第一篇:森林防火培训文字资料
课程大纲
一、森林防火概念
二、森林火灾扑救技术
三、森林火灾安全知识
四、案例分析(略)
第一章 森林防火概念
一、什么是森林防火
简单地说,森林防火就是防止森林火灾的发生和蔓延,即对森林火灾进行预防和扑救。预防森林火灾的发生,就要了解森林火灾发生的规律,采取行政、法律、经济和工程相结合的办法,运用科学技术手段,对其进行综合治理,最大限度地减少火灾发生次数。扑救森林火灾,就是要了解森林火灾发生的规律,建立严密的指挥系统,组织有效的扑火队伍,运用有效的、科学的、先进的扑火设备和方法,及时发现和扑灭火灾,最大限度地减少火灾损失。
二、森林防火为什么重要
森林火灾突发性强,危害性大。森林防火工作属于抢险救灾,直接关系国家和人民生命财产安全,是一项重要的社会性工作,是各级人民政府的重要行政职能。“森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰地方至中央的正常工作。因此,做好森林防火工作具有特别重要的意义。各级政府和林业主管部门一定要按照中央工作会议的要求,扎扎实实贯彻落实 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”等一系列重要批示精神,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事,列入重要议事日程。”
三、我国森林防火的方针
我国森林防火的方针是“预防为主,积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键,消灭是被动手段,挽救措施。只有把预防工作搞好了,才有可能不发生火灾或少发生火灾。一旦发生火灾,必须采取积极措施将其消灭。因此,在森林防火各项工作中,我们必须做到两手同时抓,一手抓预防,一手抓扑救,两手都要硬。
四、为什么要依法治火
森林防火法制不健全,干部群众法制观念淡薄,是过去火灾发生频繁的重要原因。针对这种现象,国家和各地方重视和加强法制建设,以法律的手段来治理森林火灾。国务院1987年颁布《森林防火条例》之后,1989年我省颁布《江西省森林防火条例》。各市在贯彻《森林法》的同时,大力宣传国家《森林防火条例》和《江西省森林防火条例》,严肃处理森林火灾案件,有的地方还实行了森林火灾案件查处责任制,按着管辖范围,分级管理。凡触犯刑律的交公安机关立案侦察,司法机关判处。有力地制止了违反森林防火规定的行为,严厉地打击了森林防火刑事犯罪活动,极大地教育了广大干部群众。改变了过去森林防火工作有法不依,执法不严,违法不究的状况,森林防火有法依,有章可循。
第二章 森林火灾扑救技术
一、扑救森林火灾的作战方式是什么?
扑救森林火灾一般采用“推进式”、“超越式”、“对进式”和“围歼式”等几种方式作战。推进式是指扑火队伍从突破点沿火线向合围地点做较长距离的连续推进,直至完成合围。这种扑救方式阵脚稳,扑灭后不易复燃。机动性较差的扑火队伍,或由于地形不利,机械难以发挥作用而扑火力量不能迅速展开的条件下多采取这种方式。
超越式是两个或几个扑火单位沿同一火线向同方向交替超越扑打前进。具有一定机动能力扑火队伍或地形条件对超越有利时,可采取这种方式。
对进式是指两个扑火单位,从两个地点向同一地点作对进扑救,以求迅速形成合围,合围后,利用高度的机械运输能力和有利地形迅速转移火线,继续扑 围歼式是指以足够扑火力量扑救小面积火场时,采取集中全部力量四面包围扑救的方式。
二、扑救森林火灾分几个阶段?
(1)准备阶段。准备阶段主要是完善指挥组织系统,制订扑火方案。方案主要是在分析林区的特点和林火规律的基础上,落实战略战术;落实扑火指挥员;落实扑火责任区;落实扑火队伍的人员;落实火场通信和人员;落实运输车辆,燃油和扑火工具;落实吃饭、喝水、住宿、救护等后勤保障。森林火灾一般在接到报警后就启动预案。在较大的森林火灾中要进行战略战术的修改和调整。
(2)扑救阶段。扑救阶段一般采用先控制再消灭的办法。该阶段主要是消灭明火,清理余火。扑明火时,要边打边清,打清结合;清理余火应先清火边、后清场内,要做到无火、无烟、无蒸汽;要注意燃烧的树枝、球果等的掉落;注意燃烧的枯立木倒落;注意火顺腐朽的树根燃烧蔓延到未燃烧区;注意山坡上滚落的燃烧物引起新火;清理火场最好是用水清理余火;火场有蒸汽散发的地方,可能潜在有地下火。
(3)火场看守阶段。扑火队撤出火场时,应交待火场所在的村、场、林权单位及个人,安排足够人员看守火场,将看守时间及责任落实到位,分片看守,白天每200-300米火线部署一名,夜间每100-150米火线部署一名,要以喊话能互相听见为要。看守火场时间:人工林山场夏秋季看守4-5小时,冬春季看守8-10小时,原始林和竹林夏秋看守不少于10小时,冬春季不少于20小时。
(4)撤离队伍。队伍撤离前应就地集中清点人数与工具,确认无误报请现场指挥部同意后方可撤离。
三、扑火队工具如何配备?
扑火队要配有足够数量的劈刀,并辅以若干二号工具,要有通讯工具,以便联系;在条件允许情况下,最好每个小组能配备一台油锯、一台割灌机和一把灭火水枪。扑火人员应穿戴棉质服装、防刺胶鞋、手套、头盔,配备扑火工具、毛巾、水壶、手电筒和火柴(打火机);参战队伍及人员装备整齐,是为了确保安全和提升扑救效率,要禁止没有任何防护装备和工具的人员徒手参加扑火。
四、怎样使用2号工具扑救火灾?
用2号工具扑救火灾时,两脚站在边缘外,斜向火烧迹地向里扫打,成40-60的斜角。扫打时,要一打一拖,轻举重压,切不要直上直下扑打,以免溅起火星扩大燃烧面,边打边进。火势弱时,可用单人单独扑打一点;火势强时,扑打小组几人同时扑打一点,同时起落,打灭后一起前进。要沿火线逐段扑打,不可脱离火线去打内线火,不要跑到火峰前方进行阻拦扑打,尤其是扑打草塘火和顶风火时,更应注意人身安全。
五、风力灭火机使用的基本技术是什么?
(1)单机灭火基本要领: 风力灭火机是直接扑火的重要工具,在可燃物分布较均匀地段,打灭火焰高度50cm以下较稳定火线时,可使用单个风力灭火机灭火,其基本要领是:
①持机手携机位于火线外侧距火焰1m左右,灭火机出风口与火线走向成15度左右角度,并与火焰底地面构成40-45°角。
②灭火机左右摆动机体(摆动幅度在1米-1.5m之间)。先从上部摆动,用强风压低火势,并使可燃物质向迹地内部飞散,再回摆用强风切割火焰底部,达到灭火目的。如火焰微弱时,可直接切割火焰底部灭火。
(2)风力灭火机使用基本技术:风力灭火机还可以多机组合灭火,其基本技术可归纳为“割”、“压”、“顶”、“挑”、“扫”五个字,具体技术要求是:
①割:用强风切割火焰底部,使燃烧物质与火焰断绝,并使部分明火熄灭,同时将未燃尽的小体积燃烧物吹进火烧迹地内熄灭。
②压:在火焰高度超过1m而采用双机或多机配合灭火时,用其中1台灭火机在前压迫火焰上部,使其降低并使火烽倒向火烧迹地内侧,为切割底线的灭火机营造条件,相互配合灭火。
③顶:火焰高度超过1.5m需要多机配合灭火时,除用1台灭火机压迫火焰上部外,加用1台灭火机顶吹火焰中部,共同将火线压低,并使火烽倒向火烧迹地内侧,其中第2台灭火机即使用“顶”吹技术灭火。
④挑:在枯落物丰厚地段灭火时,由助手用长钩或带叉长棍挑动枯落物,风力灭火机手则将风力灭火机由后至前呈下弧形推动,用强风将火焰和小体积的燃烧物吹进火烧迹地内侧,达到最佳灭火效果。
⑤扫:用风力灭火机清理火场时,可用强风如扫帚一样将未燃尽物质斜向吹进火烧迹地内部,防止复燃。
以下情况不宜使用风力灭火机:
1、火焰高度超过2.5米的火; 2、1.5米高的灌丛地和草高1米以上林地的火;
3、火焰高度1.5米以上的迎面火;
4、有大量倒木、杂乱物林地的火;
5、没有明火的林地火(暗火);
6、掌握好角度,否则不能灭火反而助火;
7、严禁使用纯汽油,采取机油与汽油混合使用;
8、禁止在火烧迹地加油,加油时,应当离火场15米以上安全的距离。
9、加油时,机油和汽油按1:10的比例混合均匀; 10、6台风力灭火机灭火10小时,需汽油60公升,机油0.5—1公升。
11、每台风力灭火机使用20-30分钟,应当休息10分钟,待机器冷却后,再行扑火。
六、有哪几种火势的扑救方法?
1、上山火如何扑救?
主要是采取控制两翼绕过山背堵截打法。上山火要避开火头,派2支扑火队顺着火势发展方向的两翼火线跟进打,消灭侧翼火;同时,派一组扑火队穿插到后山,等待火头越过山脊后火势降低燃烧,形成下山火时,抓住战机及时组织力量重点突击灭火。
2、下山火如何扑救?
主要是采取分割包围歼灭打法。下山火蔓延速度较慢,火势较平稳,当火线从山上往山下燃烧时,是扑火最佳时机,要集中优势兵力多点突进围打,将山火消灭在山坡或堵截消灭在山脚下,严防火下沟后或越沟重新发展为上山火。
3、树冠火如何扑救?
主要是采取选择有利地形断开打法。树冠火,火势发展迅猛,燃烧强烈,时常伴有火暴和飞火发生,实践证明,灭树冠火时开设阻隔带,断开燃烧通道,效果较好,但要防止新的火点发生。
4、地下火如何扑救?
我国南方地区地下火发生较少,只有在原始森林内腐质层较厚和毛竹林区在特别干旱的冬春季才会发生,主要是沿火线外围开沟,断开火源熄灭。
5、急进火如何扑救?
风大时火势发展速度快,燃烧猛烈,受地形和可燃物的影响,易形成多个火头,而火尾、火翼则燃烧较弱,扑火队员可在火尾和火翼处直接扑打,控制两翼火不向外蔓延,中间的火可暂不理会,当风小或火头遇到自然地形、河流、道路、防火隔离带阻挡时,火头火势必然降低,发展速度也必然减缓,这时灭火队可抓住战机,采取攻坚战术,一举将火头扑灭。
6、险境火如何扑救?
峡窄沟谷、向阳山坡平缓地凹陷处、石崖峭壁、风向多变的乱流区、管茅芒萁繁密处和密度大的人工针叶林内都是高危险区,冬春长时间干旱,草芒干枯,火的行为变化激烈,尤其纯针叶中幼林火强度大,火势发展方向多变,极不易控制,灭火过程中误闯险区,十分危险。扑救时,一是要等待时机,组织若干个小组选择地段突击扑灭;二是要在火头到来之前,选择有利地形和合适地段开设防火线,并结合以火攻火,但要建立安全避险区或撤退线路。应特别注意的是:不可进入,当遇到险火时,能让则让,能避则避,千万不可逆险而战。
7、间伐山场火灾如何扑救?
扑打刚间伐过山场林火时,火焰虽然不高,但热能强度大,地表燃烧充分,打这种火2号工具和风力灭火机不好使,最有效的办法是沿着火线边缘外侧捡掉采伐干枝等剩余物,清理出一条80-100cm宽的无引燃的阻隔带,火焰就可自己熄灭,实践证明,这种扑火方法很有效。
8、竹林火灾如何扑救?
扑救密度大的竹林火时,如遇长时间干旱气候,地表腐质层的火会烧到地下,毛竹干根和根须都会燃烧,不易熄灭,清火时要用锄头在火的外围开沟断火,宽度15-20cm即可,深度要挖到无根须的地方约20-30cm。应注意的是:竹林火线复燃性较大,应避开复杂地形,沟谷,管茅多的地段。
七、扑救森林火灾的战略是什么?
(一)划分战略灭火地带。根据火灾威胁程度不同,划分为主、次灭火地带。在火场附近无天然和人为防火障碍物,火势可以自由蔓延,这是灭火的主要战略地带。在火场边界外有天然和人工防火障碍物,火势不易扩大,当火势蔓延到防火障碍物是,火会自然熄灭。这是灭火地次要地带。先灭主要地带的火,后集中消灭次要地带的火。
(二)先控制火灾蔓延,后消灭余火。
(三)打防结合,以打为主。在火势较猛烈的情况下,应在火发展的主要方向的适当地方开设防火线,并扑打火翼侧,防止火灾扩展蔓延。
(四)集中优势兵力打歼灭战。火势是在不断变化之中的,扑火指挥远要纵观全局,重点部位重点部防,危险地带重点看守,抓住扑火的有利时机,集中优势力量扑火头,一举将火消灭。
(五)牺牲局部,保存全局。为了更好地保护森林资源和人民生命财产安全,在火势猛烈,人力不足的情况下,采取牺牲局部,保护全局的措施是必要的。保护重点和秩序是:先人后物,先重点林区后一般林区;如果火灾危及到林子和历史文物时,应保护文物后保护林子。
(六)安全第一。扑火时一项艰苦的工作,紧张的行动,往往会忙中出错,乱中出事。扑火时,特别是在大风天扑火,要随时注意火的变化,避免被火围困和人身伤亡。在火场范围大、扑火时间长的过程中,各级指挥员要从安全第一出发,严格要求,严格纪律,切实做到安全打火。
第三章 森林火灾安全知识
一、火场进行中应注意哪些安全事项
在开进或撤离火场的行进过程中,扑火队员要遵守以下安全事项:
1、注意乘车安全,不要拥挤抢上抢下,不要在行进的车辆中睡觉,防止碰伤、摔伤。
2、过河过桥时,要防止掉进河里或卷入水中,造成伤亡。
3、在林中行进要防止树条抽伤和拔动树枝弹回来伤人。
4、携带工具应放在身边,尽量采取手提式和背负式,不要放在肩上,避免伤人。
5、走路时要防止树茬碰伤脚,注意脚下道路防止摔伤踝骨。
6、不要离开队伍偷偷睡觉或搞其他事情,防止丢失或其它事情发生。
7、上、下坡时,要注意防止石块流动伤人。
8、避免接触有毒植树和毒蛇、毒蜂等。
二、扑救火灾中应注意哪些安全事项
1、扑打火线时要运用好扑火技术,避免鲁莽蛮干,时刻注意观察火势变化,避免乱流火烧伤。特别是注意不要在下风头迎火头扑打。
2、清理火场时,要注意烧焦倾倒的“枯立木”和“树挂”突然落地伤人,并且防止掉入燃烧的腐殖质层中烧伤。
3、在林地需伐倒树木设立隔离带时,要选派有经验同志实施,注意树的倒向,防止树倒伤人。
4、晚间扑打间歇休息,一般不要超过15分钟,防止由于劳累和困倦睡觉,在转移时掉队,在休息行动时,必须做好人员的清点工作。
三、受大火袭击时如何解围自救
扑火队员一旦被林火围困或袭击,要果断决策,迅速选择突围和避火路线,采取正确的避火方法,避免发生伤亡事故。
1、在较开阔的平坦地,可以以河流、小溪、道路为依托,使用点火器点迎面火,使新火头向大火头方向逆风蔓延,阻挡火锋解围。请注意在控制线另侧一定要有巡护人员,以防飞火产生新火点。
2、点火解围
在无河流、小溪、道路为依托时,在时间允许的情况下,使用点火器点顺风火,扑火队员跟火进入火烧迹地避火,并用手扒出地下湿土,紧贴湿土呼吸或用湿手巾捂住口鼻防止一氧化碳中毒。
3、强行顶风冲越火线
当点火或其他条件不具备时,切忌顺风跑,要选择已经过火或杂草稀疏,地势平坦的地段,用衣服蒙住头部,快速逆风冲越火线,进入火烧迹地即可安全脱险。
4、卧倒避烟(火)
在点火解围来不及,就近有河流(河沟)、无植被或植被稀少的迎风平坦地段时,用水浸湿衣服蒙住头部,两手放在胸部,卧倒避烟(火)。卧倒避烟(火)时,为防止烟雾呛昏窒息,要用湿毛巾捂住口鼻,并扒个土坑,紧贴湿土呼吸,可避免烟害。
5、快速转移
发现大伙袭来,人力无法控制时,只要时间允许,迅速转移到安全地带,避免发生伤亡。
四、如何进行迷山自救
1、停止前进,冷静判定方位,如无法到达指定地点时,应按原路返回原地。
2、无法到达预定地点和返回原地时,应在就地报警,如无通讯设备时,可以在火烧迹地内点火报警,给寻找者指示信号,但要注意安全,防止跑火。
3、如在密林深处,要走出密林,选择开阔地带休息,当头脑清醒后细心观察,判定方位,判清方向时返回。
4、沿火烧迹地边缘方向前进,也会找到扑火队伍。
5、当无其它方法以摆脱迷途时,要沿河流方向向下游行走,最终可以找到村镇。
五、扑火中常见的几种人身伤害事故
1、被火直接烧伤烧死。主要发生在扑火人员身处险地,来不及撤离。从实验数据来看,火的温度达到800-1000ºC,人只能生存7.5秒-18秒。
2、窒息伤亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡,当空气中的一氧化碳含量达到1%以上,身体较弱者1分钟即可死亡,身体较强者2分钟即会死亡。二是在火的前方,吸入高温气流后,咽喉产出水肿堵死气管死亡。
3、摔伤摔死。主要是因在扑火中,因断木、滚石砸伤,或因落崖摔伤摔死。
4、因违反操作规程伤亡。在扑火中,使用铁锹、耙子等工具时,没有保持一定的距离而产生相互碰撞,或使用灭火弹不当发生人身伤害事故。
六、扑火安全守则
1、扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和儿童。
2、扑火队员必须接受扑火安全培训。
3、遵守火场纪律,服从统一指挥和调度,严禁单独行动。
4、时刻保持畅通的通讯联系。
5、扑火队员需配备必要的装备,如头盔、防火服、防火手套、防火靴和扑火机。
第四章 案例分析(略)
第二篇:森林防火材料
2002年春夏季森林防火会议材料
在4月7日全市森林防火指挥部成员会议上,就如何搞好全市森林防火工作提出了12条措施,并下发到各县(市、区),各县(市、区)根据市12条措施结合各自实际,做了大量的工作,采取了相应的措施。主要有以下几点:
一、强化了各种预防措施
(一)深入开展森林防火宣传,提高群众防火意识。各县(市、区)利用报纸、广播、电视等多种宣传媒体,采取多途径、多形式、多内容广泛开展森林防火宣传活动。从市到县都播放了防火标语。如武冈市电视台、教育电视台每晚黄金节目时间播放一次火险天气和森林防火标语,新宁县电视台播放宣传标语60晚次,发布气象火险预报5期。城步、绥宁、洞口、邵东、邵阳电视台播放火险预报和防火公益广告,绥宁、城步在经费紧张的情况下挤出经费印制了宣传挂历发至各村组农户。各县(市、区)领导发表了电视讲话,出动了宣传车深入各乡村巡回宣传,在中小学开展了“四个一”活动。多数县还印发了森林防火通告。城步计划2万元做永久性(混凝结构)宣传标牌,材料已备齐。邵阳县每个乡(镇)挂大幅森林防火标语不少于20幅。同时还制作了4块永久性标牌立在林区。市团委发出了通告,号召全市青年、团员积极投入到森林防火战斗中来。
(二)加强火源管理。一是严格坚持野外用火许可证制度,坚持申请、检查、审批、监督程序和“六不烧”的规定。二是狠抓重点地区,重点时段的火源管理。在重点地区、进山道口、旅游景区等,派专人严防死守,禁止把火源带入林内。如武冈市在云山的进山道的设立关卡,禁止把火种带入上山。在云山的旅游区,派专人巡逻监视,消除火险隐患。在高火险天气和火源增多的非常时期,如清明节前后,加强实地巡逻,发现问题,及时处置,严防森林火灾。如北塔区田江乡苗儿村在清明节前3后4天内,乡、村干部,护林员到坟山严防死守,并把坟山防火责任落实到人,因而这个林在清明期间未发生森林火灾。该区领导已把此作为经验推广。
(三)加大森林防火资金投入。去冬今春全市投入经费139.4万元,其中市、县、区财政投入55万元,今年春夏投资比例占60%以上,新造生物防火林带193.5公里,抚育300公里,修复防火生土带1030公里,新买风力灭火机6台,购置打火鞭2000多把,新购消防车2辆。
二、及时扑救山火,减少火灾损失。
(一)建立扑火队伍。部分县组建了乡村业余扑火队。如城步、每个乡(镇)组建了50人左右,每个村组建了10-20人的业余扑火队。洞口县在现有专业队16人的基础上,已计划在高沙镇城管中队组建森林消防站20人,人员由该镇城管中队人员组成,扑火工具由林业部门提供,业务技能由县防火办辅导,武冈市已着手在每个乡(镇)民兵应急小分队15-30人组建森林消防队,扑火工具和业务指导由林业部门负责,并以该市森林防火指挥部和武装部联合行文规范起来。邵阳县森林消防专业队(现有10人)人员经费全部由县财政拨给,担负起城市消防和森林消防的双重任务。
(二)积极扑灭山火。各县(市、区)领导和林业局的干部职工,只要一接到火情电话,立即组织扑救,领导亲自上阵,既指挥又战斗。武冈市在清明节期间,市政府领导和林业局干部职工在林业局值班、吃盒饭,严阵以待,坚持数天。
(三)建立双向责任制。一是健全责任制,除三区以外,各县(市)从县到乡(镇)都签订了双向责任制,武冈市已签到村、组、户。新宁也印制了10万份责任书,签发到村、组、户。特别是在林场、从林场到山头地块,责任明确。二是加强防火指挥机构建设。各县(市、区)的森林防火指挥部成员,随着人事变动,及时进行了调整和充实,都是领导实职,武冈、新邵在指挥部中还没有政委,武冈政委由副书记担任,新邵政委由县委书记担任。据统计,全市现建有乡以上森林防火指挥机构244个2028人。为责任制的落实,市、县(市、区)的有关领导深入基层检查督促。在防火期内,领导带头坚持24小时值班,及时掌握情况。三是加大对火灾案件的查处力度。在4月中、下旬,5月开展了森林火灾案件查处的专项行动,对今年1月以来所发生的森林火警57起,火灾51起,重大火灾1起,坚持按照“三不放过”的原则逐一进行查处,据统计,已查处100案112人,其中刑事案件27案34人,治安拘留11案11人,林业行政案件47案48人,逮捕15案19人。为严厉查处火灾案件,新邵县公安局、林业局联合发布了《关于查处烧毁森林处理处理公告》,起到了重大的震慑作用。
存在的问题:
一是资金不够到位。由于林业部门经费紧张,用于森林防火经费相对较少,有的当地财政也没有计划安排,至今仍有绥宁、新邵、新宁县没拨1分森林防火经费,财政无计划,经费无着落。
二是责任制不够到位。从目前情况看,仅有武冈市、新宁有计划地把责任制签到户,其它县(区)的责任状都只签到乡(镇)。
三是火源管理不够到位。现在,造林炼山用火已经控制,但农村烧田埂、土坎、烧纸钱、放鞭炮、吸烟等火源难以控制。
四是森林扑火队伍建设不够到位。现在,仅洞口、邵阳建有专业消防队,其它县(市、区)都未建立,发生火灾后,全靠政府领导、机关干部组织人员扑救,难以实现打早、打小、打了的目标。
今冬明春森林防火工作意见:
今冬明春森林防火工作的指导思想,以江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,紧紧围绕生态建设大局,以保护森林资源和人的生命财产为中心,进一步完善与落实森林防火行政领导负责制和部门责任制,强化火源管理,加大森林防火资金投入力度,加强森林消防队伍建设和基础设施建设,提高综合预防能力,切实做好森林防火工作。把森林火灾损失降到最低点。
为此,应着力抓好以下几项工作:
一、继续狠抓森林防火行政领导负责制和部门责任制的完善与落实。党中央、国务院十分重视森林防火工作,国务院副总理温家宝多次在全国森林防火工作会议上强调:“要从政治的高度和改革、发展、稳定的大局出发,以对党、对国家和人民高度负责的态度,切实加强森林防火工作的领导,积极主动地做好森林防火工作。”因此,各级政府要按照中央领导同志的要求,加强对森林防火工作的领导,把森林防火工作摆到重要位置,切实抓紧抓好,要通过层层签订森林防火目标责任状,进一步落实森林防火行政领导和部门责任制,要把森林防火的责任和各项措施落实到村、组、户和山头地块。这是关键,一定要抓好落实,要把森林防火工作列入目标管理,纳入各级政府领导“双文明建设”考核内容之一,与责任人的行政、经济、法律等责任紧密结合起来,严格兑现。各级领导要经常深入防火第一线督促检查,及时解决森林防火工作中的困难和问题,各有关部门和指挥部成员单位要按照责任制的要求,认真履行职责,尽力为森林防火工作解决本职能内能解决的问题。对在森林防火工作中成绩突出的单位和个人,要大力表彰奖励;对工作失职造成重大火灾和损失的,要严肃追究,决不手软。
二、严格管理,及时消除火险隐患。大家都知道,秋冬季一般是降水较少,气温干燥,加上近几年封山育林,林内枯枝落叶繁多,另外,林农秋冬生产,造林炼山等野外用火明显增多,稍有不慎,一点星星火,就会毁掉万亩林。,因此,我们在思想上不能有丝毫的麻痹,在工作上不能有丝毫的松懈,一定要高度重视,增强紧迫感、责任感和使命感;一定要从严治火、防范于未然。一要充分利用各种宣传媒体,采取多种有效形式,进一步加大森林防火宣传力度,特别是对森林防火法律法规,典型火案,火源管理的宣传、增强人民群众森林防火意识。二要加强野外火源的监督管理。在防火期内,遇5级风以上大风天气,林区一律停止一切生产,生活用火。对违规用火者,要严加惩处。三要对重点时段、重点部位进行重点布防。节假日如国庆节、清明节等重点时段,对风景区、旅游点、火灾多发区等重点部位,要增岗增哨,组织力量如乡、村干部、护林员加强实地巡逻监控,实行重点防范,死看死守。坚决杜绝非生产性用火和烧田埂、土塘、农作物枯萎等引发森林火灾进入防火期、防火值班人员,了望观测员,所有护林人员要坚守岗位。四要严格依法治火。对违反规定用火的,要按章处理。对发生的火警火灾,要及时查清原因,依法追究肇事者和责任人的责任。起到查处一案,教育一片的作用。
三、加强森林消防队伍建设。切实做好扑火准备。我市洞口、邵阳先后已组建了森林消防专业队,洞口县专业队现有16人,年轻精悍。还计划在高沙镇利用镇城管办的人员建立一支森林消防队(或站),如果成功可行,还需扩大范围,凡有类似案件的乡(镇)都可以组建起来。邵阳县专业消防队现有10人,人员经费全部由县财政解决。另外,武冈市利用每个乡镇应急民兵小分队组建森林消防队。其它各县也要象洞口、邵阳、武冈那样,根据各自实际,积极创造条件,组建形式不同的森林消防队,只要能在关键时刻,拉得出,战得胜,什么形式的消防队都行。另外,要切实做好扑火准备。要立足于扑大火的实战需要出发,制定切实可行的扑火预案,全面落实扑火的组织指挥,人员调配,机具装备,通讯联络和后勤保障等工作。要配备好扑火机具、通讯设备、交通工具,并保持状态良好。总之,在防火期内,扑火队伍、扑火设备、要严阵以待,确保一有火情,能快速反应,迅速扑火。真正做到打小、打早、打了。
四、认真抓好值班调度、确保信息畅通。进入防火期,各级森林防火办要坚持24小时值班、上级部门要经常对防火值班情况进行抽查,防止出现脱岗、漏岗,坚决杜绝在防火期内连电话都不通的个别不正常现象。要严格执行森林火灾报告制度,按规定程序及时准确地报告火情,不得瞒报或退报。要遵照森林火灾新闻报道的有关规定,加强用舆论部门的协调和沟通,确保有关宣传报道的准确性,发挥正确的舆论导向作用。
五、积极筹措资金,加强基础设施建设。从目前情况看,有的对森林防火经费投入甚少,有的甚至没有投入,全靠林业部门投入经费。森林防火是全社会的事,光靠林业部门是不行的,要靠各级政府和各部门的支持。这就要求我们一要各级森林防火部门努力工作,积极争取地方财政和计划部门的支持和理解,不断增加森林防火资金投入,努力改变上面投得多,下面配套少的不正常局面。二要按照有关政策规定从有关费用中提取一定比例的经费用于森林防火,并建立森林防火基金,以加强森林防火基础设施建设,提高综合预防能力。三要把有限的森林防火经费用在刀刃上,坚决杜绝森林防火经费挪着他用的现象发生。
第三篇:森林防火材料
森林防火材料
初一级三班
冯艺霞
1、森林火灾的危害
森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林,伤害林内的动物,而且还降低森林的更新能力,引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用,甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展,但是,人类在制服森林火灾上,却依然尚未取得长久的进展。
2、森林火灾的种类及分类
根据森林火灾燃烧部位,蔓延速度,受害部位和程度,大致可把森林火灾分为三大类:一地表火 二.树冠火 三地下火。
以受害森林面积大小为标准,森林火灾分为以下四类:
1.森林火警:受害森林面积不足1公顷或其他林地起火(包括荒火);
2.一般森林火灾:受害森林面积1公顷以上,不足100公顷的;
3.重大森林火灾:受害森林面积100公顷以上不足1000公顷的;
4.特大森林火灾:受害森林面积1000公顷以上的;
3、森林火灾的起火原因
森林火灾的起因主要有两大类:人为火和自然火 :
(一)人为火包括以下几种:
1.生产性火源:农、林、牧业生产用火,林副业生产用火,工矿运输生产用火等;
2.非生产性火源:如野外炊烟,做饭,烧纸,取暖等;
3.故意纵火
在人为火源引起的火灾中,以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中,由于炊烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。
(二)自然火:包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。
影响火灾的三要素
温度、湿度和单位可燃的载量。
4、森林火灾有哪些危险和后果
(1)森林火灾不仅会烧死许多树,降低林分密度,破坏森林结构;同时还引起树种演替,由低价值的树种、灌丛、杂草更替,降低森林的利用价值。
(2)由于森林烧毁,造成林地裸露,失去森林涵养水源和保持水土的作用,将引起水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。
(3)被火烧伤的林木,生长衰退,为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境,加速了林木的死亡。森林火灾后,促使森林环境发生急剧变化,使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰,失去平衡,往往需要几十年或上百年才能得到恢复。
(4)森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物,威胁森林附近的村镇,危及林区人民生命财产的安全,同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾,污染空气环境。此外,扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力,影响工农业生产。有时还造成人身伤亡,影响社会的安定。
第四篇:森林防火(本站推荐)
一、切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。森林防火工作事关人民群众生命财产安全。地方各级人民政府和有关部门一定要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高对做好森林防火工作重要性的认识,增强责任感和使命感,准确判断当前森林防火工作面临的形势,以对党和人民高度负责的态度,在大力植树造林的同时,切实抓好森林防火工作,做到思想上不麻痹,工作上不放松,保护林业建设成果,确保人民群众生命财产安全。华北、西南等高火险省(区、市)要紧急行动起来,采取更加有效措施,坚决遏制火灾高发态势。东北三省和内蒙古自治区要未雨绸缪,提前做好火灾防范准备。其他地区要查漏补缺,克服任何麻痹侥幸心理,确保本地区春季防火不出大的问题。
二、努力提高全民防火意识。各地区、各有关部门要加大《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和部门、地方防火规章制度的宣传力度,加强防火法制教育。近期,要围绕野外火源管理和安全用火规定,进一步组织开展森林防火宣传教育活动,广泛宣传防火扑火知识,营造浓厚的森林防火氛围。宣传部门要组织新闻媒体及时做好火险气象信息发布、防火动态报道。要及时宣传森林防火典型案例,通过典型事例教育群众,不断提高全民森林防火责任意识。
三、进一步强化火源管理。地方各级人民政府负责同志、森林防火指挥部成员单位要分片包干,分头带领工作组赴基层组织开展全面扎实的森林防火大检查,排查火灾隐患,对高火险区和火灾多发区进行蹲点督察。严格执行野外用火审批制度,防火紧要期要实行封山防火,严禁一切野外用火。坚持依法防治,林业、公安、纪检、监察等有关部门要密切配合,严格执法,严厉打击违法用火行为,从严从快查处森林火灾案件,严惩火灾肇事者。
四、全面加强应急处置。森林火灾突发性强,要立足于防大火、救大灾,高度重视森林防火预警机制建设,全面加强应急处置管理。气象部门要加强火险天气分析,防火主管部门要全方位监测林火,做好森林火险等级预测预报和发布工作,各有关单位和部门要根据不同火险等级采取相应工作措施,高火险时段要落实超常规应急防范措施。要进一步完善应急预案,加强预案演练,一旦发现火情,要快速反应,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、扑火人员到位,高效妥善处置火情。平时要加强值班调度,保证信息畅通,及时报告火情。
五、科学组织指挥扑火。扑火工作时效性和专业性强,危险性大。各级森林防火指挥部要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,科学指挥、科学扑救,做到出动快速、扑救高效、撤退安全。要重视森林消防队伍建设,加强装备配备和基础设施建设,提高灭火作战能力。要加强防火知识和技能培训,扑火指挥员要熟练掌握科学指挥知识,扑火队员和林区群众要通晓安全避险常识,避免伤亡事故发生。要突出保护重点,超前安排做好城镇、村屯、油库、风景区以及其他重要设施的防护工作,确保万无一失。要坚持“打小、打了”的原则,把小火当作大火打,集中优势兵力打歼灭战,防止小火酿成大灾。
六、严格落实责任制。地方各级人民政府全面负责本地区森林防火工作,政府主要负责同志为第一责任人,分管同志为主要责任人。地方各级人民政府主要领导要亲自安排部署森林防火工作,亲自解决实际问题,一旦发生森林火灾,要靠前指挥。要层层落实责任,层层细化责任,把责任落实到各级政府、各有关部门、各个行政辖区和单位。要加大森林防火责任追究力度,实行责任倒查和逐级追查,做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。对发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力等失职、渎职行为,并造成重大损失或重大伤亡的,要依法依纪严肃追究有关责任人员的责任。
七、加强组织领导。进一步建立健全各级森林防火指挥系统,充实人员,担负起指挥、指导森林防火和森林火灾扑救工作,协调解决森林防火中的重大问题。要建立联动机制,充分发挥和调动消防、林区驻军、预备役部队、武警部队和广大公安民警等各方面的力量参与预防和扑灭重大森林火灾,形成工作合力。
第五篇:森林防火材料
森林防火材料
背景:****资源保护和森防工作客观存在的不好消除的“四大隐患”
一是同周边社区边界复杂以及沟岔分散距离长。
二是**公路直插林区,接壤社区一千余村民频繁活动于**公路20余公里范围内,人员车辆进出较多。
三是居民生产生活、烧荒取暖野外用火不断。居民点离边界最近处不超过100米,距离边界500米范围有12户。更有甚者烧地边的地点与边界相连。
四是辖区内朝阳山寺庙经常有香客上庙烧香.PS:去冬今春连续干旱、空气干燥、林下可燃物增多、长期持续的高火险等级、以及周边乡镇火灾频发。受这些因素影响,我站防火工作形势非常严峻,森林防火工作压力较大。
面对以上诸多不利因素的情况下,今年森林防火工作做到了早发动,早部署,早安排,大力开展《森林法》和《森林防火条例》宣传,积极开展以 “严格管火,规范用火”为主题的森林防火宣传月活动,严格执行野外用火审批制度,加强巡查检查,认真组织学习《林火扑救和灭火安全》等森林消防知识,检修灭火机具,做好随时扑救森林火灾的准备。实现了2010—2011森林防火工作的平稳过渡。
一、加强领导 细化辖区落实责任
站辖区森林防火工作实行行政一把手负责制,站长片长村组长层层签订责任书,责任落实到人。这方面主要做了:
1、层层传达督促落实森林防火工作各项制度,(包括值班制度、火源管理制度、森防哨所工作制度);
2、森防指挥所定期、不定期对各项制度进行检查、整改,确保各项制度得以严格有效实施。
3、明确个人责任,加强交接班工作,把责任辖区细化到林班,把社区细化到村组户,把责任落实到具体人。真正做到责有人担、火有人管、林有人护。保证各项措施真正落到实处,力争把火灾隐患消灭在萌芽状态。
二、周密部署,提前敲响安全警钟
临近防火期,我站深入贯彻局领导对做好森林防火工作思想认识到位,领导责任到位,工作措施到位,部署检查到位的“四到位”指示精神,高度重视森林防火工作,一是加强值班、修定预案,印发了《***站今冬明春森林防火工作安排》的通知,对
1森林防火工作做了周密部署和安排;二是完善森林防火值班制度、火源管理制度、森防哨所工作制度等,并上墙公布;三是要求全站人员行动上务必落实防火责任管好火源,务必做到零伤亡的,思想上高度重视和警惕,克服辖区多年来无森林火灾发生而产生的麻痹松劲思想;四是认真执行局站森林防火工作安排,积极广泛开展森林防火宣传教育工作;五是高火险等级阶段,辖区周边乡镇火灾连发,我站及时安排对辖区重点防火区域进行全面彻底的清查,站领导亲自带头,进社区、走村组、以面对面教育、张贴标语等方法进行宣传教育,同时对辖区内多经承包人员进行了森林防火宣传教育。六是紧紧围绕责任制和野外火源管理等措施的进一步落实,加强野外巡护和稽查,监控和制止一切野外用火。使森林火灾势头得到有效遏制,真正做到“森林防火,警钟常鸣”,确保辖区森林资源安全。
三、群防群治 建立社区联防体系
进入防火期,我站邀请当地政府、当地村组负责人、林业站负责人、学校负责人召开了森林防火联防座谈会,相互交流了工作经验,加强了联防协作,共同做好森林防火联防工作。一年来通过召开森林防火座谈会、签订《森林防火及野生动物、植物保护联防协议书》、与其进行联合走访联合执法等活动。坚持森林防火工作不分地界,不分权属,目标和责任一致的方针,与当地村组达成共识,使森林防火工作呈现出齐抓共管,确保大局平安的良好局面。同时站各哨所及时向社区村民、务工人员、朝阳寺僧众、枣皮林承包经营人员签发《森林防火及野生动植物保护联防共约》,并且在庙会期间入住朝阳寺,采用严看死守的方法做好森林防火监管工作,认真向周边社区群众以及入寺的香客宣传森林防火法律法规与防火基础知识。形成了当地干部群众与我站携手齐抓共管、群防群治的森林防火形势。
四、广泛宣传 增强群众防火意识
“林区是我家,森林防火靠大家”,***站周边社情复杂,当地村民靠山吃山,挖药、割竹、砍柴、烧地边、等现象时有发生。因此,火源管理的战线长、隐患多、难度大。我站着重在提高社区群众的防火意识上下功夫,坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,认真贯彻落实《森林防火条例》,采取多种形式,广泛深入的开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。
一、在重要交通要道悬挂横幅,在林区主要路口、路边及重点防火区域刷新永久性宣传牌,张贴宣传标语警示过往群众;
二、组织人员,利用集市或在人口密集地区用广播、录相、版报、散发宣传单等形式,专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态,进一步警示群众,自觉参与防火;
三、巡护员在其责任辖区内做到进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育,在周边村组、学校召开森林防火宣传会;
四、开展以 “严格管火,规范用火”为主题的森林防火宣传教育工作,严密监控春节期间村民祭祖和清明祭祀上坟烧纸燃放烟花爆竹;
五、及时发布火险等级,进入防火期以后,通过网络每天查看天气情况,每天准确及时向哨所传达和向社会公布我区森林火险等级;
六、对辖区周边痴呆、瓜、傻人员及小孩进行入户走访,落实监护人;
七、设立破坏森林资源和防火举报制度,在宣传单上公布举报电话,给以举报如实的给以奖励,取得了良好效果。一年来,(全站召开森林防火会议5场次,集市举办防火宣传2次,张贴标语100余条,发放森林防火宣传单200余张,检修防火器材8次,防火公约200余份,发送宣传画张200余份,刊办专题黑板报20余版,走访宣传130余户,张贴高森林火险告示40份、宣传群众和入区人员600余人次)通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”,宣传教育覆盖面在毗邻社区达98%以上,形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。为全年无火灾发生打下了扎实的基础。
五、管好火源 严格防控野外用火。
加强火源管理,是有效杜绝森林火灾发生的关键。我站采取:
一、要求各哨所严格巡查责任辖区,杜绝非工作人员入区。严格巡查责任社区,监控村民野外生活用火,特别是在防火戒严期和年关上坟烧纸、“春耕”、“庙会”、“清明节”、“五一”等关键时期。
二、对人为活动频繁的地段、入口加大巡查力度,严防死守,收缴过往行人火种,力争火源管理不留死角,从源头上遏制火灾事故发生的隐患,彻底杜绝火灾隐患,有效的预防了火灾事故的发生。(共收缴火种10余(件),制止野外吸烟35余次,制止村民烧地边、烧荒7次,制止野外生火取暖6次,到庙会上监控烧香烧纸制止庙堂外烧香烧纸15人次)
六、队伍建设 强化素质提高技能
进入防火期以来,我站结合实际,修订完善了森林防火扑救预案;全站认真学习《林火扑救和灭火安全》知识,组织观看《森林防火基础知识》和《扑救森林火灾典型案例》。参加了局森防办组织的扑火技能培训和演练,从理论和实战两个方面
增强队员的综合素质,提高综合扑救能力。灭火机具实行专人专库台帐管理,定期检修调试、整理。通讯值班人员坚持24小时值班,哨所和站每天互通情况,值班记录规范齐全。在队伍建设、人员培训、器材管理、通讯值班等各个方面都做好了充足的准备工作,使人、机处于良好的备战状态,森林消防队伍召之即来,来之能战,全面提高综合扑救森林火灾的能力,努力做到“火险早预报、火患早排除、火情早发现、火灾早处置”,确保打早、打小、打了。
结束:我站在上级的正确领导和大力支持下,认真贯彻执行森林防火各项工
作安排部署,取得了辖区无森林火灾发生的好成绩。我们将依然用科学发展观指导森林防火工作,保持清醒的头脑,在认识上要有新的提高,思路上要有新的发展,工作上要有新的突破,手段上要有新的举措。坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,加强组织领导,完善落实措施,全面提高森林防火的综合能力,确保辖区森林资源安全。