第一篇：2010年乌金山镇人口计生工作总结
乌金山镇
2010年度人口和计划生育
工
作
总
结
乌金山镇计划生育领导组
二○一○年十二月
2010年乡镇人口计生工作总结
2010年我镇的人口和计划生育工作在区委、区政府、镇党委、政府的正确领导和上级部门的指导和支持下，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
2010年常住人口为30749人，育龄妇女8048人，已婚育龄妇女6110人，其中无孩妇女234人，一孩妇女2727人，二孩妇女2995人，多孩妇女154人； 2010年全镇常住人口出生399人，其中政策内生育357人，政策外生育42人，符合政策生育率为89.47%；男孩217人，女孩182人，近二年长措率95.14%，近二年社会抚养费征兑率87.23%，2000-2008年征兑率40.28%。
二、工作总结
1、领导高度重视，落实责任
我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责，把此项工作纳入党委政府的重要议事日程，每个月召开一次人口计生例会，解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流，听取工作汇报，解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组，与各村签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。保障计生经费投入，做到“三保”：即保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。
2、强化计生队伍建设、阵地建设和基层基础建设 今年我镇继续沿用对村级计生服务员的300分考核办法，对信息员进行了绩效管理，引入了利益导向机制，充分调动了计生服务员的积极性，增强了计生服务员的责任感。2010年四月份、八月份和九月份分别对计生办全体人员和全镇各村计生服务员进行了三次培训，并组织了业务考试。
2010年四月我镇计生办对39个村妇女主任、村级计生服务员共计100余人参加了培训，要求村级计生妇女主任在日常工作中做到一口清、二协助、三及时、四随访、五公开。
2010年八月计生办为了加强计生队伍的业务素质，再一次对39个村的妇女主任进行了“三基”培训，“三基”即基本知识、基本理论、基本技能。此次培训为期3天，主要学习了中共中央国务院《关于全面加强人口计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》、《全国流动人口计划生育工作条例》等精神，继续学习了计划生育“一法三规一条例”、计划生育宣传教育、政策法规、人口统计、奖励扶助、流动人口管理、节育避孕及“三结合”等有关法律法规和业务知识。
在2010年五月底举行的全国生殖健康咨询师考试中，共有10人通过了生殖健康初级咨询师助理资格，2人通过了生殖健康初级咨询师资格。
我镇在区人口计生局的指导和支持下，高标准改建了22个村级计生服务所，区计生局给予配备了床、柜子、桌子、椅子、服务所牌子、档案盒、体重秤、褥子、枕头、床单、被罩、枕头套等基础设施，进一步完善了村级的计生服务基础设施。
3、搞好计划生育协会工作，积极开展宣传教育工作 一是生殖健康检查培训
我镇计生办、计生协2010年三月、七月分别组织了两次以“投资女性健康是一个明智的选择”为主题的“生殖保健”知识讲座，参加培训学习的有全镇39个村妇女主任和部分育龄妇女200余人。由省264医院原妇产科主任孟主任为育龄群众讲解了新婚期注意事项，优生优育知识，常见妇科病的防治和有关艾滋病的传播途径与注意事项。
二是优生优育培训 2010年三月、七月分别进行了两次“三优”培训班，“三优”即优生、优育、优教。来自全镇39个村的计生服务员、新婚夫妇、有指标妇女共计300余人参加了培训。区计生指导站副站长宋慧英就孕期营养搭配、胎教、母乳喂养、准爸爸做什么、新生儿保健等问题做了详细的讲解，并认真解答育龄妇女提出的相关疑问，通过收看光盘，发放明白纸等形式提高育龄妇女的知晓率。特别是对出生缺陷干预工作进行了深入细致的讲解，参加培训的育龄妇女认真听讲，受益匪浅，育龄群众对优生优育及生殖保健知识有了较深刻了解。
4、计生协会活动深入民心
在区计生协会的指导和支持下，我镇开展了一系列的宣传教育、扶贫帮困、关爱女孩等活动。
2010年3月，镇计生办、计生协联合开展了“送政策、送知识、送服务、送药具”为主题的四送活动。活动中向育龄群众送去宣传资料500余份，上门送避孕药具30余份，出动宣传车6辆，慰问贫困女孩4户，送去慰问金800元，全镇共有1000余人参加了此次活动。“四送”活动开展以来，受到广大育龄群众的一致好评。大家形象的肯定这次活动“政策知识明了心，服务药具进到家，慰问帮扶驱冬寒，婚育观念树新风”，纷纷盛赞计生干部是新时期育龄群众最贴心的人。
2010年6月，镇计生办、计生协又深入群众家中开展了一次“九登门、六到人”服务活动。即新婚登门，道一声贺喜，优生指导到人，送一份优生优育小册子；产后登门，道一声祝福，保健咨询到人，赠送一份礼品；避孕登门，道一声问候，送一份避孕药具，知情选择到人，送一份保健品；健康登门，道一声叮咛，免费服务到人，送一份健康书籍；致富登门，送一份致富项目和信息，帮扶引导到人，道一声早日脱贫致富；政策登门，送一份法律法规优惠政策书籍，奖励兑现到人，道一声实行计生政策光荣；七登门送明白卡，组织村妇女主任为育龄妇女送一套计生知识问答资料；八登门为育龄妇女送去随访服务；九登门关爱贫困母亲，用真情去温暖人心。在工作中他们从点滴做起，使广大育龄群众从中深切感到了计生的好处。
5、国家计生协杨玉学一行考察调研，对聂店村计生协会工作结予高度评价。
2010年6月26日，中国计生协会党组书记杨玉学一行来到我镇国家级 示范村聂店进行考察调研。在观看了聂店村计生协会会员自编自演的文艺表演后，给予了高度评价，并代表中国计生协会向聂店村赠送了电脑。随后又饶有兴趣的参观了聂店村协会会员手工制作的花式馒头、刺绣、摄影作品、编制品、串珠工艺品等的展览。在来到聂店村修葺一新的计生服务室的时候，对我镇计生服务工作提出了几点要求，几点希望。随后杨玉学书记等人参观了聂店村协会会员活动室，看到正在打乒乓球的会员，他称看到了聂店村会员的积极进取的精神风貌。
在考察完聂店村的基础设施和会员活动后，在聂店村会议召开了计生协会工作的座谈会，会上认真听取了晋中市市长张璞、榆次区副区长张改转、聂店村协会会长孔宪心等人的工作汇报，并详细询问了人口计生工作中遇到的难点和困难，并提出了聂店村能够成为全国计生协会的榜样的殷切期盼。会后杨书记即兴提字“要在全国为聂店较好”，这也是对聂店计生协会工作的热切期盼。
6、进一步加强流动人口管理，提高了流动人口管理水平，做好 年度计划生育工作计划
我镇明确专人负责，与村级密切配合，对全镇流入流出人口进行了全面的清理登记，全镇共流出人口453人，流入人口2825人，与房屋出租户签订流动人口计生管理责任书800余份，流入人口办理了《流动人口婚育证明》6个，已婚育龄妇女建档791人。免费技术服务落实率达到了96.6%，全员流动人口入库率达到了100%,流动人口计划生育政策知晓率达到了99%。
一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制，进一步明确了各部门的职责，明确了谁的地盘谁管，谁的产权谁管，谁受益谁管的原则，结合四为主的管理办法。二是加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标，集中和定期对流动人口进行清理，有效的加强了流动人口管理。三是进一步完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度及查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高了流动人口管理水平。四是积极探索流动人口计生管理的新路，针对辖区单位有一定数量的空挂户口，管理不到位的老大难问题，今年在部分单位试点，各单位对空挂户口进行全面清理，先公示限期重新登记，再担保，单位、担保人、对象共同签订协议书，实行定期联系和服务。五是对流动人口实行集中月免费服务。认真开展“五个一”优质服务活动。即：免费为流动人口送一份宣传资料；免费为流动人口举办一次计划生育、生殖保健知识讲座；免费为流动人口进行一次查环查孕及生殖健康检查；免费送避孕药具；对未落实避孕节育措施的已婚育龄夫妻，指导其免费落实一项安全、有效、适宜的避孕节育措施，对政策内怀孕的进行一次随访服务。
7、部门联动、依法行政、完善利益导向机制 一是十年核查
2009年11月份，在区计生局的领导下，我镇开展了对2000年1月1日到2009年9月30日内的出生进行了十年核查，通过与各大医院、卫生院的出生记录、防疫、现场记录，派出所的上户记录及教委的学生花名进行系统、细致的核对，核查出十年中漏报的计划内一孩1人，计划外一孩8人，计划外二孩17人，计划外三孩8人，计划外四孩1人；错报计划外一孩2人，计划外二孩3人。
二是社会抚养费征收
针对十年核查中的计划外建表立册，加大社会抚养费针兑力度。在8月2日全区召开人口形势分析会后，紧接着乌金山镇党委政府立即召开了党委扩大会议，党委书记魏江峰传达了会议精神，并针对社会抚养费的征收工作提出了“计生办人员分组，党政领导包片，重案、难案包人，钉子户申请法院强制执行”的工作思路，以确保此项重点指标的强力推进。
截止2010年9月30日，全镇共计征收社会抚养费774496元，近二年社会抚养费征兑率达87.23%。
三是落实“一人份”等各项奖励政策 2009年底，我镇投入资金19760元，对全镇988人独生子女进行了新农合医疗保险补贴；投入24800元，对全镇农村寄宿制小学就读的248名独生子女落实了10%的食宿补贴款；全镇到乌金山镇早教基地接受早期教育的15名独生子女，全部享受了七五折优惠，共计享受金额12600元。
8、投资新建基层服务站阵地建设
乌金山镇人口和计划生育中心服务站始建于2009年3月，于2009年9月20日主体竣工，为三层框架结构，总面积为768.84㎡。今年5月份进行内部装修，现已基本完工，已初具入住条件。主体工程总投资90万元，内部装修总投资预计30万元。
内设科室为：一层：B超室、乳查室、药房、检验室、特色咨询、悄悄话室、青少年教育、资料档案室、值班室、服务台；二层：妇科门诊、妇检室、妇科治疗室、医护值班室、器械准备室、医生通道更衣室、缓冲间、洗手室、手术室、康复室、男性诊室、男性治疗室。三层：洗衣房、消毒间、库房、医护办、会诊室、财务室、站长室、人口学校。
人员配备：4人，其中有执业医师资格证的1人。器械设备：乳查机一台、B超仪一台、探环仪一台、30A的透视仪一台、显微镜一台、电动吸引器一台。2010年计生工作取得了长足的进步，但形势依然十分严峻，主要表现在: 一是现在仍有不少干部群众对计生工作认识不全面，甚至有部分人存在错误观念，有的人甚至认为通过别的途径上了户以后，计划外生育的子女就不用再罚款了。这个就需要我们对计生政策进行更加广泛和深入的宣传。
二是计划生育工作各村发展不均衡，村级计生服务员自身素质有较大差距，各村群众自治、民主管理进度不一，难度较大。
三是流动人口流动性大、情况复杂，是计划生育日益成为计划生育工作的难点和重点。流动人口的生育指标审批，避孕节育报告单落实情况（主要是跨省数据）和采取长效措施的信息汇报存在很大的挑战。
四是行政执法难，征费难仍是计生工作的一个突出问题。上述问题必须引起我们的高度重视、认真研究，并采取强有力的措施予以解决。
另外计生办在工作中结合行风建设和工作作风整顿，除严格实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的同时我办还根据实际情况制定了宣传教育、技术服务、有奖举报等制度，为群众提供了方便、快捷、优质、高效的服务环境，同时，加强道德思想教育，提高依法行政、文明执法的能力。杜绝玩忽职守、吃、拿、卡、要的问题，达到“四无”，做到“四好”.即无乱收费、无乱罚款、无刁难、无勒索，门好进、脸好看、话好听、事好办。坚持公正执法、文明办事，不失职渎职，不以权代法。在工作中该办的不拖、好办的不等、难办的不靠，简化办事程序，净化办事环境。最大程度的为群众着想，为群众提供方便。
按照镇工作作风整顿会议的要求，计生办在第二天召开了一个办公室会议，结合各人的实际情况，本着实事求是的原则，重点围绕工作作风方面进行学习、交流以及自我剖析，总结现在存在的问题及制定以后努力的方向，具体情况如下：
一、存在的主要问题
（一）理论素养还比较浅薄。
主要表现在只注重学习专业知识，思想理论功底不够扎实，与本职工作有联系的内容学习不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习也不透不深，研究的较少，掌握的不够好。致使理论素养与时代的要求有差距。
（二）思想观念仍需解放。
主要表现在思想观念不够开放。工作上放不开手脚，思想上不够大胆，满足于按照领导要求，做好本职，完成任务，缺乏创造性、独创性的点子，对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多等到
（三）在工作中自我要求不够严。
主要表现在虽然在工作中不断努力，能比较出色完成工作任务，但也存在自我要求不严格的现象，如有时给领导报数字不够及时、有时思想较为懒惰，安于做好自己份内的工作，不注重思考整体的工作和大局，不善于从自身查找问题。
二、产生问题的原因
1、政治理论学习不够。
2、对为民服务的宗旨观念理解不深、不透。
3、思维方式不够科学。
4、端正工作作风、严于律己不够。
通过学习和自我剖析，我们认识到，个人在工作作风方面存在的问题，决不是小事，绝不能忽视。它能妨碍计生政策的贯彻执行，损害干群关系，分析自身存在的问题，我们计生办全体工作人员决心从以下方面进行整改：
1、进一步加强政治业务学习，提高自身素质。坚持理论联系实际，实事求是，解放思想。加强自身思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为人民服务的宗旨观念，使自己的一言一行都体现出政府干部的形象。
2、进一步解放思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期计生工作的需求。
3、加强自身建设，严格要求，自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，坚持高标准、严要求，围绕这次工作作风整顿，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。
4、廉洁奉公，从严律己，牢固树立为人民服务的人生观，淡薄名利，克己奉公。工作上高要求，自觉执行机关有关规定，树立廉洁勤政的行业形象。
下一步，我们决心以这次大会为新的起点，进一步强化各项工作措施，也希望在座各位领导、各位同事给我们的计生工作多提意见和建议，为我镇计生事业出谋划策，为全镇经济社会发展做出新的更大的贡献！
乌金山镇计生办 2010年12月
第二篇：2010年乌金山镇人口计生工作总结 发言
在座各位领导、各位同事，大家好！下面我代表计生办全体工作人员就全年计生工作和工作作风整顿活动向大家做一下汇报。
2010年计生办坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，全面完成了全年各项目标任务。
2010年我镇常住人口为30749人，育龄妇女8048人，已婚育龄妇女6110人，其中无孩妇女234人，一孩妇女2727人，二孩妇女2995人，多孩妇女154人；全镇常住人口出生399人，其中政策内生育357人，政策外生育42人，符合政策生育率为89.47%；男孩217人，女孩182人，近二年长措率95.14%，近二年社会抚养费征兑率87.23%，2000-2008年征兑率40.28%，各项指标均完成区责任制中下达的工作任务。
工作任务的完成与领导重视是分不开的，我镇人口计生工作一直坚持党政一把手亲自抓负总责，年初党委政府与各村签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。保障计生经费投入，做到“三个保障”：即保障日常工作运转，保障工资待遇到位，保障优惠政策落实。10年主要做了以下几方面的工作：
（一）、强化计生队伍建设、阵地建设和基层基础建设 今年我镇继续沿用对村级计生服务员的300分考核办法，对信息员进行了绩效管理，引入了利益导向机制，充分调动了计生服务员的积极性，增强了计生服务员的责任感。2010年分别对计生办全体人员和全镇各村计生服务员进行了三次培训，并组织了业务考试。要求村级计生妇女主任在日常工作中做到一口清、二协助、三及时、四随访、五公开。
在2010年五月底举行的全国生殖健康咨询师考试中，共有10人通过了生殖健康初级咨询师助理资格，2人通过了生殖健康初级咨询师资格。
我镇在区人口计生局的指导和支持下，高标准改建了22个村级计生服务所，区计生局给予配备了床、柜子、桌子、椅子、服务所牌子、档案盒、体重秤、褥子、枕头、床单、被罩、枕头套等基础设施，进一步完善了村级的计生服务基础设施。
（二）、积极、认真的搞好计划生育宣传教育工作 一是生殖健康检查培训
我镇计生办、计生协2010年三月、七月分别组织了两次以“投资女性健康是一个明智的选择”为主题的“生殖保健”知识讲座，参加培训学习的有全镇39个村妇女主任和部分育龄妇女200余人。由省264医院原妇产科主任孟主任为育龄群众讲解了新婚期注意事项，优生优育知识，常见妇科病的防治和有关艾滋病的传播途径与注意事项。
二是优生优育培训
2010年三月、七月分别进行了两次“三优”培训班，“三优”即优生、优育、优教。来自全镇39个村的计生服务员、新婚夫妇、有指标妇女共计300余人参加了培训。区计生指导站副站长宋慧英就相关保健知识做了详细的讲解，并认真解答育龄妇女提出的相关疑问，通过收看光盘，发放明白纸等形式提高育龄妇女的知晓率。
（三）、计生协会活动深入民心
在区计生协会的指导和支持下，我镇开展了一系列的宣传教育、扶贫帮困、关爱女孩等活动。
2010年3月，镇计生办、计生协联合开展了“送政策、送知识、送服务、送药具”为主题的四送活动。活动中向育龄群众送去宣传资料500余份，上门送药具30余份，出动宣传车6辆，慰问贫困女孩4户，并送去慰问金，全镇共有1000余人参加了此次活动。
2010年6月，镇计生办、计生协又深入群众家中开展了一次“九登门、六到人”服务活动。用真情去温暖人心。在工作中从点滴做起，使广大育龄群众从中深切感到了计生的好处。
（四）、国家计生协书记杨玉学一行考察调研，对我镇计生协会工作结予高度评价。
2010年6月26日，中国计生协会党组书记杨玉学一行来到我镇国家级计生协会工作示范村聂店村进行考察调研。在观看了聂店村计生协会会员自编自演的文艺表演后，给予了高度评价，并代表国家计生协会向聂店村赠送了电脑。
在考察完聂店村的基础设施和会员活动后，在聂店村会议召开了计生协会工作的座谈会，会上认真听取了晋中市市长张璞、榆次区副区长张改转、聂店村协会会长孔宪心等人的工作汇报，并详细询问了人口计生工作中遇到的难点和困难，并提出了聂店村能够成为全国计生协会的榜样的殷切期盼。会后杨书记即兴提字“要在全国为聂店叫好”，这也是对我镇协会工作的热切期盼。
（五）、进一步加强流动人口管理，提高了流动人口管理水平，我办明确专人负责，与村级密切配合，对全镇流入流出人口进行了全面的清理登记，全镇共流出人口453人，流入人口2825人，与房屋出租户签订流动人口计生管理责任书800余份，流入人口办理了《流动人口婚育证明》6个，已婚育龄妇女建档791人。免费技术服务落实率达到了96.6%，全员流动人口入库率达到了100%,流动人口计划生育政策知晓率达到了99%。
（六）、部门联动、依法行政、完善利益导向机制 一是十年核查工作
2009年11月份，在区计生局的领导下，我镇开展了对2000年1月1日到2009年9月30日内的出生进行了十年核查，通过与各大医院、卫生院的出生记录、防疫、现场记录，派出所的上户记录及教委的学生花名进行系统、细致的核对，共核查出十年中隐藏较深计划外出生34人。
二是社会抚养费征收工作
针对十年核查中的计划外建表立册，加大社会抚养费针兑力度。党委、政府针对社会抚养费的征收工作提出了“计生办人员分组，党政领导包片，重案、难案包人，钉子户申请法院强制执行”的工作思路，以确保此项重点指标的强力推进。截止现在，全镇共计征收社会抚养费90余万元。三是落实“一人份”等各项奖励政策
办公室本共投入24800元，对全镇农村寄宿制小学就读的248名独生子女落实了10%的食宿补贴款；全镇到乌金山镇早教基地接受早期教育的15名独生子女，全部享受了七五折优惠，共计享受金额12600元。
（七）、投资对新建服务站办公楼进行内装潢
镇服务站新办公楼6月份开始以温馨、宜人的全国示范乡镇中心站为标准进行装修。10月初内部装修已完工，内部装修总投资35万元，按功能初步设臵30个科室，计划明年4-5月份入住。
计生办工作非常繁琐，10年的工作还有很多，比如奖励扶助资金的发放2243户110余万元，新增奖励扶助对象的审核、申报610户，办理上户证368例、独生子女父母光荣证264例，生育服务证259例，审核、申报再生育服务证195例等，10我镇计生工作取得了长足的进步，但形势依然不容乐观，主要表现在: 一是现在仍有不少干部群众对计生工作认识不全面，甚至有部分人存在错误观念，有的人甚至认为通过别的途径上了户以后，计划外生育的子女就不用再罚款了。这个就需要我们对计生政策进行更加广泛和深入的宣传。
二是计划生育工作各村发展不均衡，村级计生服务员自身素质有较大差距，各村群众自治、民主管理进度不一，难度较大。
三是流动人口流动性大、情况复杂，是计划生育日益成为计划生育工作的难点和重点。流动人口的生育指标审批，避孕节育报告单落实情况（主要是跨省数据）和采取长效措施的信息汇报存在很大的挑战。
四是行政执法难，征费难仍是计生工作的一个突出问题。上述问题必须引起我们的高度重视、认真研究，并采取强有力的措施予以解决。
另外计生办在工作中结合行风建设和工作作风整顿，除严格实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的同时我办还根据实际情况制定了宣传教育、技术服务、有奖举报等制度，为群众提供了方便、快捷、优质、高效的服务环境，同时，加强道德思想教育，提高依法行政、文明执法的能力。杜绝玩忽职守、吃、拿、卡、要的问题，达到“四无”，做到“四好”.即无乱收费、无乱罚款、无刁难、无勒索，门好进、脸好看、话好听、事好办。坚持公正执法、文明办事，不失职渎职，不以权代法。在工作中该办的不拖、好办的不等、难办的不靠，简化办事程序，净化办事环境。最大程度的为群众着想，为群众提供方便。
按照镇工作作风整顿会议的要求，计生办在第二天召开了一个办公室会议，结合各人的实际情况，本着实事求是的原则，重点围绕工作作风方面进行学习、交流以及自我剖析，总结现在存在的问题及制定以后努力的方向，具体情况如下：
一、存在的主要问题
（一）理论素养还比较浅薄。
主要表现在只注重学习专业知识，思想理论功底不够扎实，与本职工作有联系的内容学习不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习也不透不深，研究的较少，掌握的不够好。致使理论素养与时代的要求有差距。
（二）思想观念仍需解放。
主要表现在思想观念不够开放。工作上放不开手脚，思想上不够大胆，满足于按照领导要求，做好本职，完成任务，缺乏创造性、独创性的点子，对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多等到
（三）在工作中自我要求不够严。
主要表现在虽然在工作中不断努力，能比较出色完成工作任务，但也存在自我要求不严格的现象，如有时给领导报数字不够及时、有时思想较为懒惰，安于做好自己份内的工作，不注重思考整体的工作和大局，不善于从自身查找问题。
二、产生问题的原因
1、政治理论学习不够。
2、对为民服务的宗旨观念理解不深、不透。
3、思维方式不够科学。
4、端正工作作风、严于律己不够。
通过学习和自我剖析，我们认识到，个人在工作作风方面存在的问题，决不是小事，绝不能忽视。它能妨碍计生政策的贯彻执行，损害干群关系，分析自身存在的问题，我们计生办全体工作人员决心从以下方面进行整改：
1、进一步加强政治业务学习，提高自身素质。坚持理论联系实际，实事求是，解放思想。加强自身思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为人民服务的宗旨观念，使自己的一言一行都体现出政府干部的形象。
2、进一步解放思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期计生工作的需求。
3、加强自身建设，严格要求，自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，坚持高标准、严要求，围绕这次工作作风整顿，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。
4、廉洁奉公，从严律己，牢固树立为人民服务的人生观，淡薄名利，克己奉公。工作上高要求，自觉执行机关有关规定，树立廉洁勤政的行业形象。
下一步，我们决心以这次大会为新的起点，进一步强化各项工作措施，也希望在座各位领导、各位同事给我们的计生工作多提意见和建议，为我镇计生事业出谋划策，为全镇经济社会发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
乌金山镇计生办 2010年12月
第三篇：乌金山镇中心学校2012安全综治工作总结
2012安全 工 作 总 结
乌
金
山
镇
中
心
校
年11月2012
乌金山镇中心校2012安全综治工作总结
乌金山镇地处城乡结合处，镇中心校下属有十所学校及三所民办幼儿园。安全是学校一切工作的基础，没有安全的保障，平安和谐的校园就不能构建，健康成长的环境就不能保证。2012年初，中心学校提出了高壁小学、峪头小学争创晋中市“六创建”示范校的目标，2012中心学校在区教育局、乌金山镇政府的领导下，积极贯彻“谁主管、谁负责”的原则，认真执行“安全第一，预防为主”的方针，加强法制建设、宣传教育和保安管理队伍建设，加强事故隐患排查和整改，完善创安综治工作责任制，抓实思想道德教育、法制教育、师德规范、校纪校规、治安、消防等工作，努力推进创安工作的规范化、制度化管理目标，实现了无重大治安事件、无教职工违法犯罪、无火灾事故、无重大伤亡责任事故的治安安全目标。
一、健全组织，明确责任
中心学校把安全工作列入重要议事日程，切实加强对安全教育工作的领导，成立了以中心学校校长、中心学校分管领导、各中小学（园）校（园）长组成的安全工作领导小组。制订出了明确的安全责任目标和措施，做到了目标明确，措施得力，制度可行，责任到人，一抓到底，常抓不懈。
每学期各校与各处室、班主任、科任教师等人员签订安全责任书，明确各自的职责。班主任还与学生签订安全责任书，明确班主任和学生应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的一项重要内容，对出现安全责任事故的学校、教师实行“一票否决制”，同时贯彻“谁主管，谁负责；谁组织，谁负责”的原则，做到职责明确，责任落实到人，奖罚有据。并定期对责任制的落实情况进行了检查和考核奖惩。努力构建学校一把手统一领导，相关部门具体负责，全体师生广泛参与和支持的安全工作格局，确保了学校工作的正常开展。
二、健全制度，措施得力
全镇各校、幼儿园根据安全工作形势的发展，根据自己的工作实际，并不断完善充实各类规章制度、校安全意外事故处置预案制度。制订了安全隐患排查台账、责任追究、门卫、消毒、交通安全、消防安全、饮食安全等二十多个安全制度。这些制度方案既切合本校实际，又充分体现了科学性、合理性、具体性、时效性、可行性。在具体操作过程中，起到了一定的指导作用和规范作用。各项安
全管理制度采取教师管理与学生管理相结合的办法，以建立和健全定期检查和日常防范相结合，重视学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理等。学校安全的各项工作，都做到了有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。学校建立了事故处置领导小组，加强了学校安全管理工作，各种应急预案、计划、总结，各种安全工作记载表和各类安全工作档案材料一应俱全。
三、加强教育，成效显著
安全管理，预防为主，教育为先。安全宣传教育始终作为学校工作的重点内容，坚持常抓不懈。全镇各校根据实际和季节变化等特点有针对性地指导开展安全教育活动。经常联系医院医生来校作自救自护知识讲座，联系交警来作安全宣讲，使学生受益匪浅。还积极推行每周安全提醒，落实安全防范。我们把安全自救演练作为提高师生自我防护技能的重要课题，指导各校制定《学校突发事件应急预案》、《防震减灾应急预案》及《防震演练方案》等，观摩指导各校应急演练，每月均举行应急逃生演练。定期举行安全工作专题会议研究校内易发事故类型、安全工作薄弱环节、学生安全意识与安全技能等，提出意见和改进措施，有针对地扎实地开展教育和防范工作，营造了浓厚的安全防范氛围。本中镇中邀请司法局科长作法制报告，镇小、中心幼儿园等校邀请派出所同志作安全自救自护讲座，高壁、聂店等校邀请交警同志作交通安全讲座等活动均取得较好的教育效果。
四、强化管理，注重细节
1.做好食堂配送安全监管工作，完善“五常法”管理学校食堂，建立校园食品安全管理长效机制。学校主要领导作为食品安全的第一责任人，成立学校“五常法”管理委员会，具体负责“五常法”管理各阶段工作的开展，制订内部管理制度和考核机制，定期开展检查评比；经常邀请市卫生监督所人员来校培训、指导；经常组织食堂员工学习规章制度，理解规章制度，遵守规章制度，使每位员工形成了较好的工作习惯，营造了人人“五常”，事事“五常”，时时“五常”的氛围。食堂“五常法”管理取得了一定实效。
2.加强接送车管理，以确保学生上下学安全。在每学期开学时，中心学校即成立学生接送车安全领导小组，由校长任组长，亲自抓日常的监督、检查工作。组织各校和全体班主任做好学期乘接送车的学生的摸底工作，编排接送工作秩序册，并按照“定车、定时、定人”的原则，确定每位司机的接送线路、时间、停靠地点、乘坐人数及具体名单。中心学校定期召开接送车驾驶员会议，进行驾驶
员安全教育培训。学校与接送车驾驶员签订安全责任书，开展接送车考核，明确责任，强化驾驶员的安全责任意识，确保接送的安全。相关学校安排管理教师负责护送学生上、下车，并检查车辆安全状况，确保接送的安全。根据季节特点、天气变化，学校还通过发放“家长公开信”和“学生乘车须知”，使全体家长和学生明确乘坐接送车的注意事项；与此同时学校加强对学生的交通安全知识教育，使学生树立良好的交通安全意识。
3.安全工作普查认真细致，每所学校每星期都进行了安全隐患自查，并将每次隐患自查情况进行了及时整改到位，消除了安全隐患。
4.加强了校舍安全专项整治工作，全镇中小学都建立了校舍安全检查台帐，实施了对校舍重点监控，坚决杜绝了使用带病校舍的现象。
5.扎实开展传染病防控工作，认真做好信息报送工作。中心学校认真落实上级防控传染病工作要求，制定了具体的防控预案；继续实行晨检制度并落实了相关责任制。
6.在安全档案工作上，中心学校统一规范了档案类别，档案质量、数量和形式。各种安全工作档案内容详实、具体、整齐，逐步走向了规范化。
五、深入督查，消除隐患
安全工作既要靠宣传，又要强化检查督办。每次中心学校下校督办工作都通过查环境、听汇报、访教师、问学生、看档案，发现隐患及时整改到位，确保了安全工作万无一失。
1.中心学校深入开展安全文明校园创建，安管处牵头成立检查组，每月对下属各校的安全工作进行督查，在检查中，检查组成员听校长汇报，查看安全档案，对各校食堂、宿舍、教学设施、消防设施、校门口交通标识等作了详细的检查记录，对存在的安全隐患拍照存档，中心学校把检查情况和整改意见口头和书面两种方式反馈给各校校长和安管主任，督促学校尽快做好整改，并要求在规定时间内把整改落实情况报中心学校安管处。
定期召开全镇学校校长安全工作例会，有中心学校班子，各分管线负责人，各下属校校园长参加，会上交流部署有关学校安全工作的措施与具体工作，并有会议记录备查，针对当前问题，研究制定具体的措施，加以认真贯彻落实。
2.日常督查安全工作是中心学校安管处的常规工作，中心学校安管处每周到各校抽查该校安管处职责落实情况，查安全台帐记录是否及时规范，查疾病防控、交通安全、食堂卫生等工作。对检查出的设施隐患和管理隐患实行全程跟踪整改，拍照存档，口头向相关校提出整改要求，还通过文件阅办系统以照片和文字形式反馈到校，督促下属学校做好整改和反馈工作。直到隐患消除为止，将我镇各校的安全隐患和问题消灭在萌芽状态，确保了师生的安全。
六、积极开展学生安全教育活动。
增强学生安全意识，加强学生安全教育，使学生学会自我保护、自救、互救的常识和技能，也是我校安全工作的一项重要内容。为此，我们除了要求教师在常规教育教学中渗透安全知识教育外，还通过各种途径积极开展了学生安全教育活动。其中，安全工作的宣传教育重点是：
1、开展了森林防火“五个一”活动，教育学生不玩火、不放火；
2、3月26日，中心校开展了 “全国中小学生安全教育日”活动，围绕“普及安全知识，提高避险能力”这一活动为主题，开展了形式多样的安全教育活动
3、开展了交通安全“四个一“活动，加强交通安全知识的宣传教育，教育学生节假日往返途中注意乘车安全，不乘坐无证驾驶车辆，不乘坐车况不好的车辆，不乘坐不准载客的车辆，不乘坐超载的车辆，宣讲对车辆的识别知识；
4、中心校从2012年4月20日----2012年9月20日，中心校集中开展了“打非治违“专项行动，对各学校的安全隐患和非法违规行为进行全面排查、整改。
5、中心校从2012年7月1日----2012年11月15日开展了“食品安全大整治百日行动“。健全了学校食品安全的监管机制，消除了食品安全隐患。
6、进行防溺水教育，教育学生不私自到校外游泳、洗澡；
7、开展防疾病宣传教育，教育学生讲究个人卫生和公共卫生，严防疾病感染；
8、开展师生心理健康教育，教育师生珍爱生命、关爱他人、和睦相处，严防恶性纠纷事件的发生。
9、一年来，全镇学校在安全管理制度健全，安全教育经常化、形式多样化，信息上报畅通及时，安全档案规范、详实等诸多方面取得长足的进步，确保了校园平安、和谐。中心学校有关安全稳定和教育管理的动态信息及时上传，多篇发表。当然，中心学校的安全工作在基础建设、制度建设、宣传教育、人员管理等许多方面，虽然做了很大努力，但是还有很多工作需要改进提高，还需要进一步
转变观念、创特色、出成绩，争取把校园安全综治工作做得更好，不断提高学校综治安全工作的管理水平。
第四篇：人口计生工作总结
2010公管办人口计生工作落实总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导和人口计生主管部门的关心指导下，我办比较好地完成了人口计生工作各项任务，为全市的经济社会更好更快发展创造了良好的人口环境。具体工作情况汇报如下：
一、加强领导、健全组织
我办始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置并纳入本单位工作计划中，制定了详细的工作制度，落实了工作责任制情况，准确把握我办计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。实行一把手负总责、专人负责，以及召开会议研究人口计生工作。我办每季度定期召开专门工作会议，办及下属单位负责人汇报阶段工作情况并将学习计生政策纳入学习计划同时完成学习笔记。为更好的保障计生工作的开展，我办与下属单位部门均签订了责任状，采取专人负责、定期检查、时时跟踪的措施。
我办注重加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在办工作的首位。做到党政 １
一把手亲自抓，负总责。年初召开计生工作会议，党组书记
亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，下
达《计划生育目标责任状》。明确奖励制度，并建立计生工作
定期分析通报制度。健全和完善机关、基层两级计生工作例
会制度，计生分管领导每月按时参加办计生例会，主要领导
和计生干事定时召开计生例会。强化责任目标管理，狠抓责
任落实。采取逐级抓落实的方法，层层签订计生目标管理责
任书，从而提高计生工作整体水平。进一步明确计生“一票”
否决制度，对全办党政领导狠抓计生工作进行专项考核。五
是强化资金投入，确保计生工作正常开展。办在财力紧张的情况下，想办法确保计生经费足额投入到位，实报实销，优
先保障。
二、突出重点、落实帮扶
我办每年都为计划生育工作单独制订工作方案和计划，有计划分步骤组织实施和宣传。开展独生子女保健费、晚婚
晚育福利待遇等奖励措施。发放了计生宣传手册，并组织育
龄女职工进行妇科检查。为确保工作保质保量完成，我办及
下属中心配备了2名专（兼）职工作人员，定期落实各项工
作并作好工作记录和小结。
在帮扶帮困方面，积极帮助扶贫点制定详实可行的工作
方案，下拨专项经费，成立帮扶工作组，并深入了解当地实
情，因地制宜作好工作。协助进贤县池溪乡畲族村在帮扶地
开展优质服务活动，设立了便民服务点。通过扎实认真的工
作，我办和畲族村均无违反计划生育的重大恶性事故发生。
以帮扶项目为基础，充分发挥职能作用，把计划生育帮
扶工作抓出部门特色。一是从扶智入手，赠送农用科技丛书，让农民及时获得科技致富信息，拓宽致富门路。二是在全部
职工中开展“送温暖、献爱心”活动，发动职工捐资捐物，救
助扶贫点失学儿童，确保适龄儿童入学率达百分之百。三是
充分发挥统一战线的凝聚作用，整合多方资源帮扶，促进人
口与计划生育工作。
按照规划布置我们在二季度开展违法生育专项治理。一
是加强组织领导，周密计划，明确工作要求。办分管领导主
持并作重要发言。会议对办以及下属单位历年来的生育及前
期进展情况作了通报，要求明确第一责任人，负总责。各职
能部门各施其职、加强沟通、全力配合，围绕计划生育工作
严把生育关，各级联动，共同做好这次违法生育整治工作。
最后强调做好违法生育整治工作，为有效遏制违法生育，稳
定低生育水平具有十分重要的意义，要求各级各部门要统一
思想、提高认识，按照统一部署，扎实工作，抓好落实，为
整顿生育秩序，规范生育行为，努力营造良好的计划生育人
口环境作出积极的贡献。二是坚持依法行政，创新方法，确
保工作效果。认真调查摸底，确保一个不漏；坚持依法征收，确保一个不错。工作中我们依法行政，文明执法，严格按照
规定的程序和要求，注意工作态度和工作方法，始终做到征
收材料规范，主体合法，程序合法。坚持把好两关：即把好
调查取证关、做到材料齐全无差错；把好征收标准关，坚决
杜绝说情风。
三、规范管理、严格考评
我办建立健全育龄妇女信息档案，严格按照一人一档，按时更新，跟踪服务，事实求事的政策，落实计划生育政策，避孕节孕措施，对育龄妇女进行孕娠检查并发放计生用品。
建立人口工作台帐，根据工作安排和进展情况，科学分
类，及时整理规范。在有需要的情况下，配合计生部门开展
工作，收集相关图片资料以及工作总结。
我们充分利用五
一、国庆和“世界人口日”等节日、纪念
日，组织干部职工学习计划生育的法律法规知识，宣传人口
与计划生育政策，让干部职工充分认识我国及世界人口形势，以及人口对我国社会稳定、经济发展的影响，大力营造做好
计划生育工作的良好社会氛围。同时，我们积极做好计划生
育宣传工作，在单位发放宣传资料100余份，大力宣传计划
生育奖励政策，做到国家的计划生育法律、法规及相关政策
在帮扶点家喻户晓，激励了广大职工自觉执行计划生育政策的主动性。我办人口出生数、符合政策生育率、统计误差率
都在国家政策规定范围内。为让全部干部职工及时了解和掌
握计划生育相关信息，我们订阅了《家庭与生活报》和《家
庭医生报》。在加强宣传学习的基础上，认真抓好计划生育规
范化管理，按月报送有关计划生育报表，建立了流动人口登
记簿，制定流动人口计划生育管理办法。
四、组织活动、扩大宣传
我办广泛开展形式多样的计生宣教活动，营造良好的计
生宣传舆论氛围。一是充分发挥各种宣传媒体的作用。利用
广播、电视、宣传栏、标语等传媒大张旗鼓宣传新型婚育观
念。在三季度计生宣传服务中，我们通过单位宣传播放了《人
口与计划生育法》、《流动人口管理办法》。二是在职工集中的会议开展计生宣传，在党员活动室建立计生宣传园地和计生
动态管理栏。三是印制了婚育新风毛巾、水杯、计生宣传资
料袋，宣传品等发放到位。四是以科室为阵地举办培训班、知识讲座等方式开展教育和计生政策法规知识培训。五是利
用办理各种证件机会对育龄职工进行计生基本知识教育，努
力提高人口和计生知识的知晓率，教育和引导职工树立、科
学、文明、进步的婚育观念，使新型的婚育观念逐步被群众
接受。
我办与党总支联合组织了宣誓、登山、世博游等凝聚单
位士气，融洽亲子关系等一系列活动。积极鼓励职工家属和子女共同参与，在活动过程中增进家长和孩子之间的情感交流。血浓于水，亲子之情虽是与生俱来，但由于现代社会竞争的日趋激烈，我办职工大多把大部分精力都用在工作及不断学习、提高中，与孩子共同游戏的时间明显减少。故我办组织进行一次又一次别开生面的活动，让职工和子女享受真正的天伦之乐!
2010年是 “十一五” 收关之年，我们将继续抓实基础工作，确保计划生育率达标，抓紧违法生育惩治，加大国策宣传。本着缺什么补什么，弱什么强什么，做到全面达标。
二○一○年十月十八日
第五篇：人口计生工作总结
xxxx年，我县人口和计划生育工作紧紧围绕“稳定低生育水平，统筹解决人口问题”这一目标，不断加大领导力度，强化基层基础，主攻重点难点，人口计生工作呈现良好的发展局面。全县共出生人口3189人，人口自然增长率为2.36‰，计划生育率为89.87%，出生人口性别比为127.79，同比下降9个比值。
一、xxxx年主要工作
（一）以加强领导为关键，坚持党政一把手亲自抓、负总责
县委、县政府把人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，认真落实人口和计划生育目标管理责任制。全县召开了人口计生工作动员大会,对全年人口计生工作进行专题部署。县委、县政府主要领导深入基层，对人口计生工作重点、难点问题进行调研指导，进一步完善了乡镇（街道）、部门的人口计生考核机制。一是调整考核次数。由原来的每季度考核调整为每半年考核一次。二是突出暗访工作。将暗访核查情况与考核相结合，暗访情况随查随通报，并核定暗访“一票否决”的条件。三是强化出生人口性别比治理。将出生人口性别比综合治理考核分值，从原来的20分增加到25分，同时将出生人口性别比综合治理工作作为乡镇（街道）下拨经费的前置条件，实行出生人口性别比治理末位否决制度。四是增加经费投入。二女户结扎工作经费从每例1000元增加到1500元，并把二女户结扎率也单独列入考核；“两非”案件乡镇（街道）提供线索的每例奖励5000元，乡镇（街道）办结的每例奖励10000元。五是实行一票否决。当总出生人口性别比未达到控制目标的乡镇（街道），党（工）委书记、乡镇长（主任）向县委、县政府作出书面检查；当总出生人口性别比排名最后一名且出生人口性别比治理单项考核最后一名的乡镇（街道），不得参评各类先进，县委、县政府给予通报批评。主要领导、分管领导、计生办人员取消个人当各类评先评优资格。
我们还配强乡镇（街道）计生力量，提高基层计生工作人员的积极性。计生工作考核连续5年以上合格，计生办主任享受副科级待遇，副主任享受中层正职待遇。
（二）以宣传教育为先导，着力构建人口计生宣教格局
我县人口计生工作坚持把宣传教育放在首位，突出重点，投入资金，广泛开展形式多样、丰富多彩的社会化宣传，扩大计生国策在群众中的效应。一是围绕优生“两免”抓宣传。开展了免费婚前医学检查、孕前优生检测专题宣传活动，共计发放彩色传单1.5万份、“两免”告知书3万份、《促进优生预防出生缺陷》小折页5000余份。自制《计划生育服务指南》1万份，县城区主要街道和公路沿线设立大型宣传牌6块，制作宣传展板45块，宣传柜窗16个。二是围绕“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”抓宣传。在全县城区主街道悬挂以“关爱女孩”为主题的横幅25条，在县汽运中心、汽运西站人群密集场所放置45块宣传展板，在儿童公园宣传栏中张贴宣传图片进行宣传，并印制xxxx计生年历5万余份，在广大育龄群众中大力倡导科学文明进步的新风尚。三是围绕重大节日抓宣传。“5.29会员活动日”和“7.11世界人口日”期间，我县在文化广场、福泰隆广场开展免费发放宣传资料、计生药具和生殖健康科普教育、便民维权等一系列活动，发放计生便民维权服务卡1万份、避孕药具1500盒，咨询服务5000多人次。《公开信》发表30周年纪念日期间，举办了征文、摄影比赛，还在县府门口放置30块精心制作的宣传展板，集中展示30年来我县人口计生工作取得的成绩。四是围绕专项行动抓宣传。从4月份开始，在全县范围内开展了为期二个月的计生执法专项行动宣传月活动，在城区主街道悬挂以依法征收社会抚养费为主题的横幅，并利用宣传车在15个乡镇（街道）进行巡回宣传。
（三）以“两非”专项整治为抓手，综合治理出生人口性别比 我县出生人口性别比持续偏高，对此，我县高度重视、创新方法、破解难题，坚持利益导向、依法打击、生育全过程管理，全力控制计划外生育，全县出生人口性别比偏高势头得到有效遏制，呈现出稳中有降的态势，尤其是打击“两非”工作取得了突破性进展，受到了省、市计生委的高度肯定。1.抓组织领导，确保工作力量到位。在完善出生人口性别比综合治理工作领导小组的基础上，专门成立由县委副书记任组长的县打击“两非”案件工作领导小组，从纪委、公安、卫生、药监、人口计生局、妇联等职能部门抽调业务能力精、办案水平高、责任心强的人员设立专案组，形成常态化工作机制。县里专门安排6间办公室，用于集中办案。县财政下拨30万经费，用于查处案件和配备办案设施。
2.抓方法创新，确保案件查处到位。我们建立孕情消失倒查机制，对孕情消失、流产引产、死婴死产、长期外寄可疑孕检证明、假手术和假证明等“两非”案源进行全面摸排。
今年初，我们将xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育条件中的非正常流产、死胎、怀孕后胎儿下落不明等孕情消失的187例对象作为重点，由所在乡镇（街道）安排专人集中时间、集中精力对案源进行全面摸排，一例一案进行分析。乡镇（街道）初步查清孕情消失原因，锁定重点嫌疑人群后，及时上报县查处“两非”专案组，由专案组联合进行调查，查清涉及的介绍人及医疗机构。
3.抓全程管理，确保源头防范到位。在加强打击“两非”违法行为的同时，坚持打防结合，进一步健全二胎生育全过程管理制度，把已生育一个女儿、并符合再生育条件的育龄妇女，均列入全过程管理对象，进行常态化管理，堵牢“两非”违法行为的源头。从今年7月1日开始，还实行“空腹”审批制度，对符合再生育条件的育龄妇女严格实行先批后孕的政策，进一步规范再生育审批程序。
4.抓制度建设，确保管理机制到位。一是实施计生举报奖励制度。设立并公开举报电话，广泛发动群众积极举报，多渠道、多方式挖掘案件线索。二是建立新闻媒体曝光制度。在县级媒体及时报道典型案件和重大案件的查处情况，扩大宣传效果，以起到震慑和教育的目的。三是完善各项监管制度。推行B超使用实名登记制度，对B超医生实行《医师执业资格证书》代管制度，加强孕情管理和随访服务制度，实施出生婴儿统计和婴儿死亡登记报告制度。通过完善工作制度，使我县打击“两非”工作逐步走上了规范化、制度化管理轨道。
5.抓利益导向，确保长效管理到位。为引导群众转变生育观念，我们认真落实各类计生利益导向政策，让农村计生家庭特别是计生女儿户家庭得到实实在在的优惠。一是做好公益金发放工作。今年已补助130余人，补助金额12万余元，并组织计划生育手术禁忌症鉴定53人，参加市独生子女病残儿鉴定35名。二是做好农村计划生育女儿户奖励工作。今年有214位农村独女户、582位二女户父母在投保城镇养老保险时，享受了政府为其出资123万元的优惠；137名双农女儿户对象享受了浦江县女儿户奖励扶助政策；87位农村独女户、171二女结扎户的女儿分别享受了中考加4分、2分的优惠。
xxxx年，县人口计生、药监、卫生等部门联合开展计生药械市场专项检查8次，共检查药品经营企业31家、医疗机构236家，有效地规范了本县计划生育药械市场的秩序。截至目前，我县共立案调查“两非”违法案件72起，查实65起。“两非”违法案件涉案人员147人（医务人员54人），医疗机构21家，流动B超6个。共处罚款65.66万元，取缔无证诊所2家，责令1家医院停业整顿6个月，2名医务人员停止执业活动6个月，吊销《执业执照》医务人员5人，行政记大过1人，党内严重警告1人，辞退3人。我们还向外地移交“两非”案件22起，其中省外7起，省内市外3起，市内县外12起。
（四）以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育服务水平
开展优质服务是人口计生工作由管理型向服务型转变的必然要求。我们坚持以人为本，全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务。一是开展乡镇（街道）计生服务站规范化建设。县人口计生局出台乡镇服务站经费补助政策，每个中心站补助5万元，二级站补助2万元。人口计生技术服务实现“机构标准化，理念人性化、服务规范化，队伍职业化”。除个别乡镇（街道）外已全部通过验收。二是开展“三查”和“四项手术”服务。今年集中组织“三查”两次。第一次“三查”率为95.36%，第二次“三查”率为94.22%，均完成了下达的目标。还开展“四项手术”服务4300次，其中结扎1022例，放环1813例，取环329例，人工流产1136例。三是扎实开展优生“两免”工作。今年来对4442例对象实施了婚前检查，婚检率为72.82%。对3330例对象实施了孕前检测，孕检率达100%。四是积极开展生育关怀。在“微笑行动”中，排摸出2例唇腭裂患者。我们向省计生协申报的仙华街道水稻优质高产栽培技术示范与应用项目获得了4万元贴息贷款。到目前为止，我县由省计生协立项的项目累计有6个，其中两个已经终结。通过扶持项目，帮扶了一部分计生困难户，增加了项目户的经济收入。五是开展“入户帮扶送温暖”活动。我们以有出生缺陷孩子的计生家庭为重点，面向“五关怀”对象，通过经济救济、技术扶持和上门服务等措施，帮扶300多户困难户。还上门为计生家庭提供咨询、随访、服务3000多人次。六是开展送生育文化下乡活动。组织女性健康知识和青春期健康知识教育讲座。专家通过面对面的形式为500多名农村育龄妇女和青少年输送健康知识以及现场咨询。为162个村购置文化屋图书4500余册，VCD光盘20多种6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三优”促进工作示范点，在天地幼教集团兰山国际幼儿园成立首家“三优”指导中心，逐步推开“三优”促进工作。
五）以依法管理为方略，增强人口计生系统依法行政能力 我县始终将依法行政贯穿于人口工作的各个环节，执法水平不断提高。一是狠抓计生法规政策的贯彻。以开展文明执法年活动为契机，推进依法行政和行风建设，改变工作方法，提高行政效能。开展统计执法大检查，组织人员有针对性、有重点地对仙华、黄宅、杭坪三个乡镇（街道）2008年以来的村级月报告单、统计表报和WIS数据库信息准确程度开展了抽查，规范信息统计工作。二是狠抓流动人口计划生育管理和服务。积极推动流动人口管理服务“一盘棋”。我县已在12家企业成立了计生协会，积极为外来务工人员提供免费生殖保健服务。做好流动人口避孕药具发放和计生技术服务，为流入已婚育龄妇女提供各类计生技术服务6422例。同时加强流动人口的管理，今年9月起启用了省综合平台，及时做好流动人口信息的管理工作。三是狠抓社会抚养费依法征收。加大对违法生育对象，特别是在社会上有特殊影响力的违法生育人群和党员干部的社会抚养费征收力度，提高社会影响力。今年应征社会抚养费1301.86万元，已征978.75万元，征收率为75.18%，达到了市里75%的责任指标。同时积极与法院协调沟通，把5月份作为社会抚养费征收强制执行月，加大强制执行力度。今年以来，法院执行社会抚养费征收案件126件，其中执行到位60件，司法拘留41人次，执行到位金额达170万元。四是狠抓一票否决的执行。今年共审核全国及省、市、县各级文明单位等各种集体荣誉804个，否决47个；全国、省市、县各级先进个人596人，否决11人。五是狠抓阳光计生行动。县人口计生局主要领导两次走进“阳光热线”，与群众直接沟通，主动接受群众监督，维护群众的计划生育权益。
（六）以计生协会为依托，进一步夯实计生工作基层基础
今年，县机构编委会正式将计生协会列入群众团体序列，顺利完成“入序”工作，为协会开展工作创造了良好的条件和环境。召开五届四次理事会，产生了新的理事领导班子。认真开展人口计生基层群众自治示范村（居）、示范企业创建活动。根据我县实际，今年共创建了22个人口计生基层群众示范村（居）和6个示范企业。
提升村级人口计生村民自治工作水平。我县绝大部分村已制定了计划生育自治章程，80%以上的村建立了“二建立一公开”工作机制，按照人口计生基层群众自治的新要求，今年有61个村对计划生育自治章程进行了修订，加入了村级利益导向等方面的新的内容。县人口计生局还出资5万多元，建立了前于村人口文化活动中心和我县首个村级早教基地。开展基层协会评估认定工作。抓好硬、软件建设，不断完善基层计生协会组织和基础建设。全县有338个村（居）达到评估认定标准，达标率为78%。
（七）以队伍建设为根本，努力提高计生队伍整体素质
我县高度重视计生队伍建设，通过多种多方式和渠道，紧密结合人口计生工作实际，狠抓计生队伍建设。11月22日，由县委党校、县人口计生局联合建立的人口理论教育基地挂牌成立，为我县各级干部人口理论的教育和宣传提供了一个平台，同时还举办了首期培训班。今后将依托基地的力量，加强各类人口计生政策法规、业务等的培训。通过举办专题讲座和“以会代训”等形式，积极开展政治思想和职业道德教育以及业务培训。组织计生技术服务人员开展了计生科技大练兵和岗位竞赛活动，每个星期五邀请专家对全县乡镇计生服务站人员进行计生技术业务培训辅导和观摩教学；分期组织乡镇服务站人员到县计生指导站进行为期2个月的跟班培训，以提高人口计生工作人员的整体素质。
我们还充分发挥自身优势、主动参与、密切配合，做好全员人口主要信息采集工作，为第六次全国人口普查提供基础数据。认真做好xxxx年人口计生区划代码变更工作以及我县“十二五”人口和计划生育事业发展规划。
xxxx年，我们虽然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些问题和困难，主要表现在计划外出生控制难度大，出生人口性别比严重偏高，社会抚养费征收难等。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十二五”规划的开局之年，为确保“十二五”起好步、开好局，我们将以十七届五中全会精神为指引，推动我县人口和计划生育事业健康稳步发展。
xxxx年我县主要工作目标：全县总人口控制在40万人之内,出生人口控制在4000人以内，计划生育率达到87%以上，出生人口性别比控制在127以下，人口自然增长率控制在5‰以内。
工作思路是“围绕一个核心，提升两个水平，强化三项建设，坚持四个不动摇”。
“围绕一个核心”：即围绕统筹解决人口问题这一核心，进一步构建和完善统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障六大机制，不断增强统筹解决人口问题的综合能力。
“提升两个水平”：即一是着力提升流动人口管理服务水平，按照流动人口计划生育“一盘棋”工作部署，抓好各项措施的落实；二是着力提升优质服务水平，进一步抓好服务阵地、技术队伍和硬件设备建设，不断深化优质服务，全面推进优质服务提质提速。“强化三项建设”：即一是强化计生协会建设，引导群众生育观念的根本性转变；二是强化信息化建设，做好人口信息平台的运用和管理；三是强化队伍建设，深化“强基提质活动”。“坚持四个不动摇”：即一是毫不动摇地稳定低生育水平；二是毫不动摇地提高出生人口素质，进一步抓好出生缺陷干预工程；三是毫不动摇地综合治理出生人口性别比偏高问题，努力改善我县出生人口性别结构；四是毫不动摇地完善和落实奖惩并举的人口和计划生育利益导向机制。
根据以上主要目标和工作思路，主要从以下几方面着手：
（一）强化出生人口性别比问题的治理。继续开展出生人口性别比综合治理专项活动。加强B超管理使用和凭证引产、定点引产等制度执行情况的监督检查，依法严厉打击“两非”和其他破坏计划生育的违法犯罪行为。认真落实二胎生育全过程管理。
（二）强化计划外生育的控制。狠抓源头管理，扎扎实实开展每年二次的“三查”服务，着力抓好不明原因不参加“三查”对象的补查；加强有过非医学需要胎儿性别鉴定和非法引流产行为人员等重点人群的监管；继续采取有力措施落实“四项手术”。
（三）强化社会抚养费的征收。加强与乡镇（街道）、部门的协调配合，积极探索有效的征收手段和措施，严格依法征收，并通过宣传达到震慑、教育目的，提高社会抚养费征收率。
（四）强化流动人口服务管理。加强《流动人口管理条例》的宣传实施，同相关部门联合开展流动人口督查和专项清理，实行“属地化管理，市民化服务”，不断加强流动人口计划生育服务管理工作。
（五）强化“三优”促进工作。继续深入开展“优生两免政策”的宣传和实施，逐步推开“三优”促进工作，与县教育部门合作在浦江县职技校搞试点，开展人口文化进校园活动。
（六）强化基层群众自治“双示范”创建活动。继续做好人口计生基层群众自治工作，做好示范村（居）、示范企业的扩面工作。积极指导村级计划生育村规民约的修订与完善，促进村级计划生育利益导向机制的形成。
点击咨询 