李宣海书记在市教卫党委系统党风廉政建设干部大会上的讲话摘要（五篇材料）

第一篇：李宣海书记在市教卫党委系统党风廉政建设干部大会上的讲话摘要

李宣海书记在市教卫党委系统党风廉政建设干部大会上的讲话摘要（2012年2月8日）

这次党风廉政建设大会，回顾总结了2011年教卫系统反腐倡廉工作，全面部署了2012年工作任务，交流了经验做法，对教卫系统贯彻落实中央和上海市的决策部署，深入推进反腐倡廉建设，具有重要意义。各单位要认真学习领会，抓好落实。

一、提高思想认识

第一，要充分认识到当前反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。胡锦涛总书记多次强调，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比任何时候都更加繁重、更为紧迫。面对世情、国情、党情的深刻变化，我们要经受“四大考验”，抵御“四大危险”，跳出“历史周期律”，就必须充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。

第二，要充分认识到教卫事业改革发展对党风廉政建设提出了新的更高要求。中央和上海高度重视教育卫生食药监事业，人民群众也对教育卫生食药监工作抱有殷切期待，教育卫生食药监事业正处在前所未有的发展机遇期。未来几年，上海的教育经费将大幅度增加，2012年全市教育财政总投入将超过700亿。实践表明，掌管的资金额越大，产生腐败问题的风险指数也越高。因此，我们一方面要增强推动事业健康快速发展的责任感和使命感，一方面要增强党风廉政建设的紧迫

感和危机感；既要对发展要充满激情、鼓励创新、敢作敢当，又要精细、精致、精确地加强各项管理工作，对不正之风和腐败现象要决不姑息、严查严打，切实把教育卫生系统反腐倡廉建设抓紧抓好，抓出成效。

第三，要充分认识到当前存在的一些突出问题需要引起高度重视和警觉。我们要清醒地看到，随着教育卫生事业改革发展的不断深入，资金投入增加，管理和服务范围扩大，教育卫生系统干部队伍建设面临着严峻的挑战，部分党员干部尤其是一些领导干部还存在着不适应的状况，暴露出一些问题。个别干部廉洁自律意识淡薄，收受贿赂，利用职权为自己或他人谋取非法利益，群众反映强烈。一些干部宗旨意识淡漠，理想信念不坚定，事业心、责任感不强，不敢碰矛盾，不去着力解决问题，工作效率低。个别领导干部党风廉政建设责任意识不强，不能真正将反腐倡廉建设纳入整体工作中去思考谋划，监管职责不到位，制度执行力不强，对人民群众反映强烈的突出问题，措施不得力，处理不到位。

二、切实保持领导干部队伍高度纯洁性

在今年1月初召开的十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记强调，实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

当前，教育卫生食药监事业的改革发展任务比以往任何时候都更为艰巨。我们一定要充分认识保持教育卫生系统党员干部队伍纯洁性的极端重要性和紧迫性，着力做好保持党的纯洁性的各项工作，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民。当前，重点要强化四个意识。

一要强化政治意识。政治意识的核心是对党忠诚，思想上行动上同党中央保持高度一致。要切实提高政治执行力，严格执行党的纪律，坚决反对和纠正反党反社会主义的言论以及对中央决策部署阳奉阴违、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织与非法活动等行为。要切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，明是非、辨真伪，坚持真理，自觉划清马克思主义和反马克思主义的重大是非界限，坚决抵制各种错误思想理论影响，旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”，不可有丝毫的含糊和动摇。要切实履行政治监督职责，加强对教卫系统执行党的纪律情况的监督检查，把维护政治纪律融入所分管的业务工作中。今年将召开党的十八大和市第十次党代会，坚决维护党的政治纪律尤为重要，这是对教卫系统党员、干部的政治考验，务必要给予高度重视。

二要强化宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。教育卫生事业是关系亿万家庭切身利益的重要民生工程。要始终做到心中装着人民群众。要对人民群众充满感情，对教育卫生事业富于激情，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的基本点，真正做到为民、务实、清廉，使教育卫生改革发展与经济社会发展相适应、与人民群众期盼相符合。要始终依靠人民群众干事创业。做到了解实情察民意、加强沟通听民声、办事公道

聚民心，倾听群众呼声、凝聚群众智慧，深入调查研究，多出硬招实招。要始终关注人民群众诉求。人民群众对教育卫生的满意度，取决于教育医疗的质量和公平性，特别是群众反映强烈的教育医疗问题有没有得到妥善解决。要深入研究和有效解决人民群众反映强烈的行风问题，切实维护人民群众的根本利益，促进教育卫生公平。

三要强化廉洁意识。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。廉洁自律是党员、干部必备的政治品格和从政底线。要高度重视廉洁自律。领导干部被各式各样的“糖衣炮弹”打倒，往往是从突破廉洁自律防线开始的。领导干部随时都面临着风险和挑战，一定要加强主观世界改造，时刻保持清醒的头脑，筑牢思想防线，守住廉洁底线，做到权为民所用、利为民所谋。要严格执行廉政准则。严于律己、克己奉公，不为私欲所动、不为私利所惑，绝不能一事当前首先考虑自己或小团体的利益，切记“公生明，廉生威”，凡是规定不准做的事项坚决不做，在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气。要自觉接受各方面监督。能不能做到自觉接受监督、带头开展监督，是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正合格的重要标准。

四要强化责任意识。保持党的纯洁性，关键在党政领导干部的一把手，责任在领导干部，重点在各级领导班子和领导干部的落实。要严格教育。引导党员干部认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用。要严格管理。自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任，牢固树立抓干部管理是本职、不抓干部管理是失职、抓不好干部管理是不称职的观念。要严格监督。要完善监督制度，健全监督机制，多层次多渠道监督约束干部。强化党

内民主监督，加强普通党员对党员干部的监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对一把手的监督和领导班子内部监督。当前，保持党员、干部纯洁性的任务十分繁重，党把我们放在领导岗位上，给我们提供了为人民服务的大舞台，这是组织的信任，一定要珍惜使命、不负重托，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，尽心尽力地抓好保持党的纯洁性工作。

三、切实加强党风廉政建设各项任务的落实

落实今年的党风廉政建设任务，重点要抓好五个方面工作。第一，要抓住宣传教育这个基础，切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。一方面，要加强党员领导干部的廉洁教育。另一方面要加强廉政文化建设，结合贯彻落实党的十七届七中全会精神，把廉政文化建设作为文化大繁荣大发展的重要内容，培育廉洁的机关文化、校园文化，消除腐败文化的影响，为党风廉政建设提供文化滋养和精神动力。

第二，要抓住监督管理这个关键，切实加强对重点领域和关键环节的监管。一是严把招生录取关。二是严把基建项目关。三是严把物资采购关。四是严把财务管理关。五是严把科研经费关。六是严把廉洁自律关。七是严把高校学风关。

第三，要抓住完善制度建设这个重要保障，切实推进反腐倡廉制度建设。加强制度建设是从源头上防止腐败的根本途径，也是推进反腐倡廉建设的重要保障。加强民主集中制建设，健全领导班子科学民主决策机制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度（凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领

导班子集体研究决定）。深化完善党务公开工作，制定党务公开保障制度，建立量化考核指标体系，加强督促检查，探索推进民办高校党务公开工作。认真贯彻执行中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》，以“制度加科技”的工作思路与理念，构建高校和医院廉政风险预警防控机制，建立基建、采购、财务等重点领域和岗位的电子监控系统。

第四，要抓住党风廉政建设责任制这个龙头，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。一是要完善责任体系。二是要融入中心工作。要把推进反腐倡廉建设与加强改革发展有机结合起来，三是要强化工作力量。

第五，要抓住群众切身利益这个根本出发点，更加关注人民群众的呼声与诉求。进一步加强政风行风建设，提升为民服务能力和水平，是我们教卫党委系统党风廉政工作的重中之重和根本落脚点。要进一步加强对教育卫生事业重大改革和发展项目贯彻执行情况的监督，大力开展对教育、卫生、食药监领域保障和改善民生等政策落实情况的检查。

深入推进本市教育卫生系统党风廉政建设工作，确保教育卫生食药监等方面事业科学健康发展，使命光荣，任务艰巨。我们一定要振奋精神、尽职尽责、开拓创新、扎实工作，把加强党风廉政建设作为保持党的纯洁性、增强党的执政能力的重要手段，不断将系统党风廉政建设水平推向新的高度，为本市教育卫生事业的改革、发展、稳定和不断改善民生提供坚强保证！

第二篇：袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上的讲话

袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上的讲话

—牢记群众观点

人民群众是实践的主体和历史的创造者，是我们攻坚克难、从胜利走向胜利的坚强后盾，这是历史唯物主义的基本观点。只要我们心中装着群众，就能更好地把握群众所思、解决群众所忧、满足群众所盼，就能依靠人民的力量把一切艰难而繁重的事情办成办好，不断把事业推向前进。要有立党为公、执政为民的观点，向人民群众学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责和对人民负责相一致的观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。转型跨越是造福人民的事业，也是依靠人民才能干成的事业。我们要把全省人民的积极性、主动性、创造性引导到转型跨越上来，走出资源型地区转型发展、跨越前进的新路子，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

第三篇：袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上的讲话

在全省党风廉政建设干部大会上的讲话

（2011年1月25日）

袁纯清

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，总结和部署全省反腐倡廉工作，为推动转型跨越发展、开创全省各项事业新局面提供坚强保证。

在不久前召开的中纪委六次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。讲话全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。贺国强同志对加强反腐倡廉工作作了全面部署。1月13日，省委常委会学习讨论了中纪委六次全会特别是胡锦涛总书记重要讲话精神，对深入扎实推进全省党风廉政建设和反腐败斗争进行了研究。昨天，省委常委会专门讨论了省委常委向全省作出的廉政承诺。刚才，我们表彰了先进集体和个人，观看了警示教育片。下面，我强调几点意见。

一、关于全省党风廉政建设和反腐败斗争形势

刚刚过去的2010年，是全省各项事业取得重大成就的一年。我们巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，着力推动转型发展、跨越发展，推动思想解放和工作创新，全面加强干部队伍建设，经济保持平稳较快发展，主要指标达到或超过金融危机前的水平，为“十一五”画上了圆满的句号，全省呈现出创先争优、竞相发展、干事创业的良好局面。各级党委、政府和纪检监察机关加快建设具有山西特色的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务，取得了新成效、积累了新经验，一些工作得到中央领导和中纪委的充分肯定。特别是加强对重大决策部署、重点民生工程、重要行业安全生产的监督检查，保障了经济又好又快发展；深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，为煤炭资源整合和企业兼并重组创造了良好环境；通过惩防并举与建立长效机制，工程建设领域突出问题专项治理取得新成效；深入推进农村党风廉政建设，村级组织监督和村务公开得到加强；坚决惩处腐败分子，查处了一批有影响的大案要案；大力学习弘扬右玉精神，全面贯彻《廉政准则》，领导干部作风建设和廉洁自律明显加强。全省广大纪检监察干部认真履职、秉公执纪、不负重托，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，为转型跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府，向全省纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢！

刚刚闭幕的省十一届人大五次会议，审议通过了我省“十二五”规划纲要，描绘了未来五年发展蓝图，将转型跨越发展、再造一个新山西通过人民代表大会决议的形式转化为全省人民的共同意志。“十二五”规划能否得到落实、转型跨越发展能否取得成效，在很大程度上取决于我们有没有一支勤政廉洁的干部队伍，取决于有没有严明的纪律作保证。今年省市县乡集中换届，营造一个风清气正的环境至关重要，关系到换届的顺利推进，关系到干部队伍的风气和士气。同时还要看到，尽管我省党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成绩，但少数领导干部违法违纪问题仍然比较严重，一些案件包括“小官大腐”案件触目惊心，在社会上造成恶劣影响；腐败现象在权力集中的部门和岗位、资金密集的领域和行业、土地和矿产资源领域、监管薄弱领域以及其他领域和环节仍易发多发，煤焦领域仍然是反腐败斗争的重点领域；劳动和社会保障、城镇拆迁改造、涉法涉诉、农村土地征用、矿产资源开发、企业改制等方面损害群众利益的突出问题还较为突出；一些关键领域和环节的改革进展不快，从源头上防治腐败的力度需进一步加大。正如胡锦涛总书记提出的，当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们要充分认识到，在我们党面临执政考验、市场经济考验、改革开放考验、外部环境考验的新形势下，党风廉政建设和反腐败斗争不仅丝毫不能放松，而且面临许多新的挑战，需要我们认真应对。从我省来讲，反腐倡廉工作搞得怎么样，关系到投资发展环境，关系到人心向背，关系到山西整体形象，转型跨越发展任务越重，对反腐倡廉工作的要求越高。我们要增强忧患意识和责任意识，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

二、着眼于为转型跨越提供坚强保证，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败斗争

转型跨越发展、再造一个新山西，是全省工作的主旋律，是山西未来希望所在，是全省人民福祉所系。因此，开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效，使工作思路与党委、政府中心任务合拍，工作举措与改革发展事业合力，工作成效与人民群众根本利益合拢。

第一，要以严明政治纪律为重点，坚决维护党的集中统一。把坚决维护党章、坚决维护党的团结统一、坚决维护党的政治纪律，作为首要政治任务，教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、头脑清醒，在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。各级领导干部对中央的决策部署，要做到认识统一、态度坚决，行动自觉、落实有力，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为，维护中央权威，确保政令畅通。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。对不遵守党的政治纪律，违反党的组织原则的，要严肃处理。

第二，要以加强监督检查为重点，进一步推动工作落实、创优发展环境。一要加强对重大决策贯彻落实情况的监督检查。把落实“十二五”规划纲要、推进转型跨越发展重大部署的贯彻落实作为监督检查的重中之重，加强对省委九届十一次全会、全省经济工作会议、全省“两会”精神贯彻落实情况的监督检查，推动各级各部门以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为统揽，全面推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，推进传统产业优化升级和新兴产业发展壮大，着力培育新的经济增长点，全面改善城乡面貌，确保经济又好又快发展。二要加强对重点工程建设情况的监督检查。“十二五”时期我省固定资产投资要达到5万亿元，投资力度空前，将迎来一个建设高潮。在资金投入大、项目布局多的情况下，监督检查必须相应地跟上来，严肃查处干扰项目落地的人和事，切实纠正查处工程审批实施和资金分配使用等环节的违法违规行为，坚决防止搞“形象工程”和“政绩工程”，坚决防止形成“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，保证重点项目真正成为发展工程、惠民工程、放心工程、廉洁工程。三要加强对民生工程实施情况的监督检查。围绕建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西，围绕提高群众社会保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，围绕农村新“五个全覆盖”及其他向群众作出的承诺，加强监督检查，同时要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，确保涉及群众切身利益的政策措施和重点工程落到实处、见到实效。四要加强对行政效能建设情况的监督检查。环境也是生产力。有的地方投资发展环境不好，部门效率低下，项目服务不到位，一些工作人员甚至吃拿卡要、敲诈勒索，对招商引资乃至整个经济社会发展造成了负面影响。因此，要把提高行政效能作为政府建设的重要基础工程，加强执法监察、廉政监察和效能监察，深化行政审批制度改革，简化审批程序，提高办事效率，建设服务政府，大力整治行政不作为、乱作为特别是中饱私囊、刁难投资者等不正之风，为创业者、为来晋投资者提供良好服务。

第三，要以煤焦领域反腐败专项斗争为重点，加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系。一是要认真落实中央惩防体系实施纲要、《工作规划》和我省《实施意见》。按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人不仅要率先垂范、严格领导，而且要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责，其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点、整体推进，坚持一手抓惩治、一手抓预防，一手抓治标、一手抓治本，既有效解决人民群众反映强烈的突出问题，又扎实做好打基础、利长远的工作，大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新，注重从制度层面、从源头上解决问题，牢牢把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。二是要继续深入开展煤焦领域反腐败专项斗争。煤焦领域反腐败专项斗争是一项长期、复杂、艰巨的任务，从不断查处的典型案件看，这项斗争丝毫不能放松。煤焦领域的腐败案件，不仅严重破坏经济秩序，严重败坏党风政风，而且造成重大安全隐患。几乎每起矿难背后都有腐败问题。我们要推进以煤为基、多元发展，煤炭产业的转型是一道绕不过的坎；我们要抓好反腐倡廉建设，煤焦领域反腐败专项斗争是必须打好的一场攻坚战；我们要推动安全生产形势由明显好转向稳定好转转变，煤炭资源整合和企业兼并重组以及反腐败斗争是釜底抽薪之举。由此可见，这场斗争既是保障发展，又是保护干部，还是保证安全，既是端正导向，又是端正风气。我们要坚定信心，多管齐下，让矿难频发成为山西的历史，让煤焦领域严重腐败问题得到有效遏制。要认真总结煤焦领域反腐败专项斗争的成功经验，抓住行政审批、安全监管、生产经营、中介服务、产权交易、资金拨付等重点部位和关键环节，深化体制机制改革，堵塞制度漏洞，铲除腐败土壤，加强岗位廉政教育和廉政风险防控体系建设，形成管用有效的长效机制，最大限度地减少权力寻租空间。同时，要将煤焦领域反腐败专项斗争成果向其他领域延伸。三是要旗臶鲜明地惩治腐败分子，加大案件查办力度，以反腐败的实际成果取信于民。胡锦涛总书记指出，坚决查处侵害群众切身利益的违纪违法案件，是维护群众利益最直接最有效的手段，也是群众关注的焦点问题。从暴露出的问题看，一些握有实权的干部，利用权力垄断资源、官商结合、公权私用，违规参与经商办企业，勾结不法商人进行权钱交易，大肆侵占国家和群众利益，贪污受贿、挪用公款、逃税骗贷、开设赌场，甚至充当黑社会的保护伞。一些案件涉案金额动辄数千万上亿元，为我省历史上所罕见，在全国也引起关注。这些人完全背离了党的宗旨，失去了一个共产党员基本的操守，走到了人民群众的对立面，既没有道德，更没有官德，危害极大、影响极坏。不清除这些害群之马，不足以正纲纪，不足以平民怨。要严肃查处贪污受贿、失职渎职案件，严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃查处官煤勾结、权钱交易、侵吞国有资产案件，严肃查处发生在基层政权组织和重点岗位利用执法权、司法权、管理权、审批权大搞权钱交易、严重侵害群众利益的案件，严肃查处群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。针对案件暴露出来的问题，一方面要加强对领导干部的警示教育，一方面要更加注重健全制度，更加注重规范权力，更加注重完善程序，切实增强对干部的监督力、对权力的制约力、对廉政风险的防控力。

第四，要以整治收受礼金和治理公务用车为重点，深化干部廉洁自律工作。干部作风不廉洁、行为不检点，决不是无关痛痒的小问题，管不住小节久而久之就会有损大体。要切实加强对领导干部的教育和监督，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育，增强教育的针对性和有效性，加强廉政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的风尚。每个领导干部都要严格要求自己，不断检点自己，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不要在灯红酒绿中迷失自我，不要在待人接物中丧失人格，不要在贪得无厌中毁灭人生。要严格落实领导干部廉洁自律各项规定特别是廉洁从政《若干准则》，着重落实好领导干部报告个人有关事项和对配偶子女已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。针对当前实际，要抓好两个重点问题的整治：一是要坚决整治领导干部违规收受礼金问题。应该看到，这种风气有愈演愈烈之势，严重损害了党和政府的形象，严重败坏了正常的人际关系、工作关系，广大干部群众对此深恶痛绝。要加强监督检查，加大整治力度，探索行之有效的防治措施，明令任何人不得以任何名义收取管理和服务对象、特定关系人和单位的礼金、有价证券和支付凭证，对违反规定的依纪依法处理。马上就要过春节了，这项工作要进一步抓紧抓实，有效遏制送礼收礼之风，不仅要过一个祥和的节日，而且要过一个干净的节日。二是要坚决整治领导干部公务用车违规问题。领导干部超编制超标准配备和使用公务用车的情况较为严重，不仅造成严重浪费，而且脱离群众，已经成为一个非整治不可的问题。中央最近专门对公务用车配备使用管理作出明确规定，我们要认真抓好落实，有关部门要制定具体实施办法。对超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用的，该清的清、该退的退、该卖的卖、该查的查，有效遏制公务用车乱象。要积极推进公务用车制度改革，规范用车管理，对事业单位、国有企业、金融机构等公务用车也要作出规范。

第五，要以整肃风气为重点，进一步加强干部作风建设。风正才能气顺，气顺才能业兴。我国历来有“民以吏为师”的传统，人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。我省党员干部队伍作风总体上是好的，特别是去年我们集中开展了为期三个月的“整肃工作纪律，狠刹不良风气”的专项整治行动，收到明显成效。但是干部作风方面的问题仍很突出，干部队伍的精神状态与转型跨越发展的要求相比还有差距，加强作风建设任重道远。要大力弘扬太行精神和右玉精神，教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公，令行禁止、雷厉风行，干事创业、狠抓落实，把作风建设的成效转化为转型跨越的干劲、放胆争先的闯劲、造福民生的心劲、优化环境的韧劲。坚决反对和纠正拉拉扯扯、吃吃喝喝，互相吹捧、封官许愿的庸俗风气，心态浮躁、热衷名利、投机钻营的不良风气，请客送礼、拉票贿选，权钱交易、买官卖官的恶劣风气。要把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。深入治理吃拿卡要、大操大办和赌博歪风，开展滥用职权、违法行政、效率低下等方面的专项整治，对利用职权吃拿卡要、不给好处不办事、影响招商引资和项目建设的，一律先免职再处理。要健全干部管理、监督和绩效考核等制度，把明查暗访作为一项常态工作抓下去，形成有效的激励和约束机制，通过机制创新、流程再造，有效防止干与不干一个样、干好干坏一个样，使干部不敢偷懒、不敢懈怠、不敢胡为。

第六，要以农村社区企业为重点，切实加强基层党风廉政建设。党的基层工作是关系执政基础、关系政权稳固、关系人心向背的重大问题。转型跨越发展最终要靠基层落实，最终要落实到基层。要从战略高度加强基层党组织建设和政权建设，引深创先争优活动，增强对基层干部的教育、管理和监督，教育引导基层干部提高自身素质，牢固树立遵纪守法、服务群众的意识，始终把群众利益放在首位，在转型跨越中发挥先锋模范作用。认真落实岗位责任制、服务承诺制等各项制度，加大对损害群众利益行为的问责力度，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声臵若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。要以落实基层党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开为重点，深入推进基层事务公开和透明，保障群众的知情权。全面加强农村党风廉政建设，抓好城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村的党风廉政建设。扎实推进企业党风廉政建设，加强对国有企业关键岗位管理人员的监督。抓好高校、城市社区党风廉政建设，积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。

第七，要以治理拉票贿选为重点，确保全省换届工作风清气正。换届风气好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。在省市县乡四级党委换届过程中，一方面要严格执行党政领导干部选拔任用工作的有关规定，明确导向、发扬民主，推进改革、严肃纪律，真正把在转型跨越发展上有胆识、有魄力、有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔上来。另一方面，要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和1月17日视频会议精神，把保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的一场硬仗，党委统筹领导，组织、纪检部门密切配合，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明工作纪律，加强监督检查，确保取得满意的效果。要严格执行干部选拔任用四项监督制度，把严格监督贯穿于干部选拔任用全过程，搞好拟提拔干部的廉政考察，畅通举报渠道，加强巡视监督，严肃查处违纪违规用人问题，对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部的，要严肃处理，本人一律不得提拔重用，组织部门要记录在案。对组织管理混乱，换届风气不好的，要严肃追究主要领导和有关领导的责任。领导干部在换届中要从大局和事业出发，坚持组织原则，克服浮躁情绪，正确对待进退留转，不得通过拉关系、走门子、递条子等非正常手段谋取个人升迁，在关键时刻经得住考验，以实际行动树正气、树形象。

三、切实把以人为本、执政为民作为领导干部的人生信条和执政理念

胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上对做好新形势下群众工作作了重要讲话，在中纪委六次全会上，再次强调以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，要把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党与人民群众的血肉联系。总书记的这些重要论述充分体现了我们党的根本宗旨，深刻揭示出人民群众的主体地位，阐明了民心向背关系党和国家的生死存亡。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，把以人为本、执政为民的理念贯穿到各项事业当中。在思想上和实际工作中，要注意把握以下五点：

一要站稳人民立场。立场问题是首要问题。对于共产党人来说，人民的立场是根本的立场、唯一的立场。1945年，毛泽东同志在《论联合政府》中强调：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”90年来，我们党从小到大、由弱到强，是人民滋养了我们；我们党战胜千难万险，取得一个又一个重大胜利，是人民赋予了我们力量。90年来，国际风云变幻，我们党的执政地位、执政环境发生了显著变化，但立党为公、执政为民的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能变。希腊神话中的英雄安泰，他的力量来源于大地母亲，只要身不离大地，就力量无穷，所向无敌；如果身体离开大地，就会失去生存能力。历史的经验教训也告诉我们，坚持人民群众的立场，我们就能把握正确的前进方向，就能获得无穷的力量源泉。站错立场，是根本性的错误，一错百错，将会走向反面。立场丢，则民心丢、政权丢。坚持和站稳人民立场，不是一句空话，有着具体的内容和要求。各级领导干部要深刻领会密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险，真正做到以民为天，以人为本，以勤为首，以廉为要，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二要牢记群众观点。人民群众是实践的主体和历史的创造者，是我们攻坚克难、从胜利走向胜利的坚强后盾，这是历史唯物主义的基本观点。我们今天的经济实力、行政资源和科技手段都大大提高了，只要我们心中装着群众，就能更好地把握群众所思、解决群众所忧、满足群众所盼，就能依靠人民的力量把一切艰难而繁重的事情办成办好，不断把事业推向前进。各级领导干部要牢固树立历史唯物主义的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民群众学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责和对人民负责相一致的观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。转型跨越是造福人民的事业，也是依靠人民才能干成的事业。转型跨越发展虽然任务十分艰巨复杂紧迫，但我们对此充满信心，就是因为转型跨越发展代表了全省人民的根本利益，反映了全省人民的共同愿望，拥有最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。我们要把全省人民的积极性、主动性、创造性引导到转型跨越上来，走出资源型地区转型发展、跨越前进的新路子，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

三要践行为民理念。科学发展观的核心是以人为本，我们推动发展的根本目的是为了让人民群众过上更好生活。胡锦涛总书记要求各级领导干部要做到为民、务实、清廉，其中“为民”是前提。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，利益主体日益多元化，利益诉求日益复杂化，统筹协调利益关系特别是各方面群众利益关系的难度进一步加大。但是只要把“为民”作为出发点和总开关，就没有解决不好的问题。一些地方损害群众利益的事件屡屡发生，就是因为偏离了“为民”的宗旨，漠视群众的利益和呼声，过分倾向于开发商的利益，过于看重眼前政绩。为此，强调三点：第一是着眼于“为民”科学制定决策。当前和今后一段时期，各级各部门围绕转型跨越发展、“十二五”规划以及转型试验区建设，需要制定方方面面的政策措施。我们作决策、定政策必须充分考虑群众利益，充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，最大限度防止因决策不当损害群众切身利益。要建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策的依据，让人民更多地参与到与他们自身利益相关的决策过程中来。要建立重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制，健全领导失误纠错机制和责任追究制度，对群众一时想不通、不理解的政策，要做好思想工作，对决策程序不合法、政策措施不合理导致群众利益受损的，要坚决制止和纠正。第二是着眼于“为民”协调好利益关系。人民群众看我们，不仅要看党的理论和路线方针政策是否代表他们的根本利益，而且要看身边的党员干部是否真心诚意为他们办实事、办好事。要把改善人民生活作为各级党委、政府的头等大事，正确把握最广大人民群众根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体利益之间的关系，统筹兼顾各方面群众关切。比如，近一段时期以来，由于季节因素和物价上涨叠加，给人民群众生产生活带来一定影响，特别是对困难群众和特殊群体的影响更大，这就要求我们在做好基本民生工作的基础上，重视解决好困难群众的吃饭、取暖等问题。同时，要健全社会舆情汇集分析机制，完善矛盾纠纷排查调处制度，把群众反映的问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。第三是着眼于“为民”推进各类工程建设。近年来，因拆迁问题而引发的群体性事件和极端事件多有发生，拆迁也成为网上舆论的聚焦点和爆发点。今后几年在推进“四化”的过程中，我省将集中上一批建设项目，必将涉及到拆迁群众的切身利益。在推进工程建设中，要把我们的好政策、好规划、好前景向群众讲清楚，把群众应得的补偿发到位，把群众的生活安排好，真正做到依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁，为各项重点工程建设创造良好环境。对野蛮拆迁，严重损害群众利益的行为要坚决查处。

四要强化公仆意识。1871年，巴黎公社明确提出公社的干部是为人民服务的“公仆”，把人民臵于主体和主人的地位。我们党在党章中也明确规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”对党而言，执政是手段，为民是目的；对干部而言，职位是手段，服务是目的。公仆象征着一名党员干部崇高的身份和地位。不论是用生命抗击兰考“三害”的焦裕禄，还是把热血播撒雪域高原的孔繁森；不论是被称作“孺子牛”的牛玉儒，还是被誉为“任青天”的任长霞，都树立起了人民公仆的光辉形象。事实证明，拥有权力，选择了忠贞履职、为民服务，一定会受到时代的称颂和人民的拥护；拥有权力，选择了以权谋私、贪财害民，一定会遭到历史的痛斥和人民的唾弃。我省去年查处的王雁峰、申公元、高玉斌、李海明等人就是深刻的警示。党员干部手中都有一定的权力，正确的权力观应该是：权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务；领导干部的权力来源于人民，只能归于人民并造福人民。要经常问问自己，一个月来、一个季度以来、一年来为群众办了多少事情，在任期内为群众办了多少事情，是不是尽心尽力为群众服务了，决不能虚度时日，浪费岗位，碌碌无为。在面对各种诱惑时，要多想想年迈的父母，多想想可爱的妻儿，多想想自己艰辛的奋斗历程，多想想过去曾经有过的平常生活，以平常的心态、以平衡的心理，抵制诱惑、控制私欲，做到俯仰无愧、内心光明、人生充实。

五要树立百姓情怀。没有百姓情怀，就会高高在上，官气十足，就不会真正体会到群众的疾苦，也找不到与群众的共同语言。领导干部来自群众，要永远保持一份平常心、平民心，任何时候都不能忘本。要认识到，一个对群众特别是困难群众没有怜悯之心、同情之心、关爱之心、奉献之心的干部，很难说是一个好干部。沈浩同志任职安徽小岗村党委第一书记6年间，勤勤恳恳为小岗人做规划、办实事，大年三十还泡在村子里，一直租住在村民家中，所以小岗村记住了他，全国人民记住了他，这个时代记住了他。但是有一些党员干部，一身官僚习气，一派衙门作风，对上级领导阿谀逢迎而对基层群众盛气凌人，对小圈子百般照顾而对广大干部漠不关心，摆错了同人民群众的位臵，调偏了看待人民群众的视角。群众对一些领导干部有这样形象的描述，就是五六十年代能摸得到脚，七十年代能握得到手，八十年代能听得到音，九十年代能看得到影。我们要把人民群众当亲人、当朋友、当兄弟姐妹，深入群众中间，面对面、心贴心地坦诚交流，肩并肩、手拉手地开展工作。特别是要通过深入基层、深入群众，融洽党群关系、干群关系，鼓励群众对转型跨越发展积极建言献策，听取群众的诉求，诚恳接受群众对我们工作失误提出的批评。总之，我们要明白一个道理：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。有了这样一份可贵的百姓情怀，我们的工作才能做得更好。

四、切实加强党对纪检监察工作的领导，着力提高干部队伍建设水平

邓小平同志说过：“党要受监督，党员要受监督，如果我们不受监督，就一定要脱离群众，犯大错误。”各级党组织是转型跨越发展事业的坚强领导核心，思想上、作风上、纪律上必须要十分过硬。各级党委、政府特别是主要领导干部，要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，始终把纪检监察工作摆到突出位臵，切实加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关依照党章开展工作，及时研究解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，坚决保护坚持党性、坚持原则的纪检监察干部，为他们开展工作撑腰做主。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，增强责任感和使命感，切实履行党和人民赋予的神圣职责。

这里我重点强调一下纪检监察干部队伍建设问题。去年，中纪委和省纪委对进一步加强纪检监察干部队伍建设作出具体部署，我省各级纪检监察机关以反腐蚀、反诱惑为重点，大力加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，落实“五严守、五禁止”纪律要求，取得较好成效。在此基础上，我想再提几点要求：

一要坚定使命。纪检监察干部的使命就是保护党的肌体健康，保持党的先进性和纯洁性，可以说使命光荣、任务艰巨、责任重大。作为一名老纪检监察干部，我刚到中纪委时，时任中纪委书记尉健行同志就对我说：“我们这么大的一个党，需要有人保护，中央纪委就是做保护党的工作的。你现在到这里来，就是参加到保护党的工作当中来了。”多少年过去了，这句话仍然深深地印在我心里。纪检监察干部要争做党的忠诚卫士和群众的贴心人，勇敢地称职地担负起保护党的肌体和生命的使命，使我们的干部队伍更加勤政廉洁，使我们的党永葆先进性和纯洁性。在转型跨越发展的大业中，纪检监察干部不是敲边鼓，而是生力军，要增强政治责任感和事业光荣感，自觉把做好纪检监察工作与推动转型跨越发展紧密结合起来，对积极推进转型跨越的要予以保护，对违反党的纪律、干扰转型跨越、损害群众利益的要坚决查处。

二要加强学习。在当今这样一个大变革大调整大发展时期，学习不仅可以使我们在思想上更加成熟，而且可以使我们在工作上更接近于“自由王国”。特别是纪检监察工作本身就具有很强的政治性、政策性、业务性，纪检监察干部没有一定的学习质量、学习强度，一定不会有高质量高水平的工作。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作，通过改造主观世界增强共产主义理想信念，提高抵制诱惑、经受考验的意志力和免疫力。要适应时代发展要求，联系本职工作，加强业务知识学习，既要强化对经济、金融、贸易、财务、审计等专业知识的学习,也要熟练掌握互联网、计算机等实用技能，提高工作效率和水平。

三要严格自律。纪检监察干部是专抓纪律建设的队伍，是铁的部队，要他律必须先自律；纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想和不法分子腐蚀的重点对象，必须严守自己的政治底线、职责底线和人格底线。要把严格自律作为纪检监察干部基本的政治觉悟、基本的行为习惯和基本的价值尺度，严格执行党的各项规定和纪律要求，在生活上要低标准，坚决不乱吃乱喝乱交友，做到堂堂正正；在工作上要严要求，坚决摒弃特权思想和侥幸心理，不做与自己身份不相称的事情，始终干干净净。总的来讲，每一名纪检监察干部都要始终绷紧一根弦，守规矩、讲纪律、明法纪，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

四要提高水平。纪检监察干部的工作水平，关系全省纪检监察工作成效，也事关转型跨越发展大局。纪检监察工作既要发现问题、处理问题，又不能因为工作方法简单而影响工作效果。这就要求纪检监察干部必须大力提高法制水平、政策水平、业务水平，善于学习政策、全面掌握政策、正确执行政策，充分发挥政策的导向和规范作用。要提高组织协调能力，推进党风廉政建设责任制的落实，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的合力。要增强依法行政的能力，牢固树立执纪执法者首先遵守纪律和法律、严格运用纪律和法律的意识，认真执行党章规定和国家法律法规，把依法依纪办事贯穿于工作的全过程。省委常委要从自身做起，带头廉洁自律，在廉洁从政上为全省广大干部作出表率。

省委常委经过认真研究，决定除认真执行中央对党员领导干部的廉政准则要求外，特别向全省干部群众郑重作出八项承诺：一是不接受任何单位或个人的礼金、购物卡、有价证券和贵重物品；二是不干预或插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场交易活动；三是不超标准配备使用车辆；四是不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利；五是不多占用住房，不买卖经济适用房等保障性住房；六是不搞个人封官许愿，不搞任人唯亲，对跑官要官、买官卖官要予以制止；七是不搞迎来送往和超标准接待，下基层轻车简从；八是不参加高档娱乐活动，未经批准不参加庆典、研讨会、论坛等活动。以上承诺，请全省各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。

这里还想强调的是，我来山西履职的第一天，就在全省领导干部大会上作出承诺，绝不允许亲属和身边工作人员谋私利，凡是打着我的旗号做生意、谈项目，一是大家不要相信，二是坚决不能帮，三是绝不允许办。省委常委会在讨论时，大家都表态赞成这三条，并委托我在今天这个会上作为各位常委的自律性要求作出声明，一方面是亮明我们的态度，以实际行动带头自律，一方面是希望广大干部加强监督，在遇到打着我们的旗号做生意、谈项目的人时，坚决按这三条办，直至向有关部门检举。各位常委认为，这是对我们最好的帮助和爱护。

同志们，“十二五”发展的帷幕已经拉开，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、牢记使命，扎实工作、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为转型跨越发展提供坚强保证，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

春节将至，我代表省委、省政府，祝愿全省纪检监察战线的同志们，身体健康，事业进步，阖家幸福！

谢谢大家！

第四篇：强卫书记在共青团青海省第十二次代表大会上的讲话(摘要)

强卫书记在共青团青海省第十二次代表大会上的讲话（摘要）

共青团青海省第十一次代表大会以来，全省各级团组织在省委和团中央的领导下，团结带领广大团员青年锐意进取，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装教育青少年，围绕中心、服务大局，开拓创新，扎实工作，积极投身青海西部大开发事业和社会主义新农村新牧区建设，积极参与招商引资和对外交流合作，积极开展希望工程、青年志愿者行动以及青年文化建设等各项活动，团组织服务大局、服务发展、服务青年的能力和水平进一步提高，团组织的吸引力、凝聚力、战斗力进一步增强，为全省经济社会发展做出了积极贡献，书写了新世纪共青团事业的精彩开篇。实践证明，全省各级团组织无愧为党领导的先进青年组织，无愧为党的忠实助手和可靠后备军；当代青海青年是充满希望、值得信赖的一代，是朝气蓬勃、创新进取、大有可为的一代。

伟大的业绩造就伟大的时代,伟大的时代召唤有为的青年。当今中国，正处在实现中华民族新的伟大复兴的历史时期；当今青海，正处在建设富裕文明和谐新青海的关键阶段。特别是党的十七大发出了高举中国特色社会主义伟大旗帜、为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的新号召。在党的十七大精神的指引下，全省上下正深入贯彻落实科学发展观，扎实推进富裕文明和谐新青海建设进程，努力使青海与全国同步迈入全面小康社会，让青海各族群众与全国人民一道共享科学发展、构建和谐的成果。新时代、新使命，为广大青年成长进步、建功立业提供了广阔的空间和舞台。当代青海青年，可谓生逢其时，大有可为。李大钊把青年时期比作人生之王、人生之春、人生之华。胡锦涛总书记号召全国青年，要努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。全省广大青年，要时刻牢记胡锦涛总书记的亲切嘱托，勇敢地担当起党和人民赋予的时代重任，以饱满的热情、昂扬的斗志、蓬勃的朝气，积极投身建设富裕文明和谐新青海的伟大实

践，努力创造无愧于光辉时代、无愧于伟大祖国、无愧于人民母亲、无愧于火热青春的辉煌业绩，奋力用自己的勤劳和智慧书写壮丽无悔的青春之歌。

希望全省广大青年坚定信念、志存高远，做科学发展观的坚定贯彻者。人生的作为，开始于青年时代的理想抱负。但是有了远大的理想抱负，还必须要与民族复兴的目标一致起来、与祖国发展的进程融合起来、与人民前进的步伐统一起来。只有这样，个人的才华才能得以正确施展，个人的理想才能得以真正实现。全省广大团员青年要胸怀共产主义远大理想，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜坚定不移，坚持走中国特色社会主义道路坚定不移，坚持中国特色社会主义理论体系坚定不移，用科学理论指引人生航向，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要继承和发扬爱国主义的光荣传统，以报效祖国、服务人民、奉献社会为毕生追求，自觉把个人的奋斗同国家和民族的前途命运联系起来，把自身的成长同建设新青海的伟大实践联系起来，与祖国共奋进，与青海同发展，与时代齐进步。青年人思想敏锐，容易接受新生事物，因此青年时期是人的思想体系、价值观念形成的重要时期。全省广大团员青年要珍惜人生这一难得的宝贵时光，认真、深入、全面地学习领会科学发展观的理论本质和科学内涵，努力做科学发展观的坚定信仰者和忠诚实践者。要自觉运用科学发展观的理论指导人生，指导实践，在推动科学发展、全面建设小康社会的进程中谱写绚丽的青春乐章。

希望全省广大青年勤奋学习、成才报国，做科学与真理的不懈追求者。丰富的知识储备是发挥青年潜力的重要基础，优良的综合素质是团员青年建功立业的必要条件。当今时代，科技进步日新月异，知识更新瞬息万变，只有树立终身学习的观念，坚持实践成才的理想，才能紧跟时代步伐，不为时代所淘汰。广大团员青年要立足当前，着眼长远，把学习当作人生的第一需要，牢固树立终身学习的观念，以惜时如金、只争朝夕的精神，以滴水穿石、磨杵成针的毅力，广泛学习反映人类文明进步的一切知识，大胆吸收现代社会和其它国家的优秀成果，继承弘扬中华民族优秀传统文化，不断提高自身综合素养。要深入学习马克思主义基本理论，学习马克思主义中国化最新成果，把马克思主义的立场、观点和方法内化为自身的思维方式和行为准则。要刻苦钻研科技知识和岗位技能，努力成为学有所长、业有所专的行家里手。要坚持向实践学习，向群众学习，不断培养创新精神和创新能力，在干事创业中积累经验、增长才干。要坚持学以致用，用知识奉献社会，用知识创造未来，用知识成就人生。

希望全省广大青年锤炼品德，砥砺情操，做社会新风尚的自觉践行者。高尚的道德修养和顽强的意志品质，是青年人立身做人和成长进步的基石。培养高尚品德，不仅是青年自身成长、成才的需要，更是党和人民事业发展对青年一代提出的要求。广大团员青年要站在开创社会文明新风的前列，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬“五个特别”的青藏高原精神和“人一之，我十之”的实干精神，做社会主义核心价值体系的传承者、倡导者、实践者和推动者。要自觉践行社会主义荣辱观，继承和发扬中华民族的传统美德，从自身做起、从小事做起、从身边做起，自觉实践爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，促进全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明风尚。要在点滴中积累、在言行中养成，打牢自身品德修养的根基，保持高尚纯洁的生活情趣，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，不断提升道德境界，完善人格品质。要通过自身严格的要求和不懈的努力，不断把自己培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者，为提高全民族的道德素质和全社会文明进步贡献力量。

希望全省广大青年自信开放、锐意创新，做青海意识的积极引领者。树立起自信、开放、创新的青海意识，是我们抢抓机遇、应对挑战，实现又好又快发展的强大精神动力。当前，全省各族干部群众正在以自信、创新、开放的全新面貌，奋力推进青海实现大跨越、大发展。广大青年朋友思想活跃，充满朝气，满怀豪情，代表着青海的明天，肩负着青海的未来，更要在树立和践行青海意识方面引领潮流、走在前列。全省广大青年要以不甘落后、与时俱进的决心，以主动融入、包容四海的胸怀，以求新思变、敢为人先的勇气，向世界展示青海青年不怕吃苦、不甘落后、拼搏奉献、奋发向上的新形象。今年是改革开放三十周年。三十年改革开放的一条基本经验就是坚持不懈地解放思想、实事求是、与时俱进。广大团员青年要抓住党和国家纪念改革开放三十周年的有利契机，深刻学习领会改革开放的成功经验，自觉地把坚持解放思想、实事求是、与时俱进与树立践行自信、开放、创新的青海意识结合起来，转化为“青出于蓝谋跨越，海纳百川求发展”的强大动力，转化为提高素质、历练成才、报效祖国、建设家乡的实际行动。希望全省广大青年开拓进取，奋发有为，做新青海建设的有力推动者。建设富裕文明和谐新青海，是时代的主题，是青海发展的长远大计，全省各族干部群众都要为之艰苦奋斗，都要为之贡献力量，都要为之建功立业。作为最积极、最有生气的社会力量，广大青年在建设新青海的伟大事业中同样责无旁贷。全省广大团员青年要以敢为人先的志气、超越前人的勇气、革故鼎新的锐气，不断激发自身蕴藏的创新能力、创造活力和创业潜力，推动思路创新、工作创新、制度创新。要主动到基层去，到艰苦的环境中去，到充满挑战的地方去，接受时代和人民的检验。要紧紧围绕新青海建设的各项任务，着力在培育优势产业、转变发展方式、深化改革开放、推进节能降耗、强化科技创新、加快新农村建设和促进各项社会事业发展中大显身手、创造一流成绩。要立足省情，尊重客观规律，发扬艰苦奋斗的优良作风，把改革创新的精神与求真务实的态度结合起来，把积极创业的热情与科学有效的方法结合起来，脚踏实地、埋头苦干，取得实实在在的成效。要通过广大青年和各个方面的共同努力，使青海真正成为青年朋友的青春之海、创业之海、发展之海。

共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是团结教育青年的坚强核心，是广大团员青年学习实践中国特色社会主义的大学校。全省各级团组织要立足于服务大局，发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，以为党做好青年群众工作为着眼点，全面贯彻落实党的十七大精神和省第十一次党代会确定的目标任务，进一步找准共青团工作服务大局的着力点和切入点。要致力于推动科学发展，充分发挥自身优势，有效组织青年、科学教育青年、正确引导青年、竭诚服务青年，充分调动和发挥团员青年的积极性、主动性和创造性，团结带领团员青年在促进经济社会又好又快发展中再立新功。要着眼于促进社会和谐，全力维护青少年合法权益，积极参与社会建设和文化建设等各项事业，为建设社会主义和谐社会奉献力量。要大力加强自身建设，坚持工作重心下移，切实加强基层团组织和团员队伍建设，积极探索新形势下共青团工作的新特点新规律，不断创新工作方式，努力增强团组织的影响力、凝聚力和号召力，巩固和扩大党执政的青年群众基础。要按照“让党放心、让青年满意”的要求，进一步加强团干部队伍的思想作风建设，重视加强青年社会工作人才队伍建设，全面提高团干部组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的能力。

青年代表明天，赢得青年就赢得未来。全省各级党委要从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好新形势下共青团工作的重大意义，真心热爱青年，热情关心青年，充分信任青年，严格要求青年，不断优化青少年成长发展的环境。要健全党委领导青年工作的机制，坚持以党建带团建，把团的工作纳入各级党委的议事日程和党建工作的总体规划，支持共青团依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工作。要及时研究解决共青团工作的实际问题，认真做好团干部的教育、培养、选拔、任用、交流等工作，关心团干部的成长成才。要动员全社会都来关心和支持团的工作，努力形成鼓励青年、爱护青年、关心青年的良好社会氛围。

青年朋友们，光辉的岁月记载着青年奋斗的足迹，宏伟的事业激励着青年前进的步伐。希望全省各级团组织和广大团员青年，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不畏艰险，敢于胜利，在推进富裕文明和谐新青海建设的新征程中谱写新时代的青春之歌！

第五篇：田喜荣书记在全市党风廉政建设干部大会上的讲话

同志们：

这次会议，是我市深入学习胡锦涛总书记重要讲话、认真贯彻中纪委第七次全会和省纪委第二次全会精神、总结部署全市党风廉政建设工作的一次重要会议。刚才，冯改朵同志代表市纪委常委会作了一个很好的工作报告，王雅安书记站在全面贯彻落实科学发展观的高度，对加强全市党风廉政建设和干部队伍作风建设作了重要讲话。两位领导的讲话，谈认识高远深刻，讲成绩客观实在，摆问题一针见血，提要求具体明确，具有很强的思想性和针对性，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

去年，是实施“十一五”规划的起步之年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下努力奋斗，经济社会呈现出平稳、安全、优质、快速、和谐发展的大好势头。地区生产总值增幅全省排名第二，财政收入增幅全省排名第一，两项指标的总量位次均由全省的第十位前移到第九位。固定资产投资、招商引资、粮食总产均创历史最高纪录。社会主义新农村建设、经济结构调整、节能降耗、城市基础设施建设和各项社会事业都取得令人振奋的新成绩。与此同时，在推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作方面也做出了积极的努力，取得了新的突破。以提高政府执行力、公信力、凝聚力为重点，开展了机关行政效能建设，推进了行政审批制度改革，加强了重点领域反腐倡廉的源头治理和专项整治。全市共取消行政审批项目365个，改变审批管理方式的项目88个，精简审批环节的项目704个，促进了政务工作的全面提速，机关行政效能和工作作风有了进一步的改进。特别是在民生领域，市政府全力兴办了21件实事，并从预算外资金中挤出1.2亿元，偿还了历届政府工程拖欠，同时查处了一批损害群众切身利益和增加农民负担、坑农害农的典型案件，有效地提高了政府的公信力和凝聚力，为推动经济发展、促进社会和谐提供了坚强的作风和纪律保障。

关于党风廉政建设的具体工作，雅安书记和改朵同志已做了详细部署。下面，我着重就政风建设和政府系统廉政建设讲三点意见：

一、倡导五种政风，为推动经济社会又好又快发展提供有力的作风和纪律保障

良好的政风，是党风廉政建设的坚实基础，是执政为民的根本保证和全面贯彻落实科学发展观的有力保障，事关政权巩固、社会稳定、民心向背和事业兴衰。要始终把政风建设纳入经济社会发展的总体布局，坚持用同等的力度，一手抓经济社会发展，一手抓政风和廉政建设，做到推动经济社会发展的力度有多大，加强政风建设、反腐倡廉的力度也要有多大，切实把政风建设和反腐倡廉贯穿于经济社会发展的全过程。实践证明，政风不纯，是腐败滋生的一个重要根源，加强政风建设，对加强党风廉政建设有固本强基的重要作用。要认真学习、深刻领会、全面落实胡锦涛总书记提出的八个方面的优良作风，将其作为政风建设的准则和标尺，在全市政府系统大力倡导和弘扬五种良好政风：

一是大力倡导和弘扬敢抓敢管、勇于负责的良好政风。当官不负责任，一贯好好先生，看起来是一种工作作风和做人风格，但实质上往往容易带坏一支队伍，毁坏一方事业，比单纯的个人是否廉洁问题更可怕。目前，我市总体上仍然是一个欠发达的落后地区，而且这种状况还将持续一个较长阶段，艰苦创业、奋力爬坡，加快发展、负重赶超，将是一项长期而艰巨的任务。在这样的基础上，要推动我市经济社会更好更快发展，实现“十一五”地区生产总值和财政收入“两个翻番”目标，必须造就一支勇于任事、潜心干事、敢于管事、公正办事的干部队伍。敢抓敢管，不仅是一种责任心，更重要的是一种从政的高尚品格。敢抓敢管，既要做到管好自己的人、看好自己的门、用好自己的权，又要克服好人主义、稳当太平官的思想，勇于同一切不良风气和腐败行为作斗争，以实际行动筑牢拒腐防变的防线，保证我们党和政权肌体的高度纯洁，一门心思把精力用在培育新兴支柱产业、推进增长方式转变、统筹城乡区域发展、提高人民群众生活水平、加快社会事业发展上，最大限度地将人民赋予的权力用在促进和谐朔州建设、增进人民福祉上。

二是大力倡导和弘扬调查研究、求真务实的良好政风。今年，是我们推进“十一五”各项

重大战略布局的关键年，是全市经济社会各项工作的狠抓落实年。要唱响狠抓落实的主旋律，一个重要的举措，就是要在全体机关干部队伍中大兴调查研究之风。只有深入基层、深入一线，掌握一手资料，才能增强贯彻上级精神的坚定性，才能增强本级决策的科学性，才能增强为民谋利的有效性，才能增强推动发展的针对性。市直各单位的领导干部，每年都要拿出三分之一以上的时间，深入基层，调查研究，听民声、察民情、顺民意、聚民智、解民困、排民忧，带着课题发现矛盾，贴近群众解决问题，有效克服目前存在的以会议落实会议、以文件落实文件，决策上“闭门造车”，落实中死搬硬套的不良作风。

三是大力倡导和弘扬锐意改革、致力创新的良好政风。要大力加强行政责任体系建设，尽最大努力减少行政重复审批和多回合审批。要按照经济增长、社会发展、科技进步、资源环境、人民生活五个方面四十四项指标，创新行政考核方法，把目标管理作为政府工作的基本方法，以责促勤、以勤助廉、以廉带效。会后，市政府办公厅要会同有关部门，把市委全会和经济工作会议确定的各项目标细化到分管领导、相关部门，各县区和部门也要将任务层层落实到责任单位和具体承办人员，作为实施目标管理、加强考核的重要依据。各项工作任务和签订的责任状，不仅要有明确的目标要求，更要有明确的处罚办法，不能不痛不痒，成为废纸一张。要把严格实行行政问责制作为政府系统加强廉政建设的重要手段。要着手建立和创新对政府各个部门进行行政绩效量化评估的方法，监察部门要加强这方面的考查、研究和探索，力争尽快启动。

四是大力倡导和弘扬勤俭节约、廉洁从政的良好政风。要时刻牢记“两个务必”，永远保持艰苦奋斗、厉行节约的优良传统，努力降低政府行政成本，把更多的财政资金投入到公共产品和公共服务上，让更多的人民享受改革开放的成果。坚决反对搞华而不实的“政绩工程”、“形象工程”，严格限制走马观花、没有实效的外出考察和出国访问，严格控制各类会议的规模规格，严格审查财政预算支出，严格压缩政府运转的各种文件。

五是大力倡导和弘扬令行禁止、团结协作的良好政风。团结是事业成功的法宝。孙子曾经说过，“上下同欲者胜”。令必行，禁必止，才能上下同欲，共同为了一个目标奋斗。有令不行，有禁不止，实质上是一种无组织无纪律的表现，是一种政治品格的缺陷，是导致腐败的一个重要根源。今后，各级各部门要无条件服从市委的重大决策和市政府的各项重大决定，决不允许出现市委、市政府经过慎密研究形成决议后，仍然我行我素的行为，从而在全市上下形成同心同德、精诚合作、共谋发展的良好工作氛围。

二、抓住三个关键，从源头上铲除腐败滋生的土壤

要教育和引导各级领导干部，按照科学发展观的要求，提高思想认识，转变发展观念和思想工作作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，抓住事关经济社会全局和长远发展的重大战略问题以及制约科学发展、和谐发展的突出矛盾和问题，深入调查研究，拿出思路对策，扎实推动解决，促进我市经济社会走上科学发展的轨道。要教育和要求各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，营造和谐的党群、干群关系，形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。要加强重点领域和关键环节廉政建设方面的专项整治，逐步把监督的关口前移，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，从源头上铲除腐败滋生的土壤。当前，要抓住三个关键领域，加大监督检查的力度。

1、时刻紧扣发展“第一要务”，坚决纠正和查处违背科学发展观的行为。要围绕落实科学发展观，构建和谐社会，加强对国家法律、法规和政府规范性文件执行情况、市委市政府重大工作部署和重大改革措施以及重要工作责任制落实情况的监督检查，确保经济社会发展各项任务得到有效落实。要按照市委、市政府以实施煤炭行业“三大战役”为突破口推进转变经济增长方式的要求部署，加强监督检查，及时发现并严肃查处各种违法、违规和违纪行为。

对各级政府及有关管理部门和执法部门关闭非法小煤矿和淘汰关闭落后小煤矿监管不到位、工作不力的，坚决依制度、纪律严肃处理，决不姑息迁就。继续深入开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题，坚决依法依纪查处煤炭生产“六证”办理背后的吃、拿、卡、要，权钱交易等腐败行为，严肃查处各级政府和监管部门对煤矿安全生产监管不到位、不落实、失职渎职和腐败行为。特别要坚决查处煤矿重特大责任事故背后的腐败问题。今后，凡发生重特大煤矿安全等事故的，都要倒追有关政府和监管部门人员的责任，依法依纪作出严肃处理，做不到这一点，追究同级党委、政府领导及其监管部门、纪律部门负责人的责任。要认真贯彻落实市委、市政府整治优化生态环境的战略部署，从纪律、监察工作的角度推进环境保护和污染治理，落实各级政府和企业防治环境污染的目标责任制，建立和完善环境保护的长效机制。要积极推进乡镇政务、村务公开和农村基层站所办事公开，重点解决财政不公开和村干部办事不公的问题。加强乡村财政规范管理工作，对农民征地补偿费和中央支农资金管理使用情况进行专项检查，着力解决损害农民利益问题，维护农村社会稳定。

2、始终关注民生“第一信号”，认真治理和坚决纠正损害群众利益的不正之风。要以解决人民群众广泛关注、反映强烈的最直接、最现实利益问题为重点，坚决治理纠正损害群众利益的行为，维护人民群众的合法权益，维护社会公平正义。重点解决征收征用农民和集体土地补偿费不到位及管理使用中的问题、城镇拆迁中侵害居民利益、拖欠克扣农民工工资和政府拖欠工程款、企业重组改制和破产侵害职工合法权益等问题，着力检查督促解决好城乡群众上学看病难和贵等问题，整顿规范药品生产、流通秩序，确保食品药品安全，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格的行为。

3、加强对事关经济社会发展大局重要问题的监督检查。要把去年“两区”开发项目、招商引资项目的推进落实情况作为行政效能监察的重点，对政府部门、单位在项目审批和推进过程中出现的敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下、行政不作为等现象，对违反首问责任制和服务承诺制、超过办结时限、失时误事等问题，要严肃追究直接责任人和有关领导的行政不作为责任，决不宽容姑息。对责任人的宽容，就是对人民利益的损害；对责任人的姑息，就是对人民的不负责任。任何人触犯了行政问责条款，都要挥泪斩马谡，不循私情。

三、建立三项制度，进一步加强反腐倡廉的体制机制建设

加强制度建设和创新，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉的治本之策。要抓住正确行使权力这个关键，针对当前反腐倡廉方面存在的突出问题，逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，使行政决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，有效防止滥用权力现象发生。要以改革的精神积极推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的制度创新，并在实践中根据新情况、新问题不断总结完善，加强对各个环节的规范、约束和有效监督，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要加强对制度执行情况的检查督促，尤其要加大查处违反制度行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性。从政府工作层面考虑，当前要在以下三个方面积极探索、深入推进反腐倡廉的体制机制建设：

一是健全资源和项目分配制度，切实发挥市场配置资源的基础性作用。要针对当前煤炭、土地重要稀缺资源的分配，政府控制的各种特许经营项目和营利性配额、指标、额度的分配，以及国有资产处置等领域容易产生“寻租”行为和腐败现象的特点，进一步改革完善资源的分配制度，采用招标、拍卖等市场化的方式，公平、公正、公开进行分配，使市场机制在政府配置资源过程中发挥基础性作用。要严格规范土地市场管理，规范经营性土地等有关招标、拍卖、挂牌出让行为，强化对协议出让土地的监管。在公用设施部门、公共服务部门和特许经营部门逐步引入市场竞争机制，打破行业垄断，防止各种形式的贪污腐败行为。

二是健全政府投资监管制度，规范行政事业单位基建和采购行为。严格规范政府投资行

为，加强对政府投资的监管，全面落实政府投资项目公示制度和公开招标制度，建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。我市虽已普遍建立起政府建设工程招标制度，并取得了较好效果，但有些建设工程项目尽管按照招投标程序办了，结果中标价格仍然远高于市价。究其原因，是在标底确定、标底保密、评标等关键环节还存在漏洞，为围标、串标、陪标等不正当行为和贪污腐败行为提供了可乘之机，必须采取有效措施在这些环节强化监督约束。如对评标活动实行严格的全过程封闭式管理；探索完善评标专家管理制度，扩大专家库，对参与评标的专家加强考核和动态管理，坚决取消不合格专家的评标资格；对一些一般基建工程实行无标底竞标等。积极探索垃圾污水处理、道路养护、园林绿化、环境卫生保洁、项目设计等公共服务事务通过向社会公开招标等形式，由社会机构经营管理，政府不再包揽和直接经营。

要改革行政事业单位基本建设制度，改变由各单位自行分散建设的状况，探索成立工务局，将各机关单位的基本建设项目统一交由工务局承建，实行“交钥匙”工程。要全面推广政府采购制度，同步编制政府采购预算，扩大政府采购覆盖面，实行政府采购的管理、监督与执行机构分离，规范政府采购行为。

三是健全完善公共财政管理制度，规范强化政府资产资金管理。全面推进财政管理体制改革，加强制度建设，逐步建立起符合社会主义市场经济和公共财政要求的财政收支管理体系。要进一步强化部门预算，深入推进国库集中收付和“收支两条线”改革，规范非税收入和国有行政事业性资产管理，并按国家要求建立统一、规范的公务员津贴补贴制度，规范收入分配秩序，加强廉政建设和反腐倡廉工作。要按照省政府的统一安排，加强非税收入的规范管理问题。

继续深入开展治理商业贿赂专项工作，要在纠正经营活动中不正当交易行为的基础上，认真查办商业贿赂案件，重点查处一批大案要案的同时，针对商业经营活动中存在的带有共性的问题，深入调查研究，建立完善规范市场竞争行为的法规、制度，形成防治商业贿赂的长效机制。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争事关改革、发展、稳定大局，事关我们党和国家事业的长治久安、长盛不衰。让我们在市委的坚强领导下，励精图治，奋发有为，求真务实，开拓创新，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新进展、新成效，为实现我市经济社会又好又快发展保驾护航、努力奋斗!