村级脱贫计划

第一篇：村级脱贫计划

王马山村脱贫计划（2015—2017年）

根据汉家岔镇党委和政府的工作部署安排，结合本村实际情况，特制订本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。

二、基本原则

（一）突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设（产业）精准到村组。

（二）政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划；鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力；广泛动员社会各界参与扶贫开发。

（三）齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。

（四）统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

三、总体目标

按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到2017年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。

（一）农民生活达到小康水平。2014年，农村居民人均纯收入2532元,到2017年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到2017年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。

（二）基础设施不断加强。2017年实现农村水泥公路到组率达80%；解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施；农户沼气入户率达到60%以上。到2017年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。

（三）社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。

（四）生态环境进一步改善。到2017年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。

（五）乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到2017年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。

（六）农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到2017年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到2017年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。

四、主要建设任务

（一）着力加强特色农（林）业建设。

坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施 “一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。

1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到2017年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。（1）做大做强传统产业

全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。

马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到2017年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。

生态养殖：到2017年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。

（2）大力推广成熟产业

小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到2017年，计划发展小杂粮种植900亩。

（3）积极培育新兴产业

枣树和核桃：到2017年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。

2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到2017年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。

3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到2017年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证达到1个，有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。

4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广能力，强化产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。

5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。

（二）着力加强城乡基础设施建设。1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里，实现组组通路的目标。

2.努力加强城乡建设。以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强文明创建，提升人居环境。

3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2017年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。

4.加强农村供电和通信条件建设。到2017年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖；加强信息化建设，提升信息化服务水平。

（三）着力改善民生。

1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。

2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。

3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。

4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保，符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平，完善农村，困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。

（四）着力建设美好乡村。

1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度，加强引用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全应急预案；积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设，加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。

2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，大力弘扬“三苦精神”；深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。

3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用；开展经常性的法律法规知识宣传教育；积极引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。

4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次规划、分类指导、分步实施的办法，建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。

五、保障措施

（一）健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制，切实加强对全村脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全村人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。

（二）创新精准扶贫工作机制。

1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法，确保底数精准；规范贫困人口识别程序，确保流程精准；强化公示、公开，确保对象精准。2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策，确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下，做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。

3.创新建立规划机制。立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准；在推动贫困户脱贫致富的同时，着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，真正实现民富村强，确保思路精准；针对贫困村自然条件，尊重群众发展意愿，力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。

4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，增强自我求变、自我发展的信心，确保宣传动员精准；从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求，确保需求意愿精准；尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，确保主体地位精准。

5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统，做到户有卡、村有册、乡有管理系统，确保对象管理精准；建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估，准确反映扶贫成效，确保成效评估精准。

（三）创新农村管理体制机制。

1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红，让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下，允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权，鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式，积极开展规模经营、集约经营，促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济，带动农民增收。

2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属，支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目，稳步规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民开展土地复垦和整理，实现土地效益最大化，增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革，深化各项配套制度改革，进一步明确林权主体，理顺经营关系。

（四）健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持，广泛吸纳企业和社会资金参与，主动争取在外人员捐资援建。同时，动员受益群众合理出资，形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则；广泛鼓励和引导社会资金投入；通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施，引导农民群众自愿投资投劳，广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金，实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱，充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。

（五）健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开，接收社会监督，杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计和领导经济责任审计，确保资金运行安全，发挥最大效益。对违规违纪行为，一经查实，依照有关规定严肃追究相关责任人责任。

（六）健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。

第二篇：贫困户脱贫计划

我国应当全面整合社会资源，大家一起为贫困户脱贫而努力，深入开展各项各项扶贫帮困工作。下面是写写帮文库小编带来关于贫困户脱贫计划的内容，希望能让大家有所收获!

贫困户脱贫计划篇(一)

局机关各股室、直属单位：

为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用，根据上级有关要求，结合我局实际，现就文明单位与困难群众结对帮扶活动，制定工作计划如下。

一、帮扶目标

确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。

二、帮扶对象

单位驻地所在社区内的3户结对困难户

三、帮扶内容

(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。

(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。

(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

四、帮扶要求

1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。

2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。

__区民政局

____年4月18日

贫困户脱贫计划篇(二)

帮扶对象：___帮联人：___

为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策，根据乡“联村联户、为民富民”工作的统一安排，我帮联的是什社乡新兴村柏树组刘__。为了切实为新兴村村民刘__解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐，让刘__一家尽快富起来。我本人于____年3月20日到刘__家进行入户调查，现根据刘__家中实际情况，特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

什社乡新兴村村民__，共有4口人，住房面积150平方米，耕地面积2亩，果园面积3亩，家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全，劳力2人，家庭主要经济来源为农业生产经济收入，____年家庭总收入8000元，人均纯收入1500元。

户主杨广兴，小学文化程度，身体状况良好;妻子李会宁，小学文化程度，身体欠佳，常年多病;儿子杨帆，身体健康，高中在读;女儿杨叶凡，身体健康，初中在读。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱;

2、家庭劳动力少，无固定经济来源，缺少技术，主要靠传统农业种植，打零工维持生计;

3、儿子和女儿上学花费较大，家里负债多。

三、帮扶计划

近期帮扶计划(____年)

1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。

2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术，由于今年农资供应较紧张，本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋，并帮助其进行春耕生产。

3、帮助指导提高种植、增产技能，确保今年地膜玉米收成良好。

长期发展规划(至2018年)

1、宣传____年__号文件中，关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。

2、帮助___本人到西峰城区打工，增加家庭收入。

3、帮助其做好3亩果树幼园管护，力争五年后发展到5亩果园，并使其获得收益。

4、帮助其子女完成学业，不定期与其交流，提供一次物质帮扶，为其家庭尽一份小小的心意。

贫困户脱贫计划篇(三)

一、家庭基本情况

(一)人口信息：户主：___，62岁，小学文化程度，文盲;父亲___，83岁，常年患病。

(二)农业生产：现有土地承包面积8亩，其中种植小麦、玉米等作物，经济林木很少，无农业机械，种植结构单一。

(三)生活条件：现有简易土木结构住房7间，共210平米，破损严重，家庭电已拉通，有电视一台。200元手机一部。

(四)经济收入：家庭主要收入来源以农作物变卖和养殖，年总收入3000元。

二、贫困原因分析

导致该贫困的主要原因是：家里人岁数大、缺劳力、缺技术、缺资金。

三、发展思路

1、调整种植结构，发展药材种植物，学一技之长。

2、按国家的优惠政策为全家办理养老保险。

3、通过农业技术培训把他们培训成为懂技术、会经营的农民。

四、发展计划

(一)发展生产方面：对现有的6亩土地进行土地配方施肥，使其发挥最大效益。

(二)改善基础条件方面：依托改厕改圈，对本户的厕所和圈舍进行改造。

(三)教育培训方面：定期对该户进行农业技术培训，并帮助其掌握实用技术。

(四)其他方面：根据该农户的实际情况，争取国家相关优惠政策，加强经济作物的发展，在农闲时外出务工，学习技术，争取靠技术脱贫。

五、发展目标

年引导农户转变思想观念，人均收入达到2000元。20__年发展药材种植，人均收入达到2500元.2019年通过本地务工学习技术，靠技术谋生，人均收入达到3000元。

2020年学习养殖技术，发展养殖，人均收入达到3800元。2016年申请政府帮扶资金贷款，办养殖业，人均收入达到4500元。

2021年进一步扩大养殖业，增加数量。人均收入达到5000元。

六、工作措施

年争取按城乡居民养老政策为该户办理城乡养老保险，使该户可以享受国家优惠政策。

2018年对该户进行中药材、养殖等方面技术，使其掌握实用技术。

2019年通过种植树苗学习一技之长，增加收入。

2020年通过市场调查，联系经济作物销路，发展中药材及养猪产业。

2018年改厕所改圈，申请贷款，办养殖业，增加经济收入。

2021年在原有的基础上扩展养殖，同时培育高品种猪苗。

贫困户脱贫计划篇(四)

(一)总体思路

20__年，我们将继续深入贯彻党的精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务

加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作

1.全面开展搬迁扶贫

坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20__年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。

2.分类实施整村推进

以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20__年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3.搞好雨露计划培训

加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20__年计划培训600人。

4.稳步推进到户增收项目

选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20__年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。

贫困户脱贫计划篇(五)

按照新舟镇人民政府关于印发《新舟镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划:

一、__村基本情况

我村位于新舟镇西南端，与汇川区团泽镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20__年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20__年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑__大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。

二、致贫原因分析:

主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

三、帮扶计划

__村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:

1、救济粮款向贫困户倾斜，2、镇、村落实帮扶单位责任人，3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，4、向用人单位推荐劳动力输出，5、争取贴息贷款，6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

3、村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

贫困户脱贫计划篇(六)

为认真贯彻落实党的精神，深入学习实践科学发展观，统筹城乡发展，进一步加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设，根据市委组织部及工作队下派工作部署，按照局党组要求，结合广饶街道农业规划布局和颜一村实际，为整合社会资源，调动各方面力量，加大帮扶力度，加强新农村建设整体推进工作，特制定此帮扶计划。

一、目标任务

区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、和谐稳定”的要求，围绕社会主义新农村建设主题，通过开展驻村帮扶工作，使以村党组织为核心的村级组织建设得到进一步加强，党员干部队伍整体素质进一步提高，民主管理进一步推进，精神文明建设进一步加强，村级经济明显发展，农民收入明显提高，村民综合素质明显提升，农村社会更加和谐。

二、工作措施

市知识产权局驻村帮扶工作组在帮扶村所在乡镇(广饶街道)党委的正确领导下，在有关部门的大力支持下，紧密依靠村组干部和农村党员，充分调动广大村民的积极性，努力在加强村党组织和党员队伍建设、完善村党组织工作机制、发展村级经济、推进农村和谐社会建设上下功夫、见成效。

(一)关注民计民生，完善基础设施

按照社会主义新农村建设要求，指导、帮助帮扶村想方设法筹集资金，切实加强基础设施建设，着力改善人居环境和生产生活条件。发展农村公共事业，统筹推进农村义务教育、文化、卫生、社会保障等社会事业，加快完善农村道路、美化、亮化、绿化等环境建设。开展“就医直通车”活动，在村庄支路增设路灯，村口设减速带等便民实事。

(二)区域帮扶

利用我村拥有三家农业合作社的优势，结合周边农业合作社成立东营第一家农业合作社联社，实行松散管理，达到内部成员信息、培训、销售渠道等方面的共享，资源整合的目的。在我村建立颜徐地区农贸市场暨草莓季节性交易市场，使之成为周边区域的物流中心，从而带动区域经济发展。

(三)产业帮扶

在原有草莓种植的基础上，指导帮扶颜华草莓合作社进一步加大土地流转力度，扩大草莓种植面积，培养新增草莓种植户，颜华草莓合作社社员辐射整个颜徐草莓种植区域，合作社要加强免费培训、种苗提供、销售渠道建设，引导草莓种植户由简易棚向永久棚、立体栽培、富硒方向发展，提高质量，提升品质，创立品牌。利用示范带头作用，攻克草莓重茬种植技术关，继续完善农业基础设施配套，推进草莓示范观光采摘基地建设，不断扩大规模，最大限度的普惠全村村民;指导帮扶俊国沼气合作社、循环农业合作社实施好秸秆反应堆项目，申请绿色食品认证，依托自身优势创评有机食品认证。

(四)党建帮扶

指导帮助村两委以创建“东营市优秀基层党组织”为主线，强化村级组织建设。以学习贯彻精神为重点，深入学习实践科学发展观，帮助帮扶村抓好村干部教育培训，特别是新任村干部的岗前培训，进一步提高村干部的政治理论素养、群众工作能力和建设社会主义新农村的本领;指导、帮助帮扶村切实加强农村实用人才队伍建设，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍;积极推行把党组织建在各类农业合作社上，不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能;指导、帮助帮扶村建立健全村党组织领导下的村民自治机制，进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，建立健全共青团、妇女、民兵、调解等村级配套组织，充分发挥新农村建设理事会等群众自治组织作用，不断推进党务公开、村务公开和民主管理，完善“一事一议”制度，探索党员参与、管理、监督党内事务有效途径，不断提高村级民主管理水平;结合当前正在开展的“两评一树”活动，全面加强农村党员培训和科技推广力度，提高农村党员素质，增强他们自身致富和带领群众共同致富本领，担当起建设社会主义新农村和全面建设小康社会的重任。

第三篇：脱贫计划

2018年7月2日报道，中国健康扶贫取得积极进展。截止至2018年7月，全国已有581万因病致贫返贫户实现脱贫，进度与全国建档立卡贫困户的整体脱贫进度基本同步。怎样制定具体的脱贫计划呢?

【脱贫计划篇一】

为了进一步推动脱贫攻坚工作，积极发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，城关镇党委批复同意4个贫困村组建脱贫攻坚临时党支部的申请，成立了四个贫困村脱贫攻坚临时党支部，进一步筑牢了脱贫攻坚的“战斗堡垒”。

为了让贫困户顺利脱贫，在以脱贫攻坚驻村工作队和包村干部为中坚力量，村两委会班子成员和驻村第一书记为主要力量的“四支队伍”，充分发挥“四支队伍”的合力，将脱贫攻坚“四支队伍”的党员全部纳入临时党支部统一管理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

临时党支部主要职责：一是指导开展“两学一做”学习教育、追赶超越、三项机制、新民风建设、脱贫攻坚等活动，同时帮助贫困户分析致贫原因、为贫困户精准施策、指导发展致富项目。二是加强贫困户技能培训，培养一批致富带头人，指导做好党员群众工作，化解社会各类矛盾，促进村级社会和谐。三是坚定不移地把精准扶贫工作作为当前的政治任务狠抓落实，筑牢脱贫攻坚“战斗堡垒”，确保脱贫攻坚工作取得实效。

【脱贫计划篇二】

为加快推进全乡电子商务发展，充分发挥电子商务在推动脱贫攻坚中的重要作用，探索“互联网+电子商务+特色农产品”的电商发展模式，制定电子商务行动计划。

一、发展前景

当前电子商务产业正在蓬勃发展，改变了以往的商业发展模式，电子商务产业不断地向农村渗透、延伸。基于我乡区位、资源优势，我乡发展电子商务有着非常广阔的发展前景。交通区位优势，资源优势：高原优质农副产品丰富，苹果、猕猴桃、樱桃等果品、有机蔬菜和杂粮、白酒，农家优质鲜活畜禽货源充足，产品质量好，地方特色明显，在线上市场具有核心竞争力。

电子商务的双向性也可以使得我乡原本不富裕的农户可以以更低的价格购买到物美价廉的农需品。拓开农产品销路，预计可带动全乡2000余人创就业，实现100户以上的贫困家庭脱贫。

二、农户的商品流通现状

(一)农户消费

因地处边远，我乡农户的消费现状是物品价格高，品种选择少，假货劣质产品泛滥，商场相对集中城市，购物路程较远。

(二)农产品销售

销售渠道少，很难推广价格高的经济作物，运输效率低下，缺少有能力的农村经济人。

(三)农产品的需求

日用品、农药、化肥、服装、家用电器等农资产品成本高，种植品种单一，供求信息相对较少。

三、主要任务

虽然农村电子商务前景看好，但复制性地发展农村电子商务，不能在竞争激烈的电子商务市场形成有效的经济产业链。虽然起步晚，但位于山区的发展农村电子商务，需具有特色点和创新点。

(一)建设服务功能更加完善的公共服务平台

成立电商协会，打造高原特色电商品牌。通过加入ali,JD等知名电商，形成在大电商品牌下的品牌。建成1至2家龙头示范企业，带动全乡全体农户参与电子商务创业，培养电子商务技术人才达到20人以上。形成1个统一的电商品牌。

(二)完成特色“线上+线下”网点布局

我乡电商基层薄弱，基本无法实现广泛农户的线上操作，需要建成，100%的村委会建成电商服务网点，促进农产品上线和帮助农户购买线上商品的双向流通。

(三)实现传统农业的电子商务化转变

全乡50%以上传统农业实现电子商务化经营。

(四)全生态乡村旅游电子商务品牌初步形成与知名专业旅游网站合作，建设旅游旗舰店，打造原生态旅游电商品牌。

(五)开设讲座

设立电子商务宣讲讲座。条件成熟时，设立一处集创业培训、电商运营、物流、仓储为一体的电商创业讲座。

(六)培育电子商务龙头企业

到201x年培育2家农产品电商龙头企业，201x年培育1家旅游电商龙头企业，201x年，努力建成1家省级电子商务示范企业。

四、推进措施

(一)加强政策支撑体系建设

乡政府所辖各位部门协作，根据电子商务发展要求，及时制定支持政策，优化电子商务企业办事流程，提高效率;协调农村信用社在条件符合的情况下，积极为电子商务企业发展提供信贷支持，为电子商务交易平台结算业务提供便利服务;乡财政统筹安排专项资金支持电子商务发展。建立健全电子商务统计制度，完善数据采集系统，科学采集、整理分析、统计报送电子商务相关数据。依托乡政府为电商提供创业培训、场地和资金支持;乡政府设立电商创业引导资金，根据网店成果“以奖代补”鼓励电商创业。

(二)加强基础设施支撑体系建设

完善信息基础设施建设，到201x年，通过移动、联通、电信的共同努力，实现除极个别偏僻村之外的网络村村通。物流体系建设。整合现有农业、商业、仓储和运输等企业物流资源，合理规划和布局物流基础设施，建立全乡物流信息网络和智能物流体系;支持农村、学校的物流(快递)投送服务网点建设，完善覆盖城乡的电商物流配送体系。

(四)加强服务支撑体系建设

以公共服务平台和电商协会为支撑，打造电商服务体系，为全乡电商企业提供全方位服务。通过公共服务平台和电商协会，建成线下实体服务平台和线上服务平台，建立完整的农产品营销体系，及会员服务、会员分销管理体系、农产品供应链管理体系、农产品品质管理体系，在第三方平台上建立高原农产品特色馆，推出高原特色农产品品牌，每年重点开发不少于1款优质农产品。帮助电商运作机构进行产品的加强信用体系建设，电子商务信用认证机构开展信用评价及认定;鼓励电子商务机构通过第三方取得信用认证、信用评级。

(五)营造电商发展的社会氛围

在全面做好乡域内电子商务培训的同时，分批次、分层次安排政府有关部门、重点电子商务企业、先进的农户等到电子商务发展较好地区参观考察，以开阔思路，增加信心;强化典型的宣传推介，以实实在在的利润，树立一批电子商务典型，总结推广电子商务典型企业的先进运营模式及经验，通过典型带动全乡电子商务加快发展。

五、投资预算

(一)线下电商服务中心站预计投资30万元，村委会电商服务网点预计投资20万元。

(二)成立电商协会预计投资2万元，加入天猫会员或者京东商城预计投资20万元。

(三)品牌宣传推广预计投资2万元。

(四)举办农村电商讲座预计投资5万元。

(五)“以奖代补”鼓励当地电商，预计所需5万元。

完成农村电子商务脱贫攻坚行动计划预计所需总计84万元。

【脱贫计划篇三】

为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行，根据《市关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神，就在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村建档立卡贫困户102户，贫困人口192人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。

一、工作思路

以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“一户一策一干部”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政策优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，20XX年底前，实现“两不愁、三保障”工作目标，贫困户全部脱贫摘帽。

二、帮扶原则

1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。

2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。

3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索

途径提升帮扶水平提供经验。

三、目标任务

1、任务：20XX年脱贫102户192人。

2、目标：通过工作队员结对帮扶，使该村102户192人在年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。

3、时间：20XX年10月底。

四、帮扶措施

1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。

2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。

3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女

帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。

4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，列入重点扶持对象。一是技能培训。按照“扶穷先扶智”的原则，切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，利用集团所属公司职工培训场所，定期组织专业技术人员对贫困户进行集中培训、上门指导，思想发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力和大中专院校毕业且专业对口子女，尽可能安置到集团所属企业就业。同时，要多方联系，介绍外出务工，提高收入。三是政策扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺门路而无法起步的贫困户，想办法、找门路，争取政策和资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的农业产业项目。四是信息服务。按照市场需求，引导他们选准农村致富项目，搞好网络信息、技术、销售模式(互联网+)服务，确保贫困户增产增收，加快脱贫步伐。

【脱贫计划篇四】

贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。“十二五”以来，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的关心支持下，《农村残疾人扶贫开发纲要(20XX-20xx年)》有效贯彻落实，588万农村贫困残疾人摆脱贫困，为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。但目前，贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题，任务艰巨，形势严峻，是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到20xx年贫困残疾人如期脱贫，事关广大贫困残疾人的切身利益，事关国家脱贫攻坚战的最后胜利，事关全面建成小康社会目标的实现。

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，深入实施《农村残疾人扶贫开发纲要(20XX-20xx年)》，结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原因、特殊困难和需求，制定本行动计划。

一、总体目标

到20xx年，稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。

二、主要任务

通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。

通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。

通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造，推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批。

通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批。

通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。

通过深入开展基层党组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批。

通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批。

三、重点行动

(一)基层党组织助残扶贫行动。组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户，确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金。发挥驻村工作队、村第一书记、大学生村官的指导带动作用。

(二)残疾人精准康复扶贫行动。结合健康扶贫、村(社区)医生签约服务和康复辅助器具适配下乡入户等工作，推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务。

(三)残疾青壮年文盲扫盲行动。依托农村贫困残疾人实用技术培训项目，对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作，着力加强教育脱贫，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。

(四)产业扶持助残扶贫行动。通过实用技术培训等方式，为贫困残疾人提供产业技能培训，利用康复扶贫贴息贷款等方式，为贫困残疾人提供资金支持，扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业，支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫。

(五)光伏助残扶贫行动。利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建造光伏设施，或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户，优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益。

(六)电商助残扶贫行动。依托国家电商扶贫相关政策和有利环境，借助知名电商企业，为残疾人提供电商培训，扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业，帮助贫困残疾人从事与电商相关的增收项目。

(七)百村千户乡村旅游助残扶贫行动。依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势，结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际，扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收。

(八)“妇女编织”助残扶贫行动。通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施，帮助有就业能力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作，帮扶残疾妇女实现就业增收。

(九)阳光志愿者助残扶贫行动。发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广大志愿者，依托现有扶贫和助残政策项目，针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助。

(十)残疾人脱贫典型示范引领行动。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型，在各级各类媒体广泛宣传，示范引领贫困残疾人增强脱贫信心，自觉参与到就业创业和劳动生产增收的行动中。

四、保障措施

(一)完善残疾人贫困户精准识别机制。将残疾人贫困户精准识别纳入贫困户建档立卡工作范围并重点核实，做到不漏一户、不落一人。完善贫困残疾人基本信息，掌握残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息，建立数据动态比对分析机制，在有进有出的动态管理中实现信息共享。国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县建立贫困残疾人脱贫台账管理系统，动态反映和监测贫困残疾人脱贫与返贫及政策措施惠及情况。

(二)加强社会救助等社会保障政策和扶贫开发政策有效衔接。完善农村低保制度，对符合条件的贫困残疾人实行政策性保障兜底。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。对于以老养残、一户多残等特殊困难家庭中，因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人，符合特困人员救助供养认定条件的，纳入救助供养范围。落实贫困残疾人参加城乡居民基本养老政府代缴保费保险政策。完善残疾人福利补贴制度，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

(三)加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度。对符合易地扶贫搬迁政策条件且自愿搬迁的建档立卡残疾人贫困户给予积极支持，优先享受迁入地社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策，确保残疾人搬迁对象生活稳定、有业可就、稳定脱贫。对于特殊困难残疾人搬迁户，鼓励地方采取提供安置房等方式解决住房问题。在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设。

(四)加快农村贫困残疾人危房改造实施进度。精准识别农村贫困残疾人家庭危房存量，各地可结合实际，对贫困残疾人家庭适当提高危房改造的补贴标准。鼓励各地通过贷款贴息、集中建设农村集体公租房、过渡房等方式解决自筹资金确有困难的残疾人危房户的基本住房安全问题。在危房改造中同步做好无障碍改造。

(五)加大对贫困残疾人结对帮扶力度。发挥基层党组织在贫困残疾人脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。开展基层党组织和党员干部助残扶贫培训。驻村工作队、村第一书记、大学生村官在脱贫攻坚中要格外关心贫困残疾人家庭，指导组织好基层党组织和党员干部与残疾人贫困户结对，通过结对帮扶，增强残疾人贫困户脱贫信心，引导村民理解尊重和关心帮助残疾人，带动文明风尚，激发更多力量带动残疾人贫困户脱贫增收。

(六)提高贫困残疾人医疗和康复服务保障水平。对符合条件的贫困残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政按规定给予补贴。落实已纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目，逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目。完善重度残疾人医疗报销制度，做好重度残疾人就医费用结算服务。对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自付费用仍有困难的残疾人按规定给予医疗救助，将贫困残疾人全部纳入重特大疾病医疗救助范围，使贫困残疾人大病医治得到有效保障。实行农村贫困残疾人住院先康复医治后付费的结算机制。加大残疾人康复服务保障力度，有条件的地方对基本型康复辅助器具适配给予补贴。加快残疾人康复人才培养和残疾人康复机构建设。加大农村和贫困地区残疾预防工作力度，广泛宣传普及残疾预防知识，制定切实可行的残疾预防措施，减少贫困地区残疾发生和发展。加强贫困残疾人健康管理和社区康复工作，制定残疾人基本康复服务目录，以有需求的残疾儿童和建档立卡贫困残疾人为重点对象，以县(市、区)为单位组织开展残疾人精准康复扶贫行动，改善残疾人身心状况，提高贫困残疾人生活自理和参与生产劳动的能力。

(七)加大职业教育和实用技术培训。深入实施“雨露计划”，优先培训贫困残疾人，将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农民培育工程，鼓励他们在农业领域创业。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，残疾人贫困户优先接受培训，确保贫困残疾人家庭劳动力至少掌握一门致富技能。落实对残疾人贫困户培训后资金、场地、设备、市场信息、经营管理等方面的就业创业服务与扶持政策措施。结合农村残疾人实用技术培训开展残疾青壮年文盲扫盲行动，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。加大对返乡残疾人农民工职业技能培训和创业就业扶持力度。将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程。

(八)支持贫困地区特殊教育发展。加大特殊教育经费投入力度，特殊教育资金和项目重点向中西部地区特别是集中连片特困地区倾斜。加大对残疾儿童接受普惠性学前教育的资助，鼓励和支持普惠性幼儿园接收学前残疾儿童。积极推进残疾学生高中阶段免费教育。确保符合条件的残疾大学生优先获得助学金和助学贷款。落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费补助政策，建立完善贫困残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策，按照国家有关规定落实特殊教育津贴政策。加大对生活贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭大学生子女的资助力度。鼓励有条件的特殊教育学校与贫困地区特殊教育学校建立帮扶机制。

(九)积极扶持残疾人贫困户发展产业。结合贫困地区“一村一品”产业发展实施产业扶持助残扶贫行动，支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业。在实施产业扶贫项目中，结合残疾人特点，调整完善相关扶持政策，加大对残疾人贫困户的支持力度。通过利益联结机制，支持有意愿、有实力、带动能力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、农民专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参与产业精准扶贫，帮带残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫。

(十)开展各种形式的助残扶贫专项行动。实施阳光助残扶贫基地项目。光伏扶贫要确保贫困残疾人家庭优先获得光伏扶贫收益。在建档立卡贫困人口转化为生态护林员的工作中，优先吸纳有管护能力的残疾人参加。加大对贫困残疾人从事电商创业的扶持，开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台，加强贫困残疾人从事电商和电商咨询服务的培训。选聘有胜任能力的贫困残疾人担任农家书屋管理员，加强农家书屋管理，提高服务效能。旅游扶贫要优先扶持贫困残疾人及家庭成员在旅游景区内公共服务设施和服务场所就业增收。继续实施千企帮万人助残脱贫行动。

(十一)加大财政资金投入。中央财政继续支持中西部地区开展农村贫困残疾人实用技术培训。各地根据本地实际，加大财政资金对贫困残疾人脱贫攻坚的投入。加大对康复扶贫贷款贴息支持力度。积极扶持农村残疾人扶贫基地建设。残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，扶持农村贫困残疾人从事种植、养殖、手工业等形式的扶贫增收项目。探索通过政府购买服务支持贫困残疾人脱贫攻坚。

(十二)加大金融扶持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，开发符合残疾人需求特点的金融产品。完善扶贫小额信贷和残疾人康复扶贫贷款政策，并抓好相关优惠政策的贯彻落实，进一步加大对建档立卡残疾人贫困户的信贷支持。村镇银行、农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面向符合条件的建档立卡残疾人贫困户。在国务院统一部署下开展农民合作社信用合作试点，为残疾人贫困户优先提供生产资金支持。支持政府出资的融资担保机构，优先为残疾人贫困户开展担保业务。积极发展扶贫小额贷款保证保险，优先对残疾人贫困户保证保险费予以补助，并提高补助标准。鼓励有条件的地方利用多种方式筹措资金建立贫困残疾人小额贷款风险担保金制度。

(十三)保障贫困残疾人优先获得资产收益。鼓励残疾人贫困户将农村承包土地的经营权、住房财产权折价入股，用于参与集体经济的收益分配。集体所有的经营性资产分配集体收益时，优先保障残疾人贫困户受益。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给残疾人贫困户，尤其是丧失劳动能力的残疾人贫困户。支持农民专业合作社、龙头企业、残疾人扶贫基地和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收土地经营权入股等方式，带动残疾人贫困户增收。

(十四)构筑农村残疾人关爱服务体系。摸清农村残疾人底数，做好信息管理。加快推进残疾人康复托养机构、服务设施、基本公共文化、体育服务能力和人员队伍建设。在贫困地区优先落实残疾人康复托养机构建设。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。

(十五)加大对重点地区贫困残疾人的扶持力度。在革命老区、少数民族地区、集中连片特困地区开展脱贫攻坚过程中，加大对贫困残疾人基本生活保障和康复、教育、扶贫等方面的扶持力度，加快推进西藏、四省藏区和新疆南疆四地州贫困残疾人脱贫工作，落实区域发展和脱贫攻坚规划中残疾人的特惠扶持政策。

(十六)加大东西部扶贫协作、定点扶贫对贫困残疾人脱贫攻坚的支持。东部地区将残疾人脱贫纳入扶贫协作内容统筹安排，针对贫困残疾人的特殊困难和需求，开展专项扶贫助残项目。定点扶贫单位加大对定点帮扶县残疾人贫困户的帮扶力度，通过专项扶持政策和项目对残疾人贫困户开展有效帮扶。

(十七)广泛动员社会力量参与残疾人脱贫攻坚。积极动员企业、社会组织和爱心人士参与贫困残疾人脱贫攻坚。充分发挥各民主党派、无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用。充分发挥军队和武警部队在参与残疾人脱贫攻坚行动中的优势和作用。通过政府购买服务等方式，积极引导各类社会组织和专业社会工作者参与残疾人脱贫攻坚。鼓励有条件的企业成立公益基金会，设立慈善信托或者以其他方式履行社会责任，参与支持残疾人脱贫。实施“妇女编织”助残扶贫行动。在实施阳光志愿者助残扶贫行动中优先为残疾人贫困户提供服务。充分发挥残疾人专门协会作用，动员残疾人企业家、残疾人致富能人帮助带动残疾人贫困户增收。

五、组织领导

(一)加强组织协调。各级党委和政府要高度重视，将贫困残疾人脱贫纳入坚决打赢脱贫攻坚战的大局并格外关心、格外关注，深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，瞄准建档立卡残疾人贫困户，采取超常规举措精准施策，坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战。国务院残疾人工作委员会办公室成立残疾人脱贫攻坚领导小组，加强工作领导和部门协调，将建档立卡贫困残疾人脱贫攻坚任务下达地方，逐级签订责任状，层层分解任务、落实责任，督办政策措施落实，按时通报各地贫困残疾人脱贫工作情况，督促任务目标有效落实。贫困地区、贫困县各级残联纳入当地政府扶贫开发领导小组成员单位，参与和配合做好残疾人脱贫攻坚工作。

(二)加强考核和贫困监测。将农村贫困残疾人脱贫成效纳入各地各级党委、政府扶贫开发工作成效考核办法，明确考核内容、权重分值。国务院扶贫开发领导小组扶贫督促检查，要把贫困残疾人作为重点人群，把贫困残疾人脱贫作为重要督查内容。实行督办机制，国务院残疾人工作委员会办公室组织有关部门进行联合督查，组织有关专家和社会组织对国家和各省(区、市)精准扶贫政策措施对贫困残疾人的扶持效果、资金投入和使用效果及各地残疾人脱贫成效进行第三方评估。建立涉及贫困残疾人的重大事件处置、反馈机制，在处置典型事件中发现问题，不断提高贫困残疾人扶贫工作水平。在实施农村贫困监测工作中，以适当的方式反映残疾人贫困状况和脱贫攻坚进展情况。将贫困残疾人脱贫工作纳入扶贫开发有关法规政策体系依法推进。

(三)加强宣传引导。依托“10•17”全国扶贫日宣传平台、残疾人扶贫信息服务网等，大力宣传残疾人脱贫攻坚。挖掘贫困残疾人脱贫攻坚中典型的人和事，发挥典型带动作用，将残疾人脱贫自强典型和残疾人扶贫助残典型纳入扶贫和助残宣传、表彰范围。

(四)提高残疾人组织参与贫困残疾人精准脱贫工作的水平。各级残联要加强与残疾人精准扶贫工作要求相适应的扶贫工作队伍和服务能力建设。贫困地区、贫困县残联要把贫困残疾人脱贫攻坚作为重中之重的工作，主要领导负总责，合理配置人员，乡镇(街道)、村(社区)专职委员和联络员要掌握脱贫攻坚政策和当地贫困残疾人底数，配合做好残疾人脱贫工作。各级残疾人就业服务机构要承担残疾人扶贫服务任务，指导乡镇残联和基层残协提高残疾人脱贫攻坚的服务水平，将各项政策措施及服务落实到贫困残疾人及其家庭。加强扶贫政策培训，提升残疾人扶贫干部队伍的能力水平。结合群团组织改革和贫困残疾人脱贫攻坚各项任务，加强基层残疾人组织建设，以任务促建设，以建设促发展。

【脱贫计划篇五】

X县从今年开始利用三年时间，在脱贫攻坚中实施支部引领培育100个产业示范带，党员创办领办100个致富带富示范项目的“双百示范引领计划”，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领脱贫攻坚。

支部引领，党员创办。支部引领培育产业脱贫示范带，采取“支部+合作社+基地+贫困户”等模式，鼓励和引导村党组织创办联办各类协会或合作社，发展特色农业，提升党组织带领群众脱贫致富能力，帮助贫困户就业增收。党员领办创办示范项目，采取“企业+合作社+贫困户”“企业+股份+贫困户”等模式，发挥党员在产业发展中的先锋模范作用，支持党员牵头创办领办致富、带富项目，组织党员结对帮扶，为贫困户提供就业岗位、市场信息、技能培训等，带动贫困户参与产业发展、持续增收。目前已经培育产业脱贫示范带38个，党员创办领办示范项目43个。

整合资源、统筹推进。整合财政、扶贫、农业、林业、水利、交通、人社等部门资源，通过项目资源倾斜，选派村干部参加各类教育培训，不断提升村干部思想素质和精准扶贫工作能力。充分发挥“第一书记”选派单位的职能优势和资源优势，帮助村党组织开展精准摸底调查、指导理清工作思路、帮助制定扶贫措施、积极争取项目资金，切实发挥帮带作用。把基层党建与精准扶贫两项工作拧为“一股绳”，“捆绑”研究部署，“组团”督查推进。通过建强支部引领扶贫、党员创业带动扶贫、搭建平台服务扶贫、部门帮扶包抓扶贫、干部驻村联户扶贫、“第一书记”助推扶贫、落实政策保障扶贫、述职评议考核扶贫，努力把组织资源转化为精准扶贫优势，把组织活力转化为精准扶贫动力。

动态管理、激励保障。建立示范带和示范项目工作台账，规范填示范带、示范项目申报表和纪实卡，通过“一表一卡一台账”规范管理，开展季度监控，实时掌握示范带和示范项目工作推进情况。建立退出机制，对推进成效差、党员群众满意度低的项目和示范户及时进行调整退出。采取“培育+考核+命名”的方式，每年年底考核评选表彰一批一批双百示范引锋党支部、脱贫攻坚优秀村党组织书记和党员创业扶贫标兵。并分别授予奖牌和5000元，对在计划推进实施中帮扶、培育成效显著的镇(街道办)和部门单位分别授予“双百示范引领工作先进单位”奖牌和10000元奖金。同时，对群众评价高的示范带、示范项目持续加大项目、资金和政策等扶持力度;对工作消极、推动不力的、将予以通报批评，并约谈相关责任人。

第四篇：2020年乡镇脱贫计划范本

2020年乡镇脱贫计划范本

乡镇脱贫计划篇一

一、党建工作

以xxxxx和“xxxx”重要思想为指导，把年轻有能力的致富带头培养成党员，计划20xx年发展新党员1-2名，帮助村民发展经济，增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力，充分发挥党员在群众中的模范带头作用。

二、基础设施建设

利用国家西部大开发的大好机遇，争取国家项目整治堰塘3口，整治输水沟渠1500米，道路整治1公里，完成村卫生站建设。

三、产业结构调整

坚持以科技为先导，大力推广良种良法，抓好新品种新技术的推广应用，提高科学种田水平，增加种植业收入，继续抓好现有果树管理，加强退耕还林管护，发展和引进优质新品种，引进外地种养业新技术，培养种养业大户，利用密柚行间发展蔬菜300亩，引进外地公司发展盆景3万盆，鼓励村民搞好养殖业，引导剩余劳力外出务工经商，增加农民收入，计划20xx年人均增收XX元。

四、搞好财经管理，做到专款专用，严格控制非生产性开支，坚持一支笔签字，所有大型开支必须经村民代表会或村民大会讨论通过，所有开支必须经理财小组签字，村两委审核后，方可入帐，每季度在村统一结帐，坚持按时按质村务公开，接受群众监督。

五、社会治安、安全和环境工作

村两委对全村的安全工作高度重视，常抓不懈，定期检查，发展存在安全隐患及时处理排除，抓好社会治安综合治理，做好民事纠纷的调解工作，做到大事不出村，做好环境卫生整治工作，把此项工作作为一项长期的工作来抓，弘扬爱清洁、讲卫生、护环境的良好风气。

六、认真搞好计划生育工作，开展婚育新风进万家活动，壮大协会队伍，加强流动人员计生管理，做到生育有计划。

七、加强干部组织纪律管理，村组干部要认真学习“xxxx”的重要思想，以“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的廉政精神，增强村组干部的时间观念，要严格履行自己的职责，按时完成上级下达的各项任务，为构建和谐社会和三个文明建设作出自己的贡献。

乡镇脱贫计划篇二

一、指导思想暨工作思路

20xx年是全面贯彻落实六中全会精神的重要一年，也是实施“十X五”规划的关键年。我们要以xxxxx和“****”重要思想为指导，以建设社会主义和谐新农村总揽全局，以增加农民收入为核心，以加快发展为动力，努力实现项目建设有新突破;产业结构调整有新举措;二三产业有新发展;党建精神文明上新水平。不断促进全乡政治稳定、社会进步、民族团结，经济、社会全面协调健康发展。

二、主要奋斗目标

完成社会总产值XXX亿元，增长XX%。其中，二三产业产值99XXX万元，增长XX.X%;种植业产值6XXX万元，增长3%;畜牧业产值3XXX万元，增长5%。农民人均纯收入4XX元，增长3%;村级集体经济收入XXX万元，增长XX%;人口自然增长率控制在13‰以内。

三、工作措施

(一)加快经济发展步伐，提高经济发展质量，打造实力东塔。

1、突出建设社会主义和谐新农村主题。充分发挥我乡的优势，加快发展步伐，推动全乡二三产业快速发展，稳步推进新型工业化。从而进一步发展农村，富裕农民，促进和谐，维护稳定，实现全乡经济、社会、和谐发展，农民群众同步富裕。

2、实施商贸市场的整合、规模战略。抢抓市委、市政府提出的“分类整合，相对集中，发挥特色、规模经营”的市场经营策略。一是新建“三大市场”。即沿吴灵青公路开工建设投资2XXX万元的吴忠农机城，投资1XXX万元的东塔钢材市场，投资XXX万元的金三鼎有色金属购销市场。二是抓好现有市场的扩规、改建工作。搞好东郊农产品批发市场的规划建设，文章版权归大秘书网作者所有!整合龙二蔬菜批发市场、永昌农副产品市场，扩大市场的辐射面，提高市场的竞争力，促进我乡第三产业大发展。增加经济发展的推力。

3、全方位打造招商引资“洼地”。结合我乡的产业优势，大力拓展招商引资工作，实施项目带动战略，完成十大企业项目。重点抓好回药剂片试验中心等6个工业项目;吴忠农机城等4个市场建设项目;嘉宝花园等3个城建项目。通过项目建设，推动我乡经济与社会各项事业的全面进步。

(二)加速城乡一体化建设，改善群众居住环境，打造魅力东塔。

1、打通两路，开发三大片区，活跃城市经济。主要是协助市政府有关部门贯通柴渠路北段，连接明珠东路，对吴灵公路进行拓宽翻建，盘活吴灵路两侧的土地资源。充分利用明珠东路打通、吴灵路拓宽翻建、柴渠路贯通和吴忠清真食品穆斯林用品工业园建设机遇，开发建设明珠路两侧，利华街两侧，吴灵路两侧等三大片区，推进我乡大发展。

2、新建“三大小区”，提高居住质量。严格按照吴忠城市总体规划的要求，加大城市建设进度，新建嘉宝花园，塞上农民新居二期，东方花园三期，以三大小区建设，聚集人气，提升我乡住宅小区档次，同时，对已建成的住宅小区实施“三化”工程(即绿化、亮化、美化)，打造高品位的高档住宅小区。

3、加快城中村改造，推进城乡一体化建设。主要是抓好红十字医院以南、文卫路以东、秦汉渠管理处以北、无线电厂路以西柴园村6、8队群众居住庄点的改造。改善群众居住环境，推动东塔经济的快速发展。

4、加快旧庄点改造步伐，推进新农村建设。对李园等8个村群众居住比较分散的庄点进行统一规划，统一建房标准，整治庄点环境卫生，积极争取上级支持和资金投入，加大乡村居民巷道整治力度，进一步改善群众居住环境。

5、开展“农家乐”活动，大力发展旅游项目。利用我乡穆民新村已经成为银川阿莫阿国际旅游公司接待点的优势，大力开发我乡马月波宅子、四旗梁子拱拜、兴隆寺等旅游资源，新上“农家乐”旅游项目，推动城市化与居民休闲娱乐相结合，使我乡成为吴忠城市居民休闲娱乐的好地方，推动我乡旅游业大发展。

(三)推进现代农业建设，优化农业产业结构，打造生态东塔。

1、实施设施农业北上战略。利用新接堡、白寺滩广大群众有种植蔬菜的习惯，积极联系市农牧局，争取发展资金，大力发展设施农业和精细、精准农业以及绿色无公害农业和现代农业。力争年内在新接堡、白寺滩分别建立500亩和1000亩连片的日光温室等设施农业。使全乡设施农业面积达到3000亩。

2、建立五大蔬菜专业村。将李园的韭菜，刘碱滩的胡萝卜，洼路沟的设施农业，新接堡的大路菜，白寺滩的连片地膜辣椒进一步做大，使之上档次、上规模，成为名副其实的蔬菜专业村。力争全乡蔬菜种植面积达到XX.X万亩。使蔬菜产业成为我乡农民增收的又一个主要途径。

3、打造无公害蔬菜品牌。我乡目前已经有李园、石佛寺、刘碱滩、洼路沟、新接堡、白寺滩村等六个村已通过国家农业部无公害蔬菜产地认证，有八个蔬菜品种已通过国家农业部无公害蔬菜品种认证，今年争取再有5个品种通过无公害蔬菜品种认证。

4、举办东塔寺乡蔬菜节。在4月份召开东塔设施农产品展销节;7月份组织举办召开东塔寺乡绿色无公害蔬菜节;10月份，组织召开刘碱滩村第一届胡萝卜节和优质农产品展销节，进一步宣传推介我乡的设施农业和绿色无公害蔬菜，树立无公害蔬菜品牌意识，打造东塔特色农业。

5、提高农业综合生产能力。在干饭渠、石佛寺、刘碱滩、白寺滩等村实施8000亩的土地整理项目，改善排灌条件，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收。在全乡建立6000亩的优质稻作精准示范区项目;4800亩的设施无公害瓜菜项目;7000亩的无公害地膜瓜菜项目;18798亩的精准配方施肥项目;4500亩的麦套玉米精准示范区;200亩的小弓棚早熟西瓜项目;200亩的设施园艺示范。

6、抓好城郊型畜牧业建设。围绕服务城市，发展面向城市居民供应的城郊型畜牧业。完善柴园养殖园区的配套设施，加大奶牛补栏增量力度，提高养殖水平，继续抓好重大动物防疫工作，确保全乡畜牧业健康发展。

(四)加强精神文明建设，发展各项社会事业，打造和谐东塔。

1、加强宣传思想工作，建设精神高地。按照建设社会主义先进文化的要求，努力把握正确的舆论导向，进一步兴起学习宣传贯彻“****”重要思想和十X届六中全会精神新高潮，提高舆论宣传引导水平。进一步加强思想政治工作，增强广大干部群众的组织纪律性。大力实施《公民道德建设实施纲要》，树立社会主义荣辱观，全面推进以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德教育和道德实践，建设社会主义和谐新农村。

乡镇脱贫计划篇三

一、上半年工作总结

20xx年是深入贯彻落实党的十*大精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，全镇上下认真学习党的十*大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。

1、经济保持增长态势，综合经济实力有所增强，1-6月份共完成国内生产总值XX.X亿元，同比增长XX.X%，完成固定资产投资XXX万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值3XXX万元，牧业总产值XXX万元，渔业总产值XXX万元，出栏生猪5920头，家禽XX.X万只，水产品1040吨。

2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率XX%。

3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。

4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。

5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的XX%。

6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工，并投入使用，镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成XX%以上，夏灌工作正全面有序地展开。

8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。

9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到XX%以上，发放城乡低保资金515XX元、大病救助资金39XX元、优抚资金141XX元，共发放涉农资金XXX万元，广大人民群众的根本利益得到确保。

10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。

11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份，“立、改、废”方案已初步拟定。

二、下半年工作计划

20xx年下半年，我镇经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即完成国内生产总值XX.X亿元，实现工业总值8XXX万元，完成固定资产投资XXX万元，实现全年农业总值2XXX万元，农民的纯收入3XX元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，我们将进一步贯彻落实十*大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作

1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入XXX万元，同比增长XX.X%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。

2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。

3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。

第五篇：健康脱贫总结及计划

健康脱贫总结及计划

健康脱贫总结及计划

20**年，全县健康脱贫工作在县委、县政府的坚强领导下，在县扶贫办的大力支持下，各项工作稳步推进并取得显著成效。

一、20**健康脱贫工作总结：

20**年初，我县共有贫困户9XXX户，22XXX人，其中：因病致贫返贫户x户x人，占贫困人口xx%。20**年以来，xx卫计委认真贯彻县委、县政府健康脱贫战略，全面落实健康脱贫医疗保障政策，全县稳定脱贫贫困人口4XXX户13XXX人。xx健康扶贫的做法得到省、市领导的高度评价。20**年3月8日，《拂晓报》头版头条以《织牢健康保健网拔除因病致贫“穷根子”》为题，对xx健康扶贫行动进行了专题报道；20**年5月7日，《人民日报》以《小病不出村

大病有兜底》为题对xx健康扶贫工作做法给予了充分肯定；20**年1月2日-6日，中央电视台赴xx拍摄健康脱贫专题片《洒进心里的阳光》；20**年4月8日，中央电视台《新闻联播》以《健康扶贫强化兜底》为题，将xx健康扶贫工作经验向全国推广。20**年2月28日，xx在全省扶贫工作会议上作了《健康促扶贫，共筑小康梦》的典型发言。

主要做法有以下五点：

（一）实行医疗保障全兜底

1、住院费用零支付。在省“351”医疗兜底政策的基础上，通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，县政府加大投入，对贫困人口剩余的住院合规医疗费用全部实行兜底保障，切实减轻了贫困人口就医负担，彻底解决了贫困人口因病致贫问题。截至20**年12月31日，全县贫困人口住院受益XX.X万人、XX.X万人次，总费用13XX.X万元，基金支付12XX.X万元，其中：新农合基金支付8XX.X万元、大病保险补偿费用1XX.X万元、医疗救助1XX.X万元、政府兜底1XX.X万元。

2、大病分类集中救治。按照“三个一批”要求，利用县乡村三级医疗卫生资源，按照疾病患者、高危人群和一般人群，对贫困人口实行分类健康干预。一是县卫计委组织定点医疗机构xx人民医院成立县级专家团队，对患一次性能够治愈的食道癌、胃癌等9种大病的XXX人和患有省里新增的6种大病中的乳腺癌、宫颈癌等XXX人，采取制定一对一诊疗方案、实行单病种付费等措施，科学分类进行集中专项救治，目前15种大病救治率XX%。二是认真落实严重精神障碍患者集中救治工作，对全县3XXX名严重精神障碍患者进行规范管理，对三级以上患者进行集中救治，减少重症精神病病人对社会的危害，减少因病致贫现象发生。三是对全县农村已婚育龄妇女“乳腺癌、宫颈癌”进行免费筛查，早发现、早治疗，阻断因病致贫。截止目前，宫颈癌筛查26XXX人，其中贫困人口5XXX人；乳腺癌筛查7XXX人，其中贫困人口5XXX人。

（二）实行门诊费用大补充

1、门诊费用进行提标扩面。在省慢性病“180”政策基础上进行提标扩面，由普通慢性病门诊扩大到普通门诊，由“180”政策提高到“190”政策。对贫困人口普通门诊、普通慢性病门诊限额内实行免费，限额外自付费用实行“190”政策，减轻贫困人口门诊费用负担。截至20**年12月31日，全县贫困人口门诊受益XX.X万人、XX.X万人次，门诊总费用3XX.X万元，基金支付3XX.X万元，其中：新农合基金支付1XX.X万元、医疗救助XX.X万元、政府兜底XX.X万元，补充补偿1XX.X万元。

2、开展送药上门活动。为解决贫困人口慢性病患者用药问题，体现人文关怀，满足贫困人口患者用药需求，县卫计委针对贫困人口慢性病患者开展了“送药上门”活动。通过签约家庭医生，逐户上门摸清贫困人口用药需求，对贫困人口慢性病患者开展“一对一”送药上门服务，做到“看病有药医，买药不出门”。

（三）实行医疗救助全覆盖

1、扩大贫困人口医疗保障范围。创新特色扩大保障范围，针对疑难杂症产生的特殊治疗费用，以及因第三方责任且无赔付能力等医保政策之外的特殊医疗费用进行救助，实现贫困人口医疗救助无缝隙、全覆盖，彻底解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。今年以来，贫困人口发生的特殊医疗费用，经县级专家组审核后报补XX.X万元。

2、提高非贫困人口医疗救助水平。制定《xx非贫困人口医疗补充保险实施办法》，对非贫困人口医疗自付费用超过XX.X万元部分，纳入补充保险保障范围，缩小贫困人口和非贫困人口医疗保障的差距，切实减轻非贫困人口就医负担。

（四）实行免费签约真服务

一是创新家庭医生签约服务的方式方法，依托县医院、中医院成立县级专家团队，每个团队由内、外、妇、儿、护、公卫等各个方面的专家组成，包保联系一个乡镇；依托乡镇卫生院成立乡级专家团队，包保联系一个村，配合乡村医生开展签约服务，形成“宝塔式”的服务模式。

二是县财政出资xx万元为每名贫困群众代付签约服务费用，由县乡服务团队和1名乡村医生包保联系。

三是村卫生室配备健康直通车，为贫困群众提供健康指导、疾病咨询、预约挂号、上门随访等服务，让全县所有因病致贫贫困人口在家就能享受专家级健康指导服务。

四是利用县乡村三级卫生资源，为全县每名建档立卡的贫困群众进行免费体检，并逐人建立健康档案，区别不同健康状况，实行分类健康干预。

（五）实行健康促进大行动

1、办好“三个大讲堂”。在村开设《健康直通车》大讲堂、在学校开设《健康乐园》大讲堂、在县电视台开播《健康有约》大讲堂。通过开展健康宣传教育活动，引导群众树立正确的健康观念，推进全民养成健康的生活方式。

2、开展健康进万家活动。县卫计委下发了《关于进一步开展健康进万家活动推进农村垃圾污水厕所专项整治的意见》，重点围绕“三大革命”，开展健康知识普及系列活动，实施健康生活方式推广行动、健康环境促进行动、健康服务提升行动。20**年全县共开展健康宣传活动61次，健康巡讲活动57次，媒体宣传活动12次,健康心理辅导/咨询XXX人次；创建健康医院XXX个，健康学校XXX个，健康村庄XXX个，健康家庭XXX个。

3、开展“十个一”活动。即开展一次义诊活动、举办一次健康讲座、进行一次免费体检、建立一个健康档案、打造一个健康广场、建设一个健康小屋、赠送一张服务卡、确定一个联系人、制作一个宣传片、发放一个大礼包。强化活动引领，加强健康教育、健康宣传，加强疾病预防控制。截至目前，全县建设健康广场XXX个，健康小屋XXX个，开展专家义诊活动324次，举办健康讲座309次，发放健康扶贫宣传册20余万册；为贫困群众提供免费体检50000余人。

我县健康脱贫工虽然稳步推进并取得一定实效，但也还存在政策宣传不深入、基层医疗服务条件和卫生人员业务水平不高、家庭签约医生履约服务不到位等问题。下一步我们将认真总结经验，攻克工作难点、打造惠民亮点、关注群众兴奋点，创造经验特色，强化舆论宣传，狠抓工作落实，不让一个贫困群众在奔小康的道路上掉队，推动健康脱贫工作向纵深发展！

二、2018健康脱贫工作计划

2018年，我们将继续统筹安排、强化措施，重点做好以下八个方面的工作：

（一）开展健康脱贫冬季暖心服务活动。为深入贯彻落实中央、省健康脱贫工作部署，进一步加强基层基础工作，解决健康脱贫政策落实“最后一公里”问题，加快推进健康脱贫重点任务落实，提高贫困群众获得感，推动将健康脱贫政策精准到人，根据国家、省、市卫计委要求，2018年1-2月，充分利用外出务工人员春节集中返乡的有利时机，组织县、乡、村三级医疗卫生计生服务人员，走村入户，以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点，逐户、逐人、逐病宣传贯彻落实健康脱贫政策，开展分类救治，切实打通政策落实“最后一公里”，为贫困人口脱贫提供健康保障。

（二）提高健康扶贫动态管理系统质量。健康扶贫动态管理系统是展现工作成效的重要形式，是国家和省健康脱贫考核的重要依据。2018年，继续强化、规范健康扶贫动态管理系统更新和维护工作，确保数据信息真实、准确；核准率、救治率和救治费用录入准确率达到XX%，新增建档立卡贫困户核准率达到XX%。

（三）继续提高贫困人口医疗保障水平。一是落实贫困人口住院合规医疗费用零支付。二是门诊费用进行提标扩面。在省慢性病“180”政策基础上进行提标扩面，由普通慢性病门诊扩大到普通门诊，由“180”政策提高到“190”政策。对贫困人口普通门诊、普通慢性病门诊限额内实行免费，限额外自付费用实行“190”政策，减轻贫困人口门诊费用负担。三是扩大贫困人口医疗保障范围。针对疑难杂症产生的特殊治疗费用，以及因第三方责任且无赔付能力等医保政策之外的特殊医疗费用进行救助，实现贫困人口医疗救助无缝隙、全覆盖。四是加快分级诊疗制度建设，逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊。五是定点医疗机构实行“一站式”结算，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算。六是开展送药上门活动。对贫困人口慢性病患者开展“一对一”送药上门服务，做到“看病有药医，买药不出门”。七是落实脱贫不脱政策待遇，20**、20**脱贫人员继续享受贫困人口综合医疗保障政策，直至全部实现“人脱贫、村出列、县摘帽”，避免发生因病返贫现象。八是提高非贫困人口医疗救助水平。制定《xx非贫困人口医疗补充保险实施办法》，对非贫困人口医疗自付费用超过XX.X万元部分，纳入补充保险保障范围，缩小贫困人口和非贫困人口医疗保障的差距，切实减轻非贫困人口就医负担，彻底解决因病致贫问题。

（四）提高贫困人口签约服务质量。县财政出资为每名贫困人口代缴签约服务费用，每人建立一份电子健康档案、明确一名乡村医生签约，利用“健康直通车”免费提供健康体检、随访和转诊等服务，健康随访次数县级团队2次/每年、乡级团队4次/每年、村医6次/每年，增加体检服务项目，提高履约质量。建档立卡贫困人口签约服务覆盖率达XX%。

（五）开展贫困人口大病慢性病分类救治。按照“三个一批”要求，利用县乡村三级医疗卫生资源，按照疾病患者、高危人群和一般人群，对贫困人口实行分类健康干预。一是对患有一次性能够治愈的大病贫困人口，制定一对一诊疗方案、实行单病种付费等措施，科学分类进行集中专项救治，二是认真落实严重精神障碍患者集中救治工作，对三级以上患者进行集中救治，减少重症精神病病人对社会的危害，减少因病致贫现象发生。三是对全县农村已婚育龄妇女“乳腺癌、宫颈癌”进行免费筛查，早发现、早治疗，阻断因病致贫。四是对于需要维持治疗的慢性病，由就近具备能力的医疗机构实施治疗；对于需要需要长期康复治疗的，发挥中医药特色优势，实施定期治疗和康复管理。

（六）全面加强疾病预防控制。一是加强健康促进和健康教育工作，广泛宣传居民健康素养基本知识和技能，提升居民健康意识，形成良好卫生习惯和健康生活方式。二是加大贫困地区传染病、地方病、慢性病防控力度。加强肿瘤随访登记及死因监测，扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面。三是对患有冠心病、脑卒中的贫困人口进行规范管理，增加随访次数。四深入开展爱国卫生运动，实施农村环境综合治理工程，开展垃圾治理全覆盖，切实改变农村居住环境，减少贫困人口发病率。

（七）提升基层医疗服务能力。一是进一步实施基层医疗服务能力提升工程，县级医院、乡镇卫生院要加强特色专科建设，提升服务能力。二是实施基层中医药服务能力，2018年每个乡镇卫生院都要建立中医馆、国医堂等中医综合服务区，加强中医药设备配置和中医药人员配备。三是加强孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设。四是利用国开行贷款和扶贫项目资金，加强县乡村医疗阵地和医疗设备建设，为XXX个行政村建设一所标准化村卫生室，改善村级医疗卫生条件。五是鼓励乡村医生积极参加继续医学教育，对取得学历的给予适当补助，提升乡村医生服务水平。

（八）健全健康脱贫工作考核机制。科学制定考核方案，健全“月督查、月点评、季调度、年总评”制度，继续加大健康脱贫工作督查调度力度，并针对考核结果，及时兑现奖惩。以督查、调度为抓手，推动健康脱贫攻坚取得实效，确保健康脱贫示范县创建验收取得成功！