浅谈山区乡镇经济社会发展的对策省委党校学习材料)（推荐五篇）

第一篇：浅谈山区乡镇经济社会发展的对策省委党校学习材料)

浅谈山区乡镇经济社会发展的对策

华池县怀安乡党委书记 杨贵军

（2011年11月）

乡镇是党和国家重要的基层组织，是党和政府联系广大人民群众的重要纽带，作为经济相对落后的偏远山区乡镇，怀安乡的发展受到区位、资源、环境等因素的制约。我根据我们乡镇经济发展的实际情况，就对制约偏远山区经济发展的因素和实现经济转型具有的优势进行分析，并对今后经济发展方向进行探索，提供对策。

怀安乡位于庆阳市东北部，华池县西北部，东北与陕西的志丹、吴旗接壤，西南与本县内元城、白马、五蛟为邻。全乡辖8个行政村，44个村民小组，总人口7176人。总土地面积227.42平方公里，耕地面积7.3万亩，是一个典型的山区农业乡，2010年农民人均纯收入3200元。

一、制约怀安乡经济社会发展的因素

1、地理位置偏远，交通不便。怀安乡全乡辖8个行政村，由于自然条件限制，目前通油路的有3个村，通砂砾路的有4个村小组，打通土路基的有1个村，最远的村距离乡政府驻地约有50公里，全乡有20多个村小组，道路崎岖，仅三轮车、摩托车勉强通行。广大农民群众出行难的问题，还没有从根本上解决。

2、外出务工量大，人力资源缺乏。劳动力大量外流是欠发达地区共同面临的一个难题。据怀安乡劳务输出站调查显示，全乡农村人口7176人，有劳动能力者（18-50周岁）约有4520人，占总数的63%，其中外出务工人员（已转移就业）为3164人，占劳动力人口总数的70%，占农村人口总数的44%。在全乡有劳动能力人口中，青壮年、较高学历、有技能人才有2780人，而已转移就业人员中就有2500人属这一阶层，占89.9%，也就是说，全乡具有较高素质的人才大量外流，而留守在家中的大多是老弱病残的老人和儿童。

3、耕地条件受限，未形成产业规模。全乡多数耕地都在山区，农民在较短时间内难以突破传统的种植模式，加之近年农村青壮年劳力外出务工居多，在家留守的劳动力减少，致使农业结构调整速度较慢，在较短时间内难以形成产业规模。

二、促进怀安乡经济社会发展的特殊优势

怀安乡与本县的其他乡镇相比，地理位置较为偏远，接受城区和其他中心城镇的辐射能力比较弱。但仔细分析，怀安乡在经济社会发展方面也具有一些特殊的优势。

1、耕地优势。怀安乡全乡总土地面积227.42平方公里，耕地面积7.3万亩，人均耕地面积达到10亩左右，其 2 中川台地4800亩，土壤肥沃，地势平坦，水利灌溉条件好。对于发展农业具有得天独厚的优势。

2、山林优势。怀安乡现有林地10.7万亩，怀安乡百姓一直都有春季开荒、植树造林的传统，2009年在全省范围内开展的林权制度改革好政策，让“山定权、树定根、人定心”，百姓开荒植树的积极性日益高涨，为农民增收开辟了更加广阔的渠道。

3、特色农业优势。怀安乡具有得天独厚的土壤、生态和气候环境，有着种植全膜玉米、蔬菜、洋芋、小杂粮等特色农产品的优良传统。一是全膜玉米。2008年以来，利用怀安、杨坪两村川台地的优势，每年平均种植全膜双垄沟播玉米3680亩，全部丰产丰收。据测产，亩产达到1600亩，每亩增收1440元，可增加收入556元，人均770元。二是蔬菜种植。采用水泥骨架大棚，钠镁棚、钢架大棚等先进技术和设备扩大蔬菜种植面积，全乡每年种植甘蓝、番茄、辣椒等蔬菜1500亩，价格看好，销路畅通，就蔬菜种植产业每年可增加收入249万元。三是洋芋产业。采取项目带动、政府指导、群众参与的方法，充分发挥土地资源优势，2010年全乡洋芋种植完成10000亩。据测产，洋芋亩产达到1600斤，全乡总产达到1600万斤。按每斤0.6元计算，可增收960万元。四是小杂粮。依托专业合作社和协会为依托，由 3 协会赊销肥料、种子和提供技术指导，实行“订单种植”，负责统一购销，调动了农民种植的积极性，全乡农户种植红小豆、荞麦等小杂粮15000亩，产量也相当可观。

三、怀安乡经济社会发展的前景初探

怀安乡要发展，完善的基础设施和“软环境”是生命力，广阔的土地资源是原动力，丰富的特色农业是吸引力，合理的经营模式是竞争力，这几个方面也是相辅相成的。

1、搞好新农村建设，改善农村基础条件。坚持高效开发和保护节约并重，积极实施国家投资基本农田整理、土地复垦整理、中低产田改造、退耕还林口粮田等项目，每年新修梯田500亩。利用三年时间实现户均20亩梯田全覆盖。维修自流渠道和增加提灌站，确保川台地全部达到水利化。

2、强抓产业规划，优化产业布局。按照“高产、优质、高效”的原则，压夏扩秋、压粮扩经。我们坚持以小杂粮产业开发为主，适度加大瓜菜作物种植面积的发展思路，今年小麦面积压缩最低程度，全乡小麦种植2800亩，川区杜绝种小麦。稳步实施各项农业生产建设措施。六个山区村以草畜产业为主导，适度开发种植豆类、荞麦、洋芋等特色产业；两个川区村稳定扩大全膜双垄沟播玉米，开发蔬菜产业。到“十二五”末全乡各类经济作物播种面积达到30000亩，其中蔬菜面积5000亩，玉米种植面积10000亩，小杂粮面积达 4 到20000亩，粮经比例5：5；农产品加工企业达到2个。

3、强化农民培训，提高农民生产技能。加快培育一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍是破解“三农”难题、调整产业结构的基础工作，把农民培训工作摆在重要位置，整合各类培训项目，捆绑各类师资力量，大力组织实施新农村实用人才培训工程、“阳光工程”，重点培养种植业能手、科技带头人、农民经济人和专业组织领班人等，确保每年培训农民2000人以上，提高农民生产技能。

4、建办龙头企业，延伸产业链条。通过招商引资和政策扶持，尽快培育一批规模大、效益突出、带动产业基地发展和群众增收明显的产业化龙头企业，采取公司+农户的模式，完善红小豆专业合作社、恒星农资专业合作社，组建洋芋、小杂粮专业合作社，为群众推广新技术、新品种，提供信息，解决群众进市场销售难的问题，做活农产品营销渠道带动农民有计划、有组织地发展，实现小农户和大市场的有效对接，形成共发展、双赢利的发展机制。

第二篇：乡镇经济社会发展的困惑与对策

XX年以来，xx镇在县委、县政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全县经济工作会议的安排部署和镇二届人大一次会议确定的发展思路，围绕建设“生态园林小城镇，文明富裕新农村”总目标，全面实施“科教兴镇、工业强镇、开放活镇”三大战略，努力探索新型工业化的发展道路，逐步使全镇经济朝着又好又快的方向发展。主要表现为重点工业企业经营情况逐步好转，农业产业化项目健康发展，新农村建设各项工作全面推进，为民办实事工程顺利实施，一分为二地看，我镇经济社会发展中也还存在着不少问题和困难，主要是产业结构不尽合理，产品结构单一，经营管理粗放，企业规模偏低，技术装备落后，新上项目不能尽快达产达效。受上述各种客观因素制约，财税收入不达进度，“双过半”任务没有完成，完成全年xx万元的财政收入任务更是困难重重。主要是：一是作为我镇税收大户之一的煤炭企业全年税收任务为476万元。七一煤矿资源枯竭，没有上交资源价款，实际上已经关闭；附城村办煤矿，处在资源整合期，不能生产，正在积极办理证照。二是作为我镇税收另一大户的冶炼企业全年税收任务为916万元，占全年税收任务的81%。在环保专项行动中，几乎全部关停取缔，仅存的久盛冶炼厂也朝不保夕。三是保留下来的冶铸、化工企业，受环保政策和审批手续的制约，进一步发展的空间越来越小。四是羊明化工有限公司和龙腾陶粒砂有限公司全年税收任务为166万元。受资金、技术和经营管理等因素制约，迟迟不能达产达效，直接影响到税收任务的顺利完成。五是电力制约因素突出，附城变电站目前可用负荷仅有3600千瓦，远远不能满足进一步加快企业发展用电需求。六是今年以来，一方面由于天气严重干旱缺雨，另一方面部分村又遭受大雨冰雹袭击，导致我镇农作物生长受到严重影响，并使丈河区域部分村庄的人畜吃水难问题进一步加大。七是扶贫政策倾斜不到位，也不同程度地影响着我镇一些贫困村特别是丈河区域的经济发展和民生改善。

如何圆满完成县委县政府下达我镇全年各项工作目标任务，是我镇党委政府重点考虑和亟待解决的的一个重大问题。按照县委要求，结合我镇实际，后半年工作应着重从以下几个方面抓起：

附城是陵川文明古镇、商贸重镇、经济强镇、农业大镇之一。多年来，在全县经济社会发展的大格局中占有举足轻重的地位。但由于支撑镇域经济发展的项目大多是经营粗放、产品结构单

一、科技含量低下的“五小工业”，在当今环保政策要求越来越严、产品科技含量要求越来越高的新形势下，附城镇的乡村企业发展越来越举步维艰。但我镇也有发展的独特优势，一是交通优势，晋陵一级公路横贯东西，礼夺公路穿越南北，全镇境内村通道路连网通达的。二是信息优势，全镇46个行政村基本实现了固定电话、移动电话、宽带网络村村通。三是资源优势，境内石灰石储量非常丰富而且质地优良，深化化工产业发展有着特有的资源优势，同时还有较强的人才、技术等优势。为此，我们应加快制定出台并落实好“铸造产业化、化工区域化、建材新型化”工业经济发展战略，力求经过三到五年的努力发展，使全镇的经济实现新的腾飞，再创新的辉煌。

项目是支撑镇域经济发展的脊梁，是实现农民持续增收的所在。为实现经济社会加快发展目标，我们应努力做到了四个转变，一是冶铸行业向产业化方向转变。积极引导和支持淘汰企业转产或新上符合国家产业政策、节能降耗和环保要求的产业项目。二是化工行业生产坚持向区域化方向转变。全力以赴抓好化工产业集中区的规划建设，以改变全镇化工行业布局分散、质量效益不高的状况。三是煤炭行业坚持向绿色化方向转变。努力加快地下向地上、黑色向绿色的转变，为企业的长远发展奠定基础。四是建材行业坚持向新型化方向转变。依托龙腾陶粒砂有限公司，大力整合全镇耐火材料行业，积极发展陶粒砂支撑剂新型建材产品和以工业炉渣、粉煤灰、页岩为原料的新型墙体材料，逐步使建材行业走向规模化发展、集团化生产、系列化开发。

坚定不移实施招商引资是欠发达地区加快经济社会发展的一条捷径。附城的发展就是要坚持实施“走出去、引进来”战略。组织专门人员，内联外引，利用1—2年时间，使2—3个大项目能落户我镇，务求我镇的招商引资工作取得明显成效；进一步创优发展环境，坚决贯彻执行省、市、县各级出台的招商引资优惠政策，对所有来附城投资发展的企业，无论是个人还是集体，只要符合政策，依法经营，我们就最大限度地给予优惠政策、优质服务、优先支持，努力使全镇上下形成一个大上项目、上大项目、上好项目的热潮

第三篇：乡镇经济社会发展情况汇报

文章来 源

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贯彻落实科学发展观统筹推进各项事业建设

——××镇2005经济社会发展情况汇报

各位领导，同志们：

今年以来，××镇在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，抓住产业结构调整关键期，进一步转变观念、开拓创新、真抓实干，各项工作取得了可喜成绩。下面我分五个方面向大家作一简要汇报。

一、全镇经济社会发展的基本情况

据统计，今年1—10月份，全镇共完成工业总产值7.15亿元，比去年同期增长65.7%；其中规模以上企业完成产值5.18亿元，占全镇总量的70.8%，规模企业比重同比上升了20.8个百分点；全镇共完成固定资产投资9447万元，其中尖峰公司5219万元、登城公司3715万元；实现销售收入7.51亿元，利税率9%；实现工业增加值1.44亿元，增加值率为19%。

1—10月共引进内资1亿元，协议利用外资111万美元；完成出口交货值1212万元；自营出口99万元。财政总收入2788.6万元，比去年同期增长89%，完成年初预算的125.3%；其中地方税收收入667.5万元，同比增长48.8%，完成年初预算的73.4%；国税收入2121.3万元，同比增长106.5%，完成年初预算的161.2%。

二、经济社会运行中的主要特点

1、加强“三农”工作，强基固本谋发展

解决好“三农”问题，是全党工作的重中之重，也是落实科学发展观的必然要求。镇党委、政府坚持把农业作为“安天下、稳民心”的基础性工程，进一步完善政策措施、加大资金投入，农业经济呈现蓬勃生机。

①切实加大支农扶农力度。积极争取上级扶欠资金，完善农业基础设施建设，投入资金144.3万元，完成6个扶欠项目建设，投资390多万元，基本完成新浦溪综合治理及6个农田水利建设项目；严格保护耕地，稳定粮食播种面积，今年全镇粮食播种面积达9500多亩，比去年增长26.7%。

②积极推进农业产业化经营。把调整结构的重点放在发展生态效益农业上，坚持面向市场调整结构，突出特色调整结构，着眼效益调整结构。目前官亭登城果园翠冠梨项目和董湾粮油基地项目已顺利通过杭州市都市农业示范园区验收；全镇水果、竹笋、畜禽、特种水产等四大块状经济的产业格局进一步清晰，经济效益不断攀升。

③加强农民素质培训。完善镇、村二级农业信息网络建设，成功创建杭州市科普示范乡镇；进一步加强农民业务素质培训，全年“农民素质培训工程”受训人数1260人。

2、大力推进工业化进程，提升核心竞争力

××镇根据市委、市政府的战略部署，积极推进工业结构战略性调整，大力发展循环经济，不断提高××优势产业的持续发展能力。

①立足资源优势，形成特色产业。培育发展比较优势明显的特色产业，是实现强镇富民的关键所在。近年来，镇党委、政府紧紧围绕“工业兴镇”战略，把培育特色建材产业摆上区域竞争的重要位置，形成了以尖峰登城水泥有限公司为首，登城公司、南方建材、时代墙体、华顿矿业等公司组成的特色建材产业集群，做好建材产业的延伸化、集群化、规模化这篇文章。目前集水泥、砖材、石子、黄沙及石灰石等建筑材料为一体的建材基地已初具规模。产业集群的顺利推进，进一步增强了企业抵御市场风险的能力。

②开发闲置地块，重建发展平台。为了进一步调整工业产业结构、增强发展后劲，我镇正在二联规划建设1个工业小区，以引进新型环保、节能、高新企业为主，逐步完善多元化发展格局。目前小区建设已初具规模，继去年引进2家轻纺企业后，今年又有3家新型企业落户，其中西安1家电缆公司投资600万元建设新型电缆企业，预计年底可投产。

③创新方式方法，做好多元化招商。重点选择新型环保、节能、高新技术型企业，优化工业经济发展格局。目前，富源纺织有限公司投资700万元入驻杜邵村，并已竣工投产；杭富罐头食品有限公司积极与日本外商联络洽谈，在二联村内扩建食品生产线项目，总投资1500万元，其中协议外资111万美元，预计明年4月可动工、8月可投产，能够带动整个××片的农副产品生产销售。

④落实责任，抓好环保和生态镇建设。以抓尖峰公司投产为主，开展水泥行业结构调整，抓好安全生产和环境保护工作，关停了登城、南建两家公司的2条水泥生产线，取缔了2家造纸工厂；全镇生态镇、村规划顺利通过论证并得到专家一致肯定，整个×ד灰蒙蒙”的旧面貌得到较大改观，尖峰公司还被评为浙江省清洁生产示范点。

3、坚持以人为本，促进社会和谐发展

①促进扩大就业和再就业。就业是民生之本，事关千家万户，事关社会和谐。××镇党委、政府把促进就业和再就业作为构建和谐××的基础工程、作为密切党群关系的民心工程来抓，正确处理调整结构、深化改革与扩大就业的关系，实施积极的就业政策，努力开安就业岗位。今年以来，全镇共开发企业岗位150个，转移劳动力就业241人。

②加快建立社会保障体系。建立健全社会保障体系，是构建和谐社会的重要内容。通过多年的努力，××镇已基本建立了企业职工养老保险和工伤医疗保险，初步形成了制度规范化、管理制度化的社会保障体系。今年以来，全镇共完成基本养老保险864人，完成任务的90.2%；工伤保险749人，完成任务的118%。加强住房救助和残联工作，进一步健全弱势群体帮扶机制，全镇低保工作取得明显成效，共上报2006享受低保待遇对象149户、享受城镇最低生活保障对象2户，总人数达246人，救助资金19790元/月。

③注重发展社会事业。为了促进经济社会的全面协调发展，镇党委、政府围绕群众关注的热点问题，踏踏实实地努力办好“实事工程”：一是创建省级“东海明珠”工程，各项准备工作已基本就绪，将于本月下旬迎接上级验收；二是创建杭州市级体育强镇，并于8月15日顺利通过验收；三是完成新浦辅小综合教学大楼和敬老院工程；四是投资350余万元开展新浦小流域综合治理工程；五是建成客运沿途停靠站点和筹建中心车站，进一步改善交通环境；六是大力开展新型农村合作医疗工作，保障农民身体健康。

三、当前经济社会发展面临的困难和问题

当前改革发展正进入攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，××镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是“三农”增收难问题仍然存在；二是工业企业规模小，产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差；三是土地、电力、资金制约要素日趋凸现；四是城乡一体化难度较大，统筹发展的矛盾依然存在；五是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后；六是少数干部执政为民的意识还比较淡薄，办事能力不够强，部分群众思想意识还不能与时俱进等等。这些问题，必须高度重视、认真对待，采取有效措施加以克服和解决。

四、明年经济社会发展目标、思路及举措

2006年是顺利实现“十一五”规划的开局之年、基础之年，做好明年工作意义重大。镇党委、政府经过充分讨论、科学论证，确定明年××工作的总体思路是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，正确处理改革、发展与稳定的关系，积极实施“工业兴镇”和“一二三”战略，即一抓新型工业化建设、二抓农业产业化经营、三抓城乡一体化进程，开拓创新、扎实苦干、实现经济社会统筹协调发展。

根据明年工作的总体思路，结合××实际，力争明年全镇工业总产值净增1个亿，总量达10亿元；农业总产值增长10％，财政收入增长18％，农民人均纯收入增长10％。

（一）坚持以发展为第一要务，推动经济持续健康发展

振兴××，最根本的就是要坚持以发展为第一要务，进一步抢抓机遇，按照市委、市政府的统一部署，积极实施“工业兴镇”战略，努力破解“三农”难题，推动经济持续健康发展。

1、实施“工业兴镇”战略，走新型工业化道路

科学发展是“十一五”规划的灵魂，今后几年，是××镇建材行业转变增长方式、提升产业水平的关键时期，通过引进新技术、新工艺，进一步优化结构、提高质量、降低消耗，加快建材产业基地建设，是××各项事业发展的基础和保障。

①巩固和壮大建材产业。重点做好尖峰公司等规模企业的服务提升工作，力争尖峰二期工程顺利上马并竣工投产；

②完善工业小区“一区二点”建设。利用土地修编，在下村和二联区块规划推进工业小区“一区二点”建设，完善配套基础设施，发挥区块优势大力引进机械电子、生物医药、轻纺电子等低污染、低消耗的新型节约型产业，逐步在我镇形成3-4个分布均匀的支柱产业区块，实现工业经济良性发展；

③积极招商引资，构建多元化发展格局。坚持招商引资“三个一”不动摇，以建材产业为重点开展对口招商；同时有重点地引进低能耗、节约型企业，完善工业经济多元化发展格局。

④争取××江航道拓宽升级。利用得天独厚的××江航道优势，拓宽生机后由6级航道提升为4级航道，届时可通航500吨船只，年货物运输能力将达到800—1000万吨，能直接带动物流业的发展，实现××乃至新登地区发展的再次飞跃。

⑤加强安全生产和环境保护。严格落实安全生产和环保责任制，完善责任追究制度，加大督查监控力度，消除事故隐患，为经济社会的可持续发展提供保障。

2、以“三农”工作为抓手，建设社会主义新农村

一是加大产业结构调整力度，提高农产品竞争力。坚持以市场为导向，以培育生态效益农业为主攻方向，发挥2个都市农业示范园区的辐射带动作用，积极引导农民发展水果、竹笋、畜禽、水产等生态效益农业。

二是加大品牌建设力度，提高农产品附加值。以工业化的理念发展农业，打响“桃花岭”和“山亚”两大绿色品牌，规划建设以××为中心的农副产品经营基地，进一步扩大销售半径；以农业龙头企业为重点，抓好农村经合组织和专业市场发展，发挥农业招商引资作用，推进农业产业化进程。

三是结合“百千”工程，进一步建设农村公共事业。2006年我镇将进一步加大财政投入，全面推进6个整治村和集镇所在地的整治建设，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。

（二）加强精神文明和政治文明建设，努力打造“和谐××”

按照科学发展观的要求，进一步加强精神文明和政治文明建设，推动社会全面进步。一是推进文化事业发展。集中力量新建和改建一批农村文化设施，逐步完善镇、村二级文化网络；二是促进人的全面发展。加强公民道德、法律教育，大力实施“科教兴镇”战略，优先发展教育事业，大力推进科技、文艺、卫生、体育事业，加强食品、药品安全监管和计划生育工作，创造和谐的生活环境；三是加强社会主义民主法制建设。发挥人大监督作用，落实依法、民主、科学的监督机制，进一步健全政务、村务、厂务公开制度，严格依法行政，确保公正、文明执法。大力推进社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。

（三）关心群众生产生活，积极为群众办好事办实事

以人为本，是科学发展观的核心和本质。镇党委、政府坚持“立党为公、执政为民”的要求，努力为群众把好事办实、把实事办好。

1、大力实施“五项民心工程”。按照市委、市政府的有关要求，切实加强领导，扎实推进省级体育强镇创建、××中心小学综合楼建设、阆坞片道路规划建设、集镇配套设施建设和全面实施农村饮用水工程等“五项民心工程”，为政一方，造福于民。

2、突出抓好就业和再就业工作。引导下岗失业人员转变就业观念，实现多种形式的就业；大力加强农民适用技术培训，积极转移农村富余劳动力。

3、积极化解社会矛盾。切实加强信访工作，变群众上访为领导下访，维护群众合法权益；认真排查各种不稳定因素，及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（四）以加强执政能力为重点，全面推进党的自身建设

坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部，努力完善保持党员先进性的长效机制，巩固先进性教育活动成果，扎实开展第三批先进性教育各项工作；积极实施固本强基工程，以“先锋工程”为载体，加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力；按照“为民、务实、清廉”的要求，深入开展“两个务必”和落实“两个《条例》”教育，切实加强党风廉政建设，充分发挥党员干部队伍作用，为建设××美好明天作出更大贡献。

五、有关建议

1、希望市委、市政府加大对欠发达乡镇的支持力度，对我镇的工业小区建设项目给予大力支持帮助，在实地查勘、调查研究的基础上，给予立项和建设资金扶持。

2、希望市委、市政府制订欠发达乡镇的扶持政策上更具针对性，对××的各项事业建设给予大力支持，特别是在矿产资源税的返还上能适当给予优惠政策，更好地改善我镇三产发展环境。

2、以“百千”工程为载体，加大农村公共设施建设的资金扶持力度，使更多的农民群众享受到公共财政的建设成果；

3、希望上级有关部门对我镇的建材行业进行科学合理规划，统筹安排矿产资源的利用，进一步降低资源消耗和行业内耗，提高建材产业的集群、规模效应。

4、希望上级有关部门能对××江航道的拓宽升级给予充分重视、科学论证，进一步创造××乃至新登地区二次发展的机遇。

中共××镇委员会

镇人民政府

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第四篇：某乡镇经济社会发展情况汇报材料

某乡镇经济社会发展情况汇报材料

各位领导：

首先，我代表xx乡镇热烈欢迎您们一行莅临街调研指导，对*及各位领导对xx存在的重视和关心表示衷心的感谢！根据会议安排，我就xx乡镇的基本概况、2022年工作思路及工作落实情况、面临的短板难题等三个方面向各位领导作如下汇报：

一、xx乡镇基本概况

Xx乡镇地处xx市城区，这里基础设施完善，地域优势明显，被誉为xx，是xx政治、经济、文化、教育的中心，xx乡镇国土面积x平方公里，辖x个村，常住人口x万人，乡镇机关现有党委班子成员x人，在职国家公务员x人，事业编制x人。

（一）积极争先进位，综合实力稳步提升。

紧扣发展第一要务，长期以来，xx上下奋力争先，争创一流，各项综合指标长期名列xx镇街前列，xx党委多次获得xx“优秀乡镇党委”称号!去年，Xx获评xx市2021“xx表现突出集体”，xx乡镇疫情防控、服务企业等x个单项工作排位全市第一。

（二）突出发展为要，经济指标逆势上扬。

2021年，我们深入开展xx行动，向辖区内规上企业派驻服务秘书，先后为企业、商户协调减免税收、租金近亿元。开展“护航行动”监督检查x次，走访规模企业x次。引入招商引资项目x个，协议投资额共计x亿元，到位资金x亿元；完成固定资产投资x亿元，新增规上企业x家、限上企业x家。

（三）主动担当作为，城区面貌日新月异。

我们坚持基础优先，着力增强城建功能,持续开展“城管会战”，年取缔占道出店经营x处，拆除乱搭乱建临时建筑x处、拆违建x户；以打造美丽小区、垸场为抓手，修补破损人行道x平方米，；扎实推进老旧小区改造，完成xx小区、xx小区等x个改造项目，持续推进xx小区等x个小区改造工作，并打造了xx小区等x个党建引领小区治理示范点。

（四）全力提高站位，自身建设不断加强。

2021年，我们有序推进xx管理体制改革，x名符合条件的优秀村书记被选任为事业编，x名村书记参照事业编制管理，x人成功转隶为村工作者。全力做好党建引领城市基层治理，“xx大党委＋小区党支部＋楼栋党小组＋党员中心户＋党员”五级组织体系有效固化、运转通畅，全面落实了小区活动阵地，为x个小区引入专业型物业服务、在x个小区开展业主自治物业服务。

二、xx乡镇2022年工作思路及工作落实情况

今年是是党的二十大和省第xx次党代会的召开之年，是新一届领导班子全面履职的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。Xx乡镇以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，定目标、定措施、定责任、定时限，项目化推进社会治理、经济发展、城市建设、民生保障等各项重点工作高质量开展，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写新时代xx乡镇高质量发展新篇章！

（一）坚持党建引领、创新推进，全力当好城市治理“主心骨”。

Xx乡镇坚持把党建作为第一责任，持续用劲推动党建引领基层社会治理各项任务落地落实。突出“政治”延伸组织覆盖。把小区党组织建设作为党建引领城乡基层社会治理的“先手棋”，研究出台小区综合党支部管理办法，坚持“一区一策”推进xx个小区党支部标准化规范化建设，完成了xx等x个党建引领小区示范点建设。强化“共治”推动共驻共建。深入抓好xx党委、社区大党委实体化运行，进一步落实赋权扩能，提升区域统筹能力。持续开展乡镇、村与驻区市直单位“契约化”共建，扎实开展“我为群众办实事”活动，发挥驻区单位职能优势，帮助、指导村抓好党建重点任务落实、提升服务居民水平。做实“精治”促进样本打造。围绕“一区一特”要求，通过xx党委牵头领导、小区党支部协调配合，创建xx个作用突出、效果明显的“龙头”品牌，结合发展所需、居民所需，不断调整扩充服务方式、服务类型，让党建品牌更有层次感和实用度，目前xx村xx服务、xx村xx工作法等党建品牌获得了居民的一致好评。体现“自治”引导群众参与。全面落实党组织主导、群众代表参与的基层协商议事制度，推进基层民主管理，进一步发挥各类群众性组织在基层自治中的积极作用，把广大群众有效组织起来，提升基层组织力，共同推进xx个小区的老旧小区改造任务，做实做细这项民生、民心工程。

（二）坚持产业提档、招大引强，全力当好城市经济“主引擎”。

我们紧紧围绕招商引资、产业升级、项目建设和服务企业等重点，全力稳主体、扩投资、促增长。全力抓好招商引资。明确招商引资“一号工程”，把握发展趋势，坚持紧盯落地方向抓招商，通过村主动招商、飞地招商等模式，吸引项目在xx等地入驻落地；坚持紧扣产业类型抓招商，围绕xx等主导产业外出招商；坚持激励比拼抓招商，建立健全招商引资考核评价机制，将其作为村年终重要考核指标。截至目前,xx乡镇已签约招商引资项目x个，分别是投资x亿元的xx项目、投资x亿元的xx项目、投资x亿元的xx项目，投资总额达x亿元；正在密切跟踪洽谈的有xx村的xx项目，目前进展情况较好；计划外出考察的有xx项目。全力优化产业布局。持续抓好传统产业转型升级“优存量”，不断培育新动能“扩增量”，以xx等x大产业为主攻方向，聚焦xx等重点企业发展，不断增强城区的商圈辐射能力，满足本市消费者消费需求同时，吸引周边县市居民来消费；着力打造“智能化、智慧化”平安宜居小区，规划引进开发一批宜居、宜乐、宜养、宜游的房地产项目；加大xx等旅游资源开发力度，加快村旅游基础设施和配套功能建设，形成城市文旅康养新格局；主动对接推进xx创新型县市建设要求，通过xx计划，加大与相关高校联系力度，助力xx等传统工业企业自主提升，帮助xx等xx制造业实现产品优化。全力推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，坚持服务跟着项目转、要素跟着项目走，发挥“进企业、进项目”专班作用，形成领导带头抓谋划、全员行动抓实施的良好局面，xx乡镇每月召开一次研判调度会，保障x个重点建设项目早落地、早开工、早投产。全力优化营商环境。牢固树立营商环境“生命线”意识，持续深化“放管服”改革，加快实现“一网通办、一窗通办、一事联办”，推进xx乡镇便民服务大厅提档升级；坚决查处漠视侵害企业利益的不正之风和腐败问题，保障稳定的社会秩序和良好的市场秩序，大力打造“亲清型”政商关系。同时，围绕营商环境突出问题，我们组织召开专题会议破冰突围，现场提出难题短板、现场分析产生原因、现场讨论解决方案。

（三）坚持补齐短板、完善功能，全力当好城市建设“主人翁”。

聚焦“建城”抓功能提升。紧扣时间节点，以“征、拆、迁、建”为主线，大力推进xx工程等市政道路建设和xx城市公园建设工作，共拆迁x户、征地x亩。聚焦“美城”抓面貌提升。全面推进城区垃圾分类试点小区建设，大力做好黑臭水体整治，征用土地面积共计x余亩，我们按照分工驻点原则，将全线征地、协调等工作分解到各村驻点领导与村书记，制定责任分解表、工作联系表和工作进度图，截止目前，目前全部工程完成约x%，各施工断面进展顺利；全面推进老旧小区工作，实施小区综合治理xx工程，正在推进的改造项目有x个，其中xx等x个小区是2021年未完工的改造项目，因建设过程中居民意见与施工图纸存在差异，正在强力协调推进；剩余xx等x个老旧小区为2022年项目，有x个项目为多个小区合并立项，已完成项目的民意征集、内部询价、最终设计等工作。聚焦“护城”抓管理提升。充分运用巡察整改成果，保持“三违”整治高压态势不放松，加强源头管控，联合城市综合执法局，持续做好“三违”巡查工作，对xx乡镇违章建筑全面摸排、强制拆除，健全控违责任机制，对不作为、慢作为、乱作为的村和个人严格追究责任。

（四）坚持警钟长鸣、防微杜渐，全力当好城市稳定“主力军”。

慎终如始地抓实疫情防控，严格落实x疫情防控指挥部各项工作指令，xx至今，共摸排国内中高风险地区人员x人，共落实集中隔离x人，落实居家健康监测x人。此外，我们通过入户宣传、张贴标语、发放接种凭条等方式，引导街道居民有序进行疫苗接种，目前已完成x剂次，其中第一针x剂，笫二针x剂，笫三针x剂。持之以恒地抓优安全生产，立足防风险、除隐患、遏事故，强化摸底调研，完成了对xx等x个类型企业进行摸底调研，建立完善台账资料，对辖区内企业疫情防控、安全生产和生产经营情况做到底数清、情况明。今年以来，在辖区内共排查出各类安全隐患x处，已全面完成整改。毫不松懈地抓好信访维稳，xx乡镇民情社情复杂，信访问题点多面广，做好信访维稳工作是保证社会持续稳定发展的关键。今年以来，我们对以往的信访积案进行了系统梳理和甄别，共有x件，通过努力，共有x件信访积案得到化解，其他对象基本在可控范围内。今年重要节假日期间，xx乡镇无进越级访、重复访，社会面总体平安稳定。

下阶段，xx乡镇将持续围绕“谋事在先、干事在先、成事在先”的理念，立足“早”“准”“深”“新”“实”要求，从严抓实从细抓好经济发展、城市建设、社会稳定、各项重点工作落实，全力促发展、全力保稳定、全力冲全年，以实干精神展现xx乡镇党员干部风采，不负市委市政府和xx乡镇群众的殷切期望，用优异的成绩向党的二十大的胜利召开献礼！

我的汇报完毕，谢谢大家！

第五篇：乡镇经济社会发展情况汇报

乡镇经济社会发展情况汇报

尊敬的xx常务副市长及各位领导：

岁末年初，xx常务副市长组织召开相关重点工作调度会，这是对我区工作的关心和鞭策。下面，我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况，请各位领导批评指正。

一、经济社会发展的基本情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全区紧紧围绕“打造雁城商都，建设xx新城”的目标，深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略，致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新xx，实现了“十二五”规划的良好开局。

1、经济发展提速增效。1—9月，全区累计完成GDPxx.xx亿元，同比增长14%；社会消费品零售总额xx.xx亿元，同比增长25.9%；城镇居民人均可支配收入13685元，同比增长15.1%；农民人均可支配收入7317元，同比增长17.2%。1—11月，完成财政总收入9.49亿元，同比增长31.3%，其中一般预算收入1.28亿元，同比增长65.98%；预计完成固定资产投资额60亿元，同比增长59%；完成规模工业增加值20.4亿元，同比增长18%；外贸累计进出口总额1060万美元，同比增长115.36%；第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%，比上年同期增长0.31个百分点。

2、财税收入稳步增长。1—11月，完成财政总收入x.x9亿元，同比增长31.3%，截至12月14日，全区财政总收入累计完成9.72亿元,为年初目标（10.28亿元）的94.55%，为调整目标（11.13亿元）的87.33%，同比增收1.29亿元,增长15.36%。其中国税部门累计完成4.98亿元，同比增收0.91亿元，增长22.36%；地税部门累计完成4.49亿元，同比增收0.39亿元，增长10.32%；财政部门累计完成0.25亿元，同比增收0.04亿元，增长19%。

3、项目建设加速推进。今年以来，我区共实施项目116个，其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底，全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中，竣工投产6个，开工动建21个，累计完成投资15.29亿元，为计划的101.2%。项目结构进一步优化，三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用，晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设，中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快，衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程，LNG储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。领军现代农业、南国红金银花基地相继实施，来势较好，带动了农业增效农民增收。

4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成3.05平方公里中心城区成熟片区改造，较好地解决了11万余居民排水难、出行难、防火难和垃圾乱倒、管线乱走、招牌乱挂、油烟乱排等一系列问题。深入推进城市管理体制改革，实行工作重心下移，城市畅通、整洁、绿化三大工程得到有效提升。保障性住房建设全面启动，建设家园项目已竣工廉租房216套，石惠家园项目已动工建设，棚户区改造项目完成拆迁1309户302570平方米，60户农村危房改造任务全部完成。新农村工作扎实推进，17座小型水库的除险加固进入了中央计划笼子，成功争取了投资1100万元的杉旭河小流域整治项目。森林防火、有林地火灾零发生，重大畜禽疫情零报告，畜禽水产品质量安全事件零发生，畜禽免疫率达到100%，各项惠农政策全面落实到位，落实各项惠农资金450万元，落实25个村转移支付100万元。

5、社会事业长足进步。全区26项为民办实事工作任务中，实施国家基本药物制度落实率等18项指标超额完成，其余各项指标均按要求提前完成。多渠道争取资金，共投入300万元，为全区17所中小学校、357间教室配备交互式电子白板，使全区中小学老师享受了大学老师的工作环境，彻底告别了“吃粉笔灰”的时代。人口计生工作“四次”省检效果良好，创我区迎省定量检查历史最好水平，流动人口入库率96%，为全市最好成绩。参加全市庆祝建党90周年合唱比赛荣获第一名，在全市九运会上，获得全市七县五区综合总分第一、全市城区综合金牌数第一的好成绩。全区今年没有发生重大刑事、治安、安全案件，未发生重大群体性事件，在全省综治民调排名96位，较去年前移14位。

二、主要工作措施

今年，我们严格按照市委、市政府奋力推进“四化两型”，争当科学发展排头兵的要求，始终坚持“四个发展”。

1、谋划思路，引领发展。在年初区委经济工作会议及“两会”上，区委、区政府深度把握xx作为衡阳城市之源、商贸旺区的实际区情，科学研判国内发展大势，把商贸发展作为振兴xx的第一支撑，把项目建设作为科学发展的第一驱动，确定了“打造雁城商都、建设xx新城”的发展目标，“南优北拓、城乡一体”的发展战略，“商贸引领、项目立区、差异发展、分区布局”的发展路径。

2、狠抓项目，推动发展。按照市委主要领导关于抓好“五个一”工程的指示，做好“引、推、扶”三字。一是拓宽渠道“引”。依托政策，成功争取朝阳现代物流园等32个项目；在党政门户网站开辟招商专栏发布13个项目，广泛对接碧桂园、中南控股等各地知名企业；主动上门与苏宁集团、北京中瑞麟等企业、商会及行业协会进行经贸洽谈；制定招商引资鼓励政策，调动全民招商的积极性，共引进项目24个。二是加大力度“推”。制定下发了“项目建设年”实施方案和考核方案，实施了县级领导和部门项目挂点制度，落实了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作责任机制，实行了“进度月报，分析汇总，及时通报”的办法，为项目建设提供了强有力的组织保障。三是优化服务“扶”。制定出台了《关于优化经济发展环境的若干规定》等文件，对重点工程项目全面落实“绿色通道”制、委托代办制、限时办结制。高度重视土地储备工作，为南方中亿汽贸城、晶珠购物公园、兴百城等项目腾地903.68亩。着力破解城市北片基础设施建设薄弱问题，促成蔡伦大道和xx路沿线的自来水管网铺设以及xx路路灯的安装。积极搭建政企、银企对接平台，深化与金融机构的战略性合作，为企业融资2亿余元，缓解项目建设资金紧张瓶颈。

3、创新机制，优化发展。今年，区委、区政府把体制机制创新作为推进经济社会又好又快发展的重要支撑，重点推进了几项制度创新。一是推行控规拆违常态化。针对违法抢建之风屡禁不止的实情，先后出台三个规范性文件，着力推进控规拆违常态化。保持对违章建筑露头就打、见违就拆，且分文不赔的高压态势；采取“严厉拆、规范建、常态管”的措施，建立村民房屋、违章建筑、拆违数据三套动态台账，实行区、乡、村三级全覆盖巡查，推行“干部100%到位，巡查100%覆盖，拆违100%完成”的三个100%目标管理考核。今年，全区未新增一处违章建筑，共拆除原有违章建筑7万多平方米，为项目引进腾出了更大的空间。二是创新重点工作考核机制。把重点工作考核与乡街下的工作经费挂钩，健全重点工作目标管理争先的激励约束机制。三是推行城管体制改革。率先在全市城区建立城管下街道的管理新模式，实行重心下移，推行网格化管理；率先在主次干道推行常态化整治与岗位责任式管理相结合的城市管理新模式；率先形成由区环卫局负责督查考核，各街道具体管理，社区日常作业，以块为主、条块结合的社区环卫管理网络。四是创新人口计生工作奖惩规定。进一步落实人口和计划生育综合治理目标责任制，对计生工作责任单位和部门实施分级、分类奖罚，并与政治、经济待遇挂钩，强化责任，严格奖惩。

4、保障民生，聚力发展。我区高度重视民生，坚持以改善民生为宗旨，坚持以提高人民幸福感为抓手，全面提升群众生活水平和幸福指数。一是加强组织领导。实行了“一对一”的区级领导联系社区绩效评估和为民办实事工作制度，规定了区级领导联点挂帅领导、工作捆绑落实的工作机制。二是严格落实责任。将为民办实事等工作纳入重点工作考核体系，与责任部门和各乡（街道）签订工作责任状，在全区建立了严格的工作责任制和责任追究制，形成了上下联动、左右协调、纵向到底、横向到边的责任体系。三是强化奖惩措施。对为民办实事等工作实施严格的奖惩机制，制定下发了《xx区XX乡、街道六项重点工作目标管理考核实施方案》，奖优罚劣，纳入了对部门和乡、街的单独考核和绩效评估考核，同时还纳入了人大、政协视察的主要内容，列入了纪委的民主评议范畴，接受群众评议，让老百姓打分。

三、存在的问题的不足

我区经济运行中存在的问题主要表现为“三难”。一是经济总量突破难。由于工业总量偏低，工业短腿现象没有得到有效改变。虽然我区积极利用xx科技创业园等平台加大承接沿海产业转移力度，但相对其他城区，工业规模总量仍然偏低。而第三产业的大型项目目前正在建设或筹建中，直观效益还没有产生，经济总量仍然在低水平徘徊。二是项目建设推进难。由于项目前期洽谈期长、手续办理繁杂、用地审批慢、规划方案需要反复修改等各种原因，造成各重点项目开工率不高、总体进度不快。三是生产要素瓶颈破解难。由于cPI的持续增长，企业经营和生产成本上涨，用电紧张、用工荒等问题对我区部分企业带来不利影响，进而一定程度上影响到全区经济发展。

四、几项具体工作的请示

1、松木工业园的社会事业支出。松木工业园区财政体制自XX年1月1日运行以来，由于配套政策未跟上，为保障园区内的经济和社会事务管理正常运转，我区主动承担了应由园区负责的教师工资福利、新农合等各项社会管理事务。我们请求市政府通过财政结算的方式返还我区自去年以来负担松木工业园区的各项财政支出1460余万元，同时尽快明确园区社会事务的管理模式和经费解决办法。

2、今年的税收压力。鉴于我区目前存在收入规模、税收征管部门、主体税源（耕地占用税大幅减收，房地产业相关税收快速回落）三方面的压力，为全面完成市政府下达我区11.13亿元的财政总收入任务。我们请求市政府：

①将XX年xxx余亩土地储备超出基准地价溢价收益的30%部分经费，下拨安排给我区，弥补收入缺口；

②督促地税省直分局落实税收计划，省直分局差我区税收进度xxxx余万元，为我区完成市下达任务留下巨大隐患；

③督促市国土资源局及时划缴我区xx购物公园项目耕地占用税税款xxx万元。