徐群贤：建议免征煤矿井下职工艰苦岗位津贴个税

第一篇：徐群贤：建议免征煤矿井下职工艰苦岗位津贴个税

徐群贤：建议免征煤矿井下职工艰苦岗位津贴个税

有关民生的话题在两会上都是热点。全国人大代表，陕西煤化工集团铜川矿业公司下石节煤矿综掘二队党支部书记徐群贤，今年把610万井下矿工的呼声带上两会。

建议内容：免征煤矿井下职工艰苦岗位津贴的个人所得税。

建议人：全国人大代表，陕西煤化工集团铜川矿业公司下石节煤矿综掘二队党支部书记徐群贤。

在采煤一线工作了30多年的徐群贤，一直关注井下作业人员的待遇问题。他说，我国于2006年较大幅度地提高了煤矿井下工人的下井津贴、夜班津贴和误餐标准。就他们矿来说，算下来每个井下矿工每月可以拿到1402元的津贴补助，但这些津贴都被纳入工资收入中，产生相应的个人所得税也要递进扣除。这样一来，使得井下职工艰苦岗位津贴无形中打了折扣，没有达到让一线艰苦职工充分受益的目的。

全国人大代表 陕西煤化工集团铜川矿业公司下石节煤矿综掘二队党支部书记徐群贤：本身从事这个行业都属于高危行业，水火瓦斯煤尘，包括低压冲击，随时都要应对一些突发的事情，如果在这方面再征收了税收，职工的津贴跟收入就大打折扣了。

徐群贤在调研中发现，由于当前煤炭企业经营困难，我国有50%以上的煤炭企业不得不减发、欠发或缓发工资，井下工人要求津贴应免征个税的愿望越来越强烈，呼声较高。

政府工作报告在部署今年工作有关加强社会保障和增加居民收入时提到，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。徐群贤建议国家应将煤矿企业艰苦岗位职工津贴，即下井津贴、夜班津贴等作为免税项目，不计入个人所得税纳税的范围的政策。同时建议国家在个税改革上，考虑收入来源单一的工薪阶层纳税人家庭负担，将个人申报改为家庭申报。

全国人大代表 陕西煤化工集团铜川矿业公司下石节煤矿综掘二队党支部书记徐群贤：一个人按照一个月平均就是22到23个班次计算，能增加他们不到100块钱津贴收入，咱们国家来说，从事煤炭行业现在有610多万人，国家真正给减免了以后，我相信还是对大多数煤矿工人都是一个受益。

第二篇：河北省关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知

河北省劳动和社会保障厅、河北省发展改革委员会、河北省财政厅 关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知(冀劳社[2006]59号)

各设区市劳动和社会保障局、发展和改革委员会、财政局：

为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发［2005］18号）的精神，提高煤矿工人的工资收入，稳定煤矿职工队伍，促进煤炭行业持续稳定健康发展，现根据劳动保障部、国家发改委、财政部《关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知》（劳社部发［2006］24号）精神，就调整我省煤矿井下工人岗位津贴有关工作通知如下：

一、煤矿井下艰苦岗位津贴的执行范围

本通知规定的井下艰苦岗位津贴适用于全省行政区域内各类煤炭企业的井下作业的各类职工，不包括露天煤矿职工。具体发放范围为：井下采掘工人、辅助工人、安检人员及下井工作且编制在井下采掘、辅助队的基层干部、技术人员和管理人员。

二、煤矿井下艰苦岗位津贴的种类及标准

井下艰苦岗位津贴包括：井下津贴、班中餐补贴和夜班津贴。

（一）井下津贴

1、井下采掘工：20元-30元/工（班）；

2、井下辅助工：10元-20元/工（班）；

3、安检人员、基层干部、技术人员及管理人员的井下津贴标准按井下辅助工标准执行。

（二）班中餐补贴：6元-10元/工（班）。

班中餐补贴由企业集中用于井下作业职工的伙食，不得挪作他用，也不得直接支付给职工个人。暂不具备集中供餐条件的企业，可根据自己的情况，与企业工会或职工代表大会协商解决，并积极创造条件，尽早实现集中供餐。

（三）夜班津贴

1、前夜班（20点以前上班，20点至24点工作4个小时）：8元-10元/工（班）；

2、后夜班（0点至8点工作4个小时）：10元-12元/工（班）。

三、调整煤矿井下艰苦岗位津贴的资金来源

调整井下艰苦岗位津贴所需资金可在企业成本中列支。实行工资总额同经济效益挂钩或工资总额包干的企业，调整津贴标准增加的工资在工资总额基数外单列。

四、煤矿井下艰苦岗位津贴的实施

各类煤炭企业要认真执行国家关于井下艰苦岗位津贴的有关规定，切实落实井下人员的相关待遇。企业对提供了正常劳动的劳动者发放的井下艰苦岗位津贴不得低于本通知确定的最低标准。实行吨煤工资含量计件制的企业，应结合职工出勤情况，在吨煤工资以外发放井下艰苦岗位津贴。实行岗位工资制的企业要合理调整和确定岗位工资和各种津贴的比例关系。企业要结合提高井下艰苦岗位津贴，采取多种措施，提高井下职工的收入水平，使工资分配向井下一线职工倾斜，形成合理的井下人员与地面人员的工资收入分配关系。

各类煤炭企业要在提高井下艰苦岗位津贴的同时，积极改善劳动条件和劳动环境，切实保证职工的身体健康。

五、有关工作要求

各企业要根据自己的情况，在本通知规定的标准区间内制定贯彻落实细则，并可根据本企业不同矿区的实际情况，综合考虑井下劳动强度、工作时间、煤层的赋存条件以及水、火、瓦斯等自然灾害和粉尘、温度、湿度、噪声等作业环境，合理确定各矿区煤矿井下艰苦岗位津贴的具体标准，但执行标准不得低于本通知规定的最低标准，也不得高于最高标准。

六、执行时间

本通知自2006年11月1日起执行。

二〇〇六年十月二十日

发布部门：河北省其他机构 日(地方法规)

发布日期：2006年10月20日实施日期：2006年11月01

第三篇：关于调整煤矿等井下艰苦岗位津贴标准的通知(2010)

关于调整煤矿等井下艰苦岗位津贴标准的通知（2010）

陕西省人力资源和社会保障厅

陕西省发展和改革委员会

陕西省财政厅

陕人社发〔2010〕244号

各市人力资源和社会保障局、发展和改革委员会、财政局，杨凌示范区人事劳动局、发展改革局、财政局，省级有关部门，各企业集团，中央驻陕有关单位：

为保障我省煤炭企业从事一线生产工作职工的身体健康，提高煤矿工人的工资收入，稳定煤矿职工队伍，促进煤炭行业持续稳定健康发展，根据省政府《关于提高我省企业职工收入水平的意见》（陕政办发〔2010〕81号）精神，结合实际，经省政府同意，现就调整煤矿等井下艰苦岗位津贴有关工作通知如下：

一、津贴的执行范围

1、井下艰苦岗位津贴适用于各类煤炭企业的井下作业职工，不包括露天煤矿职工。具体发放范围为：井下采掘工人、辅助工人、安检人员及下井工作且编制在井下采掘、辅助队的基层干部、技术人员和管理人员。

2、冶金、有色、黄金、化工、交通、建材、水利水电系统等非煤矿山企业井下作业人员参照本通知规定执行。

二、井下艰苦岗位津贴的种类及标准

井下艰苦岗位津贴包括：井下津贴、班中餐补贴和夜班津贴。

（一）井下津贴

1、井下采掘工：30-50元/工；

2、井下辅助工：20-30元/工。

3、安检人员、基层干部、技术人员及管理人员的井下津贴标准按井下辅助工标准执行。

（二）班中餐补贴：10-14元/工。

班中餐补贴由企业用于井下作业职工的伙食，不得挪作他用。

（三）夜班津贴

1、前夜班：10-14元/工；

2、后夜班：14-18元/工。

三、调整津贴的资金来源

调整井下艰苦岗位津贴所需资金在企业成本费用中列支。

四、井下艰苦岗位津贴的实施

各类企业均应按本通知的规定，调整提高井下艰苦岗位津贴标准。企业应根据本企业井下劳动强度、工作时间、矿层的赋存条件以及水、火、瓦斯等自然灾害和粉尘、温度、湿度、噪音等作业环境，提出调整井下艰苦岗位津贴的实施方案。方案应包括：执行津贴的标准、人员范围、支付办法等。方案必须经企业职代会同意，报同级人力资源和社会保障行政部门、发展和改革委员会、财政部门备案。

企业要在提高井下艰苦岗位津贴的同时，积极改善劳动条件和劳动环境，做好劳动安全工作，切实保证职工的人身安全和身体健康。

五、新的井下艰苦岗位津贴标准从2011年1月1日起执行。

二〇一〇年十二月三十一日

颁布日期：2010-12-31 执行日期：2011-1-1

第四篇：关于调整山西省煤矿井下艰苦岗位津贴标准的通知

关于调整我省煤矿井下艰苦岗位津贴标准的通知

晋人社厅发〔2011〕92号

各市人力资源和社会保障（劳动保障）局、发改委、财政局，省煤炭工业厅：

为促进企业职工工资收入合理增长，切实提高煤矿井下职工工资待遇，促进我省煤炭行业全面、协调、可持续发展，根据《山西省人民政府关于加强企业工资宏观调控促进职工工资收入合理增长的意见》（晋政发〔2008〕31号）精神，结合实际，对我省煤矿井下职工艰苦岗位津贴标准进行调整。调整后的具体标准如下：

一、井下津贴：

（一）井下采掘工30—50元/工；

（二）井下辅助工20—35元/工。

二、班中餐补贴：15—20元/工。

三、夜班津贴：

（一）前夜班津贴10—15元/工；

（二）后夜班津贴12—17元/工。

各企业应认真贯彻《关于加强企业工资指导线实施方案备案工作的通知》（晋人社厅发〔2010〕192号）精神，将此次津贴标准调整工作与企业工资指导线工作相结合，并适当向一线岗位、艰苦岗位、关键岗位倾斜。

本通知自2011年7月1日起实行。

二〇一一年七月四日