2011年林业工作讲话1

第一篇：2011年林业工作讲话1

锁定目标 开拓进取 奋力促进林业事业又好又快发展

同志们：

区委区政府决定召开这次林业工作会，旨在进一步动员和要求全区上下，抢抓春季植树造林黄金时节，增添措施，克难攻坚，加压驱动，全力打好创森及春季绿化大决战，确保今年成功创建省级森林城市目标如期实现。下面，我就有关工作讲三点意见。

一、关于创森工作

（一）创森工作目标

根据创森工作总体目标要求，2011年要达到省级森林城市标准，我区将代表全市接受省级森林城市验收。其城市建成区绿化率达98%以上、绿地率30%以上、绿化覆盖率35%以上、林木覆盖率20%以上，人均公共绿地9平方米以上，人居环境优美；城市规划区绿化率98%以上、绿地率33%以上、绿化覆盖率35%以上；林木覆盖率26%以上；学校、医院、休疗养院、住宅小区、公共文化设施、工矿企业、部队等单位绿地率35%以上；城市街道、公路、铁路、水系绿化 1

率98%以上。辖区内森林覆盖率33%以上，绿化覆盖率35%以上；公路、铁路、水系绿化率98%以上。为此，今年创森工作必须完成以下目标任务。

1、城市森林工程。要完善翠屏公园、北辰湖公园绿化，打造奎阁公园，新增城区绿地400亩；营造城郊森林（环城林带）1万亩；搞好乡镇街道绿化，确保3个乡镇街道绿化达标。

2、农村森林工程。完成低产低效林改造3万亩；新建生态林9000亩；新建经果林基地2万亩；新建5个农田林网示范村组；新建5个庭院林果化示范村组；新建2个林业专合组织。

3、通道森林工程。完成对沪蓉高速广安区境内和广前公路通道林带的补植补栽；完善2个高速公路收费站周围绿化；继续实施其它国省县乡道林带建设和铁路（襄渝复线）40166亩通道林带建设任务。

4、水系森林工程。抓好渠江两岸各300米可视范围的沿江14820亩景观林带建设任务；实施全民水库及西溪河等水源地绿化2100亩；完成其它河流及塘、库、堰绿化2600亩。

5、种苗基地建设。完善标准化示范苗圃建设，达到基地年育苗500亩。

同时，完成所有校园、医院（包括卫生院）的绿化美化工作；完成区属工业园区和区内工矿企业绿化美化工作；组织社会力量参加创森工作，建设工会林、巾帼森、青年林、工商联林各不少于50亩。

（二）创森工作重点

1、省级森林城市验收工作。按照市上要求，今年我区将作为全市省级森林城市验收唯一单位，区委办、区政府办要抓紧制定并印发《广安区创建国家森林城市2011年度实施方案》，将今年迎接省级森林城市验收的各项目标任务分解到相关责任单位。各地各单位要严格按照今年达到省级森林城市的目标，认真组织实施，按时、保质、保量完成各项任务。同时，做好创省级建森林城市的资料收集，现场准备等工作，确保顺利通过省级森林城市验收。

2、重点打造区域。今年，我们将重点打造“一区一带两线三镇”，即城区、环城林带、广前线和崇（望）悦（来）线，以及协兴、代市、前锋三个场镇。

城区。要新增绿地面积400亩。一是着重打造奎阁公园、北辰湖公园湖心岛和滨江路延伸段。二是切实搞好小区、单

位绿化。市委办、市中级人民法院、市委党校、区委办、区公安分局、区法院等单位机关，北辰水郡、四九滩电站、欧典水乡、星河明苑、巴黎春天六个小区，广安一中、广安二中、中石油广安希望学校、广安职业技术学院、市人民医院、广福中心卫生院等，绿化必须达标，并作为迎接省上检查验收的现场点。

环城林带。包括护安镇、协兴镇、枣山镇、广门乡、方坪乡，以及广福、万盛、中桥、奎阁、北辰办事处。一是所有宜绿宜栽地段要栽完栽尽、绿完绿尽。二是所有退耕还林地补植补栽必须到位。三是两个高速公路收费站周围可视范围内绿化要全覆盖。四是沪蓉高速、东环城、西环线及其它公路两边通道林带建设必须完成。

广前线和崇（望）悦（来）线。广前线主要是护安、观塘、代市三个镇，着重做好沿线两边所涉各村的农田林网建设、护安镇鸣钟村及周边区域的巨桉基地建设、旅游环线（护安镇岩口村→洞岩村→观塘镇碧峰村→七河村→九桥村）补植花椒和巨桉。崇悦线主要是崇望、悦来、彭家三个乡镇。着重打造崇望乡境内规划的市区义务植树基地现场、所涉4个村的工业原料林基地和崇望公路两边通道林带建设。

协兴、代市、前锋三个场镇。街道绿化必须达到省级森林城市标准，今年将作为迎检的现场点。

3、重点打造地段。各乡镇要将以下地段作为今年绿化的重点：一是场镇及机关。二是辖区内的国、省、县、乡、村道公路及襄渝复线铁路。三是200亩示范片及义务植树基地现场。各行业要按照职责分工，抓好相关区域绿化，主要是：交通局负责所辖公路的行道树栽植及补植；住建局负责新增城市绿地400亩，包括奎阁公园、北辰公园湖心岛、滨江路延伸段及新增街道绿化；农业局负责新建经果林基地2万亩，新建5个庭院林果化示范村组；水务局负责实施全民水库及西溪河等水源地绿化2100亩，完成其它河流及塘、库、堰绿化2600亩；林业局负责完成低产低效林改造3万亩、新建生态林9000亩、新建农田林网示范村组5个、培育苗木基地600亩；教育局负责完成所有城乡学校校园的绿化美化；卫生局负责完成所有医院（包括卫生院）的绿化美化；工会、妇联、团委、工商联负责建设各不少于50亩的工会林、巾帼森、青年林和工商联林；经济局负责完成区属工业园区和区内工矿企业绿化美化；各街道办事处负责辖区内机关、单位、小区绿化达标。

（三）创森保障措施

1、实行单位一把手书面承诺制。各地各单位主要负责人要向区委、区政府作出创森工作书面承诺，明确完成的内容、时限及相关要求。

2、将创森工作纳入2011年度绩效考核。创森工作占各乡镇、街道年度绩效考核总分值的6%，占区级各部门总分值的5%，年底由区绩效办和创森办组织考核。

3、经费保障。由区财政解决创森相关经费500万元，主要是采购巨桉组培苗300万株、香椿200万株、杨树10万株、慈竹20万笼，用于通道林带和环城林带建设。各乡镇应根据各自实际，自行采购苗木，抓好各自区域绿化栽植。

4、参照执行退耕还林政策。因创森需要，各地未纳入退耕还林的成片造林区域，在未争取到退耕还林政策前，继续由区政府参照国家退耕还林政策，按230元每年每亩，补助5年，以解决创森用地瓶颈问题。区林业局应加大向上争取退耕还林指标力度。五是表彰先进。继续由区财政拿出10万元资金对全年创森先进单位和个人予以表彰奖励。

二、关于林业工程项目建设工作

（一）到期退耕还林阶段验收迎检准备工作。今年，我区有到期生态林面积46500亩，涉及观塘镇、化龙乡等39个乡镇，将于3月迎接省上复查、4月迎接国家核查。目前，根据区天退办组织县级退耕还林阶段验收的情况看，全区有约4000亩的退耕还林地存在间种高杆作物（指小麦、油菜、玉米、高粱等，省上及国家退耕还林阶段验收一直强调凡间 6

种高杆作物都视为不合格处理）问题，其中观塘镇、化龙乡、虎城乡、护安镇、前锋镇、代市镇、苏溪乡、恒升镇、石笋镇等尤为突出。全区有约10000亩退耕还林地因遭火烧、被人畜践踏、毁林复耕等，导致无苗或苗木保存率极低。特别是观塘镇、化龙乡、虎城乡、前锋镇、代市镇、苏溪乡、穿石乡、恒升镇、石笋镇等，今年春季需补植巨桉、柏木、香椿等苗木80万株。因此，各乡镇党委政府要高度重视，针对本辖区存在问题专题研究，摸清问题及早安排整改。全区今年到期退耕还林地存在问题的，务必在3月20日前全面整改到位，确保省上及国家退耕还林阶段验收达到面积保存率、苗木保存率、管护率、建档率都四个100%。

（二）2010年退耕还林工程配套荒山荒地造林建设。上级下达我区2010年退耕还林工程配套荒山荒地造林建设任务8000亩，其中人工造林3000亩，封山育林5000亩，目前已完成外业调查和作业设计，市林业局已评审和批复。建设单位及任务是：区森林经营所荒山荒地造林1000亩、封山育林3000亩；兴平镇封山育林1000亩；蒲莲乡封山育林500亩；龙台镇封山育林育林500亩；白马乡荒山荒地造林1000亩；代市镇荒山荒地造林400亩；花桥镇荒山荒地造林600亩。

（三）2010年天保工程公益林建设。上级下达我区2010年天保工程公益林建设任务1.5万亩，其中人工造林0.3万亩，封山育林1.2万亩。区林业局已完成外业调查和作业设计，市林业局已评审和批复。建设单位及任务是：区森林经营所人工造林300亩、封山育林10050亩；悦来镇人工造林210亩、封山育林501亩；兴平镇封山育林1449亩；蒲莲乡人工造林531亩；广罗乡人工造林276亩；龙滩乡240亩；龙台镇390亩；桂兴镇1053亩。

（四）是巩固退耕还林成果后续产业建设。加强2008年度巩固退耕还林成果后续产业的抚育、管护及补苗工作，巩固成效，确保上级检查验收合格率达到100%。抓住春季植树的黄金季节，认真组织实施2009年度巩固退耕还林成果后续产业项目建设，高质量、高标准全面完成项目建设任务。重点是协兴镇、护安镇和大龙乡实施的2009年新增500万元巩固退耕还林成果后续产业项目建设，今年3月将迎接省级检查验收。

（五）2010年造林补贴试点项目。我区2010年造林补贴试点新造竹林10000亩，中央财政按100元/亩补助。此项目必须坚持谁造补谁和自愿、公开原则，由各乡镇自行申报和栽植，经区林业局检查验收合格后，兑现中央财政造林补贴资金。

各涉及乡镇和单位要抓住春季植树造林季节，按作业设计精心组织实施，确保4月底圆满完成建设任务。同时，要加强历年天保工程的管理，重点是2008-2009年度拉动内需天保工程项目，对需补苗的面积在春季搞好补植补栽，加强抚育、管护，巩固成效，确保上级检查验收合格率达到100%。

三、关于其它林业工作

（一）义务植树现场打造。目前，已在崇望乡金福村初步选定区级机关义务植树基地800亩，初定栽植树林为巨桉、香椿、核桃等生态及经果林苗8万株。区绿委办要及早做好方案，崇望乡做好现场打造的协调工作。

（二）森林防火安全工作。各乡镇、街道不要因春节假期已过，而放松警惕，要继续从四个方面抓好森林防火工作。一是加强领导。认真落实森林防火地方政府行政首长负责制，要从组织领导、防火宣传、隐患治理、应急预案、林区野外用火管理、扑火工具、扑火队伍、工作责任等方面狠抓落实，切实做到森林防火工作早安排、早部署、早检查、早落实。二是落实责任。要通过层层签订责任书，建立岗位责任制等有效形式，细化责任，严明奖惩，做到条条有人抓，块块有人管，真正构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。三是加强森林防火宣传。要充分利用广播电视、报刊、宣传车、书写防火标语、设立防火宣传碑、发放森林防火资

料等多种形式，加强森林防火法律法规及林区安全知识的宣传，增强宣传的广度和深度，注重宣传的实效性，营造“人人防火、时时防火”氛围，提高全民防火意识。四是严格林区野外火源管理。春季农业生产用火增多，各森林防火检查哨卡人员、巡山护林员要到岗到位，认真履责，严密监控林区火情状态。加强对进入林区人员的管理，做好痴呆聋哑傻精神病人等防火监护责任的落实工作，要严格实行林区用火许可制度，确保林区用火安全。

（三）森林和苗木管护。区林业局要按国家政策，签订好《森林管护责任书》及《生态公益林管护责任书》，将森林管护责任落实到人，落实到山头地块。同时，区林业局要抓好管护队伍的专业技术培训工作，及时安排近几年的所栽幼苗及幼林地的除草、施肥、浇水、培土、病虫害防治等抚育管护措施，提高苗木成活率和保存率，促进林地早见效益，多出效益。

（四）林业有害生物防治。当前森防工作主要做好如下方面：一是做好预测预报，进行林业有害生物越冬代的复查，并指导林业有害生物防治工作；二是坚守阵地，严防松材线虫病传入，并及时清理枯死松树。三是严格检疫和复检，继续狠抓木、竹堆放地和转运集结地的检疫和复检工作，避免危险性病虫的传入和传出。

（五）林业科技运用与推广。一是制定林业科技工作目标，用林业科技为林业发展提速增效。二是更新林业科普宣传模式。宣传对象要“有名有姓”，将本区单位或个人，要宣传林业科技实用技术的操作方法和效果；宣传事物要“有声有色”，通过录相制成VCD或电脑多媒体播放。三是加大技术培训和使用力度。加强林业从业人员及科技兴林示范户的技术培训；提高和扩大林业科技应用率及范围。四是强化科技示范基地建设。在目前无专项科技示范经费情况下，利用退耕还林后续产业、天保工程等项目，搞好科技示范基地建设。五是加强林业产业技术指导。对新老林业产业的培育、发展进行跟踪技术指导。六是开展林业科技调研工作。组织林业科技人员，定期开展林业科技调研、技术咨询及指导工作。七是提高技术引进和推广力度。做好林业新技术、新品种的引进、实验、示范与推广工作。结合退耕还林后续产业发展及“创森”工作，引进多种新的树、竹、草（藤本）种及新的栽培技术并进行推广，扎实开展“林业科技推广富民行动”。八是实行林业科技工作目标管理。九是加强林业科技人员履职管理。对在位不在岗或在岗考核“不合格”，不能或无法履行职责的人员取消其相应技术职称评、聘或建议调离工作岗位。十是推进林业技术推广站规范化建设。

（六）林政资源管理。一是加快名木古树挂牌保护工作进程，及时开展2010年商品林采伐的全面检查和清理。二是规范木材流通行为，加快木材市场清理工作。及时组织全体林政执法人员对全区范围的木材市场进行清理，规范木材经营者的行为，更好地保护我区森林资源。三是加强林业法规政策宣传。并对主动检举不法行为的人员进行奖励。四是加强林政执法工作力度，执法人员应按照《四川省木材运输管理条例》要求，“统一装识”。

（七）森林公安队伍建设。围绕创“一流队伍、一流装备、一流业绩”建设目标，着力解决警力不足、执法规范化建设问题，加强森林公安队伍正规化建设，全面提升执法办案水平和战斗力，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的森林公安队伍。进一步探索林区社会治安管理创新，针对林区新情况，狠抓林业案件侦破查处力度，组织开展打击破坏森林资源“三乱”等专项行动，维护林区和谐稳定。

第二篇：林业工作讲话

2011年林业工作会议

这次林业工作会议，是在“十二五”顺利开局，全面推进“国土增绿，农民增收”建设再上新台阶的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实县委十五届一次全会、省市林业工作会议精神，总结2011年全县林业工作，安排部署2012年工作。

一、2011年全县林业工作回顾

一年来，我们认真贯彻落实县委、县政府的决策部署和省、市林业工作会议精神，紧紧围绕“十二五”林业发展思路和重点工作，周密安排，精心组织，狠抓落实，各项工作任务全面完成。全年完成林业重点工程建设**万亩，超额完成计划任务**%，其中封山育林**万亩，人工造林**万亩。其中“三北”防护林工程建设完成人工造林**万亩，封山育林**万亩；“天然林保护工程”人工造林**万亩，封山育林**万亩；退耕还林工程人工造林**万亩，封山育林**万亩；退耕还林后续产业建设**万亩。千里绿色长廊建设成为造林绿化的新亮点，完成福银高速**段、**省道直观坡面绿化**亩，其中营造林带折合面积***亩，宜林荒山绿化面积**亩，退耕还林**亩。干杂果基地建设实现新突破，完成以核桃为主的干杂果经济林基地建设**万亩，加强以柿子为主的17万亩干杂果园的抚育管理工作。全年完成道路绿化**公里，其中福银高速**公里，**国道**公里，**省道**公里。建成绿色家园建设**个村，超额完成计划任务**%。林业棚户区（危旧房）改造全面开工，我们本着有利于林木管护工作，有利于林业产业发展，有利于干部职工生活的原则，结合我县实际，经县政府常务会议研究决定在县城**区实施该工程，将国有林场**户困难职工住房新建工程纳入全县经济适用房二期工程建设范围，由住建部门组织实施，目前已将中央和省市补助资金**万元预交到房管部门，并于去年**月招标开工，工程建设以完成投资**万元。集体林权制度改革不断深化，一是森林采伐管理改革试点进一步完善，按照森林采伐管理改革试点工作方案，结合我县实际，实行了“一严，双管，三公开，四简化”的操作办法，基本实现了集体林权采伐由“以林为主”向“以人为本”的根本转变，初步形成了森林资源保护与利用的良性循环；二是林权抵押贷款试点工作不断深入，我们根据省联社关于《**省农村合作金融机构林权抵押贷款管理办法》、《物权法》、《贷款通则》等法律法规，修订完善《**县农村信用联社林权抵押贷款管理暂行办法》（试行），《**县联社林权抵押贷款资产评估办法》，试点工作逐步推开，林权抵押贷款突破**万元，为全面推行林权抵押贷款工作提供了宝贵经验；三是启动森林生态补偿资金管理机制，按照省财政厅《关于下达**年省级森林生态效益补偿资金的通知》，市林业局、市财政局联合下达的中央

森林生态效益补偿基金项目计划的有关规定，从去年*月全面开展了调查摸底、登记造册等工作，为全面发放**森林生态效益补偿基金奠定了坚实的基础。护林防火工作成效显著，全县累计出动宣传车**次，印发各种护林防火资料**余份，刷写宣传标语**余条，召开各类护林防火会议**次，新建、维修固定防火宣传牌.碑**余处。签订防火责任书**份，进行**次大的森林火灾隐患排查，开展以打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的“****行动”，全年共处理各类林政案件起**，处理火警**起，确保全县森林资源安全。有害生物防治工作卓有成效，加强林业有害生物的监测、检疫和防治工作力度，全县林业有害生物承载率控制在**‰以下，无公害防治率达到**%，测报准确率达到**%，产地检疫率达到**%。

总之，通过一年的不懈努力，我县林业建设取得了丰硕成果，受到了省、市上级政府和有关部门的充分肯定和表彰。被**省人民政府评为林改先进县，被***委员会评为护林联防工作先进县，被**省林业厅评为天然林资源保护工程先进集体，被**市林业局评为林业工作先进单位一等奖。

这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，是全县广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果，也是我们林业干部职工艰苦努力、顽强拼搏的结果，同时也涌现了一批先进单位和个人。在此，我代表县林业局对今天

受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！对长期奋战在林业一线的全体干部职工表示衷心感谢！

回顾一年的工作，我县林业工作主要有四大特点： 一是认识到位。我们以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市林业工作会议精神，以“国土增绿农民增收”为目标，统筹林业生态、经济和社会三大效益，突出抓好林业重点工程、干杂果经济林基地建设、重点区域绿化建设，坚持森林资源保护与发展并重，成果巩固与产业培育同步，林业重点工程实施与兴林富民相结合，确保林业工作扎实有效开展。

二是组织到位。成立林地保护利用规划领导小组、中幼林抚育领导小组等组织领导机构，真抓实干，认真落实好各项政策、措施，将基地建设、园区建设、龙头企业培育等各项工作落实到位。加强林业发展的宣传，营造良好的舆论氛围和社会氛围，形成合力，推动林业产业发展。对重点林业产业发展项目实施动态管理和考核机制，加强督导，定期不定期向县委政府汇报林产业发展情况。

三是林业重点工程建设实现新突破。我们将林业重点工程建设作为造林绿化工作的重点，提早部署，重点扶持，有力推进，完成工程建设**万亩，超额完成计划任务**%。

四是核桃等干杂果经济林发展初见成效。对核桃经济林基地实行补助政策，极大地激发了群众发展核桃等干杂果经

济林的积极性，全县干杂果经济林总面积达到**万亩，挂果面积**万亩，**年全县干杂果产量达到**万吨，产值**万元，产量和产值均有明显提高。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，我县林业工作还面临着不少困难和问题：一是征占用林地、森林防火、有害生物防控压力持续增大，保护森林资源的任务更加艰巨。二是生态环境建设形势依然严峻，全县还有**万亩宜林荒山需要绿化。三是林业发展机制不活，动力不足，“大资源、小产业”问题热然突出，束缚林业发展的体制性障碍还没有完全解决。四是个别单位管理松散，一些同志工作浮而不入，作风不实，影响了全局工作的整体推进。这些现象与建设现代林业的发展要求极不适应，亟待我们认真对待解决。

二、2012年工作安排

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，党的十八大将胜利召开，做好全年林业工作，意义十分重大。根据“十二五”规划的安排部署和省、市林业工作会议的要求，全年计划完成重点工程造林**万亩，核桃建园**万亩，新建枣园**万亩，建设绿色家园示范村**个，直观坡面绿化**亩，森林火灾受害率控制在**‰以内，病虫害成灾率控制在**‰以内。重点抓好四个方面的工作：

（一）积极推进造林绿化。采取多种方式，加快**大地

增绿步伐，努力提高森林覆盖率。一要认真落实《全国造林绿化规划纲要》。抓好中央财政造林补贴试点建设项目，强化部门绿化检查指导。二要认真实施林业重点工程。继续实施天保工程建设，按计划完成公益林建设任务，大力保护、培育和增加森林资源。抓好退耕还林工程建设，加快后续产业项目实施。按照“巩固成果、注重实效、落实政策、稳步推进”的原则，努力推进工程建设健康发展。认真实施“三北”防护林工程，坚持按流域、按区域、按路段相对集中的原则，以建设高标准的“精品工程”的要求，全面完成造林任务。

（二）努力提升重点区域绿化档次。严格按照直观坡面绿化的建设要求，完成直观坡面绿化**亩、福银高速两侧生态景观林带**亩的建设任务。全面完成**个村的绿化美化任务，为进一步促进农村生态环境的改善和产业发展打下坚实基础。切实抓好主干道路绿化，完成**条通村公路绿化任务，并对已绿化的路段进行补植补栽。做好技术指导、检查验收和管理工作，完成县城和两侧山坡绿化美化工作。

（三）加快发展林业产业。农民要增收，产业需先行。一要继续抓好干杂果经济林建设。加快基地建设速度，新建干杂果经济林**万亩，其中核桃新造**万亩，枣园新造**万亩。加强农民技术培训，积极开展以柿子、红枣丰产栽培及病虫害防治等综合管理技术培训工作，把林业技术送到千家

万户。二要进一步加大对相关企业的扶植力度。采取对外招商引资，对内引导扶植的办法，扶植壮大柿子、果汁、果醋等加工企业，发展深加工、精加工，延长产业链，增加产品附加值，达到促进农村经济发展，引导农民致富的目标。

（四）切实加强资源保护管理。保护好森林安全是林业工作的首要任务，必须持之以恒，常抓不懈。一要加强以林地为核心的森林资源保护管理。着力推进林地保护利用规划编制工作，统筹林地保护利用，促使林地总量适度增加，森林保有量稳步增长，林地保护利用结构优化，林地生产力明显提高。二要深化林木采伐管理改革，推进森林资源可持续经营管理，加强森林资源监测体系建设，落实保护发展森林资源目标责任制。派出所、林政队要深入开展森林资源管理执法检查，加大案件查办力度，严厉打击各类涉林违法犯罪活动。三要抓好森林防火工作。不断加强防火队伍建设，积极探索防火工作新机制，确保不发生大的森林火灾。认真搞好巡查，加强火源管理，强化火情监测，做好扑火工具的维护保养。坚决落实24小时值班制度和防火日常事务处理，做到联系通畅、报告及时、调配合理、处置得当。四要加强有害生物防控。森防站要充分发挥之恩能够作用，继续推行森林病虫害防治目标管理，实现成灾率、测报准确率、无公害防治率和产地检疫率“一降三提高”，林业有害生物成灾率控制在**‰以内。五要加强野生动物保护。动管站要认真

贯彻执行保护管理的“四证一计划”规定，加大对各收购点的监管力度，严格查处乱捕滥猎等违法行为，确保野生动物的生存安全和生态平衡。

（五）扎实推进林区基础设施建设。保障和改善民生是林业建设的重要任务。一要加快推进林业棚户区（危旧房）改造任务。林业棚户区（危旧房）改造时全国保障性安居工程的重要组成部分，我们要加强协调，落实政策，在保证工程质量的前提下确保按期完成建设任务。二要加快推进国有林区道路和饮水改造进程。按要求抓好实施工作，确保工程质量，真正把民生工程建成群众放心工程。三要主动服务移民搬迁。对搬迁区域大力实施人工造林和封山育林，恢复搬迁区植被，绿化美化移民新居。

三、主要保障措施

同志们，2012年工作已经部署，任务已经明确。各相关单位一定要加强领导，落实责任，强化措施，扎实推进。

（一）继续强化目标责任管理。实行目标责任制考核，是改进、完善干部考核评价工作，科学检验发展成果，正确引导发展方向，推动各项工作全面落实的重要手段。今年，我们将继续实行目标责任制，把任务、质量、责任和利益相挂钩，各单位要把今年各项林业建设任务层层分解，逐级落实，明确时限，责任到人，力争使各自承担的工作任务、工作重点、工作步调和质量标准始终和全县林业建设总体要

求保持高度一致。要坚决克服思想疲劳、工作松劲、面对困难无所作为的消极情绪，振奋精神，再鼓干劲，以高度的责任感和大局意识做好本职工作，切实做到扎实工作，快速推进，确保按时、保质、保量完成任务，加快推进“绿色彬县、宜居彬县”建设，努力实现兴林富民。

（二）进一步转变工作作风。工作作风直接关系到林业各项决策和重大部署的落实。要不断增强工作的主动性、预见性，创新工作思路，钻研业务知识，紧跟快速发展的林业形式，继续保持林业人吃苦耐劳、无私奉献的精神，努力推进各项林业建设，让广大群众共享林业发展成果，为全县林业目标如期实现再做贡献。

（三）强化组织领导，落实工作责任。今年工作重点多，要求高，责任大，我们必须在思想还是上高度重视，在措施上加大力度，在行动上加快进度，在组织上加强领导。按照全年工作总体部署，结合工作实际，认真履行职责，确保各项林业建设任务圆满完成。

同志们，今年我县林业工作任务十分艰巨。我们要振奋精神，开拓进取，科学发展，为推进全省林业发展再上新台阶而努力奋斗！

第三篇：林业工作会上的讲话

同志们：

经市委、市政府同意，决定召开全市林业工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实省委农村工作会议精神，总结xx-xx年全市林业工作，安排部署xx-xx年的工作任务，命名首批市级林产业重点企业，表彰xx-xx全市林业工作先进集体和先进个人。会上，各区、县还进行了交流发言，希望大家互相学习借鉴。等会,市人大副主任陈长明同志还要讲话,请大家认真贯彻落实。

xx-x年，在市委、市政府的正确领导下，经过全市林业干部职工的共同努力，我们成功创建全国绿化模范城市，获得省政府“李冰杯”林业项目二等奖，林业各项工作跃居全省前列。各项工作可圈可点的太多，这些成绩的取得，有力地促进了全市林业发展，为全市奋力推进“三个加快”、努力建设绿色遂宁、健康遂宁、和-谐遂宁、现代遂宁作出了重要贡献。在这里，我代表市政府向林业部门所取得的成绩表示热烈的祝贺!向辛勤战斗在林业战线的各级干部职工表示衷心的感谢!

刚才，大海同志总结了去年的林业工作，安排部署了今年的工作，我都同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、对过去一年林业工作的基本评价

在过去的一年里，全市林业战线的干部职工，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加快实施以生态建设为主的发展战略，攻坚克难，开拓进取，在天然林保护、退耕还林成果巩固、公益林建设、城乡绿化、低产低效林改造、集体林权制度改革、林地流转、林产业发展、森林防火、林业有害生物防治、川林森工维稳、维护森林资源安全等方面，特别是在创建全国绿化模范城市活动中，做了大量艰苦细致的工作，取得了显著的成绩，值得充分肯定。突出表现在以下几个方面：

（一）成功创建全国绿化模范城市。这项成绩的取得来之不易，凝聚着历届领导的心血和汗水，是全市林业干部职工长期辛勤工作和全市人民长期开展造林绿化辛勤劳动的结晶。创建全国绿化模范城市工作，市委、市政府高度重视，纳入五创联动，统一安排，落实责任，严格考核，确保实效。在两年多的创建工作中，市绿委、林业部门精心组织，区、县、园区大力支持，特别是船山、安居两区和市直三园区在创建工作中服从安排，行动迅速，做了大量工作，为创建验收顺利通过奠定了基矗

（二）荣获省政府“李冰杯”林业项目二等奖。虽然没有得到一等奖，但这个二等奖也非常不容易，值得可喜可贺。我市林业基础薄弱，产业发展滞后，不属于全省林业发展的重点地区，在全省林业份额中所占比例很小，这些对我市在全省林业中的地位影响很大。但是，我们全市林业干部职工在市委、市政府的领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，林业各项工作都非常出色，以一流的工作业绩得到了上级主管部门的认可。林业系统广大干部职工埋头苦干，争创一流工作业绩的工作作风，值得充分肯定和赞扬。

（三）农业“五大攻坚行动”和“农村八项工作”林业项目成绩斐然。XX年，全市造林面积达到17.2万亩，天然林保护工程管护森林面积189.58万亩，低效林改造6.8万亩，林下资源开发1万亩，花卉苗木基地建设1万亩，新增森林面积3.99万亩，有林地面积达到284.44万亩，活立木蓄积量达到879.77万立方米，森林覆盖率达到35.6%，增加0.5个百分点，全部林业产值全年超过20亿元。

（四）林业民生工程惠及千家万户。XX年，全市退耕还林工程，国家补助钱粮资金达12517万元，直接补助到退耕还林农户的资金达6000多万元，退耕还林后续产业资金5500万元，专项建设资金1000万元，让广大农户真正从林业上得到实惠。XX年，全市天保工程中央扩大内需投资1475万元，造林12.6万亩，森林管护事业费投资400多万元，管护森林189.58万亩。

（五）集体林权制度主体改革任务全面完成。集体林权制度改革经过两年多的艰苦工作，到去年底，全市300万亩林地已经确权，参与农户70.6万户，发放林权证69万多本，主体改革工作已全部完成。在开展主体改革工作的同时，配套改革也开始起步，市政府出台了《遂宁市集体林权流转管理暂行办法》，规范了林地流转工作。全市流转林地面积达57.5万亩，组建林业合作社286个，开展了林权抵押贷款试点和林木采伐制度改革试点工作。

（六）森林资源得到有效保护。蜀柏毒蛾防治实现了大暴发之年有虫不成灾的目标，林业有害生物成灾率仅为0.903‰;采取多种形式，狠抓森林防火，发生森林火灾9起，受害森林面积3.57公顷，损失率0.019‰，均控制在考核指标内;严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、无证加工和运输木材等违法违规行为，查处各类案件362件，处罚455人次，收缴木材246立方米，挽回经济损失122.3万元。

（七）项目争取和招商引资工作成绩喜人。按照市委、市政府“项目攻坚年”的要求，认真抓好项目资金争取和招商引资工作，全年争取到位资金13465万元，比XX年的7559.4万元增加了5905.6万元。广泛开展招商引资活动，引进投资500万元以上的项目8个，其中，在建项目7个，总投资1.19亿元，已到位市外资金1.01亿元。

二、正视当前林业工作面临的问题

遂宁建市以来，经过全面绿化和长防林、天然林保护、退耕还林等林业重点工程的实施，在全市人民群众的共同努力下，林业事业有了巨大的发展，取得了相当大的成绩，特别是去年成功创建全国绿化模范城市，使全市造林绿化工作上了一个新的台阶。但是，我们应该清醒地看到，当前生态建设任重道远，资源安全隐患仍然存在，林业产业规模还不大，体制障碍依然存在，林业面临的任务十分繁重。主要表现在以下几个方面：

(一)森林资源总量少，林木结构不合理、质量不高。柏木林占的比例大，林木品种单一，中幼林和低产低效林居多。在全市有林地284.44万亩中，商品林168.3万亩，占59%，公益林116.14万亩，占41%。活立木蓄积量仅有879.77万立方米，而且有110万亩柏木低产低效林，已严重制约着林业持续健康发展，影响到林业产业快速发展和农民增收。

(二)林业产业化经营水平低，产值不高，综合效益差，林业企业存在“四多四少”的状况，即小型企业多、龙头企业少;一般品牌多，知名品牌少;粗放型企业多，高科技含量企业少;个体老板多，企业家少，林业产业支柱小，林业产业带动农民增收的作用没有充分显现。

(三)我市林业投入不足，基础薄弱，林业产业发展滞后的状况尚未得到根本改变。放活经营权，激活林业产业要素市场的机制体制尚未建立。林业产权、产品交易平台未完全搭建起来。

(四)林改使山林落实到户后，森林管护难度越来越大，特别是森林防火和林业有害生物防治形势更加严峻。

这些困难和问题上，制约着我市林业的快速发展，因此，要推动林业又好又快发展，要建立良好的生态体系和比较发达的产业体系，需要我们进一步努力做好工作。

三、正确认识林业工作所处的重要时期和所担负的艰巨任务

目前，全市林业工作正处于前所未有的大好发展时期，也是林业发展任务最艰巨的时期。党的xx大明确提出了“建设生态文明，使环境质量明显改善”的具体目标。林业作为一项重要的公益事业和基础产业，中央始终把林业工作作为坚持以人为本、实现人与自然和-谐发展的具体措施，摆在经济社会发展的重要位置。XX年，中共中央、国务院出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见 》。为了全面贯彻中央、省委林业工作会议精神，去年，又召开了建国以来第一次中央林业工作会议，市委、市政府召开了全市林业工作会议，出台了《关于林产业综合开发的意见》。这些表明，各级党委、政府高度重视林业工作，为我们大力发展林业创造了非常好的条件。

第一，全市林业处于最好的发展时期。党中央、国务院高度重视林业工作，出台文件，中共中央政治局专门召开会议，研究集体林权制度改革工作，并给予林业以很高的定位。去年6月23日，中央林业工作会议在北京举行，这是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议。温-家-宝总理提出了林业的四个历史定位，即林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。会议强调，要全面推进集体林权制度改革，加快林业产业发展，努力确保林业资源增长和农民增收两大基本目标。这次会议确定了今后林权制度改革的方向，也明确了今后林业发展的方向，吹响了我国进一步加快林业发展的号角，对我们加快林业发展具有重大的指导意义和战略意义。

第二，全市林业具有良好的发展基矗我市集体林权制度主体改革任务已全面完成，为林业发展奠定了坚实的基矗集体林权制度主体改革，将林地承包经营权和林木所有权，落实到了农户，确立了农民作为林地承包经营权人的主体地位，充分调动了广大林农的积极性，广大林农成为了林业发展的主力军。我市林业经过多年的发展，已具有一定的发展基础，呈现出良好的发展态势，林业产业格局初步形成，林业结构日趋合理，森林覆盖水平较高，林业在改善生态环境、调整农业结构、扩大就业渠道、增加农民收入等方面发挥的作用越来越重要。

第三，全市林业制定了较好的发展目标和措施。市委、市政府出台的《关于林产业综合开发的意见 》，是我市今后林业发展的纲领性文件。文件明确了我市林业产业发展的思路、目标、重点和路径，落实了保障措施。我们要用五到十年时间，实现林业产值从20亿元，到2015年的60亿元;森林活立木蓄积879万立方米，到2015年增加到1200万立方米。农民人均林业收入从600多元，到2015年达到1000元。因此，今后林业工作的任务将更加艰巨，不能因为创建全国绿化模范城市成功了，就可以松一口气了。我们要自加压力，迎难而上，圆满完成市委、市政府确定的各项目标任务，向党和人民交出一份满意的答卷。从现在起，全市各级党委、政府及林业部门，要按照市委、市政府的统一部署认真抓好、抓落实，推动我市林业工作上新台阶。

第四篇：林业工作

双塔乡2011年林业工作总结

今年以来,我乡把林业项目建设作为全乡林业生态工程建设的重点，以结构调整为主线，以治理风沙、保护农田、优化环境为目的，紧紧围绕年初确定的林业工作各项目标任务,积极实施了林业重点产业、治沙造林、退耕还林补植补造、农田防护林和绿色通道等林业重点生态工程建设,继续加强林政资源管理和林木病虫害防治工作力度，全面完成集体林权制度改革主体工作，全乡林业工作不断加强，各项任务全面完成，林业支柱产业地位得到有效巩固。

一、林业重点项目完成情况通报

我乡今年工作重点以退耕还林、“三北”四期造林、林业重点产业、义务植树、育苗、新农村绿化等六项林业重点生产任务为重点，通过实行项目整合，积极开展前期论证，全乡累计投入58万元，完成古城村原6号点居民点西、金河村五支干一支渠南退耕地还林补植补造面积387亩；完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗农田防护林造林面积274亩、36.5公里；完成古城村9--11组居民点南、福泉村4--6组居民点南、月牙墩村13＃分点绿色通道153亩10.2公里，其中完成林业重点工程4.6公里；林业重点产业中，栽植枸杞4400亩，其中建成古城村5--8组千亩枸杞示范基地1个，面积1800亩，金河村、新华村建成百亩示范点5个，面积2600亩。在新华村、月牙墩村完成义务植树4.8万株。金河村完成育苗任务50亩；集镇区、福泉村完成新农村绿化10700平方米。林木病虫害防治率达到98%，防效率达到96%。在年终的量化考核中,通过平时的督查检查和阶段性考核评比，金河村，综合得分93分，排名第一名；新华村、古城村综合得分91分，排名第二；福泉村、月牙墩村综合得分90分，排名第三。

二、全面完成集体林权制度改革主体工作

通过全乡干部群众的共同努力，全乡集体林权制度改革主体工作全面完成，顺利通过市、县林改办的检查验收。全乡纳入林改的林地面积18925.4亩，改革涵盖的各类树木28.6万株，涉及的农田防风林带42条、绿色通道6条。明晰产权，承包到户的林改工作任务全面落实,广大群众发展林业生产的积极性不断提高。

三、主要做法

（一）领导重视，目标明确，超前谋划，早字当头，赢得工作主动

在今年的林业工作中，乡党委、政府及时在全乡召开了林业工作会议，明确了今年我乡林业发展的思路及目标。采取主要领导负责抓，分管领导具体管的方法，对全乡林业工作进行了全面、细致的安排和部署。在会议上，要求各村广大干部与群众要认清林业生态建设的重要性，高起点规划，高标准建设今年的植树造林地段，确保工程任务的全面落实，从2011年10月初开始，乡上就召开专门会议，安排部署2012年春季绿化造林的相关工作，切实保障林业工作有计划、有步骤、有速度、有质量地完成。

（二）广大干部群众积极参与,全面完成了林业工作的各项任务

一是加强宣传，提高认识。加大宣传力度，向广大干部群众积极宣传林业项目建设的重要性和优惠政策、兑现办法，进一步提高广大干部群众参与项目建设的积极性和主动性。二是按照“谁栽植、谁所有、谁管护、谁受益”的原则，靠实责任，明确奖罚，狠抓工程质量。今年，我们提前对各项林业项目进行规划，高质量地完成了作业设计，使工程一开工就能按照作业设计进行施工。整地严格按照作业设计的规格、密度进行整地，栽植实行村组承包造林，乡林业技术人员现场指导、把关。工程结束后，乡上专门成立验收工作组，分赴各工程造林点，严格按照作业设计进行检查验收。三是实事求是抓整改，强化措施抓补植。在今年的工作中，我们把整改工作当作一件大事来抓，对历年造林成活率达不到标准和工程质量达不到要求的地块进行了一次全面的大排查、大整改，按照缺什么、补什么、缺多少、补多少的原则，对全乡不合格工程进行了全面的补植补造及整改工作，保证了造林成效。

（三）明确任务，严格管理，确保苗木成活

乡上依照县林业部门的具体工作要求，实行一把手负责制，并对2011年林业责任目标进行层层分解，落实到村“两委”相关责任人，村上细化任务指标，落实到各小组人头上。乡村两级坚持生态效益与经济效益并重，以“村在林中，路在树中，人在景中，老百姓在受益中”为目标，大力组织创建文明生态村活动，取得显著成效。目前已有1个村达到文明生态村创建绿化标准（金河村）。创建文明生态村绿化工作的顺利开展，有力带动了全乡村组绿化的快速发展。在今年的林业管护中，乡上要求各村组采取集中植，分散管的办法，做好了林木管护工作。通过各项措施的落实，全乡今年新植树木的成活率均达到86%以上。

（四）加强林政资源管理，加大执法力度，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为

在全年林业工作中，利用有利时机，采取集中宣教与分散管理相结合的办法，在广大干部群众中广泛深入的宣传《森林法》、《防沙治沙法》、《野生动物保护法》《森林法实施条例》等林业法律法规，不断提高全社会保护森林资源，维护生态环境的自觉性。大力发展林业产业建设，以强化林木管护为重点，加大生态环境监管力度，乡上成立了林业管护站，主要负责全乡林业建设管理、生态环境管护。生态林护林员能够认真履行职责，在辖区内坚决制止乱捕滥猎，乱采乱挖，使野生动植物得到了有效保护。针对我乡个别农户滥开荒地，破坏地面植被的现象，年初我们在加强林地保护宣传的同时，加大了林地管理工作力度，及时阻止了毁林开垦的违法行为，有效地遏制了全乡毁林开垦的不法行为。

（五）强化火源管理，确保森林资源安全

今年，乡上采取多方式多形式进行林业政策、防火工作的宣传，书写标语80余条，出动宣传车60台次，制定出了双塔乡森林防火紧急预案，组建了扑火队伍，建立了乡村组三级护林防火网络，使森林防火工作深入人心，家喻户晓。森林防火无小事，做到了全年无森林火灾情况的发生。

（六）加强林木病虫害防治工作,推进林业工作顺利向前发展

今年的防虫工作乡上采取统一防治的办法进行防治，从5月15日开始，5月22日结束，共投入资金1.2万元，高压喷雾器1台，四轮拖拉机一台，调运各类防虫农药800公斤，防治面积达5620亩，防治率平均达到了98%以上，防效率达95%以上。通过林木病虫害的防治，确保了全乡林业工作健康有序发展。

七、存在的问题和不足

由于我乡属新建移民乡镇，移民群众生产生活条件薄弱，林木管护意识差，在生态管护上难度较大，部分移民户尚存在破坏植被的现象。一年来，我们的林业工作取得了较好成绩，但今后的工作任务将更加艰巨。我乡林业工作将迎难而上，以更加务实敬业的精神，以更加饱满的工作热情，使明年的林业工作走上一个新的台阶。

2011年，在乡党委政府的正确领导下，在全乡广大干部群众的共同努力下，我乡林业工作紧紧围绕“产业提升、林业增效、农民增收”的目标，以结构调整为主线，以治理风沙、保护农田、优化环境为目的，紧紧围绕年初确定的林业工作各项目标任务,积极实施了林业重点产业、治沙造林、退耕还林补植补造、农田防护林和绿色通道等林业重点生态工程建设,继续加强林政资源管理和林木病虫害防治工作力度，全面完成了年初确定的各项目标任务。

全乡林业工作不断加强，集体林权制度改革主体工作全面完成，林政管理工作成效明显，林业产业不断壮大，各项任务全面完成，全乡林业工作取得了较好成绩，林业支柱产业地位得到巩固。主要表现为：

一、（一）林业生态建设不断加强 我乡今年工作重点以退耕还林、“三北”四期造林、林业重点产业、义务植树、育苗、新农村绿化等六项林业重点生产任务为重点，通过实行项目整合，积极开展前期论证，全乡累计投入58万元，完成古城村原6号点居民点西、金河村五支干一支渠南退耕地还林补植补造面积387亩；完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗农田防护林造林面积274亩、36.5公里；完成古城村9--11组居民点南、福泉村4--6组居民点南、月牙墩村13＃分点绿色通道153亩10.2公里，其中完成林业重点工程4.6公里；林业重点产业中，栽植枸杞4400亩，其中建成古城村5--8组千亩枸杞示范基地1个，面积1800亩，金河村、新华村建成百亩示范点5个，面积2600亩。在新华村、月牙墩村完成义务植树4.8万株。金河村完成育苗任务50亩；集镇区、福泉村完成新农村绿化10700平方米。林木病虫害防治率达到98%，防效率达到96%。

二、2008年，随着我乡集体林权制度改革的全面推进，林地林木所有权、经营权和收益权的落实，广大农民群众造林、护林积极性显著提高，使全乡生态建设得到了进一步巩固和提高。在加快营林造林步伐的同时，加强对全乡3012.2亩退耕还林造林地的管护，巩固退耕还林建设成果，严格按照国家的管护要求管护好已区划界定的3331亩集体公益林，落实管护责任，切实巩固生态公益林建设成果，确保全乡生态安全。

各村委会、乡属各站所、驻乡各单位：

为了切实抓好全年的造林绿化工作，加快我乡生态建设步伐，扎扎实实地完成各项林业工作任务，促进全乡经济社会的持续健康发展，现将2009年全乡林业工作安排如下：

一、指导思想

认真贯彻落实十七届三中全会精神，用科学发展观统领林业工作全局，围绕“建设生态文明、打造绿色双塔”的目标，继续坚持“把森林引进瓜州”的指导思想，以改善生态环境，建设生态家园为主题，动员全社会的力量共同参与造林绿化活动，大力推进生态林业的可持续发展，提高造林质量，加强林木管护，抵御自然灾害，改善人居环境，为全乡经济社会发展营造良好环境。

二、目标任务

全年完成退耕还林工程续建2100亩，其中，不合格面积补植 补造814亩；完成绿色通道建设5公里，其中重点示范工程3.6公里；完成“千米”农田防护林建设18公里，其中，重点示范工程9公里；完成社区绿化0.2万平方米；新植经济林600亩，育苗100亩，其中新育100亩；完成治沙造林500亩；完成义务植树4.5万株；现有居民义务植树尽责率达到98%以上；森林火灾受害率控制在0.8‰以内；新植树木成活率达到90%以上；全乡林木病虫害防治率达到98%以上；林业有害生物防治目标管理全面落实。

三、重点工作(一)林地补植工作 坚持“发展、巩固、提高”的方针，扎扎实实开展好造林质量“回头看”，全面完成原植林带的补植补造任务。对全乡已建设的林地，按照原总体规划要求，进一步摸清底子，加强管理，保护好绿色成果。对成活率没有达到30%的林地，去年年底已经进行了林地整形，植树期间必须按要求重新栽植；对成活率在30%—70%之间的林地，要按照适树适地的原则，重点对断档处和苗木株数缺额较大的地段进行补植补栽，提高合格率；对成活率较好的地段，在加强苗木管护、灌水，巩固现有面积的基础上，对个别林木空白地段，有所侧重地进行补植补栽，确保成活率新增10个百分点以上。(二)绿色通道建设

按照“保留原有树种，空地补植补造”的原则，增加新疆杨、沙枣、毛柳等树种。2009年 全乡完成绿色通道建设5公里，其中重点示范工程3.6公里，分别为金河村至新华村油路北侧2.6公里，具体建设标准为沿油路旁栽植三行新疆杨，内侧栽植两行沙枣树或毛柳；月牙墩村原14号点至15号点乡村道路西侧1.2公里，具体建设标准为林带东侧栽植两行新疆杨，西侧栽植一行沙枣树或毛柳。(三)社区绿化建设工作

各村社区绿化主要以补植补栽为主，要在4月底前完成本村的社区绿化工作，并及时组织人力对已经补植的林带进行平整、灌水。驻乡各单位，各中小学要将办公场所和校园绿化美化作为重点，内部绿化要坚持高标准、高质量，风景树种与绿化树种搭配，空闲地段种草与栽植适宜花卉品种相结合，达到美观、大方、怡人的 绿化美化目标。单位外缘和校外有条件的地方围绕围墙搞5米宽的绿化带，以栽植杨树为主，适当搭配耐碱树种，以创造优美的工作和学习环境，确保全乡各单位及学校绿化面积达到0.5万平方米。各村要转变工作思路，充分调动农民参与居民点绿化的积极性，按照居住条件与生态环境建设相结合，与发展生态经济相结合，与建设生态文化相结合，与自力更生相结合的原则，大力实施村组绿化美化工程，形成村中有绿、绿中有村的自然景观，改善村民居住环境，提高广大群众的生活质量。

（四）“千米”农田防护林建设

要以2008年规划的农田防护林地段为重点，加大农田防护林的新植补植工作。按照“田成方、树织网、田林水路相配套”的标准，全乡完成14条18.5公里的农田防护林带新植任务以及11条16.4公里的农田防护林补植任务。其中金河村新植4条1000米以上的防护林带、补植6条1000米以上的防护林带； 古城村新植2条、补植5条1000米以上的防护林带；福泉村新植1条、补植2条1000米以上的 防护林带；新华村新植8条1000米以上的防护林带；月牙墩村要以原有农田防护林带的补栽补植为主，加强林带成活率的巩固提高。新植林带必须有50%以上的面积建成全乡重点示范工程。要结合我乡实际，对中度盐碱地、板结地，栽植适合我乡生长的新疆杨、沙枣、红柳等优良乡土树种，不断优化农田林网结构，提高林网防护效应。

（五）大力发展以枸杞为主的特色林果业建设

以林业高新技术为手段，大力发展特色林果业，完成县上下达的枸杞栽植任务600亩。栽植任务主要由金河、古城村完成，并认真落实重点产业扶持政策，从指导思想上树立“围绕产业抓工程，抓好工程带产业”的理念观，推进林业产业的快速发展。

（六）百亩育苗工程

要紧紧把苗木培育抓在手上，引导和带领群众培育适销对路的苗木，以乡土树种为主，适当引进外来优质树种，走出一条“用苗自给化、种苗良种化、供应基地化、经营市场化”的路子，使全乡育苗面积达到100亩以上，其中2009年新育苗100亩。

（七）治沙造林工程

按照全乡重点风沙口治理长期规划，坚持科学布局，分段实施，综合治理，整体推进的原则，采取灌乔混交杂植绿化的方式，2009年完成治沙造林面积500亩，其中古城村原6号点吴家沙窝风沙口以沙枣、红柳栽植为主，完成治沙造林面积150亩；金河村南重点风沙口以新疆杨、毛柳栽植为主，完成治沙造林250亩。

（八）森林资源保护工作

一是切实抓好森林防火工作，加强督促、指导、检查，认真落实防火责任，确保不突破森林防火控制指标。二是严格执行林木凭证采伐、凭证运输、凭证加工经营制度，严格执行征占用林地的审批程序，加强对林地林权的管理。三是抓好制度建设，建立健全森林资源目标责任制，森林资源案件责任追究制和森林资源安全报告制度，加强对天然林资源的保护，保护好现有森林资源。四是大力开展打击破坏森林资源的专项活动，严厉打击乱砍滥伐林木、毁林、违法占用林地、非法经营野生动植物和非法采集野生动植物资源的违法犯罪行为。五是依法作好森林病虫害的预测预报和防治工作。

四、保障措施

1、加强组织领导，切实落实责任。乡上成立以政府分管领导为组长，经济发展办主任为副组长，各村委会主要负责人和林业站技术人员为成员的全乡林业建设工作领导小组，全面负责2009年林业工作相关事宜的协调处理。各村要严格奖惩兑现，把完成林业建设任务的好坏作为衡量村组干部的重要内容，年终认真考核兑现。对成绩突出的，要给予表彰奖励；对完不成任务，甚至由于工作不力造成工作滑坡和事故的，要通报批评，直至追究责任。

2、加大宣传，提高全民植树造林意识。多方位加大力度，广泛宣传林业政策，不断提高干部群众对林业工作重要性的认识，充分调动全乡群众投身林业建设的积极性，推动林业健康、快速、发展。要积极探索提高全民义务植树尽责率的新机制、新举措，继续搞好全民义务植树活动，建立村组义务植树基地，组织动员适龄公民，每人每年完成植树3—5株或相应的工作量。对不能履行植树义务的，按每人每年22元的标准缴纳以资代劳绿化费，由乡林业站聘用专业队伍完成。

3、造管并重，管护到位。要运用法律的、行政的、经济的各种手段，巩固林业建设成果。对计划2009年新植林带要及时落实管护人员、责任、报酬，加强禁牧工作，杜绝人畜危害。农田毛渠所栽植的树木及全乡道路绿化树木、农田林网树木要及时涂白、修剪，用熟石灰对树杆1米以下全面刷白。及时浇水培土、扶正夯实，实行挂牌管理。并按照“谁栽植，谁所有，谁管护，谁受益”的原则，明晰每株树的所有权。

4、解决造林绿化过程中的实际问题，确保造林绿化工程质量。对于村村通道路绿化工程，要严格按照工程的规划设计认真施工，对栽植的新疆杨苗木要根系完整，挖坑必须达到设计要求，栽植要分层踩实，及时扶正培土，作好最后的灌水工作。林业站要选派工程技术人员在各个施工地点搞好技术把关，严格监督每个环节的工程质量。对其它造林绿化项目，各村也要把质量放在首位，认真组织施工，确保栽一株活一株，造一片成一片。

5、加强督促检查。乡政府组织有关部门组成春季植树造林督查组，对全乡造林绿化工作进行巡回检查，由农业服务中心、林业站及工程技术人员组成工程检查验收组，对全乡重点工程进行认真检查，严格验收，确保工程按照规划要求高标准、高质量完成。

附：双塔乡2009年植树造林任务分解表

2009年3月1日

关于2012年林业生态建设工作的安排意见

各村党支部、村民委员会，乡属各站所，驻乡各单位： 为了切实抓好全年的造林绿化工作，加快我乡生态建设步伐，扎扎实实地完成各项林业工作任务，促进全乡经济社会的持续健康发展，现将2012年全乡林业工作安排如下：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全县经济、农村、林业工作会议精神，以“促改革、快发展、提质量、增效益、树形象”为主要目标，继续坚持“把森林引进双塔,把绿色植满家园”的指导思想，进一步抢抓机遇，深化改革，一心一意抓落实，集中精力谋发展，全面推进林业生态、林业产业和林木管护“三大体系”建设，加快现代林业建设步伐，为打造绿色双塔、建设生态文明，促进人民生产生活条件改善做出新贡献。

二、目标任务

全年完成乡、村绿色通道建设7条7.9公里，其中新建重点示范工程2条3公里；完成“千米”农田防护林新植、更新改造30条36.4公里，其中，建成重点示范工程2条2.5公里；完成社区绿化6000平方米，建成一个居民点绿化示范工程；新植以枸杞为主的经济林3000亩，建成千亩示范点2个、500亩示范点3个、双百亩示范点3个；完成治沙造林面积600亩，建成双百亩重点风沙口治理示范点1个；完成育苗面积100亩，其中新育50亩；完成义务植树6万株，现有居民义务植树尽责率达到98%以上。全乡新植树木成活率达到90%以上，林木病虫害防治率达到98%以上，防效达到95%以上，林业有害生物防治目标全面落实。

三、重点工作

1、重栽重管，全力以赴地完成林业建设“六大工程”。一是绿色通道建设工程。要以去年11月份新规划、新开挖、新平整的通乡通村绿色通道地段为重点，按照“突出重点、提高标准、分级推进”的原则，对林地土壤土质状况较好，灌溉设施便利的地段，以栽植新疆杨和风景树种为主。对林地盐碱含量较高，板结严重的地段，尤其是去年定植成活率较低的绿色通道，要适地适树地定植沙枣、红柳、毛柳等耐盐耐碱树种，确保成活率。2012年,全乡完成绿色通道建设7条7.9公里，分别为古城村9组居民点东有路北侧新植2公里、补植0.3公里；福泉村4组居民点南侧补植0.6公里，金河村3组居民点西侧新植1公里、补植0.5公里。新华村油路北侧补植1.6公里；月牙墩村绿色通道补植1.9公里。其中古城村、金河村要完成重点示范工程2条3公里，二是“千米”农田防护林工程。坚持林随地走，树跟水走，适树适地的原则，按照“田成方、树织网、林田水路相配套”的标准，把风沙危害重点区域和基本农田区域作为建设重点，建成一批有规模、有质量、防护效益明显的农田防护林网。特别是古城、福泉两个村，要抓住扶贫开发项目建设的有利时机，精心规划、合理设计，加强项目区的农田林网建设，使其成为全乡农田林网配套建设示范区和地埂防风林建设示范区。2012年，全乡完成“千米”农田防护林新植、更新改造30条，36.4公里，分别为金河村7条10.8公里；新华村8条4.6公里；福泉村5条4.2公里、月牙墩村3条6.5公里；古城村7条10.3公里。全乡建成“千米”农田防护林示范工程6条10公里，其中古城村4条7.4公里，福泉村2条2.6公里。其它新植林带必须有50%以上的面积建成全乡重点示范工程。

三是社区绿化工程。要结合危旧房改造工程和新农村建设，围绕改善人居环境，积极开展村庄、单位、社区绿化，提高社区绿化覆盖率。有危旧房改造示范点建设任务的村组，要把绿化美化工作一并规划建设，标准要更高。尤其是在居民点整治改造提升过程中，一定要保护好原有的绿化成果，避免出现建好房子毁了林的消极现象。有居民点绿化任务的村组，要在4月初完成居民点绿化地带的平整、灌水工作，待乡上检查验收合格后，在4月上旬前完成社区绿化工作。没有居民点绿化任务的村组，主要是发动群众自筹资金，自购苗木，做好断档地带的补植补栽和日常管护工作。驻乡各单位，各中小学要将办公场所和校园绿化美化作为重点，坚持高标准、高质量，风景树种与绿化树种搭配，空闲地段种草与栽植适宜花卉相结合，达到美观、大方、怡人的单位绿化美化目标。2012年全乡完成居民点绿化6000平方米。

四是特色林果业工程。以林业高新技术为手段，大力发展特色林果业，完成县上下达的枸杞栽植任务3000亩。栽植任务主要由金河、古城村、新华村、月牙墩完成，并认真落实重点产业扶持政策，从指导思想上树立“围绕产业抓示范，抓好示范带产业”的理念观，全面推进林业产业的快速发展。

五是百亩育苗工程。要紧紧把苗木培育抓在手上，引导和带领群众培育适销对路的苗木，以新疆杨、沙枣树等乡土树种为主，适当引进培育优质经济林树种和风景树种，走出一条“用苗自给化、种苗良种化、供应基地化、经营市场化”的路子，使全乡育苗面积达到100亩以上，其中2012年新育苗50亩。

六是治沙造林工程。按照全乡重点风沙口治理长期规划，坚持科学布局，分段实施，综合治理，整体推进的原则，采取灌乔结合、经济生态林结合的方式，2012年完成治沙造林面积600亩，结合扶贫开发项目对古城村5-8组风沙口进行综合治理，完成风沙口治理面积600亩，新打生态治理 灌溉机井1眼，衬砌灌溉渠道8公里，栽植防风林带15条30公里。

2、狠抓体制创新，不断巩固提高“一项改革”。各村、各包抓工作组要按照省市县林改检查验收的相关要求，认真开展集体林权制度综合配套改革工作，健全完善表卡册相关资料，要围绕勘界是否准确、产权是否明晰、政策是否落实、群众是否满意等方面，拾遗补缺，不断完善。在林权制度改革上，从中央到省市县都有明确要求，必须坚持以分为主，要提高到户率，不能搞成“夹生饭”，全乡的林权到户率要达到98%以上，林权证发放率达到100%。同时，各村“两委”要积极稳妥推进林权纠纷调处工作，加强档案管理，提高主体改革质量，确保林权制度改革全面通过省市县的验收。

3、尽职尽责，进一步健全完善管护“两大机制” 一是切实完善长效的林木管理机制。要运用法律的、行政的、经济的手段，加大各类林木的管理，尤其是公益林、重点防风林的管理，切实巩固好林业建设成果。对2012年计划新植林带要及时落实管理人员、责任、报酬，加强禁牧工作，杜绝人畜危害。对绿色通道、重点防风林、社区绿化和斗农渠旁所栽植的树木要及时涂白、修剪，用熟石灰对树杆1米以下全面刷白。各村、各农民用水协会和相关站所要加大与水管部门的协调配合，进一步抓好新老林带灌水，确保新植树木灌水不少于4次，两年生树木灌水不少于3次。要及时开展植树造林“回头看”工作，对风吹水冲而倾倒倾斜的林木，要组织农户进行培土培沙、扶正夯实，实行挂牌管理。

二是切实完善森林资源保护机制。以强化防火队伍建设、防火宣传，防火执法为重点，全面落实护林防火目标责任制，确保现有林带林区无火警，全乡林木火灾受害率控制在1‰以内。要建立健全森林资源目标责任制，森林资源案件责任追究制和森林资源安全报告制度，加强对天然林资源的保护，保护好现有林木资源。要大力开展打击破坏森林资源的专项活动，严厉打击乱砍滥伐林木、毁林、违法占用林地、非法经营野生动植物和非法采集野生动植物资源的违法犯罪行为。要进一步落实林业有害生物防治目标管理责任制，依法作好森林病虫害的预测预报和防治工作，确保林木病虫害防治率达到98%以上，防效达到95%以上。

四、保障措施

1、加强组织领导，切实落实责任。为了促进2012年林业生态建设暨春季植树造林各项工作落实，乡上成立了由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各村党支部、相关站所主要负责人和林业站技术人员为成员的全乡林业建设工作领导小组，全面负责2012年林业工作相关事宜的协调处理。各村也要成立相应的领导机构，由村“两委”主要领导牵头负责，对照乡上下达的植树造林任务，制订具体的工作计划和重点工程建设进度表，明确目标，靠实责任，切实把植树造林任务层层落实到组，落实到地头，确保全年林业生态建设任务全面完成。

2、加大舆论宣传，提高全民造林意识。要以生态文明建设为主线，以宣传省市县关于林业发展的方针政策为重点，多层面、多渠道、多形式，宣传林业生态建设的新地位、新使命、新要求、新举措。要把林业工作放到经济社会发展的大局之中，找准林业的宣传定位和切入点，做到有的放矢。同时，要善于培育典型、发掘典型、宣传典型，每个村、每个单位都要树立一批林业生态建设、林业产业发展的典型，让典型来示范、靠典型来说话。要通过宣传发动，不断提高广大干部群众对林业工作重要性的认识，充分调动全乡群众投身林业建设的积极性，推动林业健康、快速、发展。

3、抓住抓重，确保造林绿化工程质量。

对于乡上已确定的林业重点工程，各村、各包抓干部要严格按照工程的规划设计认真施工，对栽植的各类苗木要做到根系完整，挖坑必须达到设计要求，栽植要分层踩实，培土扶正，并及时进行灌水。乡林业站要选派技术人员在各个施工地点搞好技术把关，严格监督每个环节的工程质量。对其它造林绿化项目，各村也要把质量放在首位，认真组织施工，确保栽一株活一株，造一片成一片。

4、加强督促检查，全面落实目标任务。春季植树造林期间，乡党委、政府将组织有关站所组成林业生态建设督查组，对各村、各单位造林绿化工作进行定期不定期的巡回检查，检查结果纳入各村、各站所重点工作考核分值中。同时乡上要成立由农业服务中心、林业站及工程技术人员组成的工程检查验收组，对全乡林业重点工程进行认真检查，严格验收，确保各类林业重点工程按照规划要求高标准、高质量完成。要严格奖惩兑现，把林业建设任务的完成情况作为衡量乡村组干部的重要内容，年终认真考核兑现。对成绩突出的，要给予表彰奖励；对完不成任务，要通报批评，直至追究责任。

五年来，乡政府始终坚持市县“一特四化”和“三品两化”农业产业发展战略部署，通过政策扶持、科技培训、示范引领、项目推动等措施，狠抓种植业结构调整、土地改良和农业基础设施建设，大力发展以枸杞、甘草、红花为主的高效产业，特色产业助农增收的效应日益凸显。2011年，全乡落实种植面积4.06万亩，其中粮食作物 1.96万亩，经济作物2.04万亩，其中枸杞7450亩，甘草8550亩，红花3267亩，建成万亩枸杞种植基地1个，千亩经济作物示范点6个,成立枸杞产业协会1个，特色产业亩均纯收入达到3000元以上，农民来自特色产业的收入由2006年的15%提高到2011年的85%，新增70个百分点。不断拓宽农民增收渠道，积极引导群众发展设施农业，新建日光温室30座，建成日光温室蔬菜种植示范点1个。以枸杞、甘草、温室蔬菜为主的特色产业从无到有，从小到大，从弱到强，成为群众收入新的增长点，全乡种植业由传统农业向现代农业转型，逐步形成了符合双塔实际的产业格局。

始终坚持“生态立乡”战略，把植树造林作为改善生态环境、保障群众生产安全的主攻点，狠抓绿色通道、农田防护林、风沙口治理和社区绿化工作，生态建设取得良好的社会成效。五年来，全乡累计投入绿化资金193万元，购置各类苗木168.3万株，建成绿色通道19条20.2公里，完成千米农田防护林新植、更新改造96条168.7公里，完成治沙造林1540亩，绿化集镇、居民点3万平方米，义务植树12.3万株，全乡生态脆弱、风沙灾害严重、发展环境恶劣的现状得到明显改善。加强林木病虫害防治，严厉查处乱砍滥伐、林地放牧案件,探索建立乡村组公益林木栽植和管护制度，全面推动责任到人、落实到户的集体林权制度改革，使全乡18925.4亩林地、42条农田防风林带、6条绿色通道实现了林权转化，农村集体林权制度改革全面完成，有效解决了林木管护难、成活率不高的问题，全乡的生态环境和人居环境逐步得到改善。

第五篇：林业工作-2009

林业局（2009年）

【概况】西充县林业局下设办公室、计划财务股、森林警察大队、资源林政股、造林股、林政稽查大队、森林病虫防治站、林业技术推广站、林木种苗站。现有在职职工54人，其中大专以上学历32人，中专学历9人，高中及以下文化程度13人；有林业工程师4人，助理工程师11人。一年来，在县委、政府的领导下和市林业局的指导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“打造中国西部有机食品基地县”、“建设南充生态后花园”的战略目标，认真开展机关效能建设，强力推进项目实施，重点抓好林业“双十万”工程、生态公益林建设、深化集体林权制度改革，积极做好以森林资源“三防”（防病虫、防森林火灾、防人为破坏）为主的资源管护工作。

【工程建设】2009年，县林业局紧紧围绕打造中国西部有机食品基地县目标，按照“规模化、组织化、产业化”要求，精心实施林业“双十万”工程。一是狠抓麻竹产业。重点加快麻竹资源培植力度，上半年，在全县24个乡镇完成新植麻竹1.59万亩，资源规模明显扩大。同时不断完善延伸竹资源开发产业链，扶持天盛公司大力开发竹娃娃系列产品，做强产业品牌，提升产品市场竞争力，全力打造林业产业新亮点。二是建好工业原料林基地。选择河滩、四旁等可利用地资源，重点发展适合我县农村经济现实的优质杨树2.06万亩，速生原料林资源存储量增大。三是严格工程检查验收。在“双十万”工程建设过程中，县委、县政府高度重视，采取有力措施，强推力督，在任务落实和栽植结束期间先后两次组织县委办、人大经工委、政府办、政协经工委、目标办、效能办、农业局、林业局等单位，分组分片集中时间督查及核实各地工程建设落实情况，及时发现并纠正了实施中存在的问题，有力促进了工作的深入开展。

【集体林权制度改革】严格按照省市统一部署，在全县形成了“县直接领导，乡镇组织实施，村组具体操作，部门搞好服务”的林改工作机制。认真开展业务培训、加强工作指导、落实工作经费、强化考核督查，全县林权制度改革取得了阶段性成效，实现了“林有其主，主有其权，权有其责，责有其利”。积极探索建立起“产权明晰、责权明确、体制顺畅、流转规范、执法严密、监管有效”的现代林业产权制度，并将有效解决林业发展体制性障碍，改善林业发展“育苗难、造林难、栽植难、管护难、科技推广难”等五难现象，实现林区稳定、森林资源总量增长、生态环境较大改善，保障林农合法权益，充分调动群众生产积极性，进一步增强林业的综合实力。同时，我们严格按照林改档案收集整理要求，对林改过程中形成的各类资料进行收集整理，确保林改经得起历史的检验。

【种苗培育】2009年继续推行订单育苗，抓好育苗基地建设。在全县建立育苗基地9个，其中占山乡育苗基地50亩，全县集中成片培育柏树60亩、桤木100亩、杨树230亩，为县内外工程造林提供优质苗木500万株，确保了县内工程造林和绿化用苗。

【义务植树】继续用好用活义务植树政策，09年，县绿委办组织绿委成员及相关单位主要领导80余人在张澜故里开展义务植树活动，共栽植各类生态苗木800余株，绿化面积30余亩；全面落实了管护措施，苗木成活率达95%以上。

【造林绿化】2009年全县累计造林绿化3.5万亩；造林成活率达90 %以上。零星植树、封山育林均超计划。

【资源管护】2009年，县林业局进一步完善了天保工程森林管护责任承包制度，全县选择落实专职天保承包护林员168人、兼职护林员510人，健全了基层护林网络体系，与各护林员签订了森林资源管护责任书，明确了工作职责、任务以及考核奖惩办法。县天保办对各地天保工程承包护林人员工作开展情况进行了工作督查及业务培训，总结工作中存在的问题和不足，诠释《森林法》、《四川省天然资源保护条例》等相关法律法规条文，进一步明确了承包护林员职责，规范管理工作程序及手段，全县天然林资源管护步入正轨。

【林业执法】2009年，县林业局进一步加大林业行政执法力度，开展滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等专项斗争，全年共查处各类涉林案件87件，打击和教育处理违法人员179人（其中依法追究刑事责任1人）。森林公安全年共接警88起，立案51件；查处50件，立案查处率98%。侦破森林刑事案件2件，查处治安、林业行政案件47件，移送审判未结案件1件，打击处理犯罪违法人员55人，其中，判处有期徒刑1人，取保候审1人，治安、林政处罚53人，为国家和个人挽回经济损失100万余元。

【内部建设】按照县委、县政府开展机关效能和深入学习科学发展观活动的有关要求，局党组认真按照“明确目标、带好队伍、搞好发展”的思路，切实加强机关效能建设，一是严格执行机关内部管理制度；二是认真落实“三个责任制”（即：落实责任追究制、坚持工作首问责任制、推行月结月报工作制）；三是例行勤俭节约、杜绝铺张浪费；四是兼顾效益公平，共建和谐单位。收到了良好的效果，全局上下形成了坚持科学发展、倡导令行禁止的良好格局，坚持照章办事、严明组织纪律，保证了工作高质、高效的良好工作格局。

【林业宣传】2009年《绿色西充》刊物，发刊24期，刊登各类信息50余条，向市局上报调研报告3篇，报送信息45条，为市、县广播电视专题宣传供稿8期。同时，在全国绿化委员会主办的《国土绿化》和省林业厅主办的《绿色天府》等刊物上发表文章5篇。

（蒲建明）