第一篇：8题准运证、个人携带证、检查证、督察证办理技能试题(烟草)
准运证、个人携带证、检查证、督察证办理技能试题
第一题（15分）：
小王是甲省某中烟工业公司（位于该省A市）业务人员，2011年4月初，领导安排其到乙省B市烟草公司宣传促销该公司新出品的一种卷烟J，小王于4月6日到A市烟草专卖局申请办理烟草专卖品个人携带证，A市烟草专卖局证件管理工作人员小张接待了他，在受理并审核了小王提交的书面申请材料合格后，将一份个人携带证交给小王带回工业公司自行开具。为保证促销卷烟足量，小王于当日在个人携带证上开具了300条卷烟J，有效期限10天。4月11日，小王正准备出发，领导说有要事必须由小王处理，改派小李到乙省B市进行宣传促销，小王将300条卷烟J和其个人携带证的复印件交给小李。
小李于4月13日到达乙省B市烟草公司，在与B市烟草公司营销部门商谈后，双方于5月5日按程序签订了一份卷烟J的购销合同。甲省某中烟工业公司拟于5月10日向乙省B市烟草公司运输一批卷烟J，于是凭身份认证卡于5月9日通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统”向甲省烟草专卖局提交了办理准运证申请。
1、根据上述材料，请指出个人携带证的办理和使用有哪些不当之处？并说明理由。（8分）
2、甲省烟草专卖局证件管理工作人员收到工业公司申请后，经过审查认为符合办证条件，正准备为其办理时，计算机网络系统出现了故障，不能于当日办理完毕，这时应该怎么办？审批时限有多长？（2分）
3、甲省烟草专卖局审批同意后，工业公司将证件打印出来，核准的有效期为10天，但是由于月度生产计划原因致使卷烟J货源不足，迟迟未能发货，等到6月时准运证有效期已过，需要作废，工业公司需向甲省烟草专卖局提交哪些材料？甲省烟草专卖局是否有权作废该准运证？为什么？（5分）
答案：
1、（1）小张不应将个人携带证交给小王带回工业公司自行开具。（1分）因为，根据有关规定，有权签发携带证的烟草专卖行政主管部门，不得将携带证交由辖区内卷烟工商企业直接开具（1分）；
（2）小王开具300条卷烟J错误。（1分）根据有关规定，卷烟工业企业公务人员异地携带业务用烟的数量每人次不得超过250条（1分）；
（3）小王不应把携带证交给小李使用。（1分）个人携带证仅限本人使用，不得转借他人（1分）；
（4）小李使用携带证复印件携带卷烟错误。（1分）个人携带证原件应随货同行，证货相符（1分）。
2、证件管理工作人员应报经甲省烟草专卖局主管负责人批准后（1分），于3个工作日内办理完毕（1分）。
3、工业公司需提交的材料为：①申明作废理由并加盖本单位公章的书面申请；②乙省B市烟草公司出具的未收到该份准运证记载的卷烟J的证明材料；③所在A市烟草专卖局的审查意见（3分）。甲省烟草专卖局无权作废该准运证（1分），烟草专卖品准运证未使用而过有效期限的，需报国家局审批决定是否作废（1分）。
第二题（16分）：
因生产需要，A省中烟工业公司拟将一部进口烟机，从该公司第一卷烟厂（位于A省B市）调运至第二卷烟厂（位于A省C市），从2007年1月起，A省中烟工业公司下属的卷烟厂均已取消法人资格。请根据下面材料回答问题：
1、A省中烟工业公司要在两卷烟厂之间调剂烟机，需要开具烟用机械调拨单，应找哪个单位开具？开具时必须具备哪种材料作为依据？（2分）
2、根据A省中烟公司安排，由第一卷烟厂负责将这部进口烟机运至第二卷烟厂，第一卷烟厂可不可以提出准运证办理申请？为什么？（3分）
3、对于A省中烟工业公司内部调剂进口烟机这种情况，哪级烟草专卖行政主管部门有权签发这份准运证？根据哪两种材料签发？除了这两种材料以外，申请时还有什么凭证？（5分）
4、按经营烟草专卖品业务类型来分，签发的准运证属于哪种类型？审批同意后，哪些单位有权制证？（3分）
5、调剂的进口烟机运抵C市后，第二卷烟厂验货无误后，直接将准运证归档保存，这样做是否正确？为什么？（3分）
答案：
1、需要由中国烟草机械集团有限责任公司开具调拨单（1分），根据国务院烟草专卖行政主管部门的批文开具（1分）。
2、第一卷烟厂不可以提出准运证办理申请（1分）。因为第一卷烟厂已经不具备法人资格，非法人企业运输烟草专卖品的，要由其上属具有法人资格的企业提出办理准证申请，即A省中烟工业公司提出办证申请（2分）。
3、国家烟草专卖局或其授权、委托的A省烟草专卖局有权签发（2分）；根据国家局的批文和烟用机械调拨单签发（2分）。烟草专卖品准运证申办单（1分）。
4、属于非交易类准运（1分）。只有审批机关可以证制，即国家烟草专卖局或A省烟草专卖局（2分）。
5、不正确（1分）。调入方验货无误后，应及时在准运证上加盖“货已收讫”印章，并上网确认（2分）。
第三题（16分）：
Y省中烟工业公司Q卷烟厂（位于Y省A市）需要运输一批出口卷烟到X省出口口岸所在地B市，由于两地相距遥远，需先由轮船走水路后，再改公路运输。2010年11月14日，Y省中烟公司通过国家局核发的身份认证卡通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统”提交了办理准运证申请。A市烟草专卖局新来的证件管理员小赵于当日收到申请，在上网确认合同信息属实后，自行完成了审批流程，并决定由Y省工业公司自己制作准运证。
1、请指出A市烟草专卖局证件管理员小赵在办证过程中的错误并说明理由。（2分）
2、小赵是怎样确认合同信息属实的？在核定准运证有效期限时，最长有效期应为多少？决定由工业公司自行制证是否正确？为什么？（5分）
3、Y省中烟工业公司采用什么方式申请办理准运证？若工业公司要自行打印制作准运证，应在什么时限内完成？应采用哪个版式的准运证打印？这个版式的准运证是一式三联的，还是单联的？（4分）
4、该批卷烟实际运输时，除准运证必须随货同行外，还有什么材料必须随货同行？该份材料应具备什么要素？（3分）
5、该批卷烟运抵出口国后，由于没有放射杀菌，部分卷烟经检验存在质量缺陷，被对方退货至X省B市，若Y省中烟工业公司要将其运回，应由哪个单位开具卷烟调运单？有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门是哪个？（2分）
答案：
1、小赵没有自行审批的权限。小赵作为经办人，只能对申请进行初审，决定是否同意准运证签发的审批人为A市烟草专卖局分管专卖负责人（2分）。
2、小赵是根据中国烟草国际有限公司录入到烟草专卖品准运证计算机网络管理系统的合同信息确认的（2分）。最长有效期应为30天（1分）。决定是正确的（1分），因为这是属于交易类准运证，审批机关可以决定调出方本地制作准运证（1分）。
3、网上申请方式（1分）。应在审批同意后的4日内完成打印制证（1分）。采用2000版准运证进行打印（1分）。2000版准运证是一式三联的（1分）。
4、合同的复印件（1分）。复印件上需标注实际运输的数量，并由中国烟草国际有限公司加盖合同审核章（2分）。
5、由中国卷烟销售公司开具卷烟调运单（1分）。有权签发的是国务院烟草专卖行政主管部门（1分）。
第四题（15分）：
甲省A市L县与乙省B市Z县省际交界，且有国道通过两个辖区，因此L县专卖执法人员经常开展边界市检查。2011年6月15日，L县执法人员谭队长，带领新近退伍安置到L县烟草专卖局的从事专卖工作的小吴，会同L县交通执法人员在两省交界处国道路段进行路检路查，两人没有佩戴执法徽章，谭队长只是将专卖执法检查证带在身上，而17岁的小吴携带的是A市核发的行政执法检查证。15日早上9时，两人在国道拦截了一辆大货车，货车车厢内装的全是外国生产的555牌香烟500条，在向货车司机出示证件、表明身份后，要求司机贾某出示相关准运证件及材料。贾某坚持认为小吴没有专卖执法检查证，拒绝接受两人的检查。
5分钟后，接到谭队长通知的副队长小李带领队上另外两名专卖执法人员来到了现场，贾某接受了检查，说托运人只给了他一张A4纸大小的淡黄色单联单子，副队长小李使用仪器检查了这份准运证，纸张大小、样式、内容和所有防伪标志都符合要求，但是整版印刷文字为黑色仿宋字，小李认定这是一份伪造证件，500条555牌卷烟涉嫌走私，遂扣押了该批卷烟。请根据材料回答以下问题：
1、贾某拒绝接受谭队长、小吴两人对其进行路检路查的行为是否合理？为什么？（3分）
2、事后，小吴想尽快取得烟草专卖执法检查证，他通过了A市的行政执法资格考试，但是没有参加过甲省烟草专卖局组织的业务知识考试。于是小李向L县烟草专卖局专卖科提交了高中毕业证复印件、A市组织的行政执法资格考试合格材料复印件，并填写了《烟草专卖执法检查证件申领审批表》，该专卖科工作人员直接将材料递交到A市烟草专卖局。（1）请问工作员向A市烟草专卖局提交的小吴申领检查证材料是否符合要求？为什么？（2）A市烟草专卖局是否有核发检查证的权限？为什么？（3）A市烟草专卖局在审查了小吴的材料后，认为小吴不符合申领人员资格条件，请指出小吴不符合申领条件的原因。（7分）
3、副队长小李认定贾某出示的准运证系伪造的原因是什么？伪造的是哪个版式的准运证？这种版式的准运证“烟草专卖品准运证专用章”有什么防伪特点？（3分）
4、经过调查取证，查获的这批555牌卷烟确为走私卷烟，L县烟草专卖局予以没收。2011年7月，这500条555牌卷烟经烟草拍卖行拍卖，由乙省烟草公司接收这批没收的卷烟。请问哪级烟草专卖行政主管部门有权签发准运证？根据什么凭证签发？（2分）
答案：
1、合理（1分）。专卖执法人员在执行公务时，应佩戴国家烟草专卖行政主管部门制发的执法徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件，两人都没有佩戴执法徽章，而且小吴的证件不符合要求，不具备检查资格，因此执法人员也不足2人（2分）。
2、（1）不符合要求。考试合格材料复印件应为省级烟草专卖行政主管部门组织的考试；并且申领材料没有经本单位核验确认（3分）；（2）没有权限。检查证的核发机关是省级以上烟草专卖行政主管部门（2分）；（3）不符合的条件为：一是小吴年龄不满18岁，二是未通过烟草专卖管理业务和相关法律法规知识考试（2分）。
3、该份准运证整版印刷文字为黑色仿宋字，但正确的应为黑色宋体字（1分）。伪造的2006版准运证（1分）。在紫外线灯光照射下，烟草专卖品准运证专用章有荧光反应（1分）。
4、依法没收的走私烟草专卖品，由国家局签发准运证（1分）。根据拍卖成交确认书签发（1分）。
第五题（15分）：
C省烟草公司与中国烟草国际有限公司指定的某进出口公司签订了一份进口卷烟购销合同，该批卷烟到达国内后，存放在进口口岸F省卷烟调拨站内，需要从F省运至C省，负责办理准运证的工作人员小李携带卷烟购销合同，到F省烟草专卖局申请办理准运证。F省烟草专卖局证件管理工作人员小汪接待了小李，在对申请材料进行初审后，小汪认为申请材料不齐全，并告知小李补齐材料后再来申请。次日，小李按小汪的要求重新提交了材料，小汪认为符合办证条件，予以办理。
6日后，该批卷烟在运输过程中，在C省X市接受了X市烟草专卖局执法人员秦某、廖某的路检路查，经检查，随货同行的有准运证、卷烟购销合同复印件，且证货相符。请根据材料回答以下问题：
1、（1）小李第一次提交的材料被小汪认定不齐全，请问还缺什么申请材料？（2）在审查卷烟购销合同时，小汪应确认合同上有哪个单位的鉴章？（3）小汪在收到小李提交的全部申请材料后，认为符合办证条件，正常情况下他应在什么时限内完成准运证办理并交付申办人小李？（6分）
2、X市烟草专卖局两名执法人员在检查随货同行的卷烟购销合同复印件时，应重点检查哪两方面的内容？（4分）
3、若X市烟草专卖局两名执法人员不熟悉准运证相关管理规定，认为合同原件必须随货同行，对该批卷烟进行了非法扣留，对此造成的经济损失怎么办？上级部门C省烟草专卖局对直接责任人、有关负责人应分别作何处理？（3分）
4、若因为X市烟草专卖局执法人员非法扣留的行为，致使该批卷烟无法在准运证有效期限内运抵目的地，申请人应当提供有关证明材料，在什么时限内，向哪个部门申请办理准运证更换手续？（2分）
答案：
1、（1）缺少申请单位出具的委托书、本人身份证等合法证明、其他应当具备的证明材料原件（2分）。（2）省级烟草公司与进出口公司签订的进口卷烟购销合同，由中国卷烟销售公司进行合同鉴章（2分）。（3）1个工作日内（2分）。
2、合同复印件上需注明实际运输的数量（2分），并由中国烟草进出口（集团）公司加盖合同审核章（2分）。
3、非法扣留的，必须赔偿由此造成的经济损失（1分）。C省烟草专卖局对直接责任人秦某、廖某应视情节给予行政处分；并追究有关负责人的行政责任（2分）。
4、申请人应在准运证有效期满前（1分），向原发证机关申请办理更换手续（1分）。
第六题（16分）：
因生产需要，S中烟工业公司总部（位于甲省A市）有一批进口滤嘴棒需调运至其下属的乙市（直辖市）卷烟厂，由于路途较近，公司负责人要求经办人冯某用货车通过公路运输，冯某通过“国家烟草专卖局证件管理系统”提交了办理准运证申请。小江是甲省烟草专卖局负责准运证审查和制证的工作人员，2010年7月3日收到冯某办证申请后，于当日报专卖处负责人王某审批同意后，签发了一份准运证，有效期限定为7天。
2010年7月4日开始，甲省境内突然开始天降暴雨，通往乙市的必经国道被泥石流中断，正在抢修，考虑到安全因素，S中烟工业公司迟迟没有将该批进口滤嘴棒起运，决定改至7月10日发货。2010年7月6日，冯某按规定带齐了相关材料来到甲省烟草专卖局，要求作废原准运证，重新办理一份新的准运证。请根据材料回答下列问题：
1、按运输的烟草专卖品种类来分，签发给S中烟工业公司的是哪类准运证？甲省烟草专卖局可不可以委托A市烟草专卖局代签？为什么？（3分）
2、请描述一下甲省烟草专卖局审批准运证的角色分工。（4分）
3、假如小江在7月3日打印制作准运证时，由于当日网络系统调试的原因，他在1个小时内打印了两次都出现错误，他在7月3日还能不能再次打印制证？为什么？（3分）4、2010年7月6日，小江审查了材料报主管领导审批同意后，持身份认证卡通过国家烟草专卖局证件管理系统，是否可以完成对原准运证的作废手续？为什么？（3分）
5、若可以作废原准运证，小江完成作废手续的时间限制是什么？对作废的准运证应当如何处理？（3分）
答案：
1、属于烟机、烟用物资类准运证（1分）。不可以委托A市烟草专卖局代签（1分），地市级烟草专卖局只能代签国产滤嘴棒的准运证（1分）。
2、小江是经办人，负责对准运证申请进行初审（2分）；处长王某是审批人，负责决定是否同意签发准运证（2分）。
3、可以再次打印（1分）。小江是甲省烟草专卖局制证工作人员，甲省烟草专卖局是准运证审批机关，审批机关制证时，打印错误次数不受1小时内只能打印两次的限制（2分）。
4、可以（1分）。因为在烟草专卖品准运证开具第二日起至有效期满前需要作废的，省级烟草专卖行政主管部门可以审查决定是否作废，2010年7月6日还在有效期内（2分）。
5、审批同意作废的，应在审批当日完成作废（1分）。对已经作废的准运证，应标注“作废”字样，由作废准运证审批机关（甲省烟草专卖局）负责单独装订保存（2分）。
第七题（15分）：
2010年10月，为整合品牌，提升市场竞争力，A省和B省几家卷烟生产企业进行了联合重组，重组后成立了AB中烟工业公司，该公司具有法人资格、烟草专卖生产企业许可证、烟叶交易会员资格、国家烟草专卖局核发的“专卖证件管理系统”身份认证卡，公司总部位于A省C市，而下属原生产企业都取消了法人资格。重组后，根据生产安排，现有一大批烤烟，需从A省C市卷烟厂调运至B省D市卷烟厂，C市卷烟厂负责承运。
请根据下面材料描述的情形，回答问题：
1、在申请办理烟草专卖品准运证之前，需要先通过“中国烟草交易中心烟叶电子交易系统”申办什么凭证（请写全称）？由哪个单位负责申办？申办的凭证如何才能生效？（3分）
2、上述凭证申办好后，作为调出方，C市卷烟厂工作人员到有权签发准运证的C市烟草专卖局申请办理准运证，被C市烟草专卖局以不具备申请主体资格为由拒绝，为什么？应该由谁来办理申请？（3分）
3、（1）由于该批卷烟数量较大，可能需要两辆货车运输，C市烟草专卖局根据上述凭证1份，可以开具2份准运证吗？为什么？（2）如果不可以，C市卷烟厂用这份准运证将第一车烤烟运抵后，可不可以在有效期内再使用1次运第二车？为什么？（5分）
4、被授权签发机关C市烟草专卖局可不可以将已签发过的准运证存根和申办材料自行存档保存？为什么？保存期为多久？（4分）
答案：
1、需申办“中国烟草总公司烟叶调运单”（1分）。由AB中烟工业公司负责申办（1分）。需经中国烟草总公司核准，进行网上电子鉴章方可生效（1分）。
2、C市卷烟厂已被取消法人资格，申办准运证主体一般为依法持有生产经营类烟草专卖许可证的法人企业（2分）。应该由其上属具备法人资格的企业——AB中烟工业公司办理申请（1分）。
3、（1）不可以（1分）。1份烟叶调运单只能开具1份准运证（1分）。（2）不可以（1分）。所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，应分别开具准运证（1分）；并且准运证只能在有效期内使用1次（1分）。
4、不可以（1分）。被授权签发准运证的机关，对已签发过的准运证存根和申办材料，应按每100份订为一册的要求进行装订，及时交回授权机关（2分）。保存期为3年（1分）。
第八题（15分）：
2009年3月,A省B市C县人民政府网论坛曝光了一起C县烟草专卖局陈某酒后执法、敲诈勒索的恶性事件。事情经过如下：
2009年3月15日晚上，王某因庆祝生日，在C县XX酒楼212包厢宴请朋友，晚上九点半宴席临近结束时，王某家属从酒楼吧台点了一包玉溪烟，过了一小会儿，212包厢内一位饮酒过量、一副醉态自称是烟草局陈队长的人对服务员说：“你们上的烟是假的，把那一条烟都拿来。”服务员随即将那一条烟（仅剩2盒）递给陈。陈说：“这烟都是假的。”随后便歪歪倒倒、站立不稳地拥到吧台，将烟草专卖执法检查证掏出来，恶狠狠地说：“这烟我要没收。”并将三包烟拿了起来。在请客的王某和酒店会计等人的极力劝说下，大家都说就此作罢，陈队长也将3包烟退给了酒店，当大家都以为事情就此结束时，半小时后，陈队长同另外两名烟草局工作人员，折回酒楼坐在沙发上，对酒店会计说：“今晚吃饭，不行就退一桌钱，这个事情就算了。”酒楼会计委婉地拒绝退钱。陈队长又说：“给我们每人2包烟吧。”因二楼库管已下班，会计便将陈队长原退回的3包烟递给了他，陈队长非常生气，随手将3包烟扔在地上，叫另外两名烟草局工作人员，对上述3包烟进行了登记保存，并出具了《先行登记保存通知书》，并说：“等候吊销烟草证。”
事情经网络曝光后，网民纷纷指责C县烟草专卖局工作人员酒后执法、敲诈勒索，造成恶劣影响。A、B、C三级烟草专卖局对此高度重视，A省烟草专卖局要求B市烟草专卖局督察人员马上对此事展开调查，并将调查处理情况上报。经鉴定，上述3包玉溪烟系真品卷烟，查明事实后，陈队长被调离烟草专卖管理岗位，烟草专卖执法检查证被收回，并按规定对其进行了一系列行政处分。B市烟草专卖局督察人员对督察全过程进行了摄像取证。
1、在对陈队长包厢内出示检查证的行为进行合法性审查时，陈队长主要违反了什么规定？（2分）
2、督察人员认为，陈队长2009年3月15日晚第二次回到酒楼，会同另外二位烟草局工作人员暂扣酒楼卷烟的行为情节严重应当收回检查证，请根据材料分析陈队长的行为符合收回检查证的哪些情形？（3分）
3、收回陈队长的专卖执法检查证的程序是什么？（2分）
4、B市烟草专卖局在派督察人员前往C县局执行督察任务时，应派几个人？持有督察证的人员，除了具备良好的政治、业务素质和良好的品行，以及直接从事督察工作外，还必须具备哪两个条件？（4分）
5、B市督察人员在执行此次督察任务时，是否应该佩带督察证？他们采用摄像的方法取证是否妥当？请回答以上问题并说明理由。（4分）答案：
1、主要违反了专卖管理人员非执法公务时不得使用检查证（1分），不履行公务时不得出示检查证的规定（1分）。
2、符合收回检查证的情形有：仪容不整，酒后执法，态度粗暴的不文明执法行为造成不良影响（1.5分）；滥用职权，对酒楼进行敲诈勒索（1.5分）。
3、C县烟草专卖局负责先行收回检查证，然后逐级交A省烟草专卖局销毁（2分）。
4、应派不少于二人执行督察任务（1分）。还必须具备的条件为：具有大专以上学历（1.5分）；具有两年以上执法工作经历和法律知识、烟草专卖业务知识（1.5分）。
5、必须佩带督察证件（1分），因为B市烟草专卖局督察人员执行的是明察任务（1分）。妥当（1分），因为执行督察任务时，督察人员可以通过录音、摄影和摄像等手段，获取信息资料或证据（1分）。
第二篇：中级技能-证件管理准运证
2、准运证办理 申请条件：申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件
（1）调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位。除出口合同的调入方外，烟草专卖品的调出方和调入方，必须是依法取得烟草专卖许可证的生产、经营企业。
（2）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品。即所申请运输的烟草专卖品，必须是《烟草专卖法》规定的卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械九种烟草专卖品。
（3）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。
（4）具有合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书。①购销合同或者调拨单。合法有效的购销合同或者调拨单，即应当以国务院烟草专卖行政主管部门统一管理的“国家烟草专卖局专卖证件管理系统（网址：zj.tobacco.gov.cn）”中储存的购销合同或者调拨单信息等数据为基本依据。②电子交易合同。自2002年9月16日起，国务院烟草专卖行政主管部门开始运行卷烟电子交易系统。通过卷烟电子交易系统签订的合同，与在中国烟草交易中心签订的纸质卷烟交易合同具有同等的法律效力。③拍卖成交确认书。申请运输经拍卖的烟草专卖品，应当提供相应的拍卖罚没烟草专卖品的拍卖成交确认书。
（5）其他应当具备的证明材料原件。审批准运证X 1)审批的机关
（1）审批功能的级别划分 审批功能分三级管理，分别是国务院烟草专卖行政主管部门、省级烟草专卖行政主管部门和地市级烟草专卖行政主管部门。2)审批的程序
《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：（1）对申办人提交的相关材料进行审核；
（2）符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；（3）不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申办人，并说明理由。3)审批的时限
（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。4)审批的操作步骤 以下以“卷烟准运证及到货确认子系统”操作为例，做简单说明烟草专卖品准运证审批步骤。
（1）初审—办证申请。该操作由审批机关的经办人通过“初审—办证申请”功能填写办证申请的初审意见。
（2）审批—办证申请。该操作由审批机关的审批人通过“审批—办证申请”功能填写办证申请的审批意见。
制作准运证X
①申办单位制证步骤 a.通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统进入“卷烟准运证及到货确认子系统”模块后点击“准运证制作” →“准运证打印” b.选择“单位”、填写“按调出方”、“按合同号”后点击“查询”，满足条件的待打印准运证信息会出现在列表中。在该操作中，点击准运证的“微机编号”可以查看详细信息。c.单份打印程序：点击要打印准运证前的“微机编号”，进入准运证的打印界面 核实准运证信息，填写“准运证号”（也就是准运证的印刷号）后点，击“准运证打印”即可完成打印。上述操作的注意事项：打印准运证前要保证正确安装“打印安装程序”；企业制证时，领证人、制证人默认为同一人；机关制证时，经办人和制证人默认为同一个人，需要填写领证人姓名；默认名字由IC卡根据登录身份判断；打印准运证时，系统根据准运证内容自动生成并打印二维条码；准运证有效期截止日为最后一次打印日期＋（有效期天数－1），即包含当日。d.批量打印程序：点击要打印准运证前的方框，选中准运证后，填写“批量打印开始号”，如是专卖部门打印还需要填写“录入领证人”。最后点击“批量打印”后，出现批量打印成功的提示，这时批量打印完成。上述操作的注意事项：在填写了“批量打印开始号”后，批量打印时每打印一张准运证后打印号会自动加一；批量打印的准运证不可以调整打印位置，如要调整可在单份打印中进行调整，单份打印中调整好的打印位置在批量打印时依然适用。e.打印设置：如果打印出准运证信息在位置上有偏差，通过打印“打印设置”功能可以进行调整。点击打印页面的“打印设置”出现打印设置的调整界面)。
按照设置中的说明进行打印位置的调整，调整后点击“应用”即可完成调整。②专卖机关制证步骤 a.通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统进入“卷烟准运证及到货确认子系统”模块后点击“准运证制作” →“专卖机关开证”，在显示区域会出现“专卖机关开证”的界面。
b.输入合同号后点击“查询”，在列表中会列出满足条件的合同。该操作中，如果要查询多个合同可以用逗号隔开。
c.点击合同前的方框，选中合同后点击“下一步”出现开准运证的填写界面（如图1-16）。该操作中，如果点击查询出的合同的“合同编号”可以查看合同的详细信息。d.填写“开证数量”、“备注”信息、选择“运输方式”、填写“申请人”、“领证人”最后填写“准运证编号”后点击“确定”按钮，出现“准运证的确认打印”界面（如图1-17）。
e.点击“打印”即可打印出该准运证
办理申办材料与准运证存根归档z
1.准运证申办材料的保管机关和保管期限
烟草专卖行政主管部门应当将申办烟草专卖品准运证的有关材料及烟草专卖品准运证存根，存档备查。保存期为3年。被授权机关要按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定，在授权的权限和时限内签发烟草专卖品准运证。对领取的空白烟草专卖品准运证要妥善保管；对已签发过的烟草专卖品准运证存根和附件材料，按每100份订为一册的要求进行装订，及时交回授权机关。2.文档管理
（1）空白准运证管理 “2006版烟草专卖品准运证”由国务院烟草专卖行政主管部门统一印制、套印有“烟草专卖品准运证专用章”。套印有“烟草专卖品准运证专用章”的空白准运证，由国务院烟草专卖行政主管部门分发给各省级烟草专卖行政主管部门，省级烟草专卖行政主管部门分发给地市级烟草专卖行政主管部门和卷烟工业企业、烟叶复烤加工企业，地市级烟草专卖行政主管部门分发给辖区内的生产经营企业。空白烟草专卖品准运证逐级分发的信息，记录在“国家烟草专卖局专卖证件管理系统中，系统中无记录的空白烟草专卖品准运证不得使用。
（2）已使用准运证管理 已使用的烟草专卖品准运证，由烟草专卖品准运证的调入方归档保存，作废的烟草专卖品准运证由审批机关归档保存。烟草专卖品准运证审批机关、具有准运证打印制作权限的卷烟工业企业、烟叶经营企业、烟叶复烤加工等企业，可以通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统打印已开具烟草专卖品准运证的相关信息进行归档保存。办理个人携带证y 注意事项：个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。个人在最高限量以内携带卷烟，不需办理携带证明。
卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟的数量每人次不得超过5万支（250条）
1.烟草专卖品个人携带证申请
卷烟工商企业的公务人员申请办理烟草专卖品个人携带证，应当向有权签发烟草专卖品个人携带证的烟草专卖行政主管部门提交书面申请，并加盖所在单位公章。书面申请内容应包括：携带人姓名、所在单位及部门，需携带卷烟的牌号、规格和数量，携带起止地点和携带人选乘的交通工具，申请期限及携带卷烟事由说明等。
2.烟草专卖品个人携带证签发
烟草专卖品个人携带证的签发机关应当根据携带起止地点的距离、携带人选乘的交通工具，结合携带人的申请期限，合理确定烟草专卖品个人携带证的有效期限。烟草专卖品个人携带证的有效期限，从签发之日起计算，最长不得超过10日。一份烟草专卖品个人携带证只能签发给一名携带人。烟草专卖品个人携带证的签发机关应当将申请材料及烟草专卖品个人携带证存根存档保存，保存期为3年。
第三篇：二维条码烟草准运证应用方案
二维条码烟草准运证应用方案
目的通过利用二维条码PDF417的数据加密的信息防伪功能，以及防伪油墨的材料防伪功能，采用防伪油墨印制烟草准运证的防伪图案及防伪标识，并将烟草准运证上的特征信息制成二维条码并打印在烟草准运证上，可以提高并加强烟草专卖证和烟草准运证的综合防伪能力，提高烟草专卖局的办公效率和管理质量，强化烟草市场秩序，促进我国烟草专卖行业的现代化管理。问题及现状
目前我国烟草专卖行业的准运证和专卖许可证存在的问题是：防伪措施少，容易被涂改和伪造；同时由于各烟草专卖点分散在全国各地，地区分布广，不利于现代化的管理。
解决的方法
利用数字加密二维条码技术，对烟草准运证和烟草专卖证进行防伪识别和管理，达到防伪造、防涂改和强化烟草专卖业务的目的。该系统包括加密二维条码生成系统和二维条码数据识别管理系统。
一、加密二维条码的生成1、将准运证或专卖证上的固有系统和特征信息数据化，形成原始数据，如：证件编号、发证日期、有效期、专卖许可单位、准运许可单位等。
2、将原始信息数据采用加密算法进行加密运算，将原始数据变为加密数据。
3、利用二维条码生成软件将加密数据自动转化为二维条码，并通过打印机在打印许可证的同时自动将生成的二维条码打印到许可证上，并对打印的原始数据信息进行自动记录和管理。
二、加密二维条码数据识别管理系统
1、利用二维条码读码器，通过解密运算进行自动阅读、识别与判别真伪。
2、利用二维条码读码器，实现数据信息的自动录入，并可对阅读后的数据信息进行自动记录和管理统计，实现办公管理的自动化。
3、通过二维条码，各省市的烟草专卖局可以对其下属的烟草专卖点和准运单位进行统计和专门管理，防止假烟进入烟草市场。
三、特点及意义
1、由于加密二维条码的结构直接来自证件的内在信息，因此，加密二维条码一旦形成，证件本身就不能做任何更改，确保证件被涂改之后是无效的。
2、由于加密二维条码包含了证件中的大量的内在数据信息，且有专门的读写设备，二维条码中的数据可以自动录入到计算机，因此可充分利用这些条件，对烟草专卖和准运证以及烟草专卖点进行统一数据管理，防止和杜绝假烟进入烟草市场，维护烟草市场的正常秩序。
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