6月份时政热点

第一篇：6月份时政热点

6月份时政热点

1、经习近平主席和中央军委批准，中国军队派出工作组于6月2日乘空军飞机赶赴马里加奥地区，代表习主席和中央军委看望慰问执行维和任务的中国官兵，做好遇袭伤亡人员善后和救治工作，协调联合国马里多层面综合稳定特派团和马里政府采取切实措施，确保维和部队安全，有效执行维和任务。

（1）该知识点涉及到维和部队的军人，在一次恐怖袭击中，营地遭到袭击，一位军人申亮亮牺牲。

（2）地点在马里加奥地区，在非洲的几内亚湾。这是我国首次出现的维和部队遇袭事件。记忆小诀窍：大家喜欢玩的游戏超级玛丽“马里奥”，该地区是马里加奥。2、6月5日，第十五届香格里拉对话会（简称“香会”）在新加坡落下帷幕。作为亚太地区安全对话机制中规模较大、层级较高的非官方安全论坛，此次对话会吸引了来自亚太、北美、欧洲和世界其他地区的560余名代表参加。

（1）香格里拉对话会，是由新加坡主持召开的亚洲地区安全会议。亚洲地区安全会议除了香格里拉以外，还有亚信会议。涉及到恐怖主义袭击、国际刑事犯罪（比如湄公河大案）、情报走私等，均为安全对话的内容。

（2）香格里拉是酒店的名字，不是中国云南的地名。酒店老板是一个在马来西亚的福建人。香格里拉酒店在新加坡建立后向全球扩张。

（3）“非官方”不是由政府出面的，不具有政府效令。是大家一起聊一聊，发布一个没有约束力的协定。

（4）补充：“亚信会议”，全程——亚洲相互协作与信任措施会议多边论坛，也是亚洲地区安全的论坛，大家纷纷发言，最后总结。考查点：14-16年，中国是亚信会议的轮值主席国，不论是香格里拉对话会还是亚信会议，中国都发挥着非常重要的作用。在核安全峰会中，中国也同样发挥重要作用。

（5）香格里拉对话会在新加坡举行，“习马会”（海峡两岸领导人习近平、马英九在新加坡的历史性会面简称）也在新加坡举行。

3、全国首个知识产权投贷联动基金2016年3月在上海浦东启动，同步启动的还有浦东新区知识产权增信增贷计划，为配合该计划，浦东开发的国内首个知识产权标准化债权融资产品同时面世。

（1）重要程度：建议作为略读内容。“知识产权”是指发明、创造、专利等。“投贷”是指投资、贷款。举例：如果一个企业有专利，其资产为1500万，申请了3项国家专利，获得了200万的授信贷款额度，同步启动的还有上海浦东的信贷增贷计划。核心与知识产权有关。（2）考点：3月在上海浦东启动，6月对资助的企业进行贷款。上海对授信额度进行增加，增加原因是拥有知识产权。

4、中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声6月11日来到厦门海沧出席“乐业两岸 创享未来”青创先锋汇交流活动。福建厦门两岸青年创业创新创客基地是大陆第一个，也是唯一一个在自贸试验区设立的青创基地。

（1）“创业、创新、创客”，三创基地在福建厦门建立。（2）是唯一一个在自贸试验区设立的青创基地。

（3）我国目前有4个自贸试验区，上海（浦东）是第一批，广东（蛇口、南沙），天津（滨海）、福建（福州、厦门）。

（4）中国对于台湾不承认一个中国的行为表示谴责，同时也吸引台湾名流、学生来大陆交流。不论台湾地方政府和中国中央政府之间有何摩擦，但是中国从未停止过在民间与台湾的交流计划，比如经济、文化、艺术方面。从各方面的交流影响政治层面。就像“农村包围群众”的做法。从群众做起，影响上层。5、6月8日，中国财政部3年期30亿元人民币债券在伦敦证券交易所成功上市。这是中国财政部首次在香港以外的离岸市场发行人民币国债。（1）重要程度：建议作为略读内容。

（2）中国在离岸市场发行国债，也就是筹资，在英国伦敦发行了人民币债务。中国在国际化的道路，特别是人民币国际化的道路做出了努力。在去年，中国做出决策——2016年10月1号，中国将加入一个重要的组织——SDR（特别提款权），是国际货币组织底下的一个框架协议，中国货币将与其他4种货币成为“一篮子货币”。在离岸市场发行国债，意味着人民币在全球范围内影响力会进一步增强。在今年江苏的省考中就曾考查过。

（3）区分财政政策与货币政策（公务员、事业单位均考查，公基中考查较多）： ① 财政政策与国家有关系，一般有税收、财政支出，涉及这两个表述的，就是财政政策 ② 货币政策与钱有关系，一般有存款准备金（率）、利息（率）、再贴现（率）、公开市场业务（在商业范围内买卖有价证券）。在公务员中，一般只考查前三个货币政策及财政政策。

6、习近平近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：“李保国同志35年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格，事迹感人至深。李保国同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。”（1）李保国长期在河北为扶贫攻坚与科技创新中做出了努力，在太行山上带领10万多人种板栗、种苹果，带领群众发家致富。

（2）考点：李保国、河北、种板栗种苹果。事业单位考试中曾经考过：习近平讲话用了哪些网络热词，考查比较细。

7、第八届海峡论坛6月12日在厦门隆重举行，俞正声强调，我们的对台大政方针是明确的、一贯的。我们将继续坚持“九二共识”政治基础，坚决反对“台独”，坚定维护一个中国原则，继续推进两岸各领域交流合作，维护两岸关系和平发展与台海和平稳定。我们将不断完善政策措施，为台湾同胞在大陆工作、生活提供更多便利。积极支持大陆台资企业转型升级和参与“一带一路”建设，促进两岸产业融合发展。我们热忱欢迎广大台湾青年来大陆施展抱负，为他们在大陆学习、就业、创业、交流搭建更多平台，同时鼓励开展两岸科技研发合作，深化两岸学术交流。我们高度重视台湾同胞提出的希望在大陆出行更便捷的建议，将尽快出台实施办法。（1）“海峡论坛”，在厦门召开。之前的时政中提到台湾青年、大陆青年开展交流在福建厦门的自由贸易试验区。考点：名称：“乐业两岸 创享未来”青创先锋汇交流活动、地点：厦门海沧。

（2）“九二共识”：1992年，大陆海峡两岸关系协会（民间组织）与台湾海峡交流基金会口头达成了坚持“一个中国”原则。

8、国家主席习近平6月13日在北京会见德国总理默克尔。习近平指出，经过建交40多年来的共同努力，中德关系已经进入十分成熟的发展阶段，务实合作达到很高水平。在高起点上深入推进中德合作，需要双方携手前行。两国政府已为“中国制造2025”同德国“工业4.0”对接搭建了平台，要引导和鼓励两国企业实现项目落地。（1）考点：德国总理、默克尔。

（2）中国与德国真正建交在1972年，日本也在同一年与中国建交（日本首相田中角荣）。与美国建立外交关系是在1979年。

（3）“中国制造2025”，在十八届五中全会中提出，例如：网上流传一个关于物流的视频，货舱中由传送带传送货品，机器人负责搬运货物。考点：“中国制造2025”与信息技术深度融合，要大力发展“物联网”产业。物联网就是不需要人参与，是物品与互联网进行信息互通交换。9、2016年6月14日，中国—东盟国家外长特别会议在云南玉溪举行，东盟各国外长表示，东盟—中国建立对话伙伴关系25年以来，双方关系在东盟与所有伙伴国关系中最具实质性、互利性和积极意义。东盟和中国都有光明的发展前景，双方相互依存日益紧密，加强东盟—中国关系符合双方共同利益。东盟愿与中国以共同纪念双方建立对话关系25周年为里程碑，不断增进互信，加强在贸易、投资、互联互通、基础设施、农业等领域务实合作，促进文化、教育、旅游等方面人文交流，共同应对传统和非传统安全挑战，加强在国际和地区事务中的合作，使东盟—中国关系取得更大发展，造福人民，为地区和平、稳定、繁荣作出新贡献。双方重申，中国和东盟国家要共同维护南海和平稳定。要全面、有效、完整落实《南海各方行为宣言》，开展海上务实合作，积极推进“南海行为准则”磋商，争取在协商一致的基础上早日达成“准则”。

（1）考点：东盟十国加上中日韩即为“10+3”。东盟十国加上中国是“10+1”。东盟有10个国家，没有中国。有印度尼西亚、泰国、文莱、菲律宾、新加坡、越南、老挝、缅甸、马来西亚、柬埔寨。（韩国、日本、中国不是东南亚联盟成员国）

（2）考点：“东盟”、“外长会议”在云南玉溪召开，香格里拉对话会在新加坡。（3）《南海各方行为宣言》：近几天，菲律宾在国际法庭上宣称要通过仲裁方式拿走中国领土。中国早在2006年就在宣言中申明，在中国领土问题上中国不接受仲裁等方式来判定领土的归属问题。仲裁对中国没有意义。10、6月16日，上海迪士尼度假区将正式开门迎客。据悉，上海迪士尼是第一座将迪士尼的传承与中国传统魅力完美融合的度假区,乐园中心是世界上最高、最大、最具互动性的奇幻童话城堡。

迪士尼在全球共有6个。上海是中国大陆内地的第一个迪士尼建造地。11、6月15日，深圳市人力资源与社会保障局召开新闻发布会，宣布深圳正式启动医疗保险移动支付试点。深圳是全国首个开展医疗保险移动支付试点的城市。

深圳启动“移动支付”：拿出手机即可了解、支付医疗保险。微信、支付宝、中国平安推出的平安E钱包，均可以支付。考点：深圳市、医疗保险移动支付。

12、国务院新闻办公室16日发表的《中国北斗卫星导航系统》白皮书指出，20世纪后期，中国开始探索适合国情的卫星导航系统发展道路，逐步形成了“三步走”发展战略：2000年年底，建成北斗一号系统，向中国提供服务；2012年年底，建成北斗二号系统，向亚太地区提供服务；计划在2020年前后，建成北斗全球系统，向全球提供服务。

北斗卫星的三步走，需要注意的是2020年前后，也就是第一个百年目标时，要建成北斗全球系统，大约由27个卫星组成，为全球服务。

北斗导航是一个导航卫星，导航卫星包括美国GPS、俄罗斯格洛纳斯、中国曾经参与研制过的欧洲伽利略。中国现在的北斗卫星比欧洲的伽利略发展得更好。中国的研发能力站在巨人的肩膀上可以站得更高，看得更远。以后要由中国制造变为中国创造。

13、中国－东盟博览会秘书处6月16日宣布，第十三届中国－东盟博览会定于9月11日至14日在南宁举行。今年博览会以“共建21世纪海上丝绸之路，共筑更紧密的中国—东盟命运共同体”为主题。中国－东盟博览会秘书处负责人介绍，今年的博览会恰逢中国—东盟建立对话关系25周年，中国与东盟各国将举办系列重大纪念活动，中国和东盟国家领导人以及各国相关部门的部长级官员将出席盛会。

中国-东盟博览会，展示物品，开展贸易，也就是物资交流大会。

考点：广西南宁。东盟博览会一直在广西首府南宁举行，地理位置上更接近东盟十国。“21世纪海上丝绸之路”，中国在古代就有海上丝绸之路，通过广州、泉州等地的港口，穿过东南亚，到达非洲的港口。14、6月20日，德国法兰克福国际超算大会（ISC）公布了新一期世界500强排名，我国自主研制的“神威·太湖之光”成为全球运行速度最快的超级计算机。三项在“神威·太湖之光”超级计算机上开展的应用课题荣获“戈登贝尔奖”提名，中国超算上榜总数量首次超过美国名列第一。

（1）“神威·太湖之光”，是最新公布的超级计算机。2015年“天河二号”是最快的超级计算机。“天河二号”连续六次夺得世界运算能力最强的计算机。今年6月，最强的计算机是“神威·太湖之光”。注意题干中的时间节点。

（2）大概用40960块处理器，组成超大的超级计算机。

（3）中国在应用方面还较为缺乏，主要应用在航空航天、天气计算等方面，其他方面还待拓展。15、6月23日14时许，江苏盐城市阜宁县、射阳县部分地区突发龙卷风冰雹严重灾害，多个乡镇受灾，造成大量民房、厂房、学校教室倒塌，部分道路交通受阻。截至23日21时30分，已造成78人死亡、约500人受伤。习近平立即作出重要指示，要求国务院派工作组前往指导抢险救灾，代表党中央、国务院慰问受灾群众。要求全力组织抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡，并做好遇难人员善后和受灾群众安置工作。要求有关地方和部门强化气象监测预报和地质灾害评估等工作，做好重特大自然灾害防范和处置工作，切实保障人民群众生命财产安全。江苏盐城地区受灾是因为龙卷风。空气受热上升，在冷却过程中，移动形成一个“窝”，受到其他方面的影响，形成一个速度很快的云团，拥有惊人的破坏力。中国的龙卷风较少，但是近几年，比如去年的湖北的长江流域“东方之星”客轮，就因龙卷风和船体改造不符合标准遇难。考点：江苏受灾是因为龙卷风。16、6月24日，国家主席习近平在乌兹别克斯坦塔什干出席上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议，发表题为《弘扬上海精神 巩固团结互信 全面深化上海合作组织合作》的重要讲话。强调要坚定遵循上海合作组织根本宗旨和原则，牢牢把握发展大方向，动态调整各领域合作方略，确保本组织生机活力。成员国元首签署《上海合作组织成立十五周年塔什干宣言》以及关于批准《〈上海合作组织至2025年发展战略〉2016—2020年落实行动计划》、批准签署《关于印度共和国加入上海合作组织义务的备忘录》、批准签署《关于巴基斯坦伊斯兰共和国加入上海合作组织义务的备忘录》等文件的签署。会议结束后，习近平等陪同人员回到北京。“上合组织”，全称为上海合作组织，《上海合作组织成立十五周年塔什干宣言》。组织在2001年6月成立，截止今年，成立了15周年。该组织是政府间区域性质的合作组织，主要由两个组织形成：秘书处、反恐组织。由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦创立，后加入乌兹别克斯坦。中国在该组织发挥了举足轻重的作用。考点：全称为上海合作组织，2001年成立，今年成立15周年。

上合组织、一带一路、亚投行都体现了中国在亚洲的影响力提升。17、6月25日晚8时00分，我国载人航天工程为发射货运飞船而全新研制的长征七号运载火箭在海南文昌航天发射场点火升空，约603秒后，载荷组合体与火箭成功分离，进入近地点200千米、远地点394千米的椭圆轨道，长征七号运载火箭首次发射圆满成功。“长征七号”，“长征”是运载火箭。“东风”是弹道导弹系列，“神州”是飞船。海南文昌，中国有4个火箭发射基地，海南文昌是最新基地。四个基地分别为甘肃酒泉、山西太原、海南文昌、四川西昌。在酒泉发射较多，神舟系列飞船都在酒泉发射。这次由于轨道原因，选择在海南文昌发射。

18、中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。要紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进“四个全面”战略布局强化问责，倒逼责任落实，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。“问责条例”，在2016年，印发了两部关于党的内部文件，一部为《中国共产党问责条例》，还有一部是《地方党委工作条例》（省、市、县等），主管人选，办理流程，政府、政协、人大关系等。考点：《中国共产党问责条例》、《地方党委工作条例》。19、6月8日，中国财政部3年期30亿元人民币债券在伦敦证券交易所成功上市。这是中国财政部首次在香港以外的离岸市场发行人民币国债。

补充：夏季达沃斯（考查几率高）。在中国天津召开。主题是第四次工业革命转型的力量。考点：夏季达沃斯论坛、天津、主题“第四次工业革命”。20、2016年是中国同东盟建立对话关系25周年。在过去这段岁月里，通过中国—东盟自由贸易区、“一带一路”和澜湄合作等倡议和机制，中国同东盟实现了地区经济加速融合发展。当前，中国已经成为东盟最大贸易伙伴和主要外资来源地。

（1）今年是东盟双方建立对话关系25周年，东盟博览会在广西南宁召开。

（2）上海合作组织成立15周年。将相同或类似考点整理在一起，有助于区分与记忆。21、6月20日是“世界难民日”，据联合国公布的一份调查显示，去年被迫背井离乡的人数达到了6530万人，超过了整个英国的人口总和，比上一年增长了600万人。（1）6.20世界难民日。难民不仅存在非洲，欧洲、中东、南美等均存在。

（2）回顾知识点：5.12汶川地震——“双灾”防灾减灾；4.24——首个航天日；4.15——国家安全日；9.3——抗日战争胜利纪念日；9.5——慈善日；12.4——宪法日；12.13——南京大屠杀国家公祭日。其中：5.12、4.24、4.15、9.5今年考查几率较高。

22、英国时间6月24日，脱欧派以52%的得票率在英国是否脱离欧盟的公投中胜出。此次公投的投票率为71.8%，是自1992年以来投票者最多的一次英国选举。但英国要完成脱欧程序，仍至少需要两年时间。随后，英国首相卡梅伦宣布将辞职，他表示将留任至保守党将在10月选出新党魁。英国脱欧成功后英镑急跌，英镑兑美元在盘中一度下跌了11%，这是自1985年以来的最大跌幅。英国公投“脱欧”，几家欢乐几家愁。欧洲一体化进程受挫，地缘政治与经济格局发生改变，这不仅对欧洲，对世界的影响也都是深远的。（1）考点：6月、卡梅伦辞职。

（2）英国情怀：英国之前叫做日不落帝国，一直想要称霸西欧。英国之前想让德国法国对抗，自己坐收渔翁之利。德国法国在欧盟成立之后，共同发展，英国的货币没有加入欧元区。1952年，欧盟叫做煤钢共同体，1965年叫做欧共体，欧盟真正在1991年通过《马斯特里赫条约》成立。1992年欧元在欧盟国家中流通使用。2002年，欧元在19个欧盟区国家使用，英镑依旧自己流通使用。在脱欧之后，英镑兑换美元一路下跌。

第二篇：2011年的时政热点汇总(1-9月份)

整理2011年的时政热点，尽量全面，不用评论，不用展开，尽量整理成简短的文字，像新闻的标题或总阶段就行，主要是行测的常识部分会考，我也是以了解为主。

2011年1月国内国际时事政治热点汇总

国内部分

1.1月24日世界单机容量80万千瓦最大水轮发电机组在向家坝电站进入正式安装阶段，开始进入正式安装阶段。这标志着我国清洁能源重装工艺及安装水平跃上一个新台阶。

2.国产百米级第二代高温超导带材实现新突破。

3.科学家发现雌性翼龙化石。这一发现为判别这些已绝灭的飞行爬行动物的性别提供了直接证据，解决了翼龙性别鉴定这个关键问题。

4.2010年我国GDP比上年增长10.3%

5.我国农村居民人均纯收入实际增长速度首次超过城市

6.国务院审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》

7.胡锦涛应奥巴马邀请访问美国，18日抵达美国首都华盛顿。

8.我国高速公路通车里程居世界第二位。“十一五”期间我国高速公路通车里程达到7.4万公里，新增3.3万公里，居世界第二位。

9.我国跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国。10.雷洁琼同志因病于2011年1月9日17时38分在北京逝世，享年106岁。

11.刘华清同志因病在京逝世

12.师昌绪、王振义获2010国家最高科学技术奖

13.香港连续第17年被评选为全球最自由经济体系

14.2010年我国汽车产销居世界第一，产销量双双突破1800万辆，不仅蝉联世界第一，且创全球历史新高。

15.1月6日全国能源工作会议召开

16.国务院副总理李克强1月6日在柏林出席中德工商界晚宴并发表题为《加深相互理解 实现合作共赢》的演讲。

17.截至2010年，我国高铁运营里程达到8358公里

国际部分

2.为期5天的第41届达沃斯世界经济论坛年会1月30日落下帷幕。

3.埃及总统穆巴拉克1月29日任命前民航部长艾哈迈德•沙菲克为新政府总理。

1.1月30日第十六届非洲联盟（非盟）首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕。

4.国际货币基金组织（IMF）1月25日发布了最新的《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》报告。预计2011年全球经济增长可达4.5%，相对去年10月的预测上调约0.25个百分点；发达国家经济2011年和2012年将增长2.5%，而新兴经济体和发展中国家将保持在6.5%的增长水平，其中增速最快的仍是亚洲发展中国家。

5.俄罗斯首都莫斯科的多莫杰多沃机场1月24日晚发生一起爆炸事件，爆炸已造成至少35人死亡，130多人受伤。

6.白俄罗斯总统卢卡申科1月21日在首都明斯克正式宣誓就职。

7.1月19日，第二届阿拉伯经济、发展和社会峰会在埃及海滨城市沙姆沙伊赫开幕。

8.突尼斯民族团结政府1月17日宣布正式成立。

9.越南共产党第十一次全国代表大会1月12日在首都河内开幕。

10.印度、南非、哥伦比亚、德国和葡萄牙五国开始任联合国安理会非常任理事国

11.迪尔玛任首位巴西女总统

12.2011年1月1日，欧元区迎来一个新成员爱沙尼亚。

2011年2月国内国际时事政治热点汇总

国内部分

1、全国两会召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2月27日上午来到中国政府网和新华网，与网友在线交流。

2、国务院总理温家宝2月16日主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。

3、《中华人民共和国学位条例》实施30周年纪念大会2月12日在京举行。

4、国务院2月10日在京召开全国粮食生产电视电话会议。

5、中国专利申请量居世界第四。

国

际

部

分

1、日本与印度2月16日在东京签署了促进两国贸易与投资自由化的经济合作协定（EPA）。

2、美“星尘”号探测器拍摄彗星照片3、2月14日俄罗斯首次踏上“火星”表面

4、苏丹总统巴希尔2月7日下午正式宣布苏丹南方与北方分离5、2月12日，埃及总统穆巴拉克辞职

6、日俄争夺北方四岛 7、2月8日泰国政府实施国内安全法

8、第七届亚洲冬季运动会中国位列第四，夺得11金10银14铜。

9、美俄新的核裁军条约生效

10、欧盟首脑会议2月4日在布鲁塞尔开幕，重点讨论能源与创新。

2011年3月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分

1.国家主席胡锦涛3月30日下午在人民大会堂会见来华出席国际货币体系改革研讨会的法国总统萨科齐。2、3月29日，人因工程重点实验室在中国航天员中心揭牌成立，这是我国在人因工程领域唯一的国家级重点实验室。3、3月28日，百万农奴解放纪念日 4、2010年中国国内生产总值（ＧＤＰ）占世界的比重9.5%

5、中国与科威特建交40周年6、3月20日，第十二届中国发展高层论坛开幕

7、中国特色社会主义法律体系已经形成 8、2011年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在京开幕9、2011年3月3日，全国政协十一届四次会议在京开幕 10、3月3日《2010年中国海洋经济统计公报》发布，《公报》显示，2010年我国海洋生产总值38439亿元，海洋生产总值占到国内生产总值的9.7%。

11、中国3月1日开始担任三月联合国安理会轮值主席

12、中国国家博物馆是世界建筑面积最大的博物馆

二、国际部分

1、欧盟春季峰会通过了“升级版欧元公约” 2、3月11日日本发生9.0级地震，震源深度30公里，引发严重的海啸和核危机。

3、3月3日埃及过渡政府总理辞职

4、利比亚人权理事会成员国资格被中止

2011年4月国内国际时事政治热点汇总

2011年4月国内国际时事政治热点包括“2011经济全球化与工会”国际论坛开幕式在北京举行，金砖国家领导人第三次会晤，美国提交的《2010国别人权报告》等。

国内部分 1、4月27日上午“2011经济全球化与工会”国际论坛开幕式在北京举行 2、4月26日中共中央政治局召开会议审议《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》

3、4月20日上午，清华大学百年校庆 4、4月15日上午在海南博鳌亚洲论坛2011年年会召开

5、金砖国家领导人4月14日在海南省三亚市举行第三次会晤会议发表了《三亚宣言》。

6、每年5月19日为“中国旅游日”

7、亚太旅游协会成立６０周年庆典暨年会于4月11日在京举办。来自６６个国家和地区、４００多个机构的约１０００名嘉宾与代表参加本次活动。

8、我国６年来首现季度贸易逆差

9、全国政协主席贾庆林4月7日在堪培拉与澳大利亚总理吉拉德举行会谈。

10、今年是开展全民义务植树活动３０周年。

国际部分

1、国际评级机构标准普尔4月27日宣布，将日本长期主权信用评级展望从目前的“稳定”下调至“负面”，信用评级仍维持为“AA-”.2、第二十九届法意峰会4月26日在意大利首都罗马举行。

3、美国提交的《2010国别人权报告》

4、国家主席胡锦涛祝贺纳扎尔巴耶夫再次当选哈萨克斯坦共和国总统

2011年5月国内国际时事政治热点汇总

2011年05月上旬重大国内国际时事（01-15日）

一、国内部分： 1、4月29日至5月1日，胡锦涛来到天津调研。2、5月1日是“五一”国际劳动节。3、4月30日至5月1日，全国文化体制改革工作会议在合肥举行。

3、外交部发言人姜瑜5月2日就“基地”组织领导人本·拉登在巴基斯坦被击毙事答记者问。4、5月3日中共中央政治局常委、国务院总理温家宝同２０位来自首都各界的青年代表在中南海座谈，共话青年成才之路。

5、国务院总理温家宝5月4日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步推进财政预算公开工作。

6、深圳第２６届世界大学生夏季运动会火炬点燃暨火炬传递活动启动仪式5月4日上午在北京举行。

7、国务院日前正式批复《成渝经济区区域规划》，这是我国推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要战略部署，也是深入实施西部大开发、促进区域协调发展的又一重大举措。

8、中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林5月6日下午在成都会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄和应邀出席第七届两岸经贸文化论坛的两岸各界人士。

9、我国首个县级国家综合改革试点——浙江省义乌市国际贸易综合改革试点全面启动。10、5月7日上午，第七届两岸经贸文化论坛在四川成都隆重开幕。

11、为期三天的第七届两岸经贸文化论坛5月8日下午在成都落下帷幕。12、5月7日至9日温家宝到四川地震灾区考察灾后恢复重建工作。

13、中共中央总书记胡锦涛5月10日下午在钓鱼台国宾馆会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄。

13、中宣部、卫生部、总政治部、总后勤部、上海市委5月10日在人民大会堂联合举行吴孟超同志先进事迹报告会。

14、国务院总理温家宝5月11日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》。

15、《中国奇迹——纪念抗击汶川特大地震三周年大型专题文艺晚会》5月11日晚在京举行，中共中央政治局常委李长春出席观看。

16、第三轮中美战略与经济对话5月9日至10日在美国华盛顿举行。17、5月12日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席首次在中国举办的主权财富基金国际论坛会议并发表致辞。18、12日至l5日，李长春就加快转变经济发展方式、深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣等进行调研。19、5月13日深圳第七届文博会开幕，广东展馆亮点多多。

20、广东今年高考考生65.5万创历史新高，安检史上最严。

21、中央党校5月13日举行春季学期第二批入学学员开学典礼。

22、中共中央政治局委员、国务委员刘延东5月14日在出席２０１１年科技活动周开幕。23、5月12日至15日，李长春深入深圳的企业、社区、科研院所和宣传文化单位，就加快转变经济发展方式、深化文化体制改革、推进文化事业和文化产业等进行调研。

24、广东省政府近日正式印发《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。

二、国际部分： 1、5月1日，利比亚首都的黎波里民众抗议北约炸死利比亚领导人卡扎菲的儿孙，表示对卡扎菲的同情和支持。

2、美国总统奥巴马当地时间5月1日日23时35分在白宫发表电视讲话宣布，“美国已经完成了消灭„基地‟组织头目本·拉登的行动，此人是屠杀数以千计无辜男女老少的恐怖分子。

3、北约海军负责对利比亚军事行动的里纳多·威瑞海军中将5月3日表示，北约战机将继续向卡扎菲部队施压，直到卡扎菲停止一切针对平民的袭击行动。

4、俄罗斯国家反恐委员会5月4日发布通报表示，俄安全部门在车臣展开了一次特别行动，并击毙了“基地”组织特使、国际恐怖分子在北高加索的总协调人阿卜杜拉·库尔德。

5、日本首相菅直人5月6日晚紧急会见记者时宣布，要求中部电力公司管辖的滨冈核电站所有机组停止运转，在新设防潮堤等防范巨大地震和海啸的中长期措施到位前将不重启反应堆。

6、据美国有线电视新闻网5月6日报道，“基地”组织当天在一家网站发表声明，证实其头目本·拉登的死亡。

7、第十八届东盟峰会5月7日在印度尼西亚首都雅加达拉开帷幕。

9、当地时间5月7日深夜、8日凌晨，埃及首都开罗因巴巴区的马尔米那教堂发生穆斯林和基督徒之间的严重冲突，并很快蔓延到另一座圣母教堂。10、5月9日是第六十一个“欧洲日”。

11、日本中部电力公司社长水野明久5月9日下午透露，该公司召开的第二次临时董事会议决定接受首相菅直人日前提出的滨冈核电站全面停堆的要求。

12、当地时间5月9日晚8时30分，泰国总理阿披实通过国家电视台发表讲话宣布解散国会下议院。他此前曾表示，希望通过提前进行大选，为泰国局势带来稳定。

13、日本政府的“东日本大地震重建构想会议”5月10日下午在首相官邸举行第四次会议。

14、据朝鲜中央通讯社5月10日报道，朝鲜国防委员会人民武力部发言人当天发表讲话，指责韩国关于朝鲜发动网络攻击的言论是韩方制造的又一个反民族阴谋。

15、欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿5月11日表示，欧盟正准备在利比亚反对派大本营班加西设立代表处，欧盟支持利比亚举行全国对话，制定宪法和举行选举。

16、当地时间5月11日10时30分左右，日本福岛第一核电站3号机组取水口附近发现有核废水泄漏入海。

17、据阿富汗当地媒体报道，印度总理辛格5月12日抵达阿富汗首都喀布尔，开始为期两天的访问。

18、5月12日，第七届北极理事会会议在格陵兰岛首府努克举行。

19、巴基斯坦西北部贾尔瑟达地区的一边防军训练中心附近5月13日早晨发生两起炸弹袭击，目前已造成80多人死亡，150多人受伤。20、俄罗斯外交部长拉夫罗夫5月13日在哈萨克斯坦表示，利比亚国际问题联络小组不合法，俄罗斯将不会加入这个小组。

21、新加坡内阁资政李光耀和国务资政吴作栋5月14日发表联合声明，宣布他们不会进入政府新内阁担任资政。

22、世界最大的太阳能飞机——“太阳驱动”号于当地时间5月13日晚在比利时首都布鲁塞尔降落，成功完成了首次跨国飞行。

23、俄罗斯副总理谢尔盖·伊万诺夫5月15日率领政府代表团登上了南千岛群岛（日本称北方四岛）的择捉岛和国后岛，了解有关2007至2015年千岛群岛社会经济发展的联邦专项计划落实情况。2011年05月下旬重大国内国际时事（16-31日）

一、国内部分：

1、国家主席胡锦涛5月16日下午在人民大会堂与来华进行正式访问的欧洲理事会主席范龙佩会谈。

2、国家地震灾害紧急救援队成立１０周年座谈会5月17日在京举行。

3、国务院总理温家宝5月18日主持召开国务院常务会议，讨论通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》。

4、经国务院批准，自２０１１年起，将《徐霞客游记》开篇日5月19日确定为“中国旅游日”。

5、２０１１国家社科基金项目评审工作会议5月20日在京召开。

6、国务院总理温家宝5月21日访问了日本宫城县名取市和福岛县福岛市灾区，代表中国政府和人民向灾区民众表示诚挚慰问。

7、第四次中国、日本、韩国领导人会议5月22日在日本东京举行。

8、首都各界纪念西藏和平解放６０周年座谈会5月23日上午在人民大会堂举行。

9、三峡水利枢纽地下电站的首台机组于5月24日零时正式并网发电。

10、国务院总理温家宝5月25日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好高校毕业生就业工作，听取关于侨务工作的汇报。

11、应中共中央总书记、国家主席胡锦涛的邀请，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日５月２０日至２６日对我国进行非正式访问，并在北京、黑龙江、吉林、江苏参观考察。12、5月26日，国家国防科技工业局在京组织举行风云三号B气象卫星在轨交付仪式，卫星由研制部门中国航天科技集团公司正式交付给用户中国气象局。

13、中国科学技术协会第八次全国代表大会5月27日上午在人民大会堂隆重开幕。

14、中国科学技术协会第八次全国代表大会5月28日上午举行全体会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝应邀作关于科技发展问题的报告。

15、第二次全国对口支援新疆工作会议5月27日至29日在北京召开。

16、中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。

17、中央国家机关厉行节约工作会议5月31日在京召开。18、5月31日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强主持召开国务院深化医药卫生体制改革领导小组第九次全体会议。

二、国际部分：

1、日本外相松本刚明5月16日上午召见俄罗斯驻日大使别雷，对俄副总理谢尔盖·伊万诺夫等官员15日访问北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）一事提出抗议。

2、“奋进”号航天飞机5月16日在佛罗里达州肯尼迪航天中心顺利点火升空，开始为期16天的第二十五次太空之行，这也是“奋进”号的谢幕之旅。

3、利比亚首都的黎波里5月17日凌晨遭到北约战机空袭。

4、韩国统一部发言人李种珠在5月18日记者会上表示，在对朝鲜进行粮食援助问题上，韩国政府既应考虑对朝进行援助的必要性，也要考虑韩朝关系及相关措施。

5、东京电力公司5月18日说，根据推算，福岛第一核电站１至６号机组反应堆放射性污水总量已超过１０万吨

6、世界银行5月17日发布报告《2011全球发展地平线——多极化：新的全球经济》。

7、据巴基斯坦《新闻报》5月19日报道，近日“基地”组织所推举产生的临时掌门人埃及人萨伊夫·阿德尔目前很可能就在巴基斯坦西北部的北瓦济里斯坦地区。

8、日本内阁府5月19日公布第一季度国内生产总值初步数据，扣除物价变动因素并经季节调整后，日本一季度实际国内生产总值环比下降0.9%，换算成年率为下降3.7%，连续两个季度负增长。

9、美国总统奥巴马19日在美国国务院就美国西亚北非政策和中东和平进程发表演讲。

10、科特迪瓦5月21日在政治首都亚穆苏克罗正式举行新总统瓦塔拉的就职典礼。

11、国际货币基金组织（IMF）5月20日批准向葡萄牙提供为期3年的260亿欧元贷款，以帮助葡萄牙摆脱主权债务危机。

12、欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿率领的欧盟代表团5月22日抵达利比亚反对派控制的东部城市班加西，同利反对派“国家过渡委员会”主席贾利勒进行了会晤。

13、苏丹北南争议地区阿卜耶伊5月23日继续有大量居民从当地逃离，正在当地进行勘察的联合国安理会调查团当天呼吁苏丹政府军停止军事行动，并立即从阿卜耶伊及其附近地区撤军。

15、国际原子能机构派遣的调查团6名成员5月23日上午抵达日本成田机场，他们将就福岛第一核电站事故原因等展开调查。

16、美国国务院负责朝鲜人权事务的特使罗伯特·金和美国国际开发署负责对外灾难援助的助理署长乔恩·布劳斯一行5月24日乘飞机抵达平壤进行访问。

17、东京电力公司24日宣布，根据对福岛第一核电站事故发生时的数据分析，推断2号和3号机组与1号机组一样也应该发生了堆芯熔毁，存放燃料的反应堆压力容器可能也发生了破损。

18、北约—俄罗斯理事会大使级会议5月25日在布鲁塞尔举行。

19、八国集团首脑会议5月26日在法国西北部海滨小城多维尔开幕。

20、巴黎时间5月25日下午，日本首相菅直人在经济合作与发展组织成立50周年纪念仪式上发表演讲，计划在21世纪20年代前期将太阳能、风能等自然能源占发电总量的比例提升至20%。

21、八国集团首脑会议5月27日下午在通过《多维尔宣言》后，在法国西北部海滨小城多维尔落下帷幕。

22、埃及政府自当地时间5月28日10时起开放通往加沙地带的拉法陆路口岸。

23、尼日利亚新当选总统古德勒克·乔纳森5月29日在首都阿布贾雄鹰广场宣誓就职。

24、据朝鲜中央通讯社5月30日报道，朝鲜国防委员会发言人当天在平壤发表声明，宣布断绝与李明博政府进行接触等三项措施。

25、德国政府执政三党5月29日夜经过长时间的讨论，决定德国所有核电站在2022年前全部关闭。

26、今年的5月31日是第二十四个“世界无烟日”。2011年06月上旬重大国内国际时事（01-15日)

国内部分：

1.国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点，研究部署加强地质灾害防治工作。会议决定，自２０１１年７月１日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国６０％的地区，明年基本实现全覆盖。

2.北京时间6月4日晚，李娜以2∶0战胜卫冕冠军意大利选手斯齐亚沃尼，夺得法国网球公开赛女子单打冠军。

3.据国家国防科技工业局消息，6月9日17时10分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号正式飞离月球，奔向距地球１５０万公里的深空。

4.第三届海峡论坛6月11日在福建厦门国际会展中心开幕。

5.国家主席胡锦涛6月13日在阿斯塔纳同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。双方共同宣布发展中哈全面战略伙伴关系。

6.中国石油天然气集团公司6月13日宣布，随着位于江西省遂川县的遂川江顶管隧道完成管道焊接，西气东输二线干线工程由此全线贯通，并计划于６月底实现干线工程全面建成投产。

7.中共海南省委群众工作部6月15日正式成立，这是全国第一个省级层面的群众工作部，标志着海南省用群众工作统揽信访工作进入了全新阶段。

8.上海合作组织成员国元首理事会第十一次会议6月15日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。今年是上海合作组织成立１０周年。

国际部分：

1.6月2日在罗马举办“意大利统一１５０周年”庆 典活动。1861年3月，意大利王国正式宣布成立，1946年6月2日，意大利共和国成立。

2.第二届东南非共同市场、东非共同体和南部非洲发展共同体成员国首脑会议6月12日在南非约翰内斯堡举行。与会国家签署宣言，宣布覆盖非洲26个国家的三方自由贸易区谈判正式启动。

2011年06月下旬重大国内国际时事（16-31日）

国内部分：

1.国家主席胡锦涛6月16日在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签 署１０周年。

3.全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议２０日上午在京召开。国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。

4.法国巴黎当地时间6月24日晚，第35届世界遗产委员会会议同意中国杭州西湖文化景观成为世界遗产。这是我国第41处世界遗产，也是我国连续第九年成功申报世界遗产。

5.十一届全国人大常委会第二十一次会议6月27日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。维持初次审议稿中将现行工资、薪金所得减除费用标准从２０００元提高至３０００元，同时将超额累进税率中的第１级税率由５％修改为３％，以进一步降低工薪所得纳税人中７０％较低收入人群的税负。

6.中共中央政治局6月28日下午就中国共产党保持和发展党的先进性研究进行第三十次集 体学习。

7.举世瞩目的京沪高速铁路6月30日下午正式通车运营。

国际部分：

1.日本参议院6月20日下午通过《复兴基本法案》。该法规定将新设“复兴厅”，负责重建计划的拟定、协调及落实，并发行“复兴债”以确保重建资金来源，以及成立“复兴特区”以实行土地、税收等各种特殊政策。

2.第六十五届联合国大会6月21日通过安理会对现任秘书长潘基文的连任推荐，其第二个5年任期自2012年1月1日起。

3.美国总统奥巴马22日晚宣布从阿富汗撤军计划：自今年7月至年底从阿富汗撤军1万 人，明年夏末前撤出2.3万人。

4.北京时间6月29日凌晨，当地时间28日，国际货币基金组织宣布，法国经济、财政与工业部部长拉加德当选为新一任总裁，成为该组织自1944年成立以来第一位女性总裁。

2011年07月上旬重大国内国际时事（01-15日）

国内部分：

1、庆祝中国共产党成立９０周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。

2、全国先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者代表庆祝建党９０周年座谈会7月2日在中南海召开。

3、中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平7月4日上午在中南海会见优秀党员专家暑期学习考察团成员，向全国各条战线、各个领域的党员专家和广大知识分子致以亲切慰问和崇高敬意。

4、由国家海洋局组织开展的西太平洋海洋环境放射性监测第一航次于7月4日上午完成任务后返回厦门，该航次初步掌握了日本福岛核事故对西太平洋可能造成影响的第一手数据。

5、全国组织部长学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神研讨班7月5日在全国组织干部学院开班。

6、在7月5日召开的２０１１中国（重庆）民营经济发展论坛上，全国工商联主席黄孟复指出，我国民营经济总量已占到ＧＤＰ的５０％以上。

7、国务院总理温家宝7月6日主持召开国务院常务会议，部署２０１０中央预算执行等审计查出问题的整改工作，批准《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》。

8、中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林7月7日下午在人民大会堂会见了来京参访的台湾台中市市长胡志强一行。

9、中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，7月8日分别来到民族文化宫，参观正在这里举办的西藏和平解放６０年成就展。

10、作为海南国际旅游岛建设重点工程项目之一的海南国际会展中心7月8日正式落成并开馆迎客。

11、中央水利工作会议7月8日至9日在北京举行。

12、海关总署7月10日通过中国海关门户网站发布，今年1至6月，我国进出口总值17036.7亿美元，比去年同期增长25.8%。

13、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛7月11日在会见武警部队第二次党代表大会。14、7月11日是第二十二个世界人口日，今年世界人口日的主题是“面对70亿人的世界”。

15、中共中央总书记胡锦涛7月12日下午在北京人民大会堂参加两岸万名青年大交流主题联欢活动，亲切看望两岸青年朋友，与大家共同领略中华传统文化魅力，共同展望两岸关系和平发展前景。16、7月4日至11日，国务院总理温家宝先后召开四次经济形势座谈会，分别听取部分省政府负责人、企业界负责人和经济专家意见和建议。

17、国务院总理温家宝7月12日在中南海紫光阁会见世界卫生组织总干事陈冯富珍。

18、在国务院新闻办7月13日举办的发布会上，国家统计局新闻发言人据初步测算，上半年国内生产总值204459亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%。

19、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，7月12日在人民大会堂会见了第十六次全军院校会议代表，代表党中央、中央军委，向与会同志和全军院校师生员工致以诚挚的问候。

20、国务院总理温家宝7月12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。

21、财政部7月14日公布了上半年全国公共财政收支情况：6月份，全国财政收入10055.76亿元，比去年同月增加2176.36亿元，增长27.6%。22、7月15日上午，国家主席胡锦涛在北京中南海亲切会见了一批来自大洋彼岸的特别客人，他们是应邀来华访问的美国芝加哥市佩顿中学师生。

23、第六届中华慈善奖表彰大会7月15日在北京举行。会议对４０名个人和志愿者团体、３７家企业和２３个慈善项目进行了表彰。

国际部分：

1、中国、美国、俄罗斯、法国、英国五核国落实《不扩散核武器条约》审议大会成果会议６月３０日至７月１日在法国巴黎举行。

2、加拿大政府7月1日在首都渥太华议会广场隆重举行庆祝建国１４４周年活动，大约３０万人参加了庆祝活动。

3、利比亚政府总理巴格达迪·马哈茂迪7月3日在接受阿拉伯电视台采访时透露说，目前利比亚政府和反对派正在埃及和挪威进行谈判，今后还将会有更多类似的谈判。

4、俄罗斯总统梅德韦杰夫7月2日下令完全恢复向白俄罗斯供电。

5、在利比亚战事胶着之际，国际社会及利冲突双方继续努力寻求政治解决方案。7月4日，南非总统祖马赴俄罗斯，就化解利比亚危机问题与俄总统会谈。6、7月4日，在苏丹首都喀土穆，苏丹旅游局局长萨迪克展示当天首次发行的没有南部地区的新全国地图。

7、克里斯蒂娜·拉加德7月5日正式就任国际货币基金组织（IMF）第十一位总裁，也成为该组织历史上首位女性总裁。

8、据卡塔尔半岛电视台报道，俄罗斯《生意人报》7月5日曝出一条轰动性新闻：利比亚领导人卡扎菲同意下台，以换取他本人的安全保证。

9、南非德班当地时间6日17时18分，国际奥委会主席罗格在德班举行的国际奥林匹克委员会第123届大会上宣布，韩国江原道平昌市获得2018年冬奥会主办权。

10、正在伊拉克访问的伊朗第一副总统拉希米6日与伊拉克总理马利基共同出席了两国六项合作协议的签字仪式。

11、国际评级机构穆迪7月5日宣布，将葡萄牙的主权债务评级降为垃圾级。

12、日本经济产业大臣海江田万里7月7日上午在参院预算委员会会议上表示，他可能会因九州电力公司玄海核电站重启问题的混乱局面引咎辞职。

13、美国军方7月6日宣布，三支美军部队共计大约1600人将成为首批撤出阿富汗的美军。

14、拉脱维亚当选总统贝尔津什7月8日宣誓就职。

15、当地时间7月9日下午1时15分，苏丹南方自治区议会议长瓦尼在朱巴加朗广场举行的开国大典。

16、日本首相菅直人于7月9日召开的民主党干事长会议上表示，东京电力公司福岛核电站事故处理工作预计“至最终解决将花费几十年的时间”。

17、据美国《纽约时报》7月10日报道，美国政府中止甚至取消了部分对巴基斯坦的军事援助，以迫使巴方采取“更积极”的反恐行动。

18、据英国广播公司报道，巴基斯坦军方发言人阿巴斯少将7月11日表示，伊斯兰堡方面还没有收到华盛顿方面关于取消8亿美元军事援助的正式通知，也不清楚美方取消援助的具体原因。

19、俄罗斯总统梅德韦杰夫7月12日宣布当天为“布加尔”号客轮遇难者全国哀悼日，全国下半旗致哀，联邦电视台取消了娱乐节目和广告。

20、美国国务卿希拉里·克林顿7月11日表示，“从美国的角度看，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德已经失去执政合法性”。

21、美联储主席伯南克7月13日表示，如果目前美国经济疲软形势继续，美联储不排除采取新的刺激措施。

22、东京都官员7月13日称，福岛县南相马市养牛农户出栏的铯超标牛肉的流通地已扩大到12个都道府县，销售量约为1438公斤，其中可能已有约373公斤在8个都道府县被食用。

23、第六十五届联合国大会7月14日就是否批准南苏丹加入联合国举行全会讨论，并对有关南苏丹加入联合国的决议草案进行审议表决，结果以鼓掌方式一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第１９３个会员国。

24、韩国国防部相关负责人7月14日表示，韩国海军计划扩建郁陵岛航空基地，并签署了工程合同。

25、伊斯坦布尔消息：“利比亚联络小组”第四次会议7月15日在土耳其伊斯坦布尔举行，32个国家和7个国际组织的代表出席讨论解决利比亚危机的可行性途径，试图加大对利比亚领导人卡扎菲的施压力度，最终迫使其下台。

2011年07月下旬重大国内国际时事（16-31日）

一、国内部分：

1、外交部发言人马朝旭7月17日就美国总统奥巴马会见**喇嘛一事发表谈话。

2、拉萨至贡嘎机场高速公路通车典礼7月17日下午举行。

3、国务院总理温家宝7月18日在人民大会堂与伊拉克总理马利基举行会谈。4、7月18日晚上，西藏人民会堂张灯结彩，鼓乐喧天，一派喜庆景象。西藏自治区庆祝西藏和平解放６０周年文艺晚会《再唱山歌给党听》在这里精彩呈现。5、7月19日上午，国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议。

6、中国互联网络信息中心（CNNIC）7月19日在北京发布了《第28次中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示，截至今年6月，中国网民规模达4.85亿，较2010年年底增加2770万人；互联网普及率攀升至36.2%，较2010年提高1.9个百分点。

7、国务院总理温家宝7月20日主持召开国务院常务会议，研究部署近期加强土地管理的重点工作。

8、国家主席胡锦涛21日应约同南非总统祖马通电话，两国元首就双边关系及共同关心的问题交换意见。

9、中共中央政治局7月22日召开会议，决定今年１０月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议。

10、月23日，中央军委在北京八一大楼隆重举行晋升上将军衔仪式。11、7月23日上午，用于发射天宫一号目标飞行器的长征二号F运载火箭运抵酒泉卫星发射中心。

12、据公安部有关部门负责人称，厦门特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星于7月23日被加拿大有关部门遣返回国。

13、受胡锦涛总书记、温家宝总理委派，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江7月24日率有关部门负责同志赶赴温州，指导“７·２３”甬温线特别重大铁路交通事故救援、善后处理和事故调查工作，并宣布成立国务院事故调查组。

14、中共中央办公厅最近印发了《关于加强市(地、州、盟)党政正职管理的若干规定》，并发出通知，要求各地结合实际认真贯彻执行。

15、日前，由中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等８个部门联合制定的《全民消防安全宣传教育纲要（２０１１－２０１５）》（以下简称《纲要》）正式颁布。

16、从２５日在京启动的“中国－东盟主流媒体联合采访”活动中获悉，我国将在年内向社会公布６０个左右国内企业发展循环经济的典型案例。

17、我国将启动事业单位职员制度试点。

18、中国载人深潜5000米级海试继成功完成第一次下潜试验并成功突破4000米水深后，北京时间7月26日上午9点，试验再传捷报，在第二次下潜试验中成功突破5000米水深大关。

19、国家防汛抗旱总指挥部２６日在国家防总指挥中心召开全体会议，进一步安排部署防汛抗旱减灾工作。

公安部7月26日上午在京举行授予和晋升武警少将警衔仪式。国务委员、公安部部长孟建柱向5位警官颁发命令状。

20、澳门特区政府发言人办公室26日19时就发生在新口岸的一宗爆炸事故发表消息称，经澳门消防局初步调查，怀疑是因泄漏气体引致，事件中有13人受伤，1名男伤者目前仍需留院观察，情况稳定。

21、“７·２３”甬温线特别重大铁路交通事故善后工作组有关负责人表示，此次事故每位死亡旅客的赔偿金由事故赔偿金、一次性专项帮扶款以及爱心捐助款构成，总计人民币５０万元。22、7月27日温家宝总理签署第600号国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》，自2011年9月1日起施行。

23、中国国防部新闻发言人耿雁生说，中国目前正在利用一艘废旧航空母舰平台改建中国首艘航母，以用于科研试验和训练。

24、中国银监会主席刘明康近日在银监会年中工作会议上表示，今年下半年要深入推进平台贷款风险防控，禁止用信贷资金支持不符合要求的新平台和新项目；紧抓房地产贷款风险，落实房地产开发企业“名单式”管理。

25、北京时间27日5时44分，中国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，将第九颗北斗导航卫星成功送入太空预定转移轨道，这是中国北斗导航系统组网的第四颗倾斜地球同步轨道卫星。

26、香港投资推广署近日表示，香港去年有689亿美元的外来直接投资，按年升31.5%，创出新高，令香港排名晋身第三位。27、7月28日，中国国务院总理温家宝在温州察看“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故现场，悼念遇难者，看望受伤人员，对伤亡人员家属表示深切慰问，并回答中外媒体记者的提问。

28、中国政府近日出台八方面措施促进生猪生产平稳健康持续发展，防止市场供应和价格大幅波动。

29、国务院总理温家宝日前签署第601号国务院令，公布《烈士褒扬条例》。30、截至7月27日，全国各省区市上半年国内生产总值(GDP)数据已全部公布。

31、近日，中宣部、中央综治办、公安部、解放军总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中华见义勇为基金会联合举办的第十一届全国见义勇为英雄模范评选表彰活动启动。32、6月份，国务院发布了《全国主体功能区规划》，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类，每一个主体功能区都有了明确的定位和未来的开发方向，其中重点开发的区域一共有18个。

36、国家旅游局日前公布的最新统计数据显示，上半年全国旅游总收入突破一万亿元，比上年同期增长18%。

37、国土资源部最新统计，截至2010年底，全国共查出闲置房地产用地2648宗，面积11944公顷。

38、近日，中共中央、国务院、中央军委下发了《关于加强新形势下国防教育工作的意见》，要求深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实国防教育法，大力弘扬爱国主义精神，增强全民国防观念，促进建设和巩固国防。

39、证监会29日晚间公告中国水利IPO获发审委通过。

40、中国外交部发言人马朝旭２９日就中国政府向非洲之角灾区提供援助事答记者问时表示，中国政府决定向受灾国家提供９０００万元人民币紧急粮食援助。

41、近日有媒体称，“7·２3”动车事故后银行将上调铁道部相关项目的贷款利率。对此，工、农、中、建四大国有商业银行29日回应，不会停止与铁道部的合作，利率浮动依据市场而非事故。

42、北京时间2011年7月29日晚间消息，阿里巴巴集团、雅虎和软银就支付宝股权转让事件正式签署协议。

43、广东省十一届人大常委会第二十七次会议29日在广州举行第二次全体会议。

44、在国务院国资委近日召开的“中央企业分红权激励试点工作启动会”上，国资委副主任邵宁在会上表示，要加快推进试点工作，并逐步扩大央企分红权激励的试点范围。

45、为认真贯彻中央领导同志重要批示和7月27日国务院常务会议精神，采取有力措施坚决遏制重特大道路交通事故，公安部近日发出通知，部署全国公安交管部门自8月1日起至9月30日，组织开展为期2个月的交通秩序区域联动整治行动。

46、中共中央台办、国务院台办主任王毅在中国驻芝加哥总领馆为旅美台胞代表举行招待会并发表讲话。47、7月31日，“中国红十字会总会捐赠信息发布平台”上线试运行，首先发布了青海玉树地震捐赠收支和资助使用的有关情况。48、7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。

国际部分：

1、东京都知事石原慎太郎7月16日在东京举行的日本体育协会和日本奥委会（JOC）成立100周年纪念仪式上正式宣布，东京将申办2020年夏季奥运会。2、7月17日，英国电话窃听丑闻案有了新的结果。

3、欧洲央行管理委员会成员、德国央行行长魏德曼7月17日在接受德国《图片报》采访时表示，解决希腊危机仅靠削减债务远远不够，希腊应大幅提升其国内生产力。

4、据日本NHK电视台7月18日报道，福岛县和新潟县当天又查出有435头被放射性铯污染的“铯牛”进入流通环节，加上此前查明的143头，迄今进入日本国内近40个都道府县流通环节的“铯牛”已经增至578头。

5、新闻集团负责人鲁珀特·默多克和詹姆斯·默多克父子7月19日在英国议会下院接受文化、媒体与体育委员会质询，承认《世界新闻报》进行电话窃听完全不可接受，为此道歉并将继续采取行动弥补事件影响。

6、日本官房长官枝野幸男7月19日下午会见记者时宣布，因福岛县产肉牛接连检测出放射性铯超标，政府已指示福岛县知事停止县内肉牛出栏。

7、英国首相卡梅伦7月20日出席了议会紧急会议，并表示决定扩大对窃听丑闻的调查范围。

8、印度农业部7月20日发布消息称，印度2010至2011的粮食产量将达到2.415亿吨，创历史最高纪录。9、7月20日，蒙古国多家网站援引日本媒体消息称，日本、美国和蒙古国拟实施“综合性燃料服务”（CFS）计划，即将蒙古国生产的铀燃料出口，再由蒙将核废料回收。

10、挪威媒体报道，当地时间7月22日下午3时30分左右，挪威首都奥斯陆发生爆炸事件，多人受伤，包括挪威首相斯托尔滕贝格的办公室等在内的政府大楼受到影响，但首相本人没有受伤。11、7月23日上午，朝鲜外务相朴义春与韩国外交通商部长官金星焕在印度尼西亚巴厘岛国际会议中心举行会谈。

12、当地时间7月22日下午3时20分，挪威首都奥斯陆发生爆炸事件，位于市中心的政府办公楼群遭到炸弹袭击。

13、朝鲜各地7月24日举行了道（直辖市）、市（区）、郡人民会议代表选举。选举从当地时间24日上午９时（北京时间８时）开始，至１８时（北京时间１７时）结束。

14、越南25日选举产生了新的国家主席，张晋创(Truong Tan Sang)作为唯一的候选人，通过了国会的投票，成为越南新任国家主席。

15、韩国政府25日批准了民间团体向朝鲜提供面粉援助，这是自去年11月发生延坪岛炮击事件后，韩国政府时隔8个月首次批准的对朝援助项目。

16、世界银行25日宣布捐款5亿美元，救助“非洲之角”遭受的严重自然灾害。

17、俄罗斯与美国将于8月初在美国怀俄明州进行核安全联合演习，旨在防止大规模杀伤性武器扩散的此次演习将针对核弹头运输中可能发生的恐怖袭击而进行。

18、朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》26日刊登了本月24日举行的朝鲜各道(直辖市)、市(区)、郡人民会议代表选举结果。

19、今年上半年，船只在亚洲海域遭海盗或武装歹徒袭击的事件比去年同期增加14%，创下5年来新高。

20、日本福岛县近日宣布，将开展福岛第一核电站事故对福岛县民核辐射影响的大规模健康调查。

21、摩洛哥一架军用飞机２６日早晨在摩南部坠毁，造成７８人死亡、３人受伤。这架大力神Ｃ－１３０运输机载有８１人，包括９名机组人员、６０名军人和１２名平民。

22、越南高层形成“三驾马车”，面临对抗中国等难题。

23、朝鲜外务省第一副相金桂冠于当地时间26日下午抵达美国纽约肯尼迪国际机场，开始对美国展开访问。

24、美国众议院周二押后表决共和党提高国债上限的议案，因削减支出的条文出问题。

25、日本外相松本刚明27日在众院外务委员会上透露，蒙古已经向日本政府表示，把外国核废料运入蒙古进行再处理的构想难以实现。

26、美国务院首次表态尚不能对中国承诺“美元不违约”。

27、美国参议院27日一致通过美国商务部长骆家辉担任美国驻华大使的提名。

28、挪威首相斯托尔滕贝格27日说，挪威将成立一个独立委员会调查奥斯陆爆炸和于特岛枪杀事件。

29、罢工潮席卷矿企，大宗商品或再涨价。因不满低廉的薪酬，各国矿工逐渐在南美洲、非洲以及澳大利亚等地掀起声势浩大的罢工浪潮。

30、美国高官称将与中方合作遣返美境内在逃中国贪官。

31、波兰29日发布报告称，2010年4月10日载有波兰总统卡钦斯基等96人的飞机坠毁事件与俄罗斯机场控制员发出错误的着陆指令有关。

32、韩国首尔中部地区遭遇百年一遇暴雨，迄今已造成55人死亡、13人失踪。

33、据阿拉伯电视台29日报道，当地时间28日夜(北京时间29日早上)，利比亚反对派武装组织最高司令阿卜杜?法塔赫?尤尼斯在班加西遭无名枪手射击遇刺身亡。

35、第五届东盟海军司令会议7月26—29日在越南河内举行，东盟国家的海军司令和代表参会。

36、美国国会众议院通过由众议院议长博纳提出的提高债务上限及削减赤字方案后，随即被民主党控制的参议院否决。

37、日本最大在野党自民党一些国会议员30日说，他们准备按原定计划访问竹岛(韩国称独岛)附近的郁陵岛。

38、联合国安理会29日表示，安理会制裁委员会日前决定对巴基斯坦境内的一个名为“巴基斯坦塔利班运动”(Tehrik-e-Taliban Pakistan或TTP)的塔利班组织实施制裁。

39、美国苹果公司在２０１１年二季度超过芬兰诺基亚公司，成为世界最大的智能手机生产商。40、路透社援引当地人士的话称，叙利亚政府军31日早晨开始进攻哈马市，并出动了坦克和装甲车。

41、日本福岛县近海３１日凌晨发生里氏６．４级地震，目前尚无人员伤亡和财产损失的报告。

42、朝鲜《劳动新闻》30日报道，朝鲜金刚山国际旅游特区指导局29日发表声明说，朝鲜将对韩方在金刚山旅游区内的资产进行合法处理。

2011年8月国内国际时事政治热点汇总

国内部分

1.8月16日，京沪高铁开始实施新的列车运行图，调减部分线路的列车运行速度，相应票价也下浮5%左右。

2.8月12日，婚姻法司法解释(三)公布，其中关于夫妻双方房产归属的规定以及随后的房产加名收税等新闻，引发网民热烈讨论。

3.8月16日出现的“卢美美”事件再次引发网民对慈善的关注。4.“刘老根会馆”备受争议。

5.时隔15年后的刑事诉讼法第二次大修8月24日进入审议阶段。6.渤海溢油事故继续升温。7.“扶不起的老太太”引发道德讨论 国外部分

1.国际信用评级机构标准普尔8月5日下调了美国主权信用评级，这在历史上尚属首次。2.8月6日至9日，英国发生骚乱，多地出现打砸抢烧案件，将近2000人被逮捕。

3.8月22日，利比亚反对派武装宣布控制利比亚首都的黎波里的大部分地区，卡扎菲在利比亚长达42年的统治画上了句号。

2011年9月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分：

1、中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平9月1日出席中央党校2011年秋季学期开学典礼并讲话。

2、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛9月2日晚在北京观看了话剧《郭明义》，并亲切接见了剧组主创人员。

3、中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在国土资源部考察时强调，国土资源工作支撑各行各业，影响千秋万代。

4、全国城市人均综合用水量已由2000年的517.9升/人·天下降至2010年的364.7升/人·天，十年间下降了30%。城市年用水总量基本稳定在500亿立方米左右，每年城市节水量约占当年城市年供水总量的10%。

5、亚洲政党专题会议9月4日在广西南宁开幕。

6、据财政部网站9月5日公布的数据：2010年，全国社会保险基金总收入17071亿元，比上年增长16%，完成预算的111%；总支出13310亿元，比上年增长21%，完成预算的98%；收支相抵，当年结余3761亿元，年终滚存结余21438亿元，比上年增长21%。

7、第十五届中国国际投资贸易洽谈会9月7日上午在厦门国际会展中心举行开馆式。

8、国务院总理温家宝9月7日主持召开国务院常务会议，听取蓬莱19—3油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报，研究部署加强环境保护的重点工作。

9、国家统计局9月7日发布了关于2010年国内生产总值（GDP）初步核实的公告。

10、第九届全国少数民族传统体育运动会9月10日晚在贵阳隆重开幕。11、9月11日，第十四届全国推广普通话宣传周开幕式在内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗举行。

12、世界经济论坛2011年新领军者年会（第五届夏季达沃斯论坛）9月14日上午在大连开幕。

13、据公安部交管局统计，截至2011年8月底，全国机动车保有量达到2.19亿辆。

14、超级稻第三期亩产900公斤攻关验收组9月19日下午宣布，经专家测定，位于湖南省邵阳市隆回县羊古坳乡雷峰村百亩试验田的超级稻加权平均亩产达到926.6公斤。

15、由中国人权研究会、中国人权发展基金会主办的第四届北京人权论坛9月22日在北京闭幕。

16、2011欧亚经济论坛9月23日在西安开幕。

17、中共中央政治局9月26日召开会议，讨论十七届五中全会以来中央政治局的工作，研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等问题。18、9月27日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。

19、9月是全国“质量月”。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山9月27日在北京主持召开质量工作座谈会。20、9月28日，世界首创的三塔两跨悬索桥——泰州大桥顺利完成了最后一节钢箱梁吊装，实现主桥合龙贯通。

21、北京时间9月29日21时25分45秒，我国自主研制的天宫一号目标飞行器在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道。

二、国际部分：

22、日本新内阁成员名单9月2日上午发布。

23、独联体已经走过20年的历程。

24、伊朗首座核电站布什尔核电站已于当地时间3日23时29分并入国家电网。

25、亚洲开发银行9月14日发布《亚洲发展展望2011更新》，宣布将2011年亚洲经济增幅由今年4月预测的7.8%

26、英国首相卡梅伦和法国总统萨科齐9月15日突访利比亚首都的黎波里。

27、第六十六届联合国大会9月16日以114票赞成、17票反对、15票弃权的结果，同意利比亚“国家过渡委员会”作为利比亚在联合国的合法代表。

28、朝鲜中央通讯社9月21日报道，由韩国天主教、基督教、佛教等七大宗教团体组成的代表团当天抵达平壤并开始对朝鲜进行访问。

29、俄罗斯执政党统一俄罗斯党（统俄党）代表大会23日至24日在莫斯科举行，俄罗斯总统梅德韦杰夫在24日的大会讲话中提议并支持俄罗斯总理普京作为明年俄罗斯总统大选候选人。

30、巴勒斯坦民族权力机构于9月23日正式向联合国递交成为联合国会员国的申请。

第三篇：2013时政热点

“收缩的城市”

两会期间，新型城镇化引起热议，很多议案提案针对农村怎样城镇化，农民怎样成市民。值得注意的是，城镇化产生的问题不仅在农村，也在城市。“收缩的城市”现象正在全球，特别是在发达国家蔓延，对我国城镇化具有借鉴和警示意义。

今天所指“收缩的城市”,主要是工业化后期，由于去工业化、老龄化、高失业率、资源枯竭等原因，使某些地区城市人口减少，经济活动衰退。德国联邦文化基金会最近以美国底特律、英国曼彻斯特和利物浦、俄罗斯伊万诺沃、德国哈勒和莱比锡几个都市区域为例，在全球范围内对“收缩的城市”课题进行了深入研讨，指出了其中的三个成因。

第一是去工业化。20世纪中叶，英国工业就业开始萎缩，到20世纪末，去工业化在英国蔓延，其中在伯明翰、曼彻斯特、格拉斯哥的城市群，制造业的萧条给城市经济带来了严重的社会影响，而失业加速了城市人口外流和内部“空心化”。

第二是郊区化，即人口、产业、基础设施从中心城区向偏僻地带转移。在美国，“收缩的城市”地处大区域的核心地带，尽管大区域的人口和就业并未下降，但这些城市却从中心地区向边远地区迁移，从而造成中心地区大面积荒芜。区域重组又加剧了中心地区的废弃和边缘地带的发展。城市边缘区域凭借廉价的土地和开放的空间而备受制造业的青睐，导致郊区逐渐代替中心城市。

第三是政治、经济体制转型。受苏东剧变影响，前苏联和东欧国家多数城市人口数量锐减、经济下滑、工业停滞甚至结构转型，反工业化、私有化大行其道，城市均不同程度地出现收缩。

同济大学副校长吴志强认为，为了避免中国未来有可能出现区域性城市群的萎缩，中国的城市规划要未雨绸缪，做好充分准备，用新的方法和技术来应对城市发展、扩张，以避免城市衰退或人口迁出。

人的城镇化，针对的是所有人，应该充分发挥政府主导战略资源的传统与优势，趋利避害，发展文化事业，完善社会服务体系，这种城镇化才能不仅避免“粗放的农村”，也避免“收缩的城市”。

原铁道部公务员将分流、交通运输部部长杨传堂17日表示，中国铁路总公司成立之后，原铁道部的903名公务员将进行分流，有些进入该公司，有些进入交通运输部、国家铁路局，还有部分将进入地区局，具体分流的方案尚未确定。另外，偏远地区的高铁项目会继续上马。

铁路改制后，火车票价格会不会马上上涨?原有的学生票优惠、公益性运输会不会取消?

依据《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》，要建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，研究建立铁路公益性运输补贴机制，研究采取财政补贴等方式，对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。

由此，铁路的公益性质仍会保留。政企分开后，这部分亏损将由政府“埋单”。

农民消费权益不应再被忽视

当今中国，农民特别是偏远地区的农民，被各种各样的假货包围着。作为消费者，他们往往别无选择。

“真货”不占领市场，“假货”岂能退场?

当今中国，相比较而言，农民仍是负重最大、保障最少的一个群体，其中包括其消费权益的保障。在农民土地权益的保障逐渐被提到政府议事日程之时，农民的消费权益仍然处于被忽视的状态。可以说，如今的农村市场，特别是偏远的乡村市场，从农业生产资料到日常生活用品和食品，充斥着假冒伪劣产品，让农民防不胜防，实在无奈。

今天刊登的读者来信，从一定程度上反映出，在农村，那些无孔不入的假货，给农民带来了什么样的烦恼与伤害。假种子，让不少农民一年的辛劳付诸东流;假货币，无情吸吮着农民的血汗、吞噬着他们的财富;伪劣食品饮品，破坏着农民的味觉，侵害着其健康;假冒生活用品，给农民的生活带来了无尽烦恼。实际上，农村已成了假冒伪劣产品的最大市场，农民也因此成了假冒伪劣产品最大消费群体和最大受害者。

假货劣货涌向农村，固然与农村消费水平低、农村消费者维权意识淡薄、自我保护能力差有关，但政府相关部门监管乏力、缺少作为也是重要原因。造假、售假者之所以“相中”农村市场，很大程度上在于，那里是监管“盲区”，造假售假“方便安全”;那里的市场不健全，货源、货物相对匮乏，正规商品及服务满足不了消费者的需求。

农民的消费权益不应再被忽视，不能再让农村成为造假售假者的“乐园”了。

其实，如今农民的收入水平与生活水平较之以前已有了不小的提高，农民的消费需求也发生了不小的变化。值得关注的是，当今农村消费群体构成的变化：文化程度高的、青壮年劳动力大都涌向城市，留在乡村的更多的是老人与儿童，在消费市场上，他们明显处于弱势地位，消费知识、维权意识与能力相对不足，活动范围相对狭小，对身边商品的依赖程度较高。所以，建设新农村，让农民过上好日子，能有尊严地活着，维护其合法的消费权益、满足其日益增长的消费需求必不可少。净化农村消费环境，提供规范的市场服务，是当今农民的迫切需求与诉求，政府责无旁贷。“百城万店无假货”等活动不能忽略了农村，“农资连锁”等服务也应发挥其应有的作用。

“真货”不占领市场，“假货”岂能退场? 身家千万大老板报考公务员 2月24日下午，正月十五这一天，浩宇告别了父母、妻子，轻轻地吻了下熟睡中幼子，独自启程来到哈尔滨，开始了一个月的公务员考试培训学习。与其他很多考公务员的竞争者不同，浩宇是已经具有千万身家的老板，但他羡慕公务员稳定、“高人一等”的公家身份，更希望用公务员的身份来改变之前到相关部门办事时低声下气的窘状。

身价千万大老板 羡慕月薪千余元公务员

年近三十的浩宇出生在哈市周边的一座小城，从小生活无忧。大学毕业后，浩宇没有像很多同学那样，加入考公务员、找工作的大军。“当时没想那么多。家里有生意，需要自己帮忙，还有相恋多年的女友等着结婚。”浩宇不存在为工作奔波的烦恼。

回到家后，浩宇结了婚，接管了家里的生意，当上了老板。不久，浩宇的儿子出生了。随着事业蒸蒸日上，浩宇用自己赚的钱买了一辆奔驰轿车。几年里，他的生意越做越大，去年身价已达到千万，在当地也是小有名气。

在外人眼里，浩宇家庭幸福、事业有成，可浩宇却渐渐有了新想法。“虽然衣食无忧，但总觉得少点什么，心里不踏实。”浩宇告诉记者，每当看着身边在体制内当公务员的朋友，工资虽然不多，只有1000多元，但生活品质很高，出门很让人尊敬，很让他羡慕。

那次和大学同学聚会时，大家互留联系方式，有的同学在自己名字的后面注上“检察院”、“税务局”、“经济开发区”等工作单位，看他们写字的时候，都能感受到他们内心的那份优越感。轮到浩宇的时候，他犹豫了半天是否该写上“经商”，最后他只写下了电话。

出门办事低三下四 家人期盼能“吃皇粮”

今年春节期间，全家人一起吃饭时，父亲的几句话坚定了浩宇考公务员的决心。“浩宇呀，咱家都是经商的，自古以来，商人在社会上的地位都比不上当官的，咱们去各部门办事还得低三下四。今天这个部门来咱家商店检查，明天那个部门又来检查，咱家要是有个吃公家饭的，肯定不会这样。趁着你现在年轻，何不试试考公务员呢?”父亲的话得到家人的一致赞同。“当上了公务员，在社会上，会被人高看一眼，交往的平台会非常大，可以形成重要的人脉资源，有利于家族企业的发展。”浩宇决定考公务员。

浩宇说，有些事让他一直记忆深刻。他接手家里的生意后，每次去管理部门办事都万分小心，生怕说错了什么话得罪人。即使这样，有时还是会受到刁难，最后“意思了一下”才了事。后来，遇到管理部门下来检查，浩宇早早备好中华烟笑脸相迎，有时还会找来一些公务员朋友陪同吃饭，即使这样也不能保证办事顺利。“一般的老板见了有点实权的基层公务员也得陪笑脸，生意做得再大也总感觉没保障，没地位。有了公务员的身份，心里就踏实了，社会上就有地位了。”

开奔驰去上课

从不迟到早退

为了考上公务员，已经毕业5年的浩宇重拾课本。他买来了复习资料，还在哈尔滨报了一个培训班。培训班正月十六早上开课，怕上课迟到，浩宇正月十五在家吃过晚饭告别了父母和妻儿后，独自驾车来到哈尔滨。

每天早晨，浩宇吃过早餐就驾驶奔驰车奔赴教室，从不迟到。培训期间，由于教室冷，有些学生翘课，而浩宇则买来椅垫、热帖，抱着热水袋坚持上课。课堂上，浩宇认真地做笔记，记录老师讲授的重点。下课后回到宾馆，浩宇第一件事就是给儿子、媳妇打个电话，每当听见电话那头儿子还不太清晰的“爸爸”，浩宇的脸上就会露出幸福的笑容。挂断电话后，浩宇还会看一会书，做一套题，然后出去吃饭，回到宾馆睡觉。

由于浩宇平时为人豪爽、仗义，在朋友圈的人缘很好。得知浩宇来到哈尔滨后，不少朋友都请他浩宇吃饭、聚会，可是浩宇全都推掉了，朋友纷纷埋怨他“不够意思”。“聚餐就得喝酒，就要耽误学习，咱不能忘了‘抛妻弃子’背井离乡来哈尔滨是为了啥呀。”浩宇宁愿让朋友埋怨。

培训班课程安排很多，周末也不休息，妻子几次想来看浩宇，都被他制止了。“虽然我也很想媳妇，但是她来了肯定会影响我上课，坚持一下吧，考上公务员就是胜利。”

既然走上了考公务员这条路，浩宇就对可能面临的问题做好了准备。“我也知道，公务员没那么好考，很难一次考中，没事，我还年轻，今年考不上，明年接着考。”“如果笔试通过了，我就得为面试做准备了。现在的面试可不是见个面，回答几道题那么简单。得提前疏通关系、铺好路，咱可不能输在面试上。”

19日，参加完培训，浩宇驾车回家了，继续为4月的全省公务员考试做准备。

“因公超速”

日前，媒体曝光甘肃省武威市一副市长乘坐的越野车在限速120公里的路段上以194公里时速行驶、超速61%。此举被交警抓拍并经微博曝光后，当地一位官员回应称“肯定是工作原因导致的超速”。3月19日武威市通报称，超速驾驶时该副市长不在车上，是其他工作人员乘坐该车执行公务。当地已对驾驶员依法进行了严肃处理，同时也对乘坐的工作人员进行了批评。(3月19日新华社)

首先，蹊跷的是当时到底是谁坐在这辆越野车上?第一次回应时，当地官员说已与乘坐车辆的副市长联系过，“他当时并没感觉到司机开得有这么快”。后来的通报却说是其他工作人员在车上。既然该车是“副市长的工作用车”，同行出差，本人不坐自己的车却坐别人的车，这不太符合常理吧?是不是有人撒谎?

当地官员给出“因公超速”的理由，从语气看，更像是推测性的：“当日北京来了一位领导，肯定是工作原因导致的超速。平时不可能开这么快。”但“因公超速”说法的背后却是权力的自负，因为这句话的潜台词是由于公务在身，所以即便超速了，也应被理解、体谅。

实际上，“因公超速”只不过是官员口中的又一个雷人借口而已。即使真的“因公超速”，那也是超速，从法律角度来看，“因公超速”和“因私超速”没有本质区别，没有得到法律额外宽宥的理由。不能因为你身份是公职，办的是公事，就有了超速的特权。

恰恰相反，正是因为官员具有公职身份，乘坐的又是公车，才更应该在遵守交通法规方面起到表率作用。

另外，副市长的公车被曝光超速后，当地还有一个动作耐人寻味。就是事后称已与当地交警部门联系，然后宣称曝光此事的微博不是当地交警部门发布的，可能是某个个人发布的。事实上，相关微博同时出现在当地交警的多个认证微博账号上。不禁引人遐想，这“联系”背后有没有暧昧的情节? 一个涉及副市长的交通违章，却引来如此复杂的“涟漪”，真是耐人寻味。

“定制酒”成“特权酒”

3月18日，有网友在微博上爆料称，四川监狱系统在五粮液酒厂定制了价格不菲的五粮液专用酒。据报道，四川省监狱管理局办公室主任苏虎彪回应称，此酒并非五粮液，而是四川省监狱系统2010年向五粮液下属企业定制的接待用酒。此外，四川监狱管理局官方微博称，狱内服刑人员严禁饮酒，监狱系统严格执行了改进作风、厉行节约的有关规定。

政府机关定制酒并非此一例。仅这两天，网友顺着这条新闻，在微博上贴出了“河南检察专供酒”、“中国铁道定制酒”等图片爆料。有网友说，“四川监狱系统有点冤，其实在中国很多单位或者职能部门都有类似的定制酒，这也算是‘中国特色’”。

为什么会有政府定制酒?苏虎彪称，“汶川大地震后，灾后重建工作日渐增多„„伴随而来的对外接洽和考察都需要喝酒”。暂且不考虑大地震和监狱系统接待是否存在因果关系，但公务接待大量用酒在许多地方却是现实。此前就有媒体报道，地方官员抱怨公务接待太频繁，一天要赴几个饭局。“喝酒也痛苦”是矫情，败坏作风、影响工作却是显见的威胁。

苏虎彪称，当时定制这样一批酒，“完全是为了降低成本„„每瓶酒在100到200元之间”。这样的空口一说是难以让人信服的。不用说，这些定制酒的费用属于“三公消费”，最终来自纳税人。定制酒、专供酒已经成了特权的象征，让下级单位在领导面前有了面子，却耗掉了公民信任的“里子”。

目前并没有明文禁止政府机关向企业定制专供酒，由此甚至催生了一条特殊的产业链。五粮液公司工作人员在接受媒体电话暗访时表示，“做定制酒是要具备一些条件的”，“全国500强企业，还有100强的县市的政府机关”才可以。

但说回问题的根子，谈什么公务非喝酒不可?政府机关又有什么必要去做定制酒?法无明文禁止并不是定制酒可以公然出现的理由，因为它本身已经是奢侈和特权的象征，更是与腐败相连。再去说什么“降低成本”、“不是给犯人喝的”，只能贻笑大方。

定制酒，该寿终正寝了。

抵挡“死猪漂江”

3月19日下午，上海宣布又从黄浦江里捞出369头漂浮死猪。至此，在过去十几天里，沿着这条上海“母亲河”漂浮而来的猪尸，创下了上万头的新纪录。

上海市有关部门一如既往地发布了城市自来水水质正常的公告，让市民放心饮用。人民日报同日刊发的长篇报道里，上海的水务局负责人保证说自己绝对敢喝采用黄浦江上游水源地原水加工的自来水;也有专家将这上万头漂浮死猪比喻成“游泳池里的几只死苍蝇”，恶心归恶心，但对原水水质没有多大影响。

然而，猪尸漂浮进上海，市民持续多日的恶心反应，以及从此后对水源地污染与自来水质量的惴惴不安与深切担忧，恐怕绝不是某一个人、某一个部门的一句“放心”“没有问题”，就可以轻易消除的。

除了几家被确证向河里扔了死猪的养猪农民外，似乎，迄今并没有谁要为这件事负责。在媒体的报道中，来自沪浙政府管理部门、农业专家等方面的话，几乎都是说服公众：死猪要占生猪出栏数的3%，一个春天一片养猪基地死几千头猪很正常，农民将它们扔进河里甚至还是某种进步的结果——证明病死猪未进入市场流通，造成更大祸害。往深处说，无论是上海还是浙江的地方政府，大概都会觉得委屈和有苦说不出：猪出自上游，上海无力独自解决问题，而需要芳邻支持、区域联动;上游管理者也一脸无奈，已做过努力，但散养农户的扔猪行为很难有效监管。如此，是否也意味着，未来黄浦江上漂浮死猪还会重现?

“放心”“没有问题”之类的话，在国内鲜奶、奶粉等质量安全问题善后时，我们也曾听过。这样的解释与保证，没能让人们对国内乳业恢复信心，只要经济收入容许，费着劲变着法儿给孩子买洋奶粉，成了潮流。也是前几天的人民日报，还曝出湖南平江某镇2万百姓好几年拒喝自来水，任政府如何宣传、官员如何带头，人们依然相信自来水已被污染。

这样的前例是一种提醒。对于像黄浦江漂浮死猪这样的公共环境事件而言，及时公开相关信息，传递事实真相，不推诿、躲闪，十分重要。在此基础上，除了面对百姓的现实利益诉求，还要认真关切他们所经受的心理损伤。一杯落过死苍蝇的水，绝不是只捞起苍蝇、验证过无毒菌，就能说服百姓放心喝下去的。

一个负责任的政府，不会满足于仅仅为公众提供冷冰冰的“科学”解释与事实真相。有些政府部门及官员为树立地方形象而苦心经营、大手笔包装做广告，却会在一件件与民生相关的小事处理上，不经意间冷落百姓心，失了他们的信任。

最新报道显示，沪浙两地已承诺要对死猪问题加强协作和监管联动。期待着，这个春天，以及未来的每一个春夏秋冬，“死猪勇闯上海滩”一类笑话都不要再出现在百姓中间。更期待着，养猪业持续繁荣，但所有养猪基地的地界上，都能消灭“一河死猪”的景观。

干部培训中的不良学风

干部教育培训是提升干部能力素质的一项非常好的机制和举措,其间滋生一些搞小圈子、小团体的现象和问题,虽然仅仅是一些个别人所为,却有相当大的负面影响,很容易导致教育培训过程中形成不良学风

日前,中共中央组织部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》(以下简称《规定》),要求各地区各部门按照中央“八项规定”精神,进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风。

据报道,此次中组部出台的《规定》明确要求,干部在校学习期间,要住在学员宿舍,吃在学员食堂。学员之间、教员和学员之间不得用公款相互宴请。班级、小组不得以集体活动为名聚餐吃请。学员不得外出参加任何形式的可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。对违反规定的学员予以退学处理。此外,《规定》还要求,学员在校期间及结(毕)业以后,一律不准以同学名义搞“小圈子”,不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织,也不得确定召集人、联系人等开展有组织的活动。不得利用同学关系在干部任用和人事安排以及子女入学、就业、经商等方面相互提供方便、谋取私利,对违反规定者予以严肃查处等。

应该说,中组部出台的这项规定,非常及时,其中一些具体的规定也是相当的严厉,这突出表明高层看到了目前干部教育培训工作中所存在的一些问题,并且开始着手遏制这股借干部教育培训搞小圈子、小团体等不良风气的蔓延。本来,干部教育培训是一项非常重要的工作,通过脱产、系统、规范的教育培训,有助于参加培训的干部静心学习思考,不断提高政策理论水平和组织管理能力。但是如今一些干部培训班正逐步脱离教育培训的方向,演变成了一些培训干部之间相互认识、增进感情的“交际班”、“人脉班”,特别是一些参训学员不珍惜脱产培训的大好时机,反而把学习培训当作了构建个人利益“小圈子”的一个“平台”,以建立所谓的“人脉”为主要目的。

一些干部教育培训班之所以演变成以同学名义搞小圈子的状况,在笔者看来主要基于两个方面:一方面是一些干部本身参加教育培训的动机和目的不纯,把参加干部教育培训班当成了聚集“人脉”的好时机,因此在学习期间表现得十分活跃、十分好客,不是互相串联、拉帮结派,就是主动牵头,充当“老大”;另一方面是干部教育培训管理不严,没有按照“军事化”或“半军事化”管理的要求,对学员进行必要的制度约束,使得一些干部教育培训班处于一种松散的、放任式的状态,特别是培训管理者碍于一些学员都是处级、局级领导干部的面子,或认为学员的自觉性很强,能够管好自己,从而难以进行严管、严教。即使有一些干部“出圈”或“搞小动作”,也当作一种个例,睁一只眼闭一只眼,不愿意得罪培训干部,最终使得干部教育培训的管理制度形同虚设,法不责众。

干部教育培训是提升干部能力素质的一项非常好的机制和举措,其间滋生一些搞小圈子、小团体的现象和问题,虽然仅仅是一些个别人所为,却有相当大的负面影响,很容易导致教育培训过程中形成不良学风,让一些学员把培训当成福利,当成“串串门、认认人、养养神”的地方,把学习考察当成参观旅游,其结果是国家投入了大量的人力、物力和财力,却没有生产出“优质”产品,反而是一批批的“次品”。如此更不利于提升干部队伍的素质和能力水平,不利于培训干部毕业后振奋精神,真抓实干,推动工作再上新的台阶。因此,中组部出台的《规定》非常好,干部培训以同学名义搞小圈子等不正之风必须狠刹。各地在组织开展干部教育培训工作时应该以此《规定》为“准绳”,加强对干部教育培训工作的监督管理,力求把干部教育培训工作做好、做实、做出成效。完善社保基金保值增值机制

社会保险基金作为老百姓的“保命钱”，不仅要保障群众当下的生活，而且还要通过构建稳妥的机制实现保值增值，达到能够应对老龄化社会、长期保持较高社会保障水平的目的。但按照国家现行政策，目前社保基金结余绝大部分只能存放银行，基金收益率往往“跑不赢”通货膨胀率，出现了在经济高速发展时期社保基金由于投资渠道单一而导致的隐形贬值现象。

以浙江宁波市为例，虽然通过合理安排存款结构，市级统筹区基本养老保险基金定期存款比例基本上达到85%以上，但2005年至2011年期间基金年平均收益率仅为1.5%,低于同期通胀率1.52个百分点，7年时间仅1年跑赢了CPI，累计“缩水率”超过10%。

当前，我国社保体系建设还处于改革攻坚期，覆盖面尚未惠及全体国民，社会保障承担的二次分配任务也很重，在未来经济发展不确定性增加、老龄化高峰即将来临的背景下，如何确保社保基金保值增值将是当前和今后较长时期内社保体系建设的不可回避的课题。为此建议：

一是尽快出台社保基金投资运行管理办法。进一步理顺资本市场体制机制，充分发挥资本市场配置资源的基础性作用，研究制定社保基金投资运营办法，确保社保基金长期稳定运营，实现社保基金在支持经济发展和分享发展成果之间的动态平衡。

二是进一步扩大全国社会保障基金理事会运营地方基金范围。2000年8月设立的“全国社会保障基金理事会”是负责管理运营全国社保基金的独立法人机构，该机构可以选择基金投资管理人和托管人对基金资产进行投资运作和托管，也可在规定范围内对全国社保基金资产进行直接投资运作。社保基金理事会成立以来，不仅运营中央级资金，还接受部分省委托运营地方资金，年均投资收益率达到8.4%。建议今后进一步发挥全国社会保障基金理事会的理财优势，统一由各省级政府出面，根据资金结余额的一定比例委托理事会进行集中投资运作，切实提高社保基金的收益率。

三是发行适合社保基金购买的国债。按《社会保险基金财务制度》等有关规定，基金结余除预留部分支付费用外，应全部用于购买国债。鉴于我国已十余年未发行适合社保基金购买的国债，建议尽快发行定向国债，尽可能提高社保基金收益率。

四是建立社保基金存款利率竞价机制。按现有规定，当前社保基金只能以固定利率存入国有商业银行，存贷款息差较大，加上银行往往以高于基准利率放贷，导致银行产生大量非市场经营利润。建议建立社保基金国有银行存款利率竞价制度，通过公平竞价提高基金存款利率，也在一定程度上推动利率实现市场化。

官员应有公开意识

政府信息公开的现状与公众期望之间仍存在差距，除了制约政府信息公开的技术、程序因素外，政府官员的公开意识也是重要制约因素

近日，华东政法大学学生申请公开上调油价依据，这则消息吸引了很多公众的眼球，政府信息公开也再次成为社会关注的热点之一。

事实上，政府信息是一种公共物品，及时、准确地公开信息是政府的义务，是保障公民权利、实现人民当家作主的重要体现。具体而言，政府信息公开有利于公民了解政府活动，保障公民的知情权。同时，政府权力源于人民，应自觉接受人民的监督，而政府信息公开正是实现人民监督的重要途径。

科学的认知早已转化为实际行动。近年来，我国政府信息公开逐渐步入了快速发展的轨道。一方面，2008年5月1日，国务院《政府信息公开条例》正式实施，这是我国第一次正式向普通公民传递打造“阳光政府”的信号，赋予公民“获取信息”的法定权利。随后，《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》等一系列规章文件的出台，具体明确了政府信息公开的范围、形式、程序以及当事人申请公开的相关诉权。另一方面，开门立法、征求意见座谈会、新闻发言人制度、政府网站、政务微博的纷纷推出，为公众获取政府信息、监督政府执政提供了渠道。

但是，法不自行，渠道的搭建也并不意味着就自然有良好的效果。不可否认，政府信息公开的现状与公众期望之间仍然存在着一定的差距。之所以如此，除了制约政府信息公开的技术、程序因素外，政府官员的公开意识也是重要制约因素。

现实中，一些官员缺乏信息公开的意识与理念，缺乏对公民权利的认知与尊重，进而缺乏信息公开的主动性;一些官员为掩盖决策失误，故意不向公民提供信息，或只提供无效的、形式化的信息;还有一些地方的信息公开的程序不规范、形式不正规。同时，值得注意的是，虽然有一些政府信息需要保密，但也应该尽可能地使政府信息阳光透明，而一些地方政府将这种“保密”当成信息不公开的借口。

让公共权力在阳光下运行，这是法治政府、服务型政府建设的必然趋势，也是避免权力随意运行、遏制权力腐败的内在要求。如今，为了更好地推进政府信息公开，提高政府官员的信息公开意识、建立信息公开的责任追究制度和公民救济制度，都是急需解决的问题。

转变学风容不得任何犹豫与观望

中共中央组织部日前印发了《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，要求各地区各部门按照中央“八项规定”精神，进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风。《规定》明确了禁用公款相互宴请、毕业干部禁搞小圈子、参加学习培训不准秘书陪读等针对性极强的要求，从转变作风延伸到转变学风。这意味着，中央对于全党上下自省自律的要求愈发严格与具体。无论什么级别的干部参加学习培训都是普通学员，都必须端正学习态度，党员干部不能搞特权享受特殊待遇，学习面前人人平等。

学无止境。尤其对于党员干部来说，知识在不断更新，要想在有限的时间内，在本职岗位上真正实现人生价值，发挥个人为群众办实事办好事的作用，需要通过学习不断提高自身素质与能力。但从现实来看，每个人真正用心学习的时间恐怕只在于学生时代，寒窗苦读，为的是有朝一日实现自己的理想与抱负。一旦工作，尤其进入体制内岗位，压力骤然失去，往往也失去了读书的动力与追求。而各种培训与学习也异化为培植人脉资源、休闲度假疗养的好机会，或者公款宴请同学借以经营人脉拉拢关系，或者乘学习之机旅游散心、娱乐消遣，大家彼此心照不宣。毫无疑问，《规定》的出台恍若那刺破窗纱的一记亮剑，给人一股迎面而来的清新。从此，“八项规定”多了更多接地气的要求与期许。尽管具体执行还有待观察，但至少我们可以看出，对于转变作风，中组部有了更加明确的思路和更有效的办法。

有人或许要疑惑，就一个培训，至于如此劳师动众、兴师问罪吗?而且这样的培训遍地开花，早已形成风气，真的管得过来吗?日前，中央纪委对6起违反中央“八项规定”精神的典型问题发出通报，包括海南琼中财政局长公款宴请、广东珠海金融投资控股有限公司公款吃喝、陕西白河县委书记违规借用越野车等，这些在工作中早已司空见惯的陋习被隆而重之地提了出来，彰显出中央对于狠抓作风转变的坚定决心。令行禁止。如果仍有少数领导干部无视规定，我行我素，顶风违纪，必将成为下一个被“典型”的对象。这次要求转变学风的规定出台，同样可以预期，将成为一个不会落空的要求。在现今各地的干部培训中存在诸多不良学风，已到了非改不可的地步，有些培训已经具有明显的福利化、奢侈化倾向。一方面培训本身官僚化、产业化，政府投入非常大;另一方面一些学员把培训当成福利，当成“串串门、认认人、养养神”的地方。正因此，净化“干部教育培训”才被提到如此重要的高度。

近日媒体披露，基层公务员来信反映当地虚假转作风，上班时间喝酒、斗地主，该早走早走、该翘班翘班，对于上级明察暗访虚与委蛇，只要不被监察部门揪出，单位领导睁只眼闭只眼。可以看出，与根深蒂固的作风沉疴作斗争，必然需要强有力的措施，才能保证党政纪律不会在基层被挂起闲置。同样可以看出，最有力的监督就在基层，就在这些陋习者身边。最大程度地调动党员干部主动性和自觉性，不仅要严肃追究直接人员的责任，而且要依据规定对有关领导进行问责，同时经济上予以退赔。只要在一定范围内对转作风达成共识，坚决克服等待观望、“避风头”等心理，便能在更大范围内形成影响，并最终使“八项规定”落到实处。

开弓没有回头箭，转变学风已容不得任何犹豫与观望。除了令行禁止，党员干部别无选择。

完善社保基金保值增值机制

社会保险基金作为老百姓的“保命钱”，不仅要保障群众当下的生活，而且还要通过构建稳妥的机制实现保值增值，达到能够应对老龄化社会、长期保持较高社会保障水平的目的。但按照国家现行政策，目前社保基金结余绝大部分只能存放银行，基金收益率往往“跑不赢”通货膨胀率，出现了在经济高速发展时期社保基金由于投资渠道单一而导致的隐形贬值现象。

以浙江宁波市为例，虽然通过合理安排存款结构，市级统筹区基本养老保险基金定期存款比例基本上达到85%以上，但2005年至2011年期间基金年平均收益率仅为1.5%,低于同期通胀率1.52个百分点，7年时间仅1年跑赢了CPI，累计“缩水率”超过10%。

当前，我国社保体系建设还处于改革攻坚期，覆盖面尚未惠及全体国民，社会保障承担的二次分配任务也很重，在未来经济发展不确定性增加、老龄化高峰即将来临的背景下，如何确保社保基金保值增值将是当前和今后较长时期内社保体系建设的不可回避的课题。为此建议：

一是尽快出台社保基金投资运行管理办法。进一步理顺资本市场体制机制，充分发挥资本市场配置资源的基础性作用，研究制定社保基金投资运营办法，确保社保基金长期稳定运营，实现社保基金在支持经济发展和分享发展成果之间的动态平衡。

二是进一步扩大全国社会保障基金理事会运营地方基金范围。2000年8月设立的“全国社会保障基金理事会”是负责管理运营全国社保基金的独立法人机构，该机构可以选择基金投资管理人和托管人对基金资产进行投资运作和托管，也可在规定范围内对全国社保基金资产进行直接投资运作。社保基金理事会成立以来，不仅运营中央级资金，还接受部分省委托运营地方资金，年均投资收益率达到8.4%。建议今后进一步发挥全国社会保障基金理事会的理财优势，统一由各省级政府出面，根据资金结余额的一定比例委托理事会进行集中投资运作，切实提高社保基金的收益率。

三是发行适合社保基金购买的国债。按《社会保险基金财务制度》等有关规定，基金结余除预留部分支付费用外，应全部用于购买国债。鉴于我国已十余年未发行适合社保基金购买的国债，建议尽快发行定向国债，尽可能提高社保基金收益率。

四是建立社保基金存款利率竞价机制。按现有规定，当前社保基金只能以固定利率存入国有商业银行，存贷款息差较大，加上银行往往以高于基准利率放贷，导致银行产生大量非市场经营利润。建议建立社保基金国有银行存款利率竞价制度，通过公平竞价提高基金存款利率，也在一定程度上推动利率实现市场化。

第四篇：2016时政热点

２０１６年主要经济指标

１、国内生产总值增长６．５％到７％。

２、居民消费价格涨幅３％左右。

３、积极的财政政策要加大力度。拟安排财政赤字２．１８万亿元，比去年增加５６００亿元，赤字率提高到３％。

４、安排地方专项债券４０００亿元，继续发行地方政府置换债券。

５、城镇新增就业１０００万人以上，城镇登记失业率４．５％以内。

６、稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币Ｍ２预期增长１３％左右。

２０１６年改革和发展重点

７、今年将比改革前减轻企业和个人负担５０００多亿元。

８、着力化解过剩产能和降本增效。中央财政安排１０００亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。

９、大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。

１０、启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资８０００亿元以上、公路投资１．６５万亿元，再开工２０项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。

１１、中央预算内投资增加到５０００亿元。

１２、棚户区住房改造６００万套，提高棚改货币化安置比例。

１３、鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。

１４、全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护，加强高标准农田建设，增加深松土地１．５亿亩，新增高效节水灌溉面积２０００万亩。

１５、实施化肥农药零增长行动。

１６、完成１０００万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫２００万人以上。

１７、中央财政扶贫资金增长４３．４％。

１８、扩大国际产能合作。设立人民币海外合作基金，用好双边产能合作基金。

１９、提高利用外资水平。引导外资更多投向中西部地区。

２０、积极商签区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自贸区等谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，加强亚太自贸区联合战略研究。

２１、化学需氧量、氨氮排放量要分别下降２％，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降３％，重点地区细颗粒物（ＰＭ２．５）浓度继续下降。

２２、全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车３８０万辆。

２３、公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。

２４、中央财政安排城乡医疗救助补助资金１６０亿元，增长９．６％。

２５、整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年３８０元提高到４２０元。

２６、基本公共卫生服务经费财政补助从人均４０元提高到４５元，促进医疗资源向基层和农村流动。

２７、完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。

２８、城乡低保人均补助标准分别提高５％和８％。

２９、加强行政监察，推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。

３０、办好在中国举行的二十国集团领导人峰会。

“十三五”重要指标（２０１６年到２０２０年）

３１、２０２０年国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。

３２、“十三五”时期经济年均增长保持在６．５％以上。

３３、全员劳动生产率从人均８．７万元提高到１２万元以上。

３４、中国经济总量超过９０万亿元。

３５、全社会研发经费投入强度达到２．５％。

３６、科技进步对经济增长的贡献率达到６０％，迈进创新型国家和人才强国行列。

３７、实现１亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

３８、完成约１亿人居住的棚户区和城中村改造。

３９、引导约１亿人在中西部地区就近城镇化。

４０、常住人口城镇化率达到６０％、户籍人口城镇化率达到４５％。

４１、高铁营业里程达到３万公里、覆盖８０％以上的大城市。

４２、新建改建高速公路通车里程约３万公里。

４３、实现城乡宽带网络全覆盖。

４４、单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降２３％、１５％、１８％。

４５、森林覆盖率达到２３．０４％。

４６、治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过８０％。

４７、现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

４８、劳动年龄人口平均受教育年限从１０．２３年提高到１０．８年。

４９、实现城镇新增就业５０００万人以上。

５０、人均预期寿命提高１岁。

（小标题）２０１５年成绩单

５１、国内生产总值达到６７．７万亿元，增长６．９％，在世界主要经济体中位居前列。

５２、城镇新增就业１３１２万人，超过全年预期目标。

５３、服务业在国内生产总值中的比重上升到５０．５％，首次占据“半壁江山”。

５４、消费对经济增长的贡献率达到６６．４％。

５５、单位国内生产总值能耗下降５．６％。

５６、全国居民人均可支配收入实际增长７．４％，快于经济增速。

５７、农村贫困人口减少１４４２万人。

５８、实际使用外资１２６３亿美元，增长５．６％。

５９、取消和下放３１１项行政审批事项，彻底终结了非行政许可审批。

６０、重点高校招收贫困地区农村学生人数增长１０．５％。全面解读2016年政府工作报告

一、要点精编

经济：立足当前顶住压力留有后手谋势蓄势

2015年经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。

改革：以敬民之心行简政之道切实转变政府职能

深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。

住房：支持居民住房刚性需求和改善型需求 今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。

环境：持之以恒建设天蓝地绿水清的美丽中国 今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

户籍：深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件 加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。

税负：确保所有行业税负只减不增

一是全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

养老：继续提高退休人员基本养老金标准

织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。

开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。

教育：公共教育投入向中西部边远贫困地区倾斜

发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。

大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。

落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。

医保:实现大病保险全覆盖

协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。

改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。

基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药。

扶贫:扶贫脱贫是硬任务各级政府立军令状

实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长 43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。

坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。

国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。

干部队伍:决不允许公职人员占着位子不干事

坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。深入践行“三严三实”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。

健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放 30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。

战备:严密组织日常战备和边海空防管控

要紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，全面加强军队革命化现代化正规化建设，坚决维护国家安全。

坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，落实古田全军政治工作会议精神。统筹推进各方向各领域军事斗争准备，严密组织日常战备和边海空防管控。加强后勤保障和装备发展。稳步推进领导指挥体制改革，部署展开军队规模结构和政策制度等改革。提高军队建设法治化水平。

建设现代化武装警察部队。推动重要领域军民融合深度发展。加强国防动员建设。发展国防科技工业。各级政府要大力支持国防和军队建设，走出一条新时期鱼水情深的军政军民团结之路。

二、数字解读：

GDP增量：6.9%

2016年目标，国内生产总值增长6.5%—7%，该目标考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期，有6.5%－7%的增速就能够实现比较充分的就业。

国内生产总值：67.7万亿元 2015年国内生产总值达到67.7万亿元

新增就业：1312万人

2015年就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。

取消下放行政审批311项 2015年取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。

2016年目标

6.5%－7%：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右 1000万：城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内 2.18万亿：2016年拟安排财政赤字2.18万亿元，赤字率提高到3% 4000亿；安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券 5万：建设一批光网城市，推进5万个行政村通光纤 5000亿：中央预算内投资增加到5000亿元。

住房：

4013万套；十二五期间城镇保障性安居工程住房建设4013万套 772万套：2015年城镇保障性安居工程住房基本建成772万套 601万套；棚户区住房改造开工601万套 432万户：农村危房改造432万户

十二五交通发展：

12.1万公里：铁路运营里程达到12.1万公里 1.9万公里：高速铁路超过1.9万公里 60%：高速铁路占世界60%以上

12万公里：高速公路通车里程超过12万公里。

经济结构调整：

50.5%：服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5% 66.4%：消费对经济增长的贡献率达到66.4%。5.6%：单位国内生产总值能耗下降5.6%。

9000多万吨：近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨 2.3亿吨：三年淘汰落后水泥产能2.3亿吨

更多数据：

1263亿：实际使用外资1263亿美元，增长5.6%

10.5%：重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%

80%：十三五目标：地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%

11件：国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部

三、专家分析

专家：正确看待2015年GDP6.9%的增速

北大光华管理学院教授曹凤岐

结构调整有了好的进展，尤其是服务业、消费领域，就总体经济说占了较大比重，因此，要正确看待6.9%的增速。

政府工作报告首次明确划转国资进社保

中国人民大学老年学研究所所长杜鹏

但是从人口老龄化的长远发展来看，劳动人口会不断减少，养老水平不断提高，制定划转部分国有资本充实社保基金的办法也在提前做积极准备。

消费者权益政府工作报告首提坑消费者惩罚性赔偿

中国人民大学商法研究所所长刘俊海

今年2月24日召开的国务院常务会议上，李克强就提出过建立惩罚性赔偿。此次应该是首次在政府工作报告中提到“建立商品质量惩罚性赔偿制度”。

生态“十三五”生态红线部分行业标准超欧美

中国环境保护组织公众与环境研究中心主任马军

五年的生态标准很高，一些行业的标准制定甚至超过欧美国家，但实践中地方阻力大，只有执行到位，社会监督来推进，才能达标。“十三五”规划建议提出，“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。

1.全面建成小康社会奋斗目标

到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全面建成小康社会奋斗目标，必须遵循以下原则:

①坚持人民主体地位 ②坚持科学发展 ③坚持深化改革 ④坚持依法治国 ⑤坚持党的领导

2.全面建成小康社会新的目标要求 ①经济保持中高速增长

②人民生活水平和质量普遍提高 ③国民素质和社会文明程度显著提高 ④生态环境质量总体改善

⑤各方面制度更加成熟更加定型

3.完善发展理念

实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

①创新是引领发展的第一动力

②协调是持续健康发展的内在要求。

③绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。④开放是国家繁荣发展的必由之路。⑤共享是中国特色社会主义的本质要求。

4.关于经济保持中高速增长。

在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2020年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。

5.户籍人口城镇化率加快提高。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

6.我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

7.实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

8.加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

9.实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。

10.探索实行耕地轮作休耕制度试点。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品(14.75, 0.42, 2.93%)主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

11.实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

12.“互联网+”行动计划

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

13.推进“一带一路”建设

秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

14.全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策

促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

第五篇：2016时政热点

1.中共中央、国务院1月8日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。党和国家领导人习近平、李克强、刘云山、张高丽出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。张高丽主持大会。李克强强调，创新是引领发展的第一动力。要培育发展新动能，改造提升传统动能，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。在战略必争领域前瞻部署，加速基础研究和应用研究的衔接融合。实施一批重大科技项目，建设一批重大科技基础设施，打造一批“双创”示范基地。在传统产业广泛开展“互联网+”行动，让“老产业”焕发出“新活力”。要通过改革，完善科研管理、人才评价等机制，让科技人员把更多精力用在研究上，用活科技人才，释放创新潜能。要强化企业创新主体地位，促进产学研用贯通，使创新成果转化为现实生产力。

2.国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，就整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出明确要求。《意见》就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求：一要统一覆盖范围。二要统一筹资政策。三要统一保障待遇。四要统一医保目录。五要统一定点管理。六要统一基金管理。

3.国务院印发《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》。《决定》提出，取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。这项改革涉及全国243万家餐饮企业和1445万从业人员，有利于切实为企业松绑减负，有利于鼓励创业、扩大就业，促进经济增长。

4.十二届全国人大四次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案，审查国务院关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告。下午，各代表团举行全体会议，审议政府工作报告。

5.经李克强总理签批，国务院日前印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，推动泛珠三角区域合作向更高层次、更深领域、更广范围发展。泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等九省区和香港、澳门特别行政区。《意见》指出，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持合作发展、互利共赢主题，着力深化改革、扩大开放，进一步完善合作发展机制，加快建立更加公平开放的市场体系，推动珠江—西江经济带和跨省区重大合作平台建设，促进内地九省区一体化发展，深化与港澳更紧密合作，构建经济繁荣、社会和谐、生态良好的泛珠三角区域。

6.中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。人才是经济社会发展的第一资源。人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容。协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现“两个一百年”奋斗目标，必须深化人才发展体制机制改革，加快建设人才强国，最大限度激发人才创新创造创业活力，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

7.习近平3月22日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议并发表重要讲话。他强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利，很关键的一条是通过全面深化改革推动落实新发展理念。要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制，加大改革力度，直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，对准瓶颈和短板，精准对焦、协同发力，努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。

8.中共中央政治局3月25日召开会议，审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《长江经济带发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，把军民融合发展上升为国家战略，是党中央从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，是在全面建成小康社会进程中实现富国和强军相统一的必由之路。会议同时指出，长江是中华民族的生命河，也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发。要按照全国主体功能区规划要求，建立生态环境硬约束机制，列出负面清单，设定禁止开发的岸线、河段、区域、产业，强化日常监测和问责。要在保护生态的条件下推进发展，增强发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性，提高要素配置效率。把长江经济带建成环境更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

9.4月1日，李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。李克强指出，当前，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能，催生了大量新技术、新产业、新业态、新商业模式发展。全面实施营改增，有利于降低企业创新成本，促进设备更新，打造众创、众包、众扶、众筹平台，为实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新拓展更广阔空间，可为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境，能够有力带动就业特别是1000多万高校和中职毕业生就业，从而加快我国新旧动能接续转换，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

10.习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。

11.2016年是中国共产党成立95周年，是实施“十三五”规划的开局之年。为展示党的十八大以来基层党组织和广大党员贯彻全面从严治党要求，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果，党中央决定，在庆祝建党95周年之际，对全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者、全国先进基层党组织进行表彰。

12.在4月15日首个全民国家安全教育日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平作出重要指示。他强调，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。

13.习近平就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。习近平强调，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好，要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。

14.《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》近期将正式发布。我国将构建基于互联网的大型制造企业“双创”平台和为中小企业服务的第三方“双创”服务平台。力争到2018年，重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，成为促进制造业转型升级的新动能来源;到2025年力争实现制造业与互联网融合“双创”体系基本完善。30、6月25日晚8时00分，我国载人航天工程为发射货运飞船而全新研制的长征七号运载火箭在海南文昌航天发射场点火升空，约603秒后，载荷组合体与火箭成功分离，进入近地点200千米、远地点394千米的椭圆轨道，长征七号运载火箭首次发射圆满成功。15.中办、国办印发《国家信息化发展战略纲要》，纲要指出，目前，我国网民数量、网络零售交易额、电子信息产品制造规模已居全球第一，一批信息技术企业和互联网企业进入世界前列，形成了较为完善的信息产业体系，以信息化驱动现代化为主线，以建设网络强国为目标，着力增强国家信息化发展能力，着力提高信息化应用水平，着力优化信息化发展环境，推进国家治理体系和治理能力现代化，努力在践行新发展理念上先行一步，让信息化造福社会、造福人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

16.国务院常务会议9月1日确定促进创业投资发展的政策措施，通过丰富创投主体和模式、发挥股权交易场所功能、支持国企设立或参股创投企业和母基金等多种方式，增加各界社会资本对创投的投入，助力实体经济发展。

17.工农红军长征胜利80周年之际，习近平日前往中国人民革命军事博物馆，参观“英雄史诗不朽丰碑——纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览”。他强调，80年前，中国共产党领导中国工农红军战胜千难万险，胜利完成举世闻名的二万五千里长征。这个伟大壮举将永远铭刻在中国革命和中华民族的史册上。红军长征胜利，充分展现了革命理想的伟大精神力量。现在，时代变了，条件变了，我们共产党人为之奋斗的理想和事业没有变。我们要铭记红军丰功伟绩，弘扬伟大长征精神，深入进行爱国主义教育和革命传统教育，引导广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，继续在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上万众一心、顽强拼搏、奋勇前进。

18.第三届世界互联网大会于11月16日至18日在浙江乌镇举办，中共中央总书记、国家主席习近平将以视频方式发表重要讲话，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山将出席大会并发表致辞。

19.神舟十一号飞船10月19日凌晨与天宫二号成功实施交会对接。

20.2016年10月30日《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》印发，实行所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。