第一篇:信用社(银行)加大信贷投入,推动设施农业快速发展事迹材料
信用社(银行)加大信贷投入,推动设施农业快速发展事迹材料
xxx镇位于xx北部,是x北山区的交通枢纽,全镇所辖10个行政村,人口2.7万人,总面积175平方公里,其中耕地面积2530公顷,土质肥沃,地势平坦,土地资源丰富,且地理位置优越,具备发展设施农业的基础条件,今年xxx信用社为落实县政府关于设施农业实现跨越式发展的目标,加大信贷对设施农业的投放力度,强力推进xxx镇传统农业向现代农业转变。
一、发展设施农业的必要性与基础条件
设施农业是利用具有特定装置和性能的设施,通过改变小气候,为作物生长发育提供良好的环境条件而进行高效生产的农业,是农民增收的重要措施,具有高科技、高投入、高产出、高效益的特点,是当今世界最具活力的产业,是农业现代化的重要标志。
1、发展设施农业是实现农业现代化的需要。设施农业是一项集设施水平、栽培技术与管理模式于一体的综合新兴农业产业,设施农业的发展,将会推进整个农业现代化的进程,体现了一个地区农业发展的水平,是农业现代化建设的具体内容和重要标志。
2、发展设施农业是增强农业抗风险能力,促进农业增效农民增收的重要举措。设施农业能在局部范围改善或创造环境气象因素,在一定程度上摆脱气候对农业生产的不利影响,减轻热、冻、风霜等气象灾害,提高抗风险能力,确保农业生产的稳定性。同时,能较好地满足动植物对环境条件(光、热、水、肥等)的要求,实现反季节生产,从而获得高产优质的农产品,取得较高的经济效益。
3、发展设施农业是促进农业可持续发展的一大途径。随着城市化进程的不断加快,耕地面积逐年减少,因此,在有限的土地规模上,通过发展设施农业,以提高单位面积的效益,实现农业可持续发展。
4、xxx镇设施农业发展已具备了良好的基础条件。xxx镇设施农业经过几年的实践,已经形成XXX村、XX村、XXX村、XX村、XX村蔬菜大棚生产专业村,同时已经成功建成一个高品质绒山羊养殖小区,取得了较好的经济效益,发展设施农业已积累了一定成功经验,设施农业发展渐入佳境,xxx镇发展设施农业的基础条件已具备,发展潜力看好。
二、xxx镇设施农业发展现状
1、经营分散,规模较小。无论是自建大棚经营还是租赁大棚经营,农户各自为战,相互封闭,同时缺乏更新资金,管理技术落后,信息不畅,较少得到产前、产中、产后等服务,种植产品质量难以有较大提高。还要受到市场因素的制约,一旦市场销售不畅,将遭受很大的经济损失。
2、科技总体水平低。从设施设备到栽培技术,管理不配套、不规范、难以形成大规模商品生产。大棚设计和施工安装缺乏技术标准,抵御自然灾害的能力较差。2007年仅xxx镇xxx村被大雪压垮大棚就达100座以上。
3、资金短缺,需各方面筹措资金。从xxx镇目前情况看,土法上马的大棚(水泥立柱、竹竿棚架、覆盖草帘)一般为每亩投入6000-8000元。日光温室大棚(砖墙钢架结构)一般每亩投入4-5万元。占总数90%以上的传统简易设施如不及时更新改造,必将被市场淘汰,而更新改造农业设施需大量改造资金,设施农业扩大发展规模也急需资金。由于资金缺乏,各层次设施农业栽培处于徘徊不前的发展状况。因此,提高农业产品的竞争力,加快发展设施农业已是刻不容缓。
三、粗放经营向集约经营转变刻不容缓
传统农业在现代经济中的弊端已经制约了农村经济的发展,今年xx县政府把设施农业发展项目做为头等大事来抓,把设施农业做为解决农民致富的刚性措施来落实。xxx镇政府高度重视设施农业建设,对设施农业建设进行了科学整体规划,分层次发展。确定以张庄公路两侧为主线的设施农业发展区域;建设多元化经营机制。在规划区内实行农户自愿经营和土地经营权流转经营等多种方式;政府提供设施农业产前、产中、产后技术服务。选择优良种植品种,打造品牌优势,搞好工程技术与生物技术的结合,实行设施与栽培技术配套。同时xxx镇农户充分认识到传统的粗放经营没有出路,对发展设施农业信心足、热情高,并具有从事设施农业经营基础的优势。xxx镇设施农业发展项目属政府富民工程,政府全方位的支持,加之农民发展设施农业项目积极性为xxx信用社信贷投入提供了有利的条件。
四、设施农业信贷投入的必要性
由于设施农业工程造价较高,投入大,靠农民积累自身发展困难较大。一方面农业设施优化改造工程缺乏资金无法进行,设施农业发展出现徘徊不前的状况。另一方面新发展项目由于资金问题无法按期投入,直接影响到设施农业发展。xxx信用社经过实地调查和精确测算,预计建设一个具有科技含量高的标准大棚需要资金约6万元,新建养殖小区大棚需要资金约5万元。农村信用社信贷资金的投入是设施农业发展的关键因素,同时也为农村信用社支持“三农”发展提供了可作为的平台。
五、设施农业信贷资金投入情况
xxx镇今年新建种植大棚232个,新建养殖圈舍152个,预计需要资金2700万元,xxx信用社为加快xxx镇设施农业发展速度,计划投入信贷资金1,000万元。xxx信用社把发展设施农业做为一项政治任务来抓,从思想上和行动上高度重视,同时杜绝盲目心理,科学理智投入信贷资金,确保信贷资金安全为第一。xxx信用社发展设施农业具有可借鉴成功经验,2006年xxx信用社投入信贷资金50万元,支持磨盘村建设科技含量高的钢混大棚25个,实现当年建成,当年收效,截止今年贷款农户已经全部还清贷款。今年xxx信用社信贷投入方式采取区别对待,灵活运用,分别采用农户联保方式、保证方式、抵押方式(以土地经营权)。对设施农业贷款采取专项管理,杜绝挤占挪用,贷款全程跟踪管理,贷款发放时间为大棚建设中期投入。贷款期限为12个月。截止今年7月15日,xxx信用社已经投入信贷资金400万元,有效的支持了xxx镇设施农业的发展。
设施农业贷款资金性质为铺底层资金,资金使用期限较长,回笼时间慢,贷款适宜发放中长期农户贷款。随着农村信用社加大对设施农业贷款投放力度,对设施农业贷款更为人性化管理也在不断的创新和完善。
发展设施农业是政府项目,也是农村信用社支持“三农”发展中一项重要工作任务,农村信用社怎样在实现社会效益的同时,实现自身效益的双赢有待于我们在具体的支农服务工作中不断探索和完善,从而不断的提高自身支农服务水平。
第二篇:加大投入,创新方式,推动战略性新兴产业又好又快发展
加大投入,创新方式,推动战略性新兴产业又好又快发展
财政部经建司司长 李敬辉
各位领导、女士们、先生们:
下午好!受财政部张少春副部长委托,前来参加这次论坛并进行讲话。
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大带动作用的产业和行业,是推动未来经济社会发展的重要力量。我国正处于战略转型期和重要机遇期,积极支持战略性新兴产业发展,对于促进经济发展方式转变、推进产业结构升级、提升我国自主发展能力和科技竞争力,促进经济社会可持续发展和全面建设小康社会具有重要意义。
财政部历来重视从资金和政策上支持促进战略性新兴产业发展,主要有八项政策措施:
一是设立了节能减排和可再生能源发展两个专项资金,支持节能环保、新能源和新能源汽车等战略性新兴产业发展。
二是通过863、973、自然科学基金、国家科技计划、科技重大专项、产业研发资金等科技专项资金,对包括战略性新兴产业在内的各个领域关键、共性、基础性科研活动进行支持,促进科技进步。
三是实施新兴产业创投计划,在北京、深圳等7省市开展中央财政参股地方创投基金试点工作,支持新能源、新材料等战略性新兴产业研发和科技成果转化。
四是加大税收政策支持力度,包括对高耗能、高污染、资源利用率低的行业和产业实施适当的惩罚性税收政策,抑制“两高一低”产业发展,对战略性新兴产业研发投入、设备投资、产品销售等给予一定的税收优惠支持。
五是出台了政府采购政策,已经建立了节能产品和环境标志产品优先采购制度,制定了“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”,并在此基础上对节能空调、高效照明产品和节水器具等实行强制性采购。
六是推进资源与环境有偿使用制度改革,为战略性新兴产业发展创造外部环境。开展矿产资源有偿使用制度改革,建立矿山环境治理和生态恢复责任机制,完善污水处理和排污收费制度,提高高耗能、高污染企业运营成本,稳步推进排污权有偿使用和交易试点,探索建立跨流域、跨地区生态补偿机制。
七是在整合现有资金的基础上,新设立支持战略性新兴产业发展的专项资金,进一步加大对战略性新兴产业的投入力度,新设立的战略性新兴产业发展专项资金将与现有专项资金进行衔接和配合,重点用于对现行政策没有覆盖以及支持力度较弱的领域;同时根据战略性新兴产业的特点及发展阶段性特征,有针对性的采取贴息、创业风险投资、投资补助等多种方式,重点支持薄弱环节发展。
八是加强财政政策与其他政策的协调配合,包括加强与金融政策、投资政策、科技政策、人才政策的协调配合,实现优势互补,协同推进,形成有利于战略性新兴产业发展的政策体系。
以上介绍了财政从八个方面支持战略性新兴产业发展的政策措施。
各位领导、女士们、先生们,今年十月国务院下发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,党的十七届五中全会通过的建议将“提高产业核心竞争力,培育发展战略性新兴产业”作为未来五年的发展重点,财政部将继续从资金和政策上加大对战略性新兴产业的支持力度,加大政策的创新力度,共同推进战略性新兴产业发展,使之尽快成为未来先导产业和支柱产业。
最后预祝本次论坛取得圆满成功,谢谢大家!