中国要求小煤矿至少配备5名专职安检员

第一篇：中国要求小煤矿至少配备5名专职安检员

中国要求小煤矿至少配备5名专职

安检员

2007-05-09 17:59:47 来源: 新华网

新华网北京5月9日电（记者刘铮）中国国家安全生产监督管理总局等七部门9日公布的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》要求，小煤矿配备的专职安全检查人员不得少于5人。

七部门联合发布的意见要求，小煤矿要设立专职安全管理机构，确保每班都有专职安全检查人员在井下检查监督安全生产各项规章制度的落实。

意见明确规定，小煤矿的矿长，安全、生产、机电副矿长和技术负责人等管理人员必须具有煤矿安全生产相关专业中专及以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历，其中矿长还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上经历。

小煤矿是指年产能30万吨及以下的煤矿。中国小煤矿占矿井总数的90％左右，产量占总产量的三分之一，但是，小煤矿安全基础薄弱问题突出，事故死亡人数和重特大事故起数占全国煤矿三分之二以上。

安监总局有关负责人指出，实现小煤矿安全管理的科学化、规范化，对落实“力争三年左右解决小煤矿问题”目标，十分必要。

（来源：新华网）

第二篇：综合实践活动课专职教师的配备与要求

综合实践活动课专职教师的配备与要求

-----山东省济宁师专教育系讲师、教育学硕士 李群

综合实践活动是我国基础教育课程改革中涌现出的一种新型课程形态，从小学到高中作为一门必修课程独立设置。它能否得以顺利实施受制约于多种因素，当前最为关键的是师资队伍建设问题。综合实践活动课的指导教师队伍如何构成？是否应配备专职教师？指导教师应具备怎样的业务素质？这是我们所面对的现实问题。本文就专职综合实践活动课教师的配备与要求谈一谈自己的看法。

一、配备综合实践活动课专职教师的必要性

今年春季开学后，我对我市新课程实验区市中区各小学综合实践活动课的实施情况进行了调查，在全区统一的小学新课程设置表中，明确规定%—'年级综合实践活动课为“课时，具体内容由各学校自主确定，教研室负责督查。有些学校实施热情很高，根据本校、本社区实际制定了课程实施计划，积极进行研究性学习、社会实践、劳动与信息技术等内容的探索和实验，并申请了省市级课题，成立了科研小组。但是多数学校因不重视或教学力量薄弱，而用计算机课、劳技课甚至课外活动代替了综合实践活动课程。各学校普遍存在一个问题，都没有配备专职综合实践活动课教师，只是由学校行政人员或学科教师临时兼任，这样就会出现像计算机和劳技等内容相对固定的课可以开，而像研究性学习、社区服务和社会实践等需要学校自行开发确定的内容，则因没有专职人员，无人去规划设计而形同虚设，尽管《综合实践活动指导纲要》中建议研究性学习每学期组织&—”个研究课题或项目，社区服务和社会实践每学期进行"—%次活动。所以，我认为要使综合实践活动课程全面有效地实施，必须配备专职教师。

二、综合实践活动课专职教师的地位和作用

1、综合实践活动课专职教师的地位

由于综合实践活动课程内容的丰富性，过程的生成性，空间的广阔性，和时间的连续性，需要大量的教师和其他人员参与，所以倡导团体指导与协同教学。综合实践活动课的指导教师队伍可由三部分组成，一是专职指导教师，是师资队伍的核心。二是兼职指导教师，由班主任或科任教师兼任，是师资队伍的主力军。三是校外指导教师，由学校聘请的有关社会人士担任，是师资队伍中的辅助力量。综合实践活动的指导工作需要协同合作，更需要统帅核心，否则，课程的实施会处于“无头、无序”状态。所以，学校在鼓励广大教师积极参与综合实践活动指导工作的同时，更应对专职指导教师给与工作上的重视和支持，以保证他们在综合实践活动课指导教师队伍中的核心地位。

2、综合实践活动课专职教师的作用

（1）规划。综合实践活动是由国家设置，地方和学校根据实际开发的课程领域，具有较强的地域性，要体现本地区，特别是本学校的特色，需要学校进行具体的统筹规划。《综合实践活动指导纲要》总则中建议每一所学校根据本校和本校所在社区的特色推出三类相互衔接的计划，即“学校综合实践活动计划”，“年级综合实践活动计划”以及“班级综合实践活动计划”。综合实践活动不同于学科课程，国家不可能编制教材，地方也没有现成的经验模式可以借鉴，它的规划设计、开发实施是一项艰巨复杂，富有创造性的工作，这主要依靠专职教师来完成。

（2）协调。综合实践活动课的实施涉及的因素相当复杂，每一项活动的确定和开展不仅有赖于学校开发的课程资源，还关系到活动小组同学间的合作，指导团体教师间的配合以及有关社会力量的协助。这千头万绪的琐碎工作需要有人去统领，这方方面面的复杂关系需要有人去协调。专职教师的作用就是要在学生之间、师生之间以及学校与社会之间架起一座座相互沟通的桥梁，为学生各项活动的顺利开展创设良好的外部条件。

（3）指导。综合实践活动具有实践性，强调儿童的亲历和体验，具有主体性，重视学生的自主选择和主动参与。综合实践活动课不是“教”出来的，它需要的是教师的有效指导。专职教师在综合实践活动课实施中的指导作用体现在两方面，一是对学生实际活动的指导，以确保活动的顺利进行和最终成功。二是对其他兼职教师活动指导技能的指导，以提高教师指导的有效性。

三、综合实践活动课专职教师的素质要求

综合实践活动课对专职教师提出了较高的知识和能力要求：

1、广博、综合的知识

综合实践活动是一门综合程度很高的课程，它超越了严密的知识体系，分门别类的学科界限，体现了科学、艺术、道德的内在整合。作为专职指导教师必须要冲破学科壁垒，广泛地涉猎各学科知识，使自己具有广博、综合的知识结构，成为一个知识杂家。学科教师要求在“专”的基础上追求“博”，达到“一专多能”。而对专职综合实践活动课教师来说，知识结构则要在综合的基础上有所侧重，即在具有较广博的文理综合知识，能对学生开展的活动进行广泛指导的前提下，对综合实践活动课程中的某

一、两个领域具有更深层的研究，并能进行更有效的指导。综合实践活动还是一门开放性课程，不仅课程内容是开放的，取材于学生的现实生活和社会实践，而且活,上接第$(页-动区域也是开放的，包括课堂、学校、家庭、社区等广阔的社会空间。同时，综合实践活动又具有明显的地域性，课程的实施会因地方和学校实际情况的不同而各具特色。所以，专职教师还社区的发展状况，对其特有的地域性知识有较全面的了解，例如地方和社区的水土、气候、工农业生产、文化遗产、风俗习惯以及学校的发展史和特有的文化传统等。

2、新型、全面的能力

（1）课程开发能力。综合实践活动课程虽由国家统一设置，但主要靠地方特别是学校具体开发实施。学校应根据国家综合实践活动课程指导纲要的要求，充分挖掘和利用本地区、本校的课程资源，进行具体活动方案的设计、实施和评价。专职教师必须具有课程开发的意识和能力，对综合实践活动课程目标确定的依据，内容组织的准则，实施方式的要求和评价标准的选择等要有清晰的了解，并且能进行活动方案的设计和编写。

（2）活动指导能力。综合实践活动突出了学生在活动中的主体性和主动性，教师成为学生学习的合作者和指导者。专职教师必须具有较强的活动指导能力，对学生开展的各项活动，能根据本地、本校和学生的特点，从活动方案的设计、实际的组织实施到最后的结果评价等环节进行适时的、必要的和恰当的具体指导。

（3）组织协调能力。综合实践活动课的实施涉及多种学科，多科教师，多个部门，专职教师不仅要具有一定的组织能力，管理好学生，还应有较强的协调能力，调节好课程实施中的各种关系，赢得其他兼职教师的积极配合和校外有关人员的大力协助，对综合实践活动进行团体指导，以提高课程质量。

（4）研究创新能力。专职教师承担着综合实践活动课程的校本开发和具体实施工作，由于这是一门富有特色的新课程，在今后较长时间内会有许多新问题需要教师去实践探究。另外，综合实践活动课程的总体目标之一就是让学生学会科学研究的方法，培养学生的探究和创新能力，所以要求教师要有一定的研究能力和创新精神。

（5）信息驾驭能力。在当前的信息社会中，学生任何活动的开展都将面对纷繁复杂的资料和信息。教师要想指导学生如何从生活实践或网络世界中查询信息，并有效地利用信息促进问题的解决，要想利用逐步建立的校园网、地区局域网来进行班级间和校际间的交流和合作，自身先要具备必要的信息能力，包括捕捉信息、筛选信息、贮存信息、处理信息、交流信息和应用信息等方面的能力。

总之，学校应按照综合实践活动课的要求合理地选择和确定专职教师，并采取积极措施激发他们的工作热情，充分发挥其在综合实践活动课实施中的重要作用。

第三篇：小煤矿特种人员配备要求

关于煤矿井下特种作业人员配备标准

试行办法的通知

各县、区安监局（煤管局）：

国家安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（第30号令）已于2010年7月1日起正式实施。现将煤矿特种作业人员和安全生产管理人员配备等相关事宜通知如下，请遵照执行：

一、煤矿特种作业种类。根据安监总局第30号令的规定，以下10个工种为煤矿特种作业，需持证上岗。

１、煤矿井下电气作业（井下电钳工）；

２、煤矿井下爆破作业（井下爆破工）；

３、煤矿安全监测监控作业（监测电工）；

４、煤矿瓦斯检查作业（瓦斯检查工）；

５、煤矿安全检查作业（安全检查工）；

６、煤矿提升机操作作业（主提升司机）；

７、煤矿采煤机（掘进机）操作作业（采煤机司机、掘进机司机）；

８、煤矿瓦斯抽采作业（瓦斯抽采工）；

９、煤矿防突作业（防突工）；

10、煤矿探放水作业（探放水工）。

监测电工是指负责安全监控系统的安装、调试、维护的人员，不是指监控室的值班人员；提升机司机是指滚筒直径在1.2米以上提人和1.6米以上提料的大型绞车操作人员;根据省安监局规定，煤矿井下爆破工和瓦斯检查工必须是专职人员，严禁兼任其他特种作业人员。

二、安全生产管理人员范围。根据国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》（第3号令）第六条的规定，安全生产管理人员必须接受专门的安全培训，经考核合格，取得安全资格证书后方可任职。安全生产管理人员是指从事煤矿生产、技术、安全方面管理工作的从业人员，除矿长（副矿长）外，还包括生产安全科室负责人（科长），采煤队、掘进队主要负责人（队长）。

三、特种作业人员和安全生产管理人员配备人数要求。各煤矿必须根据本矿的生产规模、采掘布置情况配备足够数量的煤矿特种作业人员和安全生产管理人员。根据国家有关规定和省安监局《关于切实加强煤矿安全生产工作有效防范和坚决遏制重特大事故的紧急通知》（川安监〔2011〕267号）文的相关要求，现就生产能力在９万吨/年的小煤矿的安全生产管理人员和特种作业人员配备最低人数作以下规定。

１、安全生产管理人员不少于５人；

２、井下电钳工不少于４人；

３、监测电工不少于３人；

４、井下爆破工12人（持双证）；

５、瓦斯检查工不少于18人（指每天只有两个班生产）；

６、安全检查工不少于12人；

７、煤矿探放水工不少于４人；

８、其他特种作业人员按各矿实际情况按需配备。

各煤矿要认真重视特种作业人员和安全生产管理人员的培训工作，确保特种作业人员和安全生产管理人员持证上岗，对于特种作业人员和安全生产管理人员未持证上岗的煤矿，在今后的检查中将按相关规定予以处罚。

第四篇：中国名校长如何看待.

中国名校长如何看待“虎妈”？

“虎妈”一家人正在中国旅行，到处秀，风光无限。其实过去4个月，“虎妈”在美国也是到处秀。做媒体的，当然不得不跟着热点转。下面是我采访北京四中原校长邱济隆的文章，听听他怎么看待《虎妈战歌》。

《虎妈战歌》经过美国主流媒体报道，特别是《华尔街日报》以《中**亲为何更胜一筹？》为题介绍，并由时代周刊跟进报道后，在美国公众中引起轰动。随后传出大女儿被哈佛和耶鲁录取的消息，更被一些媒体视为“虎妈”的胜利。就在《虎妈战歌》出版前一个月，经合组织针对全球9年级学生进行的能力测评发现，美国学生的成绩总体排名第17位，而上海学生3门科目测试均排名第一，这在美国引起震动。

虽然很多人不认为东方教育肯定好过西方教育，但联系到近年来美国人对中国崛起的忧虑，以及奥巴马总统屡次警告美国不能当“老二”，美国人对东方式教育可能带来的冲击表现出越来越深的危机感。《虎妈战歌》不过是一面折射镜而已。

《虎妈战歌》的中文版《我在美国当妈妈》在中国面世也引起热议。不过据北京四中原校长邱济隆观察，这本书在中国“娘家”引起的反响不如在美国那么正面，很多人对作者蔡美儿（Amy Chua）的理念和做法并不认同。

邱济隆指出，《虎妈战歌》在两国引起反响恰恰说明：美国人不再觉得自己的教育理念和价值是天经地义唯一正确的方式；而中国人也在反思传统教育理念和方式的不足，愿意学习西方教育理念中先进的东西。双方都在发生变化。《虎妈战歌》的中文版《我在美国当妈妈》中有一段话，意思是：这里的故事证明东方父母教育子女比西方父母更成功。邱济隆不以为然，他说：“这种说法很有问题，如果比尔·盖茨的父母也写本育儿经，是不是就可以证明西方父母的教育更成功呢？这不实事求是。”

邱济隆指出，蔡美儿教授的育女经虽然体现了东方教育的某些理念，但也不完全等同于传统的中国教育理念。比如她的小女儿露露最后退掉首席小提琴的机会，放弃了茱莉亚音乐学院，选择了网球，最后还是“虎妈”适应了小孩的要求和爱好。

东西方教育应取长补短

北京四中与美国犹他盐湖城和麻州波士顿的两所高中是姐妹学校，经常来美考察美国教育的邱济隆强调，世界教育的大趋势是：你中有我，我中有你。谁都不能说自己的教育理念和方法是绝对正确的，大家应当取长补短，融合对方教育的长处。

邱济隆说，教育应促进人类的心灵健康和自由发展。他认为，美国学校教育非常注重学生个性发展，尊重学生，包括在课程设计上有很多值得中国学习的地方。中国学校教育强调共性，一刀切、模式化、标准化的东西太多。中国现在强

调创造性人才和创新精神，就必须注重学生的个性发展。

相比之下，邱济隆认为，中国学校教育的长处在于，强调学生养成良好的学习习惯和基础的扎实，中国教育家叶圣陶先生说过，教育就是养成习惯。邱济隆说，这是西方比中国薄弱的地方，培养高层次的创新人才，如果基础知识不扎实，没有良好的学习习惯，就“很难建高楼”。美国一些地方现在也开始学习中国，在某些地区有统一教程，也注重对学生纪律的要求。

应试与素质非水火不容

作为中国最有名的全国重点中学之一，北京四中从1986年就开始着眼于学生素质的提高，进行教育改革，将学校课程分为必修课、选修课和活动课。1990年到2003年担任四中校长期间，邱济隆经常说一句话：“应试教育和素质教育的区别，主要在于对学生是负责一阵子，还是负责一辈子。我们不能仅仅为了考试的一阵子，而耽误学生的一辈子。”

说是这么说，但四中在推广素质教育过程中曾遭遇很多阻力和非议，既有来自上级领导和本校老师的，也有来自家长和学生的。但邱济隆说：“既然让我当校长，我就要这么干，大不了我还回去教我的物理去。”

实践证明，四中在课外活动开展得红红火火，学生才艺得以发挥，个性得到发展的同时，高考分数依然保持了高水平。北京四中学生连年在国际奥林匹克学科竞赛中获奖，该校的艺术团名闻遐迩，四中男篮曾到休斯敦火箭队俱乐部训练。曾获全国优秀校长称号的邱济隆表示，当校长就是要为学生服务，不能把学生升学率等作为博取自己功名的工具；当老师的要避免好心办坏事，那种硬逼学生每天看书多少个小时的做法，实际上是摧残学生。

对于有人鼓吹废除高考，邱济隆不以为然。他认为，这是中国国情之下相对公平的选拔人才方式，高考制度如何改革可以商榷，应当引进美国大学招生的校长和老师推荐，重视学生社会服务与实践经历等做法，但如果取消高考，目前还没有更好的办法可以取代。他反问：“难道托福、GRE不是考试？”他说，高分是否高素质值得研究，但高素质的学生高考得低分的很少。

邱济隆承认，中国教育改革最大的阻力是如何突破传统观念，最忌讳刮风，一会东摇，一会西摆，要么全盘肯定，要么全盘否定。

至于有人抱怨，在一个急功近利的社会，如何让家长和学生摆脱功利思想？邱济隆认为，这正是教育要做的事情--引导学生看待不同的价值观，做出正确的选择。他说，不要一味抱怨环境，在同样的环境下依然可以有不同的人。

（邱济隆（右）与美国同行交流）

华人为何难出世界级大师？

中国学生在国际奥林匹克学科竞赛中屡屡摘金夺银，美国华人在全美人口比例中仅占1.2%，但在“英特尔奖”、“总统学者奖”等中学生大奖中，获奖比例通常超过20%。谈起这种现象，邱济隆认为，中国人家庭非常重视子女教育，这是中国的传统。中国家长不仅要抚养孩子，还要教育其成才，很多家长对子女寄予厚望，因而也付出很大代价--蔡美儿在两个女儿身上付出的心血和工夫，是很多西方家长做不到的。

邱济隆说，中国人的刻苦和严谨也是好传统，“头悬梁、锥刺股”一直被奉

为中国人刻苦学习的典范，学习的好习惯养成了，基础自然打得扎实。

当然，中国人需要反思为何到了更高层次的奖项中，华人得奖比例却不高。邱济隆指出，在更高层次上获奖要有创造性，在这方面中国教育应当吸取西方的长处，即在打好基础的同时，如何发掘个性？钱学森生前在见温家宝时屡屡问：“中国为什么培养不出世界级的大师？”这确实是一个值得深思的问题。

对于目前中国兴起的出国留学热，邱济隆认为，第一，赞成学生留学，只有走出去，才能了解西方，学习西方先进的东西；第二，出国留学年龄不能太小，孩子在思想还不成熟时就出去，不见得有利。他说：“有些孩子在国内学习不好，没考上理想的大学，但家里很有钱，被父母送出去。我在美国大学里看到一些中国留学生，男孩子戴耳环、开跑车，学了几年英文还没过关。家长以为把他们送出去就是培养，不过是一厢情愿罢了。”