、开展批评与自我批评。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制情况。
3、艰苦奋斗、勤政廉洁，遵纪守法的情况。
4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
5、其它的重要问题。
二、民主生活会的原则：
1、应充分发扬民主，开展批评与自我批评，以提高认识，增强团结，促进工作。
2、民主生活会一般（每半年）召开一次，必要时及时召开民主生活会。
3、会议由村党支部书记负责召集和主持，参加对象可根据会议内容扩大到不是委员的党员干部。
4、民主生活会会议记录应记录备案。
流动党员管理制度
一、党员外出流动前，必须向村党支部报告外出原因、外出地点、外出时间、从事活动的内容及外出后与党支部的联系方式等，按有关规定办理手续后方可流动。
二、党员3人以上集体外出。地点相对集中，时间在六个月以。上的，外出前村党支部应组织他们建立临时党支部或党小组。
三、党员单独外出有固定地点或单位，时间在六个月以上的，应。及时办理组织关系转移手续，时间在六个月以内或长期外出但流动性大的党员，要领取《流动党员活动证》，到流入地党组织参加组织生活。
四、村党支部建立流动党员服务点，指派专人与流动党员保持经常性联系。及时了解流动党员在思想、工作、生活等方面的情况，通报党支部对党员的要求，持《流动党员活动证》外出流动的党员返回后，党支部要及时查验《流动党员活动证》。
五、流出党员应参加村党支部一年一度的党员民主评议活动。因特殊情况无法返回参加的，必须向党支部写出书面总结材料。接受党员和群众的评议。
六、流动党员在外流动期间，应定期向村党支部汇报思想和工作情况，按时交纳党费。持《流动党员活动证》的党员，可将党费交到流入党组织。
七、凡是按照有关规定转来组织关系或持《流动党员活动证》的流入党员。村党支部要建档立卡，切实加强教育管理，让党员始终在党旗下流动。
八、对外出不向党支部报告，长期无故不参加组织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员，经批评教育仍不转变的，要依据《党章》和有关规定处理。
党支部工作计划制度
为确保党务工作制度化、规范化、经常化，做到党员教育管理和党务工作有计划、有目标、有任务、有措施、有程序、有考核，保证党组织工作目标实现，党组织必须制定工作计划。
一、党支部工作计划制定依据：党的方针政策和有关党的建设及思想政治工作的指示要求，上级党委关于党务工作和思想政治教育的安排。结合全乡工作实际，特别是围绕本单位中心工作，突出工作重点，提高党员干部队伍综合素质，保证任务目标实现，制定党支部工作计划。
二、党支部党员教育和党组织活动计划，由党支部书记审核修订，党支部委员会讨论审批。
三、党支部工作计划，要在年终总结的同时制定下一计划，并根据全年计划实行情况，注意发现工作中的难点，结合党员现实 思想状况，有效的开展工作。
四、党支部工作计划内容包括：上党支部工作情况分析，本工作指导思想、任务目标及完成任务目标的具体措施，活动 计划表、责任人等内容。
五、党支部工作计划一经制定下发，要严格按计划要求，认真贯彻执行。
六、乡党委将对各级党组织工作计划贯彻执行情况，每月检查 一次，发现问题及时纠正。对执行好的单位和责任人进行表扬，对 执行差的单位和责任人进行通报批评。
七、年终要对计划进行情况认真检查总结并与年终干部考核挂钩。
党支部定期通报情况制度
党支部定期通报情况制度即“党内上情下达制度”、是（上级）党组织向（下级）党组织和党员通报党内情况的制度。坚持党内情况通报制度，可以切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权，调动广大党员参与党内事务，加强党内监督的积 极性。
一、通报主体及对象：党内情况通报主体是党员大会和本级党支部委员会，对象是全体党员。
二、通报内容：
（一）党务工作方面通报的主要内容：贯彻执行上级有关工作指示情况、党风廉政和反腐败工作情况，党支部委员会议决定事项，工作计划、重要党务、政治活动进展和完成情况，党员领导干部民主生活情况和整改措施，干部的调整任免、党员干部的奖励和惩戒，党组织调整选举，入党积极分子培养、党员发展，民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况。
（二）与党员密切相关的重大事项方面通报的主要内容：改革和发展的重大部署，涉及群众切身利益的重大决策的执行，重大项目安排和大额资金使用情况，重大突发事件的处理结果，党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理等。
（三）其它应通报的有关情况。
三、通报的形式及程序：通报采取召开专门会议和发文、公示等形式进行。党内情况一般每半年通报一次，也可以根据实际情况不定期进行通报。党支部每半年向党员大会报告一次。通报和报告的具体工作由党支部负责。属于党内秘密，涉及个人隐私，不易立即公开的重大决策、重大事项、重大案件等免予通报。
党员联系群众工作制度
一、建立健全党员联系群众、服务群众的制度的网络。构建党群互助平台，及时把党的关怀和温暖送到群众中去，使党员在联系和服务群众中切实改进思想作风和工作作风，充分发挥党组织联系群众的桥梁纽带作用和党员的先锋模范作用。
二、村党支部每季度定期召开联系和服务群众座谈会。了解掌握党员联系群众的进展情况，听取意见建议，解决存在的问题。
三、党员每个月至少与联系服务对象联系一次，到联系点走访群众、了解群众的实际困难，听取群众的呼声，向党组织反映群众提出的困难和问题，协助党支部做好群众思想政治工作，为群众排扰解难。
四、党员联系群众、服务群众可采取面对面交流。走访慰问、物质帮助，技术指导等方式。
五、党支部每半年开展一次督促检查落实工作，对做得好的党员给予表扬，对不认真履行职责的党员给予批评教育。把党员联系服务群众情况列入党员民主评议的重要内容，作为评先评优的基本条件之一。
六、党员要本着以人为本、服务群众的原则。围绕本村中心工作，广泛发动并积极参与各项活动，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会贡献力量。
党员结对子帮扶制度
为了充分体现农村党员的先进性，促进我村党员群众共同致富，村党支部安排和要求每位党员以“结对子”形式从生产、生活和学习各方面帮助一名相对困难的群众。
一、确定帮扶对象。党支部落实好各党员的“结对子”工作，及时收集各村群众情况，党支部积极需要召开讨论大会，由全体党员确定帮扶对象，并决定安排党员进行帮扶工作。
二、核实帮扶对象实际情况。拟定帮扶计划书、党支部安排进行帮扶工作的党员无合理理由不得拒绝帮扶任务，一旦确立帮扶关系、党员应先核实帮扶对象的实际情况，并针对实际情况拟定计划书、并及时向党支部递交，由党支部书记审核批准后，党员方可展开帮扶工作。
三、开展帮扶工作。党员应按照帮扶度计划书展开一系列帮扶工作，不得随意更改计划内容，如情况有重大改变，党员应及时向党支部反映，由党员及党支部书记商量作出决策。有帮扶任务的党员应认真负责确实按照帮扶计划关心帮扶对象，也应对帮扶对象提出相应指导和要求促进其发展。
四、党支部考核帮扶情况。党支部委员应当承担相应的考核任务。及时跟踪落实党员的帮扶情况，必要时应提出意见和指导。每年末党支部就帮扶工作进行考核总结，及时收集帮扶进度情况，对情况好转的帮扶对象应当审核考虑是否有继续帮扶的需要，对情况未有好转甚至恶化的帮扶对象应讨论和研究帮扶计划，同时评估党员考核工作，对工作认真负责，成绩显著的党员给予表扬，并总结其工作经验，供支部党员学习参考，对工作不合格的党员应提出相应的批评和要求，对情况严重者，撤换其帮扶工作。
党员教育管理制度
一、严格按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》精神，认真抓好党员教育工作，不断提高党员素质，巩固和发展先进性教育活动成果，推进党的执政能力建设和先进性建设。
二、在丰富党员教育基本内容的基础上，根据不同行业、不同岗位党员的实际，明确具体的教育内容和要求，因人施教、因材施教。
三、结合实际，制定好中长期教育培训规划和计划，党员全年集中学习时间累计不少于12天。
四、深入开展“双培双带”工程和“先锋旗臶”主题实践活动，通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺制，设岗定责、结队帮扶和志愿者服务等多种方式，树旗臶、立标杆、当先锋，充分发挥党员的宣传员、联络员、服务员作用。
五、充分利用现代远程教育资源、网络资源、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、金昌党建网络等媒体，拓展党员自主教学的途径。
六、党支部要每2年集中开展一次党员党性分析评议活动，支部书记每年要民主生活会上汇报本人的学习教育情况，党支部要将党员学习情况作为民主评议党员的重要内容，并以适当方式进行学习测评。
七、支部要积极督促引导党员根据自身实际和工作需要开展自学，根据不同行业、不同岗位特点，对党员作笔记、撰写心得体会文
章，提出量化要求。
八、要建立党员参加教育培训档案和信息库
党员电化教育制度
一、党员电化教育必须坚持为宣传、贯彻党的基本路线服务，为加强基层党组织建设和提高党员素质服务的指导思想，坚持提高质量、加强管理、面向基层、讲求实效的工作方针。
二、村党支部要结合“三极联创”活动、“双培双带”工程和“先锋旗臶”主题实践活动，围绕社会主义新农村建设，引进一批结合实际、类别多样、内容丰富的电教片，对党员进行政治理论、政策法规、农村实用技术和法律法规等知识的教育培训，提高党员、干部的政治理论水平、民主法制观念、科技文化素质和“双带”本领。
三、村电化教育播放点要按照电教工作“五环节”（即：播前准备、播中要求、播后计论、课后实践、信息反馈）的程序要求，及时有效地组织党员收看电教片，每月至少一次。
四、建立“一档二册三簿”（即：党员电化教育档案、电教设备及教材登记册、党员点名册、播放登记簿、讨论记录簿和信息反馈簿）制度，健全党员电教工作档案，明确信息反馈的内容、范围、时间、方法和途径，及时掌握播放和收看后的情况，使播放和收看工作步入制度化、规范化轨道。
五、建立电教播放设备登记台帐，各种设备、器材均按名称、型号、数量、价格、启用时间等登记入册，做到帐物相符。要确定专人管理、使用，做到“四防”（防盗、防潮、防火、防尘）、“三不准”（不准转借、挪用，不准用于营利性活动，不准用于播放内容不健康或有政治问题的音像制品）。
六、电教管理人员要努力学习政治和业务知识，做到政治上成熟、技术上精湛，保证工作顺利开展。
党务公开工作制度
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“两个条例”的要求，把党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处，以党内民主推进基层民主政治建设，提高党建工作规范化水平。
二、工作原则：坚持“服务发展、依法守纪、真正公正、注重实效。积极稳妥”的原则，切实做到有机构、有方案、有阵地、有资料；公开时间经常化、公开内容真实化、公开形式模范化、公开程序民主化。
三、公开内容：按照依法公开、真实可靠的要求。凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、产生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度的公开。
（一）领导班子成员及工作职责：
（二）事关群众利益的重要工作部署和落实情况：
（三）村级财务收支、计划生育等情况：
（四）入党积极分子培养教育、党员发展、民主评议党员、党费收缴等情况：
（五）群众反映的重要问题协调落实情况：
（六）察民情、解民忧、扶贫济困等情况。
四、公开程序：按照“事前公开、征求意见、决策公开。民主讨论、结果公开、接受监督”程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程，党支部在讨论决定重要事项，制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，集思广益，形成初步方案，讨论后，将最终结果向党员群众公开。
五、公开时间和形式：公开时间根据公开内容分为常年公开，定期公开，适时公开三种。做到重大决策、目标任务当年公开，即每年公开一次；经常性工作定期公开，即每半年公开一次；阶段性工作逐步公开，即每季度公开一次；临时性工作随时公开，即每月公开一次，公开形式以设立党务或政务公开栏为主，也可根据实际情况，选择党内会议、文件、新闻联播、谈话活动、回复咨询形式进行公开。
六、监督落实：建立和推行党务公开监督员制度，面向社会聘请党务公开监督员，广泛收集党员群众对党务公开工作的意见和建议，为落实党务公开制度提供基础保障。
“三会一课”制度
为严格党的组织生活，强化对党员的教育管理，村党支部要认真执行并不断完善“三会一课”制度。
一、党员大会。每季度召开一次，会议由支委会召集，党支部书记主持，会议主要听取，讨论和审查党支部委员会的工作报告；讨论并决定党支部的重大问题；选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员等。
二、支委会议。每月召开一次，会议由党支部书记召集和主持，如遇紧急情况需要研究，可随时召开，支委会主要研究贯彻上级党组织决议和指示精神的意见，讨论提出党支部工作计划，总结专项活动方案。研究入党积极分子的培训教育、预备党员转正、民主评议党员、党员奖惩等工作。研究协调工青妇等群众组织工作方面的问题。讨论研究党支部工作和其他事项。
三、党小组会议。每两周召开一次，会议由党小组长主持。若遇特殊情况，可以随时召开。党小组会议主要组织党员学习党的路线方针政策，学习党的基本理论和基本知识，传达党内文件和党的决议，检查执行党员大会决议的情况，组织党员开展批评和自我批评等。
四、党课。每季度组织一次，全体党员和入党积极分子参加，党支部要制定好党课教育计划，党课一般由党支部书记讲授，也可邀请上级党组织领导同志、专家教授或先进模范人物讲授，要注意创新党课的形式，充分利用电化教育、远程教育网络等现代教学手段，增强党课的吸引力和实效性。
发展党员工作制度
按照《中国共产党章程》的规定和《中国共产党发展党员工作细则》要求，发展党 员应按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸 收的原则，严格履行入党手续，做到成熟一个，发展一个，特别要注重发展文化程度较 高、能够带领群众致富的青年入党积极分子。
一、入党积极分子的培养教育和考察
1、入党积极分子应具备的条件。对党有明确的认识，愿意并承认党的纲领和章程，决心履行党员义务，主动提出入党申请。
2、确定入党积极分子应在征求群众意见的基础上，由党小组推荐，经支委会讨论审定，发展28岁以下的青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党，一般应经团组织推荐。
3、入党积极分子的培训教育。要有计划、有组织、有步骤地对入党积极分子进行系统教育，使他们了解党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律。了解党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。
4、入党积极分子的考察。党支部每半年对积极分子进行一次考察，在考察过程中，要广泛听取党内外群众意见，了解积极分子参加党组织活动的情况。心得体会和思想反映以及在实际工作中的表现，并每半年将考察意见填入《入党积极分子考察表》。
5、确定发展对象和政治审查。要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，经党小组推荐，支部听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会研究讨论同意，列为发展对象。
二、预备党员的接收
1、确定入党介绍人、申请入党的同志要有两名正式党员做介绍人、入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定或由发展对象自己约请。
2、入党介绍人的主要任务。向被介绍人解释党的纲领、章程、说明党员的条件、义务和权利；了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。
3、支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论为合格后，再提交支部大会讨论。
4、支部大会接收预备党员的主要议程和内容。申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题。介绍人介绍被介绍人的情况。
三、预备党员的教育、考察和转正
1、预备党员的教育、考察。党支部应及时将预备党员编入党小组。通过党的生活的教育和实际工作的锻炼，对他们进行教育和考察。党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、党课教育等方式，对预备党员进行教育和考 察。每委度讨论一次，发现问题要及时进行谈话。
2、预备党员的转正。预备党员预备期满后，党支部要及时讨论他们能否转为正式党 员。具备党员条件，应按时转正，报上级党委审批；不完全具备党员条件党支部书记报告工作制度
一、党支部书记向党员报告工作，一般是每年年底结合工作总结同时进 行。同时，也可以在某项全局性重要工作结束进行专题报告。
二、报告人原则上是书记本人，涉及专项工作也可由支部书记指定某个 支部委员报告。
三、报告工作的主要内容：包括支部班子自身建设、党员队伍建设、党员思想建设、廉政建设以及日常工作完成情况，并提出下一阶段的工 作意见等。
四、报告工作之前，要召开支部委员会认真研究报告内容。报告内容要 实事求是，有针对性。报告结束后，要组织全体党员认真讨论，广泛征求意 见。党支部要认真听取和研究党员提出的意见和建议，采取有力措施进一改进工作。
五、支部书记向党员报告工作，可吸收入党积极分子参加，以便了解 党的工作，加深对党的认识。
六、报告内容必须以书面形式存档。
第五篇：党建相关制度范文
三会一课制度
1、支部委员会，每月至少召开一次。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定重大事情；总结部署工作；研究党员发展和自身建设问题。
2、支部党员大会，每季度召开一次。主要内容是：传达上级有关文件、会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；讨论通过党员发展及党员的奖惩等问题。
3、党小组会，每季度召开一次。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展情况。
4、党课教育活动，每季度进行一次。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线、党的基本知识和党的优良传统教育，针对一个时期党内的思想倾向，开展其它有关增强党性观念的教育和时事政策教育。党课教育要紧密联系实际，力求生动活泼、注重实效。
党员学习制度
一、党员要积极参加周三的员工集中学习，又要参加支部组织的政治理论学习，要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握用马克思主义的立场、观点、原理去分析、研究问题，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。学习科学、文化和业务知识，引导党员和教职工解放思想，实事求是，与时俱进，为创建高水平学习型学校发挥聪明才智。
二、坚持自学和集中学习相结合，充分利用报刊等媒体自学,特别是要利用电脑英特网信息量大、快的优势学习各种知识。做到每天浏览新闻时政。在学习时要把重要内容摘录下来，及时写出感悟、心得体会，利用集中学习时间进行相互交流。
三、支部根据上级部署，及时向党员推荐学习材料，及时总结党员学习经验加以推广。
党员联系群众制度
一、支部和党小组要安排党员与群众建立联系，定期或不定期的和群众谈心，政治上帮助，关心他们的进步，支部对党员联系群众的执行情况要进行检查，年底要进行总结。
二、定期召开群众座谈会，或采取个别访问的形式，密切听取党外群众的意见，重大事件及时向群众通报、宣传、教育。党员与入党积极分子、基层群众保持联系，做群众的“贴心人”。
三、支委和党员要建立分工联系群众责任制，支委要建立群众联系年级段，党员要有自己的联系人。定期或不定期的到联系年级段了解情况，听取意见，接受群众对支部或党员个人的监督。
党内监督制度
一、坚持党的民主集中制，维护党内政治生活正常化。
二、严格党的组织生活会制度，使党内监督经常化。每个党员，尤其是党员领导干部，都必须以普通党员的身份，按时参加所在支部、党小组的生活会，汇报思想情况，严肃认真地开展批评与自我批评，自觉接受支部、小组内党员同志的监督。
三、坚持党的各级领导班子民主生活会制度，切实加强对领导核心人员的监督。
四、完善对党员领导干部任期内工作的民主评议和考核鉴定制度，突出监督重点。
五、坚持来信来访工作制度，自觉接受党内外群众的监督。
六、健全对党员、党员干部的举报和申诉制度，保护监督者与被监督者的正当权利。
党员日常管理制度
一、党员必须编入支部其中一个党小组过组织生活，按时交纳党费；
二、党员调动工作时办理行政关系的同时要严格按规定转接党组织关系的手续；
三、发展党员，要按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定的要求和程序进行，坚持标准、保证质量、严格程序、成熟一个发展一个；发展党员工作要有计划、有措施，要积极主动地开展工作；加强对入党积极分子的教育和培养，注重在青年教师中发展党员；要做好预备党员的教育、管理、考察、转正等工作，确保党组织的先进性和纯洁性；
四、对违纪党员要严格按党章及其它有关规定及时处理；党员单独外出，要及时向党组织汇报在外活动的情况，出差或出国返回后，要及时向所在党组织汇报在外的思想和工作情况。
民主评议党员制度
一、民主评议党员工作以支部为单位，每年进行一次。
二、通过民主评议和组织考察，加强对党员的教育，提高党员素质，增强党员组织凝聚力和战斗力。
三、按照民主评议党员的总要求，在评议中，重点抓好学习教育，自我评价，民主评议，组织考察，表彰和处理等五个环节，方法要简便易行，时间要相对集中。
四、党支部要了解党员情况，做到心中有数，并做好必要的准备工作，避免仓促从事。
五、认真填写民主评议党员登记表，有关材料的归档，严格按照组织部门的文件精神办理。
党支部委员会职责
一、宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议，团结师生员工，保证教育学、科研等各项任务的完成。
二、加强党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；向党员布置做群众工作和其他工作任务，并检查执行情况。
三、培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。
四、经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。
党 课 制 度
党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，是提高党员政治思想觉悟的重要措施。在一般情况下，三个月要上一次党课，在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。
党课教员一般由党员领导干部或先进党员担任。也可聘请上级党组织的党员领导干部或聘请党校教师兼任。
上好党课应注意以下问题：一是突出党员教育的特点。党课的内容要紧密结合国内外形势及党的中心任务，讲解党的路线、方针、政策，传授党的基本知识。二是做到理论联系实际，切忌空谈，要针对党员的思想实际，解决党员中的热点、难点问题。三是根据党组织的要求，结合实际工作情况，研究制定党课教育计划。四是定期检查和讲评党员接受教育的情况，适时对党员进行测验，作为支部党建百分考核的内容。
党 小 组 会 制 度
党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一。党小组会一般每月召开一次，如有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。
党小组会的主要内容：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务，党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评，根据支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动，分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作，研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。
党支部大会制度
党支部大会是党支部全体党员参加的会议。一般每三个月召开一次。根据工作需要，党支部大会可提前召开，无特殊情况，一般不推迟举行。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由组织委员或宣传委员主持。开会前，党支部委员会要根据实际工作需要，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。
党支部大会的主要任务：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
民主生活会制度
一、民主生活会的基本内容，主要就以下问题进行检查、总结，开展批评和自我批评：
1、贯彻执行上级党组织的方针政策和决议的情况；
2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；
3、艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；
4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；
5、其它重要问题。
二、民主生活会应遵循团结——批评——团结的方针，充分发扬民主。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以与人为善的态度开展批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。
三、民主生活会，每年召开两次，根据实际需要，也可以随时召开。每年的民主生活会一般安排在七月和十二月份召开。
四、召开民主生活会要做好以下准备工作：
1、根据县委县政府要求、学校工作或领导班子中存在的主要问题，确定主要议题。
2、领导成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见。
3、组织征求党内外群众的意见和建议，并于会前转告出席人员，或在会上通报。
五、民主生活会由总支书记召集和主持。因故缺席的人员可以提交书面发言，书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。
六、民主生活会的列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
七、民主生活会检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪、国法的，应按干部管理权限，分别交纪委、监察或司法机关查处。对于群众普遍关心的问题的整改措施，视情况用适当方式公布，以便接受监督。
党费收缴管理制度
一、凡有工资收入的党员，每月必须按规定比例交纳党费，党组织在计算交纳党费基数时，必须严肃认真，严格执行规定，做到准确无误。
二、党员必须按期交纳党费，一般情况下每月一次。党费一般不宜由别人代交。特殊情况，经支部同意可委托他人代交。党组织不能从工资中直接扣除党费。
三、严格专人收缴党费。
四、对不按规定交纳党费的党员，党组织应对其进行批评教育及时纠正。无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
五、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
六、党费收缴标准： 每月交纳党费的比例：
400元(含400元)以下者，交纳月工资的O．5％。
400元以上至600元(含600元)者，交纳月工资收入的1％。
600元以上至800元(含800元)者，交纳月工资收入的1．5％。
800元以上(税后)至1500元(含1500元)者，交纳月工资收入的2％。
1500元以上(税后)者，交纳月工资收入的3％。
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