农民专业合作社带头人在全市全民创业大会上的发言（范文模版）

第一篇：农民专业合作社带头人在全市全民创业大会上的发言（范文模版）

响应党委政府号召

带动带领群众致富

白羊乡富硒茶叶合作社理事长 胡运海

尊敬的各位领导，同志们:

大家好！

今天，我心情非常激动，作为一名基层普通的党员，能在这高规格、大规模的全市全民创业动员大会上做交流发言。可以说，本次大会的隆重召开，必将坚定我们基层党员干部干事创业的信心，也为全市农民专业合作社的快速发展带来了前所未有的机遇。在此，我简要汇报三点。

一、鼓起雄心壮志，充分发挥优势

白羊是万源有名的茶乡，以茶质好、数量大闻名，现有茶叶种植面积8000余亩。但一直都存在采摘和修建等水平低、群众一家一户分散经营效益低等问题。去年，乡党委、政府提出打造“天然富硒食品基地核心示范区”的目标，组织我们茶叶专业合作社和广大茶农，对全乡6100亩老茶园进行了以修剪、军配虫防治、施肥为主要内容的全面低改。今年3月，乡上组织到蒲江县、名山县考察茶叶基地建设，使我们开阔了眼界，解放了思想，更新了观念。特别是上个月，乡上组织学习传达市第五次党代会精神，鼓励党员干部带头创业，带领群众致富，给我们很大启发。我们白羊乡富硒茶叶专业合作社是2009年底成立的，由于资金少、怕风险，刚开始局面还没怎么打得开。对此，乡党委、政府多次找我们谈心，分析市场，鼓励合作社适度流转土地，规模化、标准化发展茶园。在

认真分析市场、多次仔细商量，我们觉得，白羊发展茶叶有基础、有市场，加上市委、市政府的大力支持和市级相关部门及乡党委、政府的具体帮助，决定引进投资和自筹资金相结合，在三清庙村新发展600亩茶叶。目前，栽植工作正在紧张进行之中，一个生态、高产、标准茶园初具形象。

二、党员干部带头，充分发动群众

去年，在乡党委、政府的大力帮助和监督下，白羊乡富硒茶叶合作社进行了优化重组，把那些想投机、不诚信的人劝退了，留下的都是懂茶叶、想把茶叶做好的人，结果发现，留下的主要是党员，几个骨干还是村支书、村主任。乡上这两年也一直要求我们合作社要充分发挥党员干部的带头作用，在合理合法挣钱的同时，多给群众实惠，带领群众致富。因此，不管是在茶叶低改还是在新发展茶园中，我们都注重要党员干部带头，还要把群众的主体作用发挥出来。特别是集中成片发展新茶园，土地流转是个大问题。为此，在三清庙村搞新茶园之前，我们几个党员和乡上的干部接连开了三个群众会，给群众算好现实账和发展账，然后挨家挨户做思想工作，终于将集中成片的耕地和荒山一并流转过来。在合作社的引领下，三清庙村和新开寺村等重点产茶村群众积极性高涨，许多干部群众要求要发展茶叶。

三、构建合理机制，充分联结市场

在实践中，我们发现，合作社是农业龙头企业和广大农民的一个好的桥梁和纽带，可以把分散的农村经纪人、农民群众组织起来。对上，不蒙骗企业，既要按时按质按量交鲜叶，又要防止其掌握定

价权；对下，不坑群众，既要给予合理的利润空间，又要规范其按现代农业的要求建基地。这里面，关键是要有一个合理的利益联结机制。对此，我们提前制定方案，与巴山雀舌公司等龙头企业谈判博弈，掌握收购鲜叶的主动权；在春茶出来之时，合理分组，充分运用合作社成员的地利优势和收购网络，确保收到大量合格的鲜叶。通过各方面的努力，2010年白羊春茶鲜叶收购连续一个多月保持了每斤40多元高位运行，2011年提高到60多元，有效地保护了茶农持续增收的核心利益，充分调动了群众的种茶积极性。同时，也给重点企业提供了较为可靠的原料保证，基本做到了龙头企业、合作社、农民的多赢。

当然，白羊乡富硒茶叶合作社的发展，还存在对茶农的组织化程度不深、自身实力不强、与茶叶企业联系不是很紧密等困难和问题。

我们深知，合作社乃至白羊乡的发展，都离不开各级党委、政府和相关部门的关心和帮助。借此机会，我代表白羊乡富硒茶叶合作社及白羊1.3万父老乡亲，对各位领导和同志们表示衷心的感谢。我们也将在全市全民创业大会精神的指引下，抢抓机遇，再接再厉，大力推动我乡的茶叶产业发展，带领更多的群众脱贫致富！

我的发言完毕，谢谢大家！

第二篇：农民合作社发言材料

发展农民合作组织 为新农村建设注入强劲动力

近年来，我们牢记党的宗旨和人民重托，坚持以工促农、以城带乡，促进城乡一体发展，加快社会主义新农村建设。特别是把农民合作组织作为破解“三农”问题的有效抓手，在持续增加农民收入、加强农村社会事业建设、创新基层管理模式上进行了有益探索和积极实践，为推动农村经济社会发展注入了强劲动力。目前，全县各类农民合作组织达到540个，入社社员9.5万户，占全县农户数的54.7%。国内26个省、市4000多人相继来参观考察合作组织，对我们的工作给予高度评价。在全国干部培训科学发展主题案例教材中，以“从单打独斗到专业合作”为题，专门介绍了我县发展农民合作组织的经验。我们的主要做法是：

一、整合资源要素，发挥合作组织在促进农民增收中的引领作用 破解“三农”问题，核心在于农民增收。过去是一个农业大县，实现农民持续增收，必须立足实际、创新机制。我们尊重农民的首创精神，总结农民的致富经验，在全县大力实施“六进”致富工程，引导农民进社、进棚、进厂、进城、进店、进校，全方位开辟农民增收致富的渠道和领域。尤其是把“进社”放在第一位，积极动员农村干部、能人、大户、龙头企业、流通部门等，整合土地、资金、劳动力和技术等生产要素，成立合作组织，将“单枪匹马”的农民融合到产业链、流通链、要素链、利益链等各个环节上，由“风险增收”变成“保险增收”，为农民增收撑起了“保护伞”、系上了“安全带”。今 年上半年，全县农民人均现金收入达到3994元，增长23.1%。

一是引领农民在产业化经营中增收致富。充分发挥合作组织外联市场、内联农户的优势，培植产业，组建基地，挂靠龙头，不断扩大农业专业化生产规模，激活农业内部增收潜力。我县的农民专业合作社已覆盖全部主导产业、涵盖所有优势产品，成为联结千家万户的致富桥梁。目前，全县种养加合作社达到432个。今年上半年，种养加各类合作社实现经营收入32亿元，赢利4.3亿元，带动农民增收6亿元。我县通过与大学合作，建立了3万亩优质小麦基地，全部按“订单”进行销售。其抓“品种增效、规模增效、副产品增效、减支增效、加工增效、转化增值”六个环节，提高种粮效益、增加社员收入的经验，受到各级领导的高度评价。

二是引领农民在创新经营方式中增收致富。土地是农民的财富和基本保障。做活土地经营文章，是提高土地产出效益、增加农民收入的有效途径。在继续实行土地家庭承包经营制的过程中，我们顺应农民意愿，以合作组织为抓手，引导农民以土地经营权入股创办合作社，探索出了新路子。我县按照“土地入股、规模经营、权益保障、收益分红”的原则，发起成立了有机蔬菜合作社，以合作社为平台流转土地，以社员合作形式进行生产经营，探索形成了以“股份+合作”的土地流转模式和“底金+分红+劳务收入”的收入分配方式为特征的“模式”。目前，合作社创办了蔬菜贸易公司，注册了“”牌商标，产品销售到欧盟、日本等多个国家和地区，蔬菜加工增值30%以上，社员不仅每年每亩土地分红1300元左右，而且每人还能通过务工获得6000--8000元的工资性收入。

三是引领农民在创业就业中增收致富。促进创业和就业是持续增 加农民收入的关键。在实践中我们看到，合作组织可以充分整合农村劳动力资源，是引导农民创业、解决农民就业的一条好路子。我们立足市场需求，大力发展合作组织和各类行业协会，着力为农村人力资源就业搭建平台。一方面，鼓励全民创业，支持有门路、有能力的创业能人，在发展特色产业中组建增收致富的“联合舰队”。围绕培育大枣、种子、蟋蟀、钢球、十字绣五大特色产业，分别成立了相应的合作社或协会，积极为农民群众提供信息、技术、销售等服务。特别是引导十字绣加工户和钢球生产企业分别成立了“县十字绣协会”和“县钢球行业协会”，这两个特色产业从业人员分别达到两万多人，我县被命名为“十字绣之乡”、“钢球之乡”。另一方面，积极引导农村劳动力转移就业。探索建立了农民用工协会，让闲散农村劳动力“家门务工，就地挣钱”。我县村抓住附近工厂和火车站需用常年工、临时工的有利时机，成立“用工协会”，组织村里闲散劳力在就近帮工增加收入，已形成336人的专业用工合作组织，社员每天务工收入达到50—60元。

二、拓展服务领域，发挥合作组织在发展农村社会事业中的推动作用

随着农村改革的不断深入，如何引导农民积极参与农村社会管理和农村公益事业发展，提高农民共建共享的意识，成为摆在各级党委、政府面前的一项重要课题。对此，我们积极探索，在强化政府的社会管理职能的同时，发挥社会组织作用，把组建合作组织作为有效抓手，增强农民对自身主体地位、主体能力和主体价值的认识，提高农民参与社会建设和管理的自觉性。

一是在农业生产领域自我服务。积极引导农民群策群力改善农村 生产条件，让农民在参与合作中服务自我、方便群众、有所作为、实现价值。我县村成立了农机合作社，实行统一耕播，实现了农业机械化生产，同时把农民从土地上解放出来，发展畜牧养殖、运输等其他产业。村由55户农民发起成立了沼气服务合作社，建立了四个专业服务队，主要帮助农户建沼气池，并负责维修、物料供应、技术咨询培训等工作。目前，该村已建沼气池67个，为周边乡镇农户建设沼气池271个。村民照明、洗澡、烧水、做饭都用沼气，不仅降低了生产费用，还大大提高了农民生活质量。

二是在社会事业领域凝聚民力。合作组织不仅在经济领域，而且在社会事业发展方面，作用越来越大。我县乡为保护70多公里的村村通公路，成立了公路养护协会，并划分成15个分会，分段承担清除路肩杂草、维护路坡、管护路边林网、制止超载超重车辆上路等管理任务，确保了乡村公路的完好、安全、通畅。该乡还成立了蓄水协会，引导群众自己管理引水工作，协会负责收水费，组织受益村的干部群众管理水渠，协商各村水量分配和引水时间，解决了以往群众争水、抢水引起的矛盾纠纷，实现了有序管理。

三是在社会管理领域强化自治。推进社会管理创新，是维护社会和谐稳定的根本途径。我们整合资源、集中力量，构建了党建、政法、综治、信访、群团“五位一体”的新格局，尤其是突显群众主体地位，把发展合作组织作为社会管理创新的协同力量，在平安建设中引导发展平安协会，培养农民的自我管理意识，降低社会管理成本，构建促进社会和谐的实体组织。目前，我县已建立村居平安协会、乡镇（街道）平安协会和行业平安协会109个。同时，创造性地开展了“两会一台”建设，即依托全县各村居、企事业单位治保主任、保卫科长，分别 成立治保主任协会、保卫科长协会，依托互联网在县公安局设立治安信息互动平台，架起了警民互动桥梁，实现了治安问题“早发现、早处置、早解决”。我县社会稳定工作始终走在全市前列，被表彰为建设先进县。

三、搭建公共平台，发挥合作组织在增强基层活力中的催化作用 农民合作组织不仅是农民与市场联接的桥梁，而且是农民与农村基层组织联系的纽带。我们采取“党组织引导搭台、农民群众唱戏”的方式，通过培育发展合作经济组织，把农民组织起来，使其成为真正的市场主体，解决党支部、村委会在管理、服务等方面“想做做不了、想办办不好”的问题，使合作组织承担起发展农村经济、增加农民收入的基本经营职能，进而带动农民的组织化程度、合作意识、文明素质不断提高。随着合作组织的发展壮大，我们不断探索加强合作组织党建工作的有效途径，进一步拓展党的工作的覆盖面。截止目前，全县合作组织已建立党组织17个，其中建立党总支1个、党支部16个。同时，村干部通过牵头创办合作组织，不仅体现了为社员服务的宗旨，而且有效地发挥了党员干部先锋模范作用，在发展合作社中找到了带领群众建设新农村的有效载体。目前，我县村级合作组织绝大多数由村支部书记、村主任领办、创办或参与，成为带领农民发展现代农业、建设新农村的“领头羊”。

虽然我县在发展农民合作组织方面取得了初步成效，但是与省、市要求相比，与群众的需求相比，还有较大差距。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴先进单位的经验做法，提升发展境界，加大工作力度，推动农民合作组织建设再上新水平，为增加农民收入、推进新农村建设做出新的更大的贡献。

第三篇：农民专业合作社材料

“高原之星”果业生产专业合作社简介

澄城县“高原之星”果业生产专业合作社，成立于2007年7月30日。是由渭北兴农果业协会发展壮大起来的，该协会组建于2002年冬，在省、市、县有关职能部门关怀支持下，2004年4月1日，经陕西省澄城县民政局注册批准正式成立，几年来为成员提供了优质的产前、产中、产后服务，得到了广大成员的一致赞扬和上级组织的充分肯定，农业部优农中心李连海主任、农村经济研究室赵泽琨主任等各级领导先后给予了亲切关怀，中央电视台七套《致富经》栏目曾进行了宣传报道。目前，合作社下设5个部（农资供应部、技术服务部、网络信息部、市场营销部、财务部），6个绿色、无公害标准化示范园和4000亩生产基地。协会会员遍布陕西省澄城县、大荔县、合阳县的12个乡镇，会员586人。

自成立以来，合作社以生产销售绿色无公害果品为已任，以澄城区域唯一的陕西省绿色食品标准化技术推广站为推动，坚持高新技术、科学管理；名牌理念、质量为本；精品农资、滚动经营；实现双赢、共同发展的理念，注册了“帝比”牌系列绿色无公害水果商标，积极为会员及周边群众提供信息、技术、农资、销售等方面的服务，逐步形成了苹果、梨、葡萄、柿子、樱桃系列绿色无公害水果的产前指导、产中监督、产后精装的生产销售模式，为市场提供了精品水果。2005年，澄城县农牧局、工商局联合授予协会“红盾护农投诉点”，澄城县工商局“支农科技示范单位”。2006年，有18名会员获得了“农民技术员”职称，协会被澄城县农牧局授予“建设农民专业合作社示范单位”。协会的“帝比”牌系列水果，被全国工商联合会评为2007－2008年绿色超市推荐精品水果。

第四篇：农民专业合作社

1农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

2面对农民专业合作社目前存在着规模过小,分配制度欠公,农民主体地位不突出等问题,必须积极扶持龙头企业踊跃参与,发挥其巨大的带动作用；通过制定有效的分配办法,控制龙头企业或大户的份额；积极培养各种乡土人才,引进有技术、懂法律的优秀人才,进而促进农民专业合作社的健康发展。

31、各县市区分布：宜都市41家，夷陵区18家，当阳市16家，长阳自治县和远安县各15家，枝江市11家，秭归县10家，兴山县8家，五峰自治县7家，点军区5家，西陵区、伍家区和猇亭区各1家。

2、行业和产业分布：柑橘类（包括蜜橘、椪柑、脐橙、桃叶橙、甜柚等）合作社共58家，蔬菜类23家，茶叶类20家，畜禽养殖类15家，水产养殖类9家，蚕桑类6家，食用菌类4家，粮棉油类和园林苗木类各2家，药材、魔芋、冬枣、朝鲜蓟和蜂业类各1家，农机专业服务类1家，生态能源类1家，其他3家。

1、从合作社内部运行情况看，主要有四个方面的差距：

一是组织规模偏小，带动能力不强。弱势群体的农民联合起来闯市场，使起步阶段的合作社组织规模普遍偏小，可持续发展能力和抵御市场风险能力较弱。目前，许多合作社社员数不到100个，注册资金低于10万元，合作社的辐射带动效应不强。

二是内部管理不够规范，制约合作社的良性发展。我们在调研中发现，尽管各地政府努力引导合作社健全内部管理制度，但仍有一些农民专业合作社管理不够规范，尤其是在民主决策、民主管理和盈余分配等方面不太规范，有的合作社财务没有及时向社员公开。一些农民专业合作组织看似合作社，却与成员之间利益联结不够紧密，民主决策、民主管理和民主监督机制不健全。

三是以种养业为主，深加工不足。我市现有的合作社90%以上都是从事种植业和养殖业，处于初级农产品生产阶段，产品深加工和高附加值的合作项目还没有。大多数合作社的服务和业务停留在初级产品销售及信息、技术合作层面上，技术含量高、品牌效应大、产品附加值高的合作社较为少见。

四是以提供服务为主，利益共享不足。现有的合作社，绝大部分只是为成员提供生产技术和信息服务，经营能力还比较薄弱，还没有在经济利益上形成真正的共同体。

2、从合作社外部发展环境看，主要存在三个问题：

一是发展环境仍不宽松，做大做强比较困难。农民专业合作社对内不以盈利为目的，年终盈余的大头要返还给社员，客观上造成积累不足、后劲不强。一些合作社呼声较高的是税费减免和经营用地优惠政策，这已经成为合作社做大做强的瓶颈问题。

二是资金短缺，融资比较困难。合作社兴办生产经营项目需要资金投入，特别是在农产品收购旺季，需要大量的资金周转。目前，农民专业合作社处于发展初期，经济实力薄弱，资产难以评估抵押，难以得到金融机构的信贷支持。有的合作社只得依靠民间借贷周转，无疑增加了合作社的经营成本。

三是人才缺乏。尤其是经营管理和财务管理方面的人才奇缺。发展农民专业合作社需要一批有较高文化知识，懂技术、会管理、善经营的复合型人才。目前，由于合作社缺乏这方面的人才，从而导致对政府部门的依赖性强，制约了合作社的创新和发展。

第五篇：农民专业合作社

利辛县当地农民专业 合作社情况调研

一、发展现状

利辛县农民专业合作社起步已有数年，初期主要以为农民农业生产服务等专业协会的形式出现，经营模式是对农民进行农业生产产前、产中服务。近年来，农民专业合作社发展呈现出迅速发展态势，业务范围主要涉及农业生产资料的购买、农产品销售、种植业、养殖业等。截止到目前，全县经工商注册、农委备案的各类农民专业合作社有107个，其中从事种植的450户、从事养殖的1786户、从事水产的560户，出资额10881万元。

其发展特点：

1、农民专业合作社的业务范围主要集中在养殖业、种植业等行业；

2、农民专业合作社成员结构以农民为主体，占成员总数的83%；

3、农民专业合作社以货币出资为主要方式，占出资总额的98%，户均出资额为47.50万元；

4、张村、城关和中町等乡镇农民专业合作社发展较快。

目前，全县26个乡镇均建立了一个以上的农民专业合作社，有60%以上的专业合作社实行“统一购买农业投入品，统一销售产品，统一进行技术指导”。

二、具体发展案例

近年来，利辛县采取了各项有效措施大力推进合作社的快速发展，如借鉴他县的成功经验，强化技能培训，统一配发设备，多方筹资支持，增强合作社的发展后劲。具体发展实例如下：

1、利辛县中疃镇大鹏养殖专业合作社位于安徽省利辛县中疃镇大鹏养殖合作社，大鹏养殖专业合作社是一家黑原种母猪、黑杜二元母猪、黑杜三元仔猪等产品的经销批发的私营合伙企业。经营的黑原种母猪、黑杜二元母猪、黑杜三元仔猪品种齐全，价格合理，畅销消费者市场。产品在消费者当中享有较高的地位，公司与多家零售商和代理商建立了长期稳定的合作关系。

2、利辛县双飞种植专业合作社成立于2009年，现有五百亩蔬菜基地示范田，是以“公司+基地+农户”自产自销为一体的专业合作社。双飞种植专业合作社自建立以来一贯坚持以无公害蔬菜为根本，以科技兴农为思想，以人为本，求真务实，精益求精，利用先进的现代化农业机械和雄厚的技术力量为依托，以严格的生产管理和品质控制作保证，以合作社为基础带动当地及周边农户，全民共同发展，共同致富。公司拥有自己的物流体系，货物运输中转全国，公司本着“以人为本，顾客至上，锐意进取，共同发展”的经营理念，在中国各个地区不断开拓新市场。

3、利用农民专业合作社收储耕地，实施土地规模流转，利辛县在推进土地流转中找到一条便捷之路。目前，全县农民专业合作组织已发展到107家，入社社员1.3万人，带动农户4.6万户，土地流转总面积10.3万亩。经过合作社一个田块、一亩地的收储，解决了种植大户经营缺地的问题。大李集镇司海土地流转专业合作社通过收储，吸收当地农民土地2617亩，然后统一规模经营；阚疃镇种粮大户程方，从农民专业合作社里租赁土地600多亩种植优质小麦、大豆；张村镇林业种植大户王祥，在承包西淝河岸2300亩林地种植“速生杨”的基础上，又承包蒙张路两侧绿化带2600多亩，开发食用菌及畜禽养殖。我县司海土地流转专业合作社位于大李集镇司郢村，该村农业人口3360人，9个自然庄，农户668户，耕地面积3860亩。经过近几年的探索实践，目前，利辛县司海土地流转专业合作社入社社员达386户，流转土地2617亩，通过连片种植和规模经营，取得了较高的经济效益，受到了当地政府的支持和群众的认可。初步统计，目前利辛县50亩以上规模经营大户有425户、1000亩以上有6户。

土地规模流转为农业产业化经营创造了条件，目前全县已发展市级以上农业产业化龙头企业18家，其中省级1家、市级17家，农业产业化的实施，增强了农业抗御自然和市场双重风险的能力，提高了农业综合效益，增加了农民收入。

三、发展成效与前景

1、组织农民进入市场、增加农民收入。农民专业合作社较好地解决了农民组织化程度低、势单力薄、难以进入市场的问题，以新的形式提高了农民的组织化程度，把一家一户分散生产与社会化大市场有机地结合起来，增强了农民抵御市场风险的能力，增加了农民收入，维护了农民的利益。截止目前，全县农民专业合作社共有成员770人，带动农户2796户。

2、带动产业发展。“合作社+农户”的产业化新模式，一头连市场，一头连农户，为农业产业化找到了原动力，激发了社员的生产积极性，提高了产品的档次和知名度，扩大了种植规模和市场占有率，化解了一家一户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，为当地产业的快速发展奠定了良好基础。

3、培育了一批懂市场、懂技术、懂民主的现代新型农民。合作社按市场要求组织农户进行标准化生产，农民不仅逐步懂得了新品种、新技术的重要，也慢慢认识到了绿色食品、无公害生产的前景，社员也渐渐成为现代农业科学技术的倡导者和实践者。

4、有利于改善和加强农村经济管理，改善政府对农业的宏观调控。通过合作社来指导或引导农民生产经营，能够把国家的产业政策和市场导向落到实处，一定程度上减少农民生产的盲目性和无序性。农民通过专业合作社，把自已的愿望和要求及时反映给政府，并及时得到真实可靠的市场信息，大大增强了政府指导或引导农村经济的针对性和实效性。

四、我县农民专业合作社存在的问题

1、规模普遍较小。由于我县农民专业合作组织尚处于处理的起步阶段，规模普遍较小，自身实力不强，服务功能较弱，很难进一步形成规模生产和提高产品质量。全县107个农民专业合作组织中会员最多的有3000余人，人数少的只有40余人，尤其县一级的合作组织较少，一些特色主导产业还没有建立专业合作组织，影响了特色主导产业的发展。

2、发展活力不足。我县多数专业合作组织，内部比较松散，服务内容基本停留在信息、技术咨询和销售、原料供给等基础服务层面上，服务水平、市场竞争力都较弱。如与农民的利益联接方式大多是订单式，二次分配机制普遍没有建立。多数社员没有投资入股，既无投资风险，又享受不到股金分红，形成不了利益共同体。有些农民在市场行情好时将产品自行出售，行情不好时又一定要交售给专业合作组织享受保护价。

3、管理技术型人才缺乏。据统计，我县农民专业合作组织的大多数带头人专业知识不足，适应市场经济的意识和能力不强。而且，由于农业是弱势产业，懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才不愿意投身农村专业合作组织，这就造成现代农业技术、生物技术及新品种的种、养模式技术的缺乏，阻碍了国际技术标准、国家技术标准在农民专业合作组织内部实施运用及运用现代管理技术进行策划管理，从而导致了对政府的依赖性增强，制约了农民专业合作组织的创新和发展。

4、扶持力度不够。一是政策落实不到位，《中华人民共和国农民专业合作社法》于2007年7月1日正式实施，明确了农民专业合作社的法律地位和扶持政策，但目前一些扶持政策没有落实到位，如税收优惠政策、信贷优惠政策及财政扶持政策等。二是服务不够到位，部分基层干部认识不到位，服务引导不够，扶持力度不足，主动上门排忧解难更少。三是融资困难，大部分农民专业合作组织自身积累有限，资产规模小，大多没有有效抵押物，贷款困难，单靠自身积累，是很难把专业合作组织做大做强的。