第一篇:07年全市公安宣传工作思路
2007年全市公安宣传工作思路
文章标题:2007年全市公安宣传工作思路
2007年,全市公安宣传工作要全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,紧紧围绕省公安厅和市公安局党委的工作部署,根据省公安厅宣传处“服务、创新、素质、基础”的总体思路,结合闽北实际,在“强基、规范、策划、质量、增效”上下功夫,把握正确舆论导向,加大宣传工作力度,为推进公安工作和队伍建设提供坚强有力的思想保障、精神动力和舆论支持。根据总体思路,2007年,全市的公安宣传工作要以创新方法为途径,以落实责任为手段,“围绕一个中心,突出两个重点,加强三项工作”,为维护闽北 的社会政治稳定加油鼓劲,为动员全警、全社会力量共同为建设“平安南平”做出贡献。
一、围绕一个中心。
1、以“三基”建设为契机,服务公安中心工作。以科学的发展观理论为指导,树立全局意识,服务意识,创新意识,结合闽北实际,认真贯彻落实公安部“警民和谐筑平安”大型主题活动部署,配合全市公安机关社区和农村警务战略的实施和“三基”工程建设,努力构建警民和谐关系。紧密配合省厅与省内主要新闻单位联合开展的“八闽公安基层行”大型新闻宣传活动。积极组织新闻媒体记者深入公安基层,全面宣传报道基层公安机关特别是“三所三队”在“三基”工程建设中采取的新举措、新经验和取得的新成效,集中展现基层民警在建设新时期警民关系、构建和谐社会中的良好形象。
二、突出两个重点。
2、紧密配合专项工作,努力营造舆论氛围。坚持“三贴近”原则,精心策划有影响力的专项宣传活动,紧密配合全省、全市公安工作阶段性的部署,深入开展扫黑除恶、命案必破、打击经济犯罪、禁毒人民战争、禁赌、打击两抢一盗等专项斗争的宣传报道工作。集中时间和精力,充分调动各种有效的宣传手段,根据《道各省级记者站提供新闻节目运作办法(试行)》,积极供稿,占领阵地,积极宣传公安机关打击、防范、整治、改革、服务的各项工作和举措,为公安工作的顺利开展加油鼓劲。
3、加大典型宣传力度,树立队伍崭新形象。认真落实省厅《关于广泛开展学习宣传优秀基层民警活动》的通知精神,市县两级公安机关建立先进典型库并不断发现新的典型。在此基础上继续宣传公安队伍中涌现出的先进集体和个人以及许许多多工作战斗在一线普通民警。积极组织参加省厅在适当时间组织开展的评选全省首届“我最喜爱的十大人民警察”活动。总结、运用以往典型宣传的好经验、好办法,有效地推出本地区、各警种的典型,并坚持以人为本理念,准确把握典型意义,深入挖掘典型的时代精
神,通过学习座谈会、事迹报告会、系列报道、人物访谈等形式,综合运用新闻、文艺、网络、图书等多种手段,增强典型宣传的号召力和感染力,扩大社会影响力,发挥典型的引导示范作用,使公安机关立警为公,执法为民的形象深入民心。
三、加强三项工作。
4、加强新闻宣传管理。继续落实《福建省公安机关宣传工作管理规定(试行)》和中宣部、中政委《关于加强和改进案件报道的通知》,严肃宣传纪律,规范公安新闻报道用语,指导、组织和检查督促公安新闻报道工作;完善公安新闻宣传、采访、形象危机处理等管理机制,开展舆情分析和研究,加强宣传工作的针对性;建立与新闻媒体的良性互动机制,经常保持与新闻媒体的沟通与联系,推动公安宣传工作规范化、制度化、法制化建设。市局继续实行宣传工作综合考评,并利用公安信息宣传网页,开辟有关栏目,及时更新和维护宣传信息,提高工作效能。
5、加强“文化育警”建设。进一步增
强“文化育警”意识,加大发现和培育公安文艺人才的力度,加强公安文化建设,认真做好推荐我市民警优秀作品上报公安部第九届“金盾文化工程”参评工作。积极参加省厅将于5月下旬组织举办的“2007年福建省公安系统集邮展览”和9月上旬,组织举办的“第五届福建省公安系统‘卫士之光’书法、美术、摄影作品展览“活动。组织开展丰富多彩、寓教于乐的文化艺术活动,2月上旬,举办“2007’南平市公安局迎春晚会”,组织参加省厅将举办的“2007年福建省公安系统迎春文艺晚会”,营造浓郁的公安文化氛围,满足民警日益增长的精神文化需求,进一步凝聚警心,充分调动和激发广大公安民警的工作积极性和创造性。
6、加强岗位培训工作。加强公安宣传队伍建设,改进和加强公安宣传干部培训和宣传工作激励机制,积极组织公安通讯员参加省厅每季度举办一期的“全省公安宣传业务电视电话培训讲座”。各地也要采取以会代训、专家授课、集中培训和选派基层民警到市局或媒体工作轮训等多种形式,有针对性地开展对主管领导和宣传干部的业务培训。提高宣传干部“一专多能”的实战能力,更好地为公安工作服务。积极组织参加省厅以基层“六长”(治安、刑侦、交警、派出所、政工、局长)为重点的全省公安机关专题媒介教育培训,努力提高民警媒介素养,提高各级公安机关应对媒体妥善处置突发事件和涉警负面报道的能力。二00七年一月十日
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第二篇:公安工作思路
公安工作思路:,全市公安机关将以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,大力弘扬“忠诚、奉献、卓越”的新时期宁波公安精神,按照与宁波城市地位相匹配的公安工作定位,全面落实市委、市政府和上级公安机关各项部署要求,深入践行“敏锐治安、主动治安、实力治安”理念,不断改进新形势下的群众工作,不断深化“三项
重点工作”和“三项建设”,重点围绕“一条主线”、夯实“两大基础”、提升“三个能力”,即围绕创新社会管理这条主线,夯实公安信息化和执法规范化两大基础,提升维护稳定、打防管控、队伍保障三大能力,努力使我市公安工作和队伍建设走在全国、全省前列,扎实做好维护稳定、服务发展的各项工作,以优异成绩迎接党的九十华诞。
一、切实维护社会大局稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,建立健全各类突发性事件应急处置机制,确保社会大局持续稳定。
二、全力维护社会治安稳定。认真研究动态环境下违法犯罪的规律特点,紧紧抓住严重影响人民群众安全感和“具有广泛社会影响”的违法犯罪活动,打好合成战、科技战、信息战、证据战,打出安全感,打出满意度,确保社会治安大局持续稳定。
三、不断推进社会管理创新。积极顺应经济发展方式转变的新要求、人民群众日趋强烈的新期待,激发社会创造活力,创新载体、方法和手段,全面推进综合试点项目建设,重点推进县域治安动态防控体系建设,提升整体规模效应。
四、深入推进执法规范化建设。按照“全警种、全建制、全要素”的建设思路,“强势推进、强力督导、强制入轨”的推进要求,“没有最好,只有更好”的工作标准,以硬件倒逼软件,以软件支撑硬件,通过环境“物理变化”产生执法“化学反应”,切实增强我市公安机关执法公信力。
五、大力深化公安信息化建设。坚持“综合研判服务决策”与“专业研判服务实战”并重,积极构建“有用采集、全警共享、专业研判、实战应用”的大情报工作格局,全面提升信息化支撑下的战斗力。
六、全面加强公安队伍建设。以弘扬新时期宁波公安精神为主题,以开展“文化建设推进年”和“作风建设推进年”活动为载体,全面提升公安队伍整体素质,着力打造一支“忠诚、奉献、卓越”的公安队伍。
第三篇:公安工作思路
2011年公安工作以“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以创一流业绩、树一流形象、建一流队伍为目标,以推进公安信息化建设和执法规范化建设为保障,坚持队伍建设与业务工作并重、打击与防范并重、管理与服务并重的原则,坚持走规范化管理和创新式发展之路,通过强化各项措施落实,全力维护政治稳定大局,主动服务全市经济发展和农村社会建设,实现社会治安持续稳定、执法工作更加规范、警民关系更加和谐,服务质量显著提高的目标,为经济社会发展创造持续稳定和谐的社会环境。
一、以加强信息化建设为抓手,夯实基层基础,努力提升公安工作现代化水平和警务实战能力
加强信息化应用,不仅是情报信息攻坚战的主体,而且是提升各项警务工作水平的“第一战斗力”。要坚持把信息化工作摆到全局性、战略性位置来抓,按照“大整合、高共享、流程化”的原则,不断推进信息化内容、形式、机制创新。在建设规模上,要形成“纵向贯通、横向融合、互联互通、集成共享”的局面;在日常管理上,要建立“责任分工、培训比武、抽测通报、奖惩激励”等机制。在实战应用上,要取得“信息引领、科学研判、精确制导”的成效。要通过信息化工作促进警务模式、运行机制等各个层面的变革创新,推动全市公安工作和队伍建设的跨越式发展。
一是加大投入,不断完善硬件设施和机构建设。依托“三基”工程建设,积极争取市委、市政府的支持,加大资金投入,完善公安四级网建设和无线通讯系统建设。加强数字化治安防控、应用服务等系统建设,推进信息平台的优化升级。依托局指挥中心,组建公安信息中心,配备必须的办公设施和人员,切实承担起信息汇总、研判、交流、利用的职责。
二是落实责任,确保信息化工作健康有序发展。从局领导到民警,都要树立强烈的责任意识,在信息化工作中找准定位、发挥作用。各级领导要切实履行组织指挥、带头应用的职责,真正当好信息化建设的领头人。职能部门要切实履行统筹协调、规范管理的职责。特别是要针对基层民警在应用中存在的问题,通过多种手段、多种形式,加强应用技能培训,让广大基层民警尽快了解信息技术,掌握应用技巧。广大民警要切实履行源头采集、实战应用的职责。要坚持数量、质量和时效并重,多层次、广领域、全方位地采集各类与警务工作相关联、所需求的情报信息,并及时录入信息系统,使大量的“口袋信息”、“纸袋信息”、“脑袋信息”通过信息系统为全警所共享,为网上作战提供有力支撑。
三是把握方向,以信息化推进信息警务实施。要通过完善网上工作机制,努力实现情报信息与侦查破案、警情信息与治安防控、人口信息与高危管控、综合信息与网上追逃、工作信息与绩效考评、研判信息与科学决策的同步运行,建成集发现、控制、侦察、打击、防范、管理于一体的网上作战体系。要建立局两级信息研判机构,依托平台和市局“情报信息网”,抓好事先预警研判、事中跟踪研判、事后总结研判,进一步突出情报信息主导警务的实战应用。要通过深化信息化决策应用,实现指挥决策与民警实战的“零距离”,进一步促进扁平化指挥和管理。要继续推行办公自动化,全面实现无纸化办公。要逐步建立完善网上办案和审批系统,提高工作效能和执法质量。要在确保安全的前提下,利用基础通信网络等系统,使公安信息网络终端“走”出办公室,逐步向路面、社区、现场等延伸,提高对违法犯罪活动的快速反应和精确打击能力。
二、以加强规范化建设为重点,促进和谐执法、公正执法,努力提升办案能力和执法质量
坚持严格、公正、文明执法,是公安工作的生命线,也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。要实现严格、公正、文明执法,必须大力加强执法规范化建设。
一是进一步树立正确的执法理念,切实从源头上解决执法不规范问题。紧紧抓住深入学习实践科学发展观这一契机,综合采取各种有效措施,进一步加强社会主义法治理念教育,真正把以人为本、执法为民、公平正义等理念根植到每一个民警的www.xiexiebang.com头脑中,贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。要建立规范化和人性化执法工作机制。全面推行轻伤害案件引导双方和解制度,体现执法的人性化。全面实行治安案件成本公示制度,教育公民自觉守法。
二是进一步健全完善各项执法制度,从程序上、实体上对民警的执法活动作出规范。要针对执法实践中可能遇到的各种问题,根据国家法律法规有关规定,制定具体明确、便于操作的细则,从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为。要针对容易发生执法问题的重点岗位和关键环节,制定完善赃物管理、行政案件裁量标准等规定,切实消除执法上的漏洞。
三是进一步加强执法监督,切实预防违法违纪问题的发生。全面建立民警个人执法档案和单位执法档案,推行谁办案谁负责、谁审批谁负责和错案追究的执法责任制,全面实行信访案件责任倒查制度,进一步加强执法监督。组织刑侦民警参加庭审活动,找准工作差距,提高民警的证据意识和程序意识。要坚持以公开促公正,进一步完善警务公开制度,推行执法告知制度,及时向社会公开涉及公民权利和义务的执法依据,提高执法工作透明度。要健全完善向人大、政府报告和接受质询制度,健全完善特邀监督员制度,拓宽和畅通监督渠道,自觉接受有关部门、有关单位和社会各界的监督。
四是努力提升和谐执法的能力,树立良好的执法现象。在维护社会秩序、处置群体性事件、打击刑事犯罪、加强社会管理过程中,要准确把握不同领域的执法特点,准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受,讲究艺术方法,尽可能融法、理、情于一体,最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一。遇到挑衅、面临复杂情况时,不冲动、不感情用事,不说过头的话、不做过激的事,避免因执法不当、处置不妥而授人以柄,切实维护党和政府的形象,维护人民警察执法为民的形象。
三、以提升五种水平为保障,狠抓各项措施落实,充分履行维护政治稳定和社会治安的职责
强化大局意识和忧患意识,认真研究新形势下稳定工作面临的新情况、新问题,努力提高维护社会稳定的工作水平,主动扎实地落实好各项措施。
一是提高维护政治稳定工作水平。认真实施情报信息全警化和社会化工程,建立完善全灵敏高效的情报信息体系,更多地获取深层次、内幕性和前瞻性的信息,切实增强维护国家安全和社会稳定工作的主动性、针对性和实效性。认真研究突发事件的www.xiexiebang.com特点规律,健全工作机制,不断提高预防、发现、控制和处置能力,确保不发生因处置不当而激化矛盾影响稳定问题。建立处理信访问题长效机制。定期召开专题会议研究公安信访工作。局领导经常性地接访和到群众中下访,及时解决群众忧心的问题和实际困难。
二是提高打击刑事犯罪工作水平。充分认识社会治安问题的严峻性、长期性、复杂性和反复性,坚定不移地贯彻严打方针,本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,经常性组织开展打击突出犯罪专项行动,始终保持对刑事犯罪的凌厉攻势。按照“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的要求,强化机制建设,完善扫黑除恶、侦破命案和打击“两抢一盗”多发性犯罪工作机制,落实打防工作责任制。加强专业队伍建设,不断壮大刑侦队伍,加强责任区刑警队建设,提高专业打击能力。整合打防力量,在加强多警种联动、提高打防效能的同时,要充分发动群防群治力量,共同做好社会治安维护工作。特别是对涉黑涉恶犯罪始终保持高度警惕,本着“露头就打、除恶务尽”的原则,确保不使其坐大成势,危害一方。
业务工作是职能,队伍建设是根本。完成繁重而艰巨的各项公安任务,必须有一支过硬的公安队伍。全市公安机关都要确立“一手抓队伍、一手抓工作,抓好队伍保工作”的思路,以素质高、作风硬、形象好为标准,全力抓好队伍建设。
一是坚持政治建警和文化育警,提高队伍素质。要进一步改进思想政治工作,做到政治思想工作先行,增强针对性、实效性。要坚持以人为本的理念,落实从优待警措施。大力推行“七必访”制度,为每一名民警建立健康档案和家庭档案,为民警理顺情绪、缓解压力、排忧解难,着力构建和谐警营。要积极探索建立经常性练兵机制,重点抓好以信息化、警务实战、业务和民警体能、内务等内容为主的岗位“大练兵”工作,深入组织开展“百十一”苦练基本功活动,从整体上提高全局民警的素质。要以形式多样、内涵丰富的主题教育和文化活动为载体,着力抓好以政治文化、价值追求文化、民本文化、学习文化、和谐司法文化、廉政文化为重点内容的公安文化建设,提高凝聚力和战斗力。
二是坚持把从严治警、以制治警贯穿始终,预防和减少各类违规违纪问题的发生。以贯彻公安部“五条禁令”、《公安机关人民警察内务条令》为重点,从队伍建设容易发生问题的源头入手,从小事抓起,强化检查督察措施,预防和减少各类违规违纪问题的发生。坚持从严治警的原则,对违反规定的单位和个人,依照规定严肃处理,并抓住典型,举一反三,开展教育整顿活动,坚决纠正队伍中存在的不正之风。不断完善覆盖全局各警种、各部门的绩效考核体系,加大奖惩力度,充分调动民警的工作积极性和创造性。
三是大力开展爱民安民便民活动,密切警民关系,提升服务质量。按照党的十七届三中全会精神和各级党委、政府的部署要求,围绕服务发展、服务群众、服务农村建设,大力开展亲民爱民和品牌创建等活动,从根本上增强民警的服务意识,提升服务水平。在不断深化警教共建“平安校园”、警企联创“平安园区”、警民共建“和谐家园”三个品牌建设的同时,组织开展“警务进万家,安全你我他”活动。发动全市公安机关和广大公安民警深入群众,主动贴近群众,服务群众,进一步密切警民关系,进一步树立公安队伍良好形象。组织开展安全防范集中宣传活动,编印《安全防范手册》,由社区和驻村民警发放到群众手中,指导群众搞好安全防范。组织开展联企助商活动。紧紧围绕推进我市新型工业化,充分发挥公安机关的职能作用,建立完善公安机关与企业的协作关系,全面落实创建“平安企业”工作措施,更好地保障和促进全市经济发展。开展“金盾安农惠农”活动。立足开创我市农村改革发展的新局面,建立农村矛盾纠纷排查调处机制,促进和谐农村建设。对重点基地和重点村庄实行“日巡防、周走访”制度,要强化防范措施,为种植大户、养殖大户、乡镇企业和农业产业化基地提供安保服务。要围绕服务高端农业发展制定具体的工作意见,做好富民文章。
四是规范和加强宣传工作,为公安工作营造良好的社会氛围。局党委将宣传工作列为重要议事日程,定期研究部署,加强对工作的协调指导。要围绕公安整体工作,有计划有步骤地进行策划宣传,积极推介我局的亮点工作和突出成绩,更好地发挥对内对外宣传在服务大局、反映工作、树立形象等方面的作用。要突出正面宣传和典型宣传,大力弘扬正气,争取群众的理解和支持,实现公安工作、警营文化和公共关系的均衡发展,以最大限度地增进公安机关的公信力,进一步密切警民关系。
第四篇:2007年全市公安宣传工作思路
文章标题:2007年全市公安宣传工作思路
2007年,全市公安宣传工作要全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,紧紧围绕省公安厅和市公安局党委的工作部署,根据省公安厅宣传处“服务、创新、素质、基础”的总体思路,结合闽北实际,在“强基、规范、策划、质量、增效”上下功夫,把握正确舆论导向,加大宣传工作力度,为推进公安工作和队伍建设提供坚强有力的思想保障、精神动力和舆论支持。根据总体思路,2007年,全市的公安宣传工作要以创新方法为途径,以落实责任为手段,“围绕一个中心,突出两个重点,加强三项工作”,为维护闽北的社会政治稳定加油鼓劲,为动员全警、全社会力量共同为建设“平安南平”做出贡献。
一、围绕一个中心。
1、以“三基”建设为契机,服务公安中心工作。以科学的发展观理论为指导,树立全局意识,服务意识,创新意识,结合闽北实际,认真贯彻落实公安部“警民和谐筑平安”大型主题活动部署,配合全市公安机关社区和农村警务战略的实施和“三基”工程建设,努力构建警民和谐关系。紧密配合省厅与省内主要新闻单位联合开展的“八闽公安基层行”大型新闻宣传活动。积极组织新闻媒体记者深入公安基层,全面宣传报道基层公安机关特别是“三所三队”在“三基”工程建设中采取的新举措、新经验和取得的新成效,集中展现基层民警在建设新时期警民关系、构建和谐社会中的良好形象。
二、突出两个重点。
2、紧密配合专项工作,努力营造舆论氛围。坚持“三贴近”原则,精心策划有影响力的专项宣传活动,紧密配合全省、全市公安工作阶段性的部署,深入开展扫黑除恶、命案必破、打击经济犯罪、禁毒人民战争、禁赌、打击两抢一盗等专项斗争的宣传报道工作。集中时间和精力,充分调动各种有效的宣传手段,根据《道各省级记者站提供新闻节目运作办法(试行)》,积极供稿,占领阵地,积极宣传公安机关打击、防范、整治、改革、服务的各项工作和举措,为公安工作的顺利开展加油鼓劲。
3、加大典型宣传力度,树立队伍崭新形象。认真落实省厅《关于广泛开展学习宣传优秀基层民警活动》的通知精神,市县两级公安机关建立先进典型库并不断发现新的典型。在此基础上继续宣传公安队伍中涌现出的先进集体和个人以及许许多多工作战斗在一线普通民警。积极组织参加省厅在适当时间组织开展的评选全省首届“我最喜爱的十大人民警察”活动。总结、运用以往典型宣传的好经验、好办法,有效地推出本地区、各警种的典型,并坚持以人为本理念,准确把握典型意义,深入挖掘典型的时代精神,通过学习座谈会、事迹报告会、系列报道、人物访谈等形式,综合运用新闻、文艺、网络、图书等多种手段,增强典型宣传的号召力和感染力,扩大社会影响力,发挥典型的引导示范作用,使公安机关立警为公,执法为民的形象深入民心。
三、加强三项工作。
4、加强新闻宣传管理。继续落实《福建省公安机关宣传工作管理规定(试行)》和中宣部、中政委《关于加强和改进案件报道的通知》,严肃宣传纪律,规范公安新闻报道用语,指导、组织和检查督促公安新闻报道工作;完善公安新闻宣传、采访、形象危机处理等管理机制,开展舆情分析和研究,加强宣传工作的针对性;建立与新闻媒体的良性互动机制,经常保持与新闻媒体的沟通与联系,推动公安宣传工作规范化、制度化、法制化建设。市局继续实行宣传工作综合考评,并利用公安信息宣传网页,开辟有关栏目,及时更新和维护宣传信息,提高工作效能。
5、加强“文化育警”建设。进一步增强“文化育警”意识,加大发现和培育公安文艺人才的力度,加强公安文化建设,认真做好推荐我市民警优秀作品上报公安部第九届“金盾文化工程”参评工作。积极参加省厅将于5月下旬组织举办的“2007年福建省公安系统集邮展览”和9月上旬,组织举办的“第五届福建省公安系统‘卫士之光’书法、美术、摄影作品展览“活动。组织开展丰富多彩、寓教于乐的文化艺术活动,2月上旬,举办“2007’南平市公安局迎春晚会”,组织参加省厅将举办的“2007年福建省公安系统迎春文艺晚会”,营造浓郁的公安文化氛围,满足民警日益增长的精神文化需求,进一步凝聚警心,充分调动和激发广大公安民警的工作积极性和创造性。
6、加强岗位培训工作。加强公安宣传队伍建设,改进和加强公安宣传干部培训和宣传工作激励机制,积极组织公安通讯员参加省厅每季度举办一期的“全省公安宣传业务电视电话培训讲座”。各地也要采取以会代训、专家授课、集中培训和选派基层民警到市局或媒体工作轮训等多种形式,有针对性地开展对主管领导和宣传干部的业务培训。提高宣传干部“一专多能”的实战能力,更好地为公安工作服务。积极组织参加省厅以基层“六长”(治安、刑侦、交警、派出所、政工、局长)为重点的全省公安机关专题媒介教育培训,努力提高民警媒介素养,提高各级公安机关应对媒体妥善处置突发事件和涉警负面报道的能力。二00七年一月十日
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第五篇:201x年全区公安政治工作思路
201X年全区公安政治工作思路(征求意见稿)
201X年,全区公安政治工作要进一步深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕时代要求、全局中心工作和民警需求,以弘扬“忠诚、奉献、卓越”的宁波公安精神为主题,以提升民警对公安事业的责任、内心、情感认同为主线,以开展“公安文化建设推进年”活动为载体,坚持改革创新,强化制度建设,努力激发民警工作积极性、主动性和创造性,为完成各项公安工作任务提供强有力队伍保障。
一、深化价值观教育
围绕弘扬“忠诚、奉献、卓越”宁波公安精神主题,巩固深化核心价值观学习教育和大学习大讨论工作成果,通过灵活多样的形式和载体,深化教育。一是用公安精神塑造全警价值观。采取专题讲座、交流讨论、领导宣讲等形式,深化民警对宁波公安精神的理解和领会,规范民警从入警到退休工作历程每一特殊阶段的核心价值观教育形式和内容,使宁波公安精神在民警思想深处扎根,成为全警共同价值追求,寓认同接受、自觉践行于潜移默化之中。二是用先进典型引领全警价值观。进一步深化创先争优活动,积极选树“我身边的先进典型”,努力在全体民警中营造积极上进、创先争优的良好氛围,推荐、表彰一批优秀基层党组织、优秀党员,分层次、分警种评选表彰一批岗位标兵、业务能手。制定表彰奖励工作实施细则,明确综合性奖励、单项性奖励、公安内部奖励、系统外部奖励的推荐程序、决定宣布、奖项送达形式,尝试建立民警受奖在一定范围、区域公告制度,着力延长表彰奖励的后续效应,扩大表彰奖励的影响面,提升受奖民警的荣誉感。三是用理论学习、主题教育筑牢全警价值观。严格落实理论学习制度,创新理论学习教育的形式。组织开展“两代表一委员”、特邀警风监督员视察执法规范化建设成果、当一日接处警民警等系列活动,着力宣传人民警察的良好形象,增强民警职业自豪感和归属感。
二、推进公安文化建设
围绕“忠诚、奉献、卓越”的宁波公安精神主题,深化文化育警力度,细化“公安文化建设推进年”活动。一是加强公安文化队伍建设。在全体民警中进一步挖掘具有不同类型的文化特长的专门人员,壮大文化干部队伍。二是加强公安文化阵地建设。投入必要的资金和物质,加大对文化阵地建设、使用的保障,充分发挥虚拟文化阵地的作用,开辟“网上阅览室”,使其成为实体阅览室的重要补充。三是充分发挥已经建成的警察俱乐部作用,组织开展一些有利于民警身心健康、缓解民警心里压力、积极向上的以警察或警察家庭为参加主体的征文比赛、体育竞技、户外活动,满足民警的精神文化需求。
三、创新与完善警务机制
围绕打造“主体明确、标准明了、重点突出”的警务管理格局,以考核、干部人事管理等为主线,加大创新力度。一是完善考核制度。以各警种岗位目标任务为依据,根据勤务机制调整与完善的要求,修改基层警务精细化管理平台“一网考”考评细则,通过对倒查和自动生成的量的分析,更加科学、客观、公正地实现对各警种民警主要工作定期评价。改革传统考评方式,精简考核内容,逐步实现从实地检查为主的考核方式到网上倒查为主,辅之以实地检查的考核方式的转变。二是完善干部管理机制。健全能力测试、实绩评价、民主评议相结合的竞争选拔机制,同时,进一步完善民主推荐、实绩评估、集体评议的后备干部竞争选拔机制,努力把握正确的选人用人方向,积极营造学有榜样、干有目标的竞争氛围。强化领导干部“一岗双责”意识,根据区委“不胜任干部调整办法”的规定,制定出台分局“不胜任干部调整实施细则”,严格落实领导干部责任追究制度。三是创新机构人事。继续按照机关警力“零增长”的目标,充实派出所警力,不断提高警力配置与承担任务的适应程度。着力抓好所队和机关部门《全省公安队伍管理信息系统》维护应用的定期检查工作,落实对《全省公安队伍管理信息系统》的常态管理。以省、市公安机关出台的协辅警管理指导性文件为依据,研究制定全区协辅警管理实施办法,对协辅警队伍进行统一分类,规范协辅警队员的招录、培训、考评机制。四是创新基层党建工作。主动开展党建带群建团建工作,加强群团组织建设,激发青年民警工作活力。
四、努力落实“四警”活动各项措施
围绕构建公安队伍职业保障体系目标,着力抓好“听警声、解警忧、凝警心、爱警营”各项措施的落实,注重解决民警关心关注的实际问题。一是继续实施领导干部约谈制度。进一步完善领导干部与民警双向约谈、家访的“听警声”机制,及时发现民警需求,掌握民警思想脉搏。改版政治处网页,开辟“民警之声”栏目,提高思想政治工作感染力和渗透力。二是建立分局事关民警重大利益政策、规定出台前的意见征询和情况通报制度。在分局事关民警重大利益政策、规定出台前广泛征求所队、机关部门领导和民警代表的意见,通报有关情况,认真做好政策规定解释和润物无声、春风化雨的民警思想政治工作。三是认真做好服务保障工作。邀请心里专家对一线民警进行心里辅导和干预,合理科学安排民警休息,跟踪落实民警休假情况,积极争取党委、政府和相关职能部门的支持,尽力帮助解决子女就学、家属就业、民警车辆补贴、看病就医等实际困难。四是营造团结向上、心齐气顺的良好氛围。组织开展“文明单位”、“青年文明号”、“群众满意基层站所”、“和谐基层单位创建”和“我为警营献一计”等活动,为实现凝警心、爱警营营造团结向上、心齐气顺的良好氛围。
五、加强和改进教育训练
围绕构建现代化、职业化、效能化的教育培训体系,坚持“实战、实用、实效”的原则,努力实现教育训练效能的最大化。一是改进集中培训工作。科学调整培训内容,以群众工作、信息应用、实战技能为重点,对照上级公安机关对各个不同警种的业务要求和考评内容,开展针对性的培训,每期培训确立若干个主题,安排一定课时组织讨论,精心选择既具理论知识,又富实战经验的系统内外的行家里手担任培训教官,制作专门课件,提高授课的生动性与实效性,实现民警对课程内容接受程度的提升。二是加强岗位练兵工作。按照新警培养成长计划,认真抓好对新警教育、管理、监督、考核各个环节具体要求的落实工作,尽可能缩短新警的成长周期。三是深化校局合作机制。充分发挥浙江警察学院实习基地的作用,邀请学院教师来分局进行专题讲座,选派业务骨干担任浙江警察学院兼职教官,开展校局双向合作交流。科学合理安排浙江警察学院学生来分局实习工作,努力实现分局警力紧张状况改善和警院学生公安业务知识充分运用公安工作实践、公安工作基本方法和内容熟悉的校局双赢局面。
六、深化警察公共关系建设
围绕拓展和谐警民关系建设总要求,不断创新警民联系的新形式和新渠道,切实改善公安机关和公安民警的形象。一是推进和谐警民关系建设。坚持领导带头,全警参与,深入开展公安民警“大走访”开门评警活动,自觉接受人民群众监督,着力构建和谐警民关系,进一步完善“网上警务室”的运作机制,加强与“实体警务室”的联动,努力形成“网上警务室”与“实体警务室”相互联动、互为补充的良性循环。不断深化安全防范进社区工作,确保每个住宅小区或每300户居民拥有2个以上安全防范宣传阵地,定期不定期更新安全防范宣传内容。二是加强公安工作主旋律宣传。注重发挥所队、机关部门兼职宣传干事作用,加强与新闻单位的沟通联络,提高分局服务全区中心工作、公安重点工作和重大案(事)件宣传题材的策划能力,进一步增加分局宣传报道在《警周刊》和其他媒体中的比重和在社会上的影响力,扩大公安宣传的覆盖面和正面效应。三是强化涉警舆情危机的应对与处置。按照“及时、主动、准确、统筹”的原则,完善涉警舆情报送、研判、处置机制,牢牢把握舆论引导的主动权。严格遵守公安机关宣传工作纪律,继续组织开展新闻舆论引导培训教育,提高全体民警的舆论宣传、舆情应对处置的意识和水平。
七、加强政工队伍自身建设
围绕构建体系完备、机制科学的政工格局为目标,以打造可敬、可信、可亲、可靠的政工队伍为重点,进一步加强对公安政治工作领导,切实提高政工部门服务中心、服务基层、服务民警的效能。一是加强政工干部队伍建设。明晰政工干部和业务干部的队伍管理责任,努力造就一支具备业务素质但不插手业务的专门政工队伍,适时举办政工干部专题培训班。二是加强政工制度规范化建设。汇总党建、教育训练、干部管理、人事工资、警察公共关系、警营文化的配套文件并上网公布,进一步提高民警对政工制度的熟知程度和执行水平。三是加强经验总结推广。坚持把政工例会开成队伍状况分析会、整改情况汇报会和经验做法总结推广会,认真分析队伍管理工作现状,跟踪落实队伍建设中存在问题的整改情况,总结推广队伍建设中的好做法、好经验。