第一篇：烟草专卖 技能鉴定-单选题
单选：
1、撤回适用于行政机关废除事前作出的合法行政许可决定的效力。
2、撤销适用于行政机关或者法院对在成立当时就有瑕疵的某个行政许可，作出废除其效力的决定。
3、行政许可注销是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的程序行为。注销是一种管理行为。
4、合法撤回已生效的行政许可，有可能导致行政机关对被许可人承担补偿责任。合法撤销行政许可则可能导致行政机关对被许可人的赔偿责任。
5、违反许可证管理办法的处罚是指烟草专卖行政主管部门依据有关规定，对违反《烟草专卖许可证管理办法》的公民、法人或者其他组织的违法行为依法给予的行政处罚。
6、隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请是指申请人。
7、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证是指公民、法人或者其他组织。
8、对隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为，应作出警告的行政处罚。申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请。
9、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为，烟草专卖行政主管部门可作出处以1000元以下罚款的行政处罚。直接法律后果是涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效。
10、对不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的违法行为，在拒不改正的情形下，烟草专卖行政主管部门可作出处以1000元以下罚款的行政处罚。直接法律后果是原许可证失效。
11、领有烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：（6）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；
12、持证人因违反有关规定被取消从事烟草专卖业务资格后，其直接法律后果是终止了从事烟草专卖业务的资格。
13、信息提取的真实性是指获得零售许可的基本信息真实有效，与客观情况相符，没有虚假内容。
14、经营场所基本信息：包括经营地址、营业面积、经营场所权属（干扰项“经营范围”）。
15、卷烟零售户分类管理方法：重点监管。日常管理。走访服务。（干扰项“综合管理”）。
16、重点监管的对象是违法次数较多的卷烟零售户，监管方法是进行定期和不定期的监督检查。
17、日常（一般）管理的对象是偶有违法的卷烟零售户，监管方法是进行定期监督检查，及时了解其卷烟经营情况和守法情况。
18、零售许可归档的原则：合法性原则、规范性原则、严肃性原则、便捷性原则。
19、一份完整的零售许可档案应该包括：（干扰项“申请人的学历证明”）20、零售许可归档按“一申请一册”的方式组卷。
21、文书材料应使用钢笔、签字笔或毛笔书（排除“铅笔”）写。
22、烟草专卖零售许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起30年（行政处罚卷宗有结果的保存永久，无结果的短期保存）。
23、烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购，烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达烟叶收购计划的地区设立烟叶收购站（点）收购烟叶。设立烟叶收购站（点），应当经省级烟草专卖行政主管部门批准，未经批准，任何单位和个人不得收购。
24、申请办理烟草专卖品准运证应当具备：调出方和调入方是合法的烟草专卖品经营单位。即烟草专卖品的调出方和调入方，必须是依法取得烟草专卖许可证的生产、经营企业。
25、购销合同或者调拨单。应当以国务院烟草专卖行政主管部门统一管理的“国家烟草专卖局证件管理系统”中储存的购销合同或者调拨单信息等数据为基本依据。
26、其他应当具备的证明材料原件。主要指烟草专卖品准运证申办单。
27、申办烟草专卖品准运证的方式一般分为书面申请和电子申请两种类型。
28、地市级烟草专卖行政主管部门在开证当天作废烟草专卖品准运证的，由经办人员在“国家烟草专卖局证件管理系统”作废页面详细填写作废原因，经主管领导批准后，完成作废手续。
29、烟叶调运单的鉴章及鉴章机关。烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调运单由省级工业公司进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公司进行网上电子鉴章。30、卷烟调运单由中国卷烟销售公司统一开具和管理，国务院烟草专卖行政主管部门根据卷烟调运单签发烟草专卖品准运证。
31、出现烟叶退货情形的，由供需双方先到中国烟草交易中心办理合同的解除手续，然后到中国烟叶生产购销公司开具烟叶调运单，由货物所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据烟叶调运单开具烟草专卖品准运证。
32、退货烟叶供需双方先到中国烟草交易中心办理合同的解除手续，然后由新的购销双方重新签订购销合同。货物所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据新购销合同开具烟草专卖品准运证。
33、国内的商、商交易不得进行卷烟退货。
34、以转销形式重新出售原需要退货的卷烟，由新的购销双方重新签订购销合同，由供方所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据购销合同，通过上网授权货物所在地的烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证。
35、进出口烟叶准运证的办理：货物所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据经鉴章的出口合同复印件开具烟草专卖品准运证。
36、在国内运输进口烟叶，由国务院烟草专卖行政主管部门根据中国烟叶生产购销公司的烟叶调运单，开具烟草专卖品准运证。
37、在国内运输进口烟机，由进口口岸所在的省级烟草专卖行政主管部门，根据中国烟草国际有限公司鉴章的烟机进口合同签发烟草专卖品准运证。
38、没收的走私烟草专卖品应当委托经批准设立的烟草拍卖行进行拍卖。
39、审批的操作步骤：初审—办证申请—审批。
40、烟草专卖品准运证存根，存档备查。保存期为3年。
41、“2006版烟草专卖品准运证”由国务院烟草专卖行政主管部门统一印制、套印有“烟草专卖品准运证专用章”。
42、个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。
43、检查证，全称“烟草专卖执法检查证件”。
44、烟草专卖管理人员依法执行公务时，应当持国务院烟草专卖行政主管部门统一制式、省级以上烟草专卖行政主管部门核发的检查证。
45、检查证件的核发机关是省级以上烟草专卖行政主管部门，省级以下烟草专卖行政主管部门及其他部门无权核发检查证件。
46、根据规定，烟草专卖执法检查证样式由国务院烟草专卖行政主管部门确定。检查证有效期限最长为5年。
47、检查证实行年度审验制度，每年的年度审验应当在每年一月底前进行。
48、举报投诉受理的来源和分类主要有：来信、来电、来访（干扰项“申诉”）、上级机构转来、其他行政部门移交。
49、举报投诉处理程序：包括接待、受理登记、初审（干扰项“报负责人批示”）；调查处理；归档和答复。
50、在接待中注意好三个环节：①仔细聆听。②耐心答复。③准确告知。（干扰项“处理准确”）
51、行动时注意要点：①反应快速。②处理准确。③服务热情。（干扰项“严守秘密”）
52、联合执法检查，是指两个或两个以上行政执法部门，依照有关法律法规，联合开展执法检查活动。
53、按照联合执法工作方案的安排，由执法检查组具体实施检查方案。
54、资料分类是指对在市场检查中收集到的各种资料按照不同的类型分门别类地进行整理的过程。
55、市场资料的内容一般分为以下五类：
56、零售户违法经营类。主要指对卷烟零售户各种违法经营行为进行记录的一些法律文书和资料。
57、内部专卖管理监督类包括电访员违反规定进行电访、客户经理违规向客户推销卷烟、送货员送货不到位、没有给零售户送货票据、以及定少送多、定多送少等违规经营情况的记录。
58、市场监管对象信息维护，主要是指通过日常市场检查，随时掌握市场监管对象的信息变动情况，并通过网络管理系统及时进行更新，保持市场监管对象信息的客观真实性。
59、专项检查：通过对企业就某方面问题组织进行专项检查，可以详细深入地掌握企业的特殊信息情况。
60、检查日志是指市场监管员（干扰项“稽查员”）按照当天的检查计划检查结束后，对检查情况进行归纳整理而形成的检查记录。
61、检查日志的撰写，一是基本内容要齐全，二是检查情况要详尽。
62、周总结的撰写，主要注意三点：一是归纳一周检查情况时要准确。二是市场分析要客观。三是问题建议要突出重点。
63、月度、季度、年度总结，与周总结的写法大体相同，但主要采取文档形式。64、年度市场检查工作总结的撰写要点：（干扰项“全部罗列”）
65、分析的针对性原则。分析信息来源和信息本身具有目的性，即分析人员要确定信息分析目标。
66、分析的科学性原则。使用包括数学方法、逻辑方法、情报学、管理学等多种定性、定量分析方法。
67、综合法是把与研究对象有关的情况、数据、素材进行归纳与综合。68、2004年10月1日，我国正式开始实行重新修订的《零售业态分类》标准。69、2005年，国家烟草专卖局印发了《烟草零售业态分类标准》。70、对其业态归属于国家标准《零售业态分类》（GB/T18106－2004）中的哪一个具体类别进行判断的一种认识活动。
71、业态识别的作用：有利于指导零售业态实践，使零售业态向多样化、个性化、规范化、科学化方向发展。
72、做出业态判断：对于关键要素存在交叉的经营形态，应当根据主要特征进行识别。73、识别卷烟零售户的业态，即是通过采集某一市场区域内卷烟零售户的基础信息。74、《烟草零售业态分类标准》是识别卷烟零售户业态的依据。7大类。
75、关键信息分析的基本原则a.完整性原则b.准确性原则c.客观性原则d.协调性原则。76、生产环节指将原料加工为产品的过程。
77、不同行业不同产品生产环节的特点不一样，烟草专卖品的复杂性、垄断性、适度性决定了其生产环节的特殊性。
78、国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口实现垄断经营、统一管理的制度。79、烟草专卖品生产企业的设立必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。
80、要求烟草制品生产企业凭烟草专卖生产企业许可证组织生产。
81、开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。
82、按照“总量控制、稍紧平衡”的原则，提出下年度的卷烟、雪茄烟生产计划安排意见，报国家计划部门审定。
83、国家计划部门在编制全国卷烟、雪茄烟年度总产量计划。
84、出口卷烟生产量采取“上不封顶，下不保底”的原则，多出口可多生产。生产量追加或减少，由省级烟草行政主管部门根据对外出口合同或意向书报国家烟草专卖行政主管部门追加或减少生产计划。
85、烟草制品年度总产量计划属指令性计划，一经下达，非经原计划下达部门同意，不得擅自更改。
86、烟叶是生产卷烟、雪茄烟、烟丝的最基本原料。
87、涉烟情报分析的主体是熟悉烟草专卖管理业务的涉烟情报工作人员和办案人员。88、分析的目的是为打击和预防涉烟违法犯罪提供决策依据。89、情报的秘密等级是情报分发范围的依据。
90、情报分析的外部意义：①辅助决策。②支持处罚。
91、从不同案件中找出共同点并确定其相关性，这些共同点就成了并案处理的线索和依据。92、推理是由一个或几个已知的判断推出一个新判断的思维形式；是一种由此及彼，由已知到未知或未来的研究方法。
93、数据整合方法包括涉案人员关系结构图、涉案物品流向示意图、涉案资金往来示意图。94、根据证据的不同表现形式，可分为言词证据和实物证据。
95、直接证据是指能够直接证明案件主要事实的证据，通常包括当事人的陈述、熟悉全部或主要案件事实的证人证言、能够单独反映案件主要事实的视听资料等。96、询问的合法原则：表明身份，执法人员二人以上在场。97、迂回发问。通常用于违法案情较为复杂，被询问人比较狡猾，已经有了应付询问的准备。98、直接发问。直接发问有启发式、揭发式、质问式、驳斥式四种。99、。烟草专卖行政执法人员在制作询问笔录时要遵循以下基本要求：①如实记录，正确综合。②略记提问，详记陈述。③被询问人的重要表情、动作应当记录。④语言准确，避免含糊。⑤询问人与记录人默契配合。⑥笔录应该字迹清晰。⑦完善尾部。
100、制定查账计划：认真研究已掌握的情况，并且随着查账的进行和新情况的出现，烟草专卖行政执法人员还应及时调整查账计划的重点和改变查账的方法。
101、检查总账。目的是掌握该被查企业设置了哪些会计科目，为下一步有针对性的查账打下良好的基础。
102、委托鉴定人鉴定是指烟草专卖行政主管部门为查明案件中的某些专门性问题。
103、假冒商标烟草制品的鉴别检测工作，由国务院产品质量管理部门（单选）和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测站进行。
104、鉴别检验结论一般分为假冒注册商标产品、伪劣产品、假冒注册商标且伪劣产品、真品四种情况。105、对鉴别检验结论有异议的，应在收到鉴别检验报告之日起15日内向原鉴别检验机构申请复检，逾期不予受理。
106、行政处罚案件移送是指烟草专卖行政主管部门发现所查获的案件不属于自己管辖时，将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门或者其他行政执法机关的行政执法活动。107、内部移送产生的原因主要是法律关于地域管辖和级别管辖的规定。108应将案件移送违法行为发生地烟草专卖行政主管部门管辖。
109、根据级别管辖规定，本烟草专卖行政主管部门查获的烟草专卖违法案件应由上级烟草专卖行政主管部门管辖的，应移送上级烟草专卖行政主管部门管辖。
110、烟草专卖行政主管部门应根据调查取证的情况，及时审查违法行为的性质和管辖权限。111、移送：应当指定2名或者2名以上专卖执法人员核实情况后提出移送行政案件的书面报告，报经本机关负责人审批。
112、行政处罚案件接受是指烟草专卖行政主管部门接受其他烟草专卖行政主管部门、其他行政执法机关或司法机关（单选）移送的违反烟草专卖管理法律法规的案件。113、行政处罚案件接受程序：审查-负责人审核批准-接受。
114、决定批准接受的，应当及时制作案件受理回复函；决定不接受的，应当将不接受的理由记录在案。
115、烟草专卖违法行为：是指行为人（包括公民、法人和其他组织）在烟草专卖品生产经营活动中违反烟草专卖法律规定，对烟草专卖法律所保护的社会关系形成侵害的行为。116、烟草专卖违法行为是行为人有过错的行为。包括主观上的故意和过失两种过错形式。117、烟草专卖违法行为的主体是公民、法人和其他组织。
118、除承运人明知是烟草专卖品而为无烟草专卖品准运证者承运烟草专卖品违法行为外，其他烟草专卖违法行为不管行为人是故意，还是过失，都不影响其违法行为的认定。119、未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为：是指取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，未到当地烟草专卖批发企业进货的行为。“取得烟草专卖零售许可证的单位和个人”是指持有合法有效的烟草专卖零售许可证的单位和个人。“当地”应是指当事人的经营场所所在地。该违法行为的客体是国家对烟草专卖品的经营管理制度。
120、无证批发烟草制品违法行为：是指无烟草专卖批发企业许可证的单位和个人经营烟草制品批发业务的违法行为。
121、无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人一次销售卷烟、雪茄烟在50条以上的，视为无证批发。
122、无证运输烟草专卖品违法行为是指无烟草专卖品准运证托运或者自运烟草专卖品的违法行为。
123、无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款。
124、无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款。
125、擅自收购烟叶1000公斤以上的，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。
126、为无烟草专卖许可证的单位或者个人提供烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处以销售总额20%以上50%以下的罚款。127、违法行为已超过追究时效的对行为人不予处罚。
128、从轻处罚是指烟草专卖行政主管部门在法定的处罚方式和处罚幅度内，对行政违法行为人选择较轻的方式和较低的幅度适用行政处罚。
129、对违法者应当从轻、减轻处罚的情形为：已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的。130、行政处罚当事人收到行政处罚决定书后，应当按照决定书中规定的履行期限和履行方式，自觉履行。
131、罚缴分离制度除法律规定的情形外，罚款的收缴均应遵循罚缴分离制度，即作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构相分离。
132、依法给予二十元以下的罚款的可当场收缴罚款。
133、执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。
134、发还出库必须凭先行登记保存物品发还清单办理手续。
135、内部专卖管理监督是指各级烟草专卖局根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例和国家烟草专卖局的有关管理规定（以下简称“烟草专卖法律、法规及行业管理规定”），对行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况进行全过程的管理监督。136、内部专卖管理监督的主体是各级烟草专卖局。
137、加强行业内部专卖管理监督，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求。138、加强行业内部专卖管理监督，是推进烟草行业健康发展的重要保证。
139、加强行业内部专卖管理监督，是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设、树立行业良好形象的重要措施。140、。内部专卖管理监督的主体、对象、内容、程序、手段、依据、处理都必须符合烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求，做到职权法定、依法行政、依法监管。141、内部专卖管理监督必须保护和服务合法的烟草专卖品生产经营行为。
142、各级烟草专卖局依照烟草专卖法律、法规及有关规定负责本辖区内部专卖管理监督。143、指导、检查、考核各级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作。
144、各级烟草专卖局每年要对行业内企业的主要领导和有关业务人员进行一次以上烟草专卖法律、法规及有关规定的培训。
145、省级以下各级烟草专卖局必须每年对本辖区所有行业内企业进行一次以上检查。
146、各级烟草专卖局要定期上报内部专卖管理监督的情况。县级烟草专卖局每月向地（市）级烟草专卖局，地（市）级烟草专卖局每季度向省级烟草专卖局，省级烟草专卖局每半年向国家烟草专卖局报内部专卖管理监督报告。
147、各级烟草专卖局要公布专门的举报电话、举报邮箱，并对举报信息及时处理。
148、各级烟草专卖局的领导班子对本辖区内部专卖管理监督工作负全面领导责任。各级烟草专卖局主要领导对内部专卖管理监督工作负总责；分管专卖工作的副局长对内部专卖管理监督工作负直接领导责任；专卖管理部门负责人对内部专卖管理监督工作负直接责任。149、行业内企业承担主动接受专卖管理监督的责任，必须积极配合专卖管理监督工作。150、内部专卖管理监督责任追究工作，由纪检监察部门按有关工作程序负责办理。
151、省、地市、县级局定期工作程序：制订检查方案报领导审批、实施检查、形成检查报告、审批后通报检查结果、处理发现的问题。
152、同级监管的内容：主要监管卷烟经营和烟叶生产经营两个方面。
153、地市级局主要对辖区内烟叶的种植、收购、调拨、销售等活动进行监管。
154、地市级局要对县级局上报的违规问题进行分类定性，提出处理意见，报领导审批，由相关责任部门进行整改并反馈处理整改结果。
155、卷烟、雪茄烟的生产主要分为制丝和卷接包两个环节：制丝、卷接包。
156、生产企业每天根据生产计划及生产进度安排生产，生产出的成品卷烟、雪茄烟应及时在线打码，成品卷烟、雪茄烟出库进入流通环节时进行扫码。
157、烟叶运送到仓库后，核对数量、等级与准运证、运单等是否一致，入库后做到货确认。158、生产企业形成采购计划，经省级中烟工业公司核准同意后，统一与供货单位在“中国烟草物资网”上签订专卖品购销合同，合同经省级中烟工业公司鉴章认可后生效。159、国家局管理的烟草专用机械（《国家烟草专卖局管理的设备目录》上所列的设备）必须经国家局批准报废，其他烟草专用机械由省级工业公司批准报废。
160、在销售渠道上生产企业只能向取得烟草专卖批发许可证的行业内单位销售卷烟、雪茄烟。
161、促销活动中所需卷烟必须从促销活动所在地烟草公司购入，并不得以促销名义开展卷烟经营活动。
162、打叶复烤企业凭合同加工烟叶，严禁无合同加工烟叶。
163、烟机设备使用企业对达到大修周期的烟机设备，根据其使用技术状况，制订大修计划，报所在省级局（公司）（现为省级工业公司）审批。合同须经所在省级局（公司）审核盖章并由中烟机公司核准鉴章。
164、需要转让或出售烟机的，要经所在省级局报国家烟草专卖局审批，执行后由转让或出售方报国家烟草专卖局专卖监督管理部门备案。
165、在省级以上（含省级）烟草专卖局专卖监督管理部门监督下将报废的烟机予以销毁。166、购进（调入）环节监管的重点是：（干扰项“是否执行复烤烟叶”）
167、签订卷烟购销交易合同，内容包括：合同编号、卷烟牌号、产地、规格、数量、金额、运输方式、发货时间、发货地点、到货地点、结算方式等。（干扰项“准运证号”）
168、卷烟到货确认应自准运证签发之日起至准运证有效期满3日内完成确认工作。一般分为查验、核对、确认三个工作流程。（干扰项“入账”）
169、落实采购计划、合同签订、合同调整、合同解除、合同变更等卷烟购进业务行为，（干扰项“签订意向”）
170、通过实行网上实时监控、数据分析对比、电话监控、电话核实、实地核查等监管措施，（干扰项“监控合同签订”）
第二篇：烟草专卖技能鉴定
烟草专卖技能鉴定
件管理答题：
第一题：
一、按规定，签发准运证的三个步骤：
1、对申办人提交的相关材料进行审核;
2、符合办理烟草专卖准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理;
3、不符合办理烟草专卖准运证条件的，不予签发，应当通知申办人，并说明理由，烟草专卖技能鉴定。
二、审批时限：
1、对符合办理办理烟草专卖准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖准运证交付申办人。
2、如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖准运证的负责人批准后，可自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖准运证交付申办人。
三、申办单位作废准运证的范围：申办单位因打印错误，可自打印起1小时内将第一份烟草专卖品准运证作废后，方可打印第二份烟草专卖品准运证。但如果申办单位制作的第二份烟草专卖品准运证仍然出错，或第一次打印错误且超过一小时未打印的，申办单位必须携带有关材料到原审批机关申请打樱
审批机关作废准运证的范围：审批机关作废准运证不受1小时内只能出错两次的限制，但遵守作废准运证的规定，地市级局可以当天作废准运证，省级局在烟草专卖准运证有效期限内可以作废，超过烟草专卖品准运证有效期须报国家级局审批。
第二题：
一、申办准运证应当提交的材料：
1、申请人的委托书和申办人身份证明;
2、合法有效的购销合同、调拨单或卷烟电子交易合同;
3、烟草专卖品准运证申办单。申办单包括的内容：所申请执行购销合同(调拨单)的种类;所申请执行购销合同(调拨单)的编号;调出单位;调入单位;烟草专卖品品名及规格、数量;运输方式及工具;申请期限;申请经办人和批准人签名;已加盖的申请人公章;备注。
二、审查内容：
1、是否属于本级局的签发权限范围内。
2、申请材料是否真实。申办人提出申请，必须真实、准确的意思表示，不能含糊其辞，使烟草专卖品准运证的签发机关难以判断。
3、申请材料是否齐全。应当提交：烟草专卖品准运证申办单、申请人委托书和申办人身份证明、合法有效的购销合同、调拨单及其它应当具备的证明材料原件，缺一不可，职业技能鉴定《烟草专卖技能鉴定》。
4、申办材料是否在规定期限内提出。申办人提出申办申请，应当在购销合同或者调拨单生效之后，失效之前，并在申请人的委托期限内。
市场管理答题：
第一题：
一、小王从零售户A处收集到的市场资料分类：
专卖许可证管理类：对零售户A许可证过期情况的记录;零售户A填写的重新办理许可证的申请表。
零售户违法经营类：询问笔录、现行登记保存通知书、抽样取证物品清单。
内部专卖管理监督类：11月1日的购货小票、调查中发现的零售户A与烟草公司电访员是亲戚关系的相关材料、对电访员违规电访的情况记录。
二、文档形式的检查日志：
B市X区烟草专卖局检查日志
2007年10月25日，我们按照检查计划，先后对陶然亭、大栅栏、安重街、案件查办答题：
第一题
一、移送类型：外部移送、部分移送。移送的行政机关：工商。理由：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为由工商部门处理。
二、办理案件移送应履行的程序：
(1)审查：烟草专卖行政主管部门应根据调查取证的情况，及时审查违法行为的性质和管辖权限。
(2)提出移送书面报告：烟草专卖行政主管部门对案件审查时，认为所查获案件应移送其他烟草专卖行政主管部门或相关行政执法机关的，应当指定2名或2名以上专卖执法人员核实情况后提出移送行政案件的书面报告，报经本级机关负责人审批。
(3)负责人审核批准：烟草专卖行政主管部门负责人应当自接到报告及时作出批准移送或不批准移送的决定。需要研究决定的，可以召开专题会议并做好会议记录备案。决定批准移送的，应当及时制作案件移送函、涉案物品清单等文书，及时办理移送手续;决定不移送的，应当将不予批准的理由记录在案。
三、移送案件时需要移送材料：案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或鉴定结论、其他有关涉案材料。
第二题
一、对赵某的6000元罚款(略)是不行的。因为除法律规定可以当场收缴的情形外，烟草专卖行政主管部门作出罚款的行政处罚后，应当遵循罚缴分离制度，告知当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。
二、当场收缴罚款的情形：依法给予二十元以下的罚款的;不当场收缴事后难以执行的;在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员不得违背被处罚人意愿而当场收缴罚款。
三、逾期缴纳罚款的采取的措施：每日按3%加处罚款;申请人民法院强制执行。
四、对查获的非法生产的卷烟由烟草专卖行政主管部门予以公开销毁。
第三篇：2011烟草专卖技能鉴定中级技能题型
一、证件管理
• 1、2008年9月1日，A县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路31号“李记烟杂店”有销售假烟、走私烟行为。A县烟草专卖局接到群众举报后，立即安排工作人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证。9月2日，老张和小王来到“李记烟杂店”后，发现该店确有销售假烟、走私烟行为。对此，老张和小王当场对违法卷烟进行了登记保存，并通知该店店主次日携带《烟草专卖许可证》副本来专卖局接受调查。9月3日，店主李某接受调查时，小王通过信息系统核查该店基本信息时发现，该店《烟草专卖许可证》核发信息与店主李某持有的《烟草专卖许可证》副本不一致。经进一步调查发现，“李记烟杂店”原开设在人民南路50号，2008年3月遇到市政动迁后搬到现经营地址，但由于新地址不符合合理布局要求，无法在新地址申办许可证，店主就在原许可证正副本上进行了涂改，并在新地址一直经营至案发。2009年4月考
• 问题：
1、“李记烟杂店”在使用许可证时，有无违法行为？如有，属于何种违法行为
2、该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？如果该执法人员要申请执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？ 答：
1、有违法的地方。（1分）
该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。（2分）
2、小王刚报到一天，尚未取得检查证（1分）。根据《行政处罚法》和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证（1分）。小王申领检查证已经具备的条件有：①年满18周岁且具有完全民事行为能力（1分）；②具有高中以上文化程度（1分）；③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法（1分）；④在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作（1分）。小王申领检查证时还需要材料证明：①未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚（1.5分）；②熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）（1.5分）。
2、A县是国家已下达烟叶收购计划的产烟区，陈某系A县种烟大户。2007年6月5日，陈某向A县烟草专卖局（注：A县烟草公司未被取消县级法人资格）提出设立烟叶收购站（点）的申请。A县烟草专卖局收到申请材料后，交相关职能部门进行初步审查。次日，职能部门负责人在申请表上签署了同意设立的意见，并将相关材料直接报送省烟草专卖局审批。省烟草专卖局对上报材料进行了审查，并于6月20日指定经办人员小马分别打电话给陈某和A县烟草专卖局，告知二人省烟草专卖局已同意陈某在A县设立烟叶收购站（点），收购日期从2007年7月1日至2009年6月30日。25日，省烟草专卖局将上述结果在对外网站上进行了公布。2009年7月考 问题：
1、陈某有无从事烟叶收购的资格？请说明理由。
2、A县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中是否存在不当之处？如有，请指出并说明理由。
答：
1、陈某无从事烟叶收购的资格（1分）。根据《烟草专卖法实施条例》规定，烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购（1分）。因此，陈某作为烟农，没有资格设立烟叶收购站（点）从事烟叶收购业务。（1分）
2、A县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中都存在不当之处。（1分）（1）A县烟草专卖局存在审查程序不规范、审查结果不正确的现象。（1分）根据有关规定，审查机关职能部门在审查结束签署意见后，应将相关材料上交本机关负责人核准签名，再上报省级烟草专卖行政主管部门审批（1分）。本案例中，职能部门未履行由审查机关负责人核准签名的手续，因此导致了审查程序的不规范。（1分）另外，职能部门对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审查意见，审查结果明显错误。（1分）
（2）省烟草专卖局存在审批方式不规范、审批结果不正确的现象（1分）。根据有关规定，省烟草专卖局作出准予设立烟叶收购站（点）的决定后，应当制作并送达烟叶收购资格证明（1分）。本案例中，省烟草专卖局通过打电话的方式将审批结果及期限通知给陈某和A县烟草专卖局，其审批方式明显不规范（1分）。另外，省烟草专卖局对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审批结论，其审批结果也明显不正确。（1分）
3、A县个体工商户张某，于2006年2月23日提出办理烟草专卖零售许可证申请。请根据提问回答问题。
1、若张某以欺骗的手段获得了烟草专卖零售许可证。根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，A县烟草专卖局应当做出什么决定？应当按照怎样的程序作出该项决定？
2、A县烟草专卖局经审查，于2006年3月8日作出了准予许可的决定，许可证核定的经营地址为A县健康路20号。张某经营一段时间后，将该零售许可证出租给李某，李某擅自将许可证上的经营地址涂改为健康路6号，并将烟柜搬到该位置从事经营业务。请问，张某、李某的行为分别违反了什么法律规定？A县烟草专卖局应当如何处理？ 答：
1、根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，公民、法人或其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证（1分）。本案中，张某以欺骗手段取得烟草专卖零售许可证，A县烟草专卖局应当撤销行政许可，并收回零售许可证（1分）。A县烟草专卖局首先应当对张某伪造申请材料的违法情况进行调查核实（1分），其次具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定（1分），最后A县烟草专卖局应当制作并向张某送达烟草专卖行政许可撤销决定书（1分），办理注销手续、收回烟草专卖零售许可证正副本，张某拒绝交出零售许可证正副本的，由A县烟草专卖局予以公告（1分）。
2、张某的行为构成了出租零售许可证的违法行为（1分），李某使用张某的烟草专卖零售许可证，构成无证经营的违法行为（1分），并且将其登记事项——经营地址进行了涂改，违反了《烟草专卖许可证管理办法》的规定（1分）。根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，A县烟草专卖局应当责令张某暂停烟草专卖零售业务进行整顿，或取消张某的经营资格（1分）。对于李某租用张某许可证的行为按照无证经营处理（1分），对李某使用涂改的烟草专卖零售许可证的行为，可以作出处以1000元以下罚款的行政处罚（1分）。
4、B县大型超市Y持有烟草专卖零售许可证，许可证有效期限从2006年4月30日到2008年12月31日，登记的企业法定代表人为小李。请根据提问回答问题。
1、若2007年2月2日，Y超市的法定代表人由小李变为小丁。但Y超市一直未到B县烟草专卖局办理相关手续。请问：Y超市的行为是否违反烟草专卖许可证管理方面的相关规定？B县烟草专卖局应当如何处理？
2、Y超市准备在C县开办分店，咨询C县专卖局Y超市C县分店能否使用其B县的零售许可证。如果你是C县烟草专卖局工作人员，应当怎样回答？
3、若Y超市负责人在申请办理零售许可证时，提供虚假材料，未向B县烟草专卖局如实反映与办理烟草专卖零售许可证有关的真实情况，B县烟草专卖局在审查过程中发现了该情况，则B县烟草专卖局应当如何处理？
答：
1、根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，零售许可证的登记事项发生改变时，被许可人应当自登记事项发生变更之日起30日内到专卖局办理变更登记（1分）。本案中，超市的法定代表人由小李变为小丁，属于烟草专卖零售许可证的登记事项发生变更，则Y超市相关人员应当及时到B县专卖局办理变更手续，但Y超市却没有依法办理变更登记（1分）。此时，根据相关规定，B县烟草专卖局在发现该情况后，应责令Y超市依法办理变更登记（1分），若Y超市拒绝办理变更登记的，B县烟草专卖局应当取消其经营资格，收回其所有的烟草专卖零售许可证（2分）。
2、根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请办理零售许可证（2分）。C县分店要经营烟草专卖零售业务，必须向C县烟草专卖局提出办理申请（1分）。
3、根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，对Y超市提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为，B县烟草专卖局应当给予警告（1分），并且作出不予许可的决定（1分）。Y超市在一年内不得再次申请办理烟草专卖零售许可证（2分）。5、2008年3月1日，小张从某工业公司的生产点调入工业公司卷烟销售部门。上班第一天，部门领导交办的任务就是安排小张负责到当地的烟草专卖局去办理调到省外卷烟的烟草专卖品准运证。小张听人说办理烟草专卖品准运证复杂，为此他专门打“12313”咨询有关准运证的办理事宜。如果你是“12313”的电话接听员，小张问的有关这些问题，你会怎么回答。2009年7月考
问题：（1）小张问，如果到专卖部门办理准运证，应该带齐哪些资料？
（2）小张问，专卖部门在签发准运证前，会对申请人的申请审查哪些内容？ 答：（1）申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料：申请人的委托书（1分）和申办人身份证明（1分）；合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟电子交易合同（1分）；烟草专卖品准运证申办单。（1分）
（2）专卖部门审查申请时，要看的具体内容有： ①是否属于本局有权签发准运证的范围；（1分）②申办材料是否真实。（1分）③申办材料是否完整。（1分）
④申办材料是否在规定期限内提出。（1分）6、2008年6月19日甲市烟草专卖局接受一份烟草专卖品准运证申办申请，小杨是该局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。经初步审查后，小杨认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局签发。因此，小杨根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，按照规定开具准运证并报主管专卖副局长张某进行审批。2009年4月考 问题：
1、本案中准运证审批的角色分工是如何划分的？
2、按规定，烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证的程序是什么？
3、小杨在网上具体办理准运证的操作步骤是什么？
答：
1、在本案中经办人是小杨（1分），审批人是张某。（1分）
2、根据《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：
⑴对申请人提交的相关材料进行审核；（1分）
⑵符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；（1分）⑶不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发（1分），应当通知申请人，并说明理由。（1分）
3、需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审（1分）、审批（1分）。
7、小张是A省B市烟草专卖局专卖人员，近期要参加国家烟草专卖局统一组织的专卖管理员职业技能鉴定考试。为此，小张专门就有关准运证办理的有关问题请教本部门的负责证件管理的老同志。请问，如果你是该老同志，下列问题你如何回答：
1、准运证信息系统中审批功能分为几个级别？
2、准运证审批的时限是多少？
3、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证制作机关分为那三种类型？
答：
1、审批功能分三级管理（1分），分别是国务院烟草专卖行政主管部门、省级烟草专卖行政主管部门和地市级烟草专卖行政主管部门（1分）。
2、审批的时限：
（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理（1分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（1分）。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况（1分），经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕（1分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（1分）。
3、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证的制作机关分为：（1）交易类型；（2）拍卖类型；（3）非交易类型。（1分）
8、小张是A烟草工业公司的工作人员。专门负责烟草专卖品准运证的申办手续；小王是B市烟草专卖局准运证的经办人。由于小张是从基层到工业公司机关的，对准运证办理的有关情况不熟悉，经常发生错误。为此，小张专门到专卖部门请教小王关于作废准运证的有关问题。如果你是小王，下列问题你会怎么回答： 问题：
1、专卖机关对准运证申办人的身份审查有哪些方面？
2、专卖机关准运证经办人含义是什么？
3、可以办理准运证作废的机关有哪些？划分原则是什么？
4、不同机关办理准运证作废范围是什么？ 答：
1、专卖机关对准运证申办人的身份审查有：（1）申办人所代表的企业是否具有法人资格；（0.5分）
（2）申办人所提交的身份证明是否已在签发机关备案。（0.5分）
2、专卖机关准运证经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，进行合同（调拨单）查询及申请资料初审的人。（1分）
3、可以办理准运证作废手续的机关：申办单位和审批机关（1分）。划分的原则：作废时间（0.5分）或错误次数（0.5分）
4、（1）申办单位作废准运证的范围：申办单位因打印错误，可自打印起1小时内将第一份烟草专卖品准运证作废后，方可打印第二份烟草专卖品准运证（1分）。但如果申办单位制作的第二份烟草专卖品准运证仍然出错，或第一次打印错误且超过一小时未打印的，申办单位必须携带有关材料到原审批机关申请打印（1分）。
（2）审批机关作废准运证的范围：审批机关作废烟草专卖品准运证不受1小时内只能出错两次的限制（1分），但要遵守作废准运证的规定（1分）。
二、市场管理
1、根据所提供的材料，回答问题。2009年7月考 材料一：
（1）检查周期：2009年2月23日－27日。（2）检查地域：中华大街、南京路、广州路。（3）检查户数：68户。
（4）检查情况：6户无证经营，5户有违法经营行为，大部分零售户反映低档烟供不应求。
（5）检查主体：A市烟草专卖局稽查大队。（6）检查人员：市场监管员小王、小范、小李。材料二：
2009年2月23日，市场监管员小王、小范、小李依法对零售户A进行日常检查。在查看零售许可证时，发现该客户的零售许可证已经于2008年8月5日过期，当即对其进行提醒，并对许可证过期情况做了记录。在检查卷烟货柜时，发现该客户公开摆卖假冒卷烟，于是依法对其进行询问、制作现场检查勘验笔录，并依法开具了先行登记保存通知书，对其经营的违规卷烟进行了先行登记保存，填写了抽样取证物品清单。同时，小王、小范、小李还发现零售户A销售的卷烟中有2008年11月1日新上市的B品牌卷烟50条，经询问，发现该品牌卷烟系通过客户经理小吴借用卷烟零售户C的烟草专卖许可证从当地烟草公司代订的卷烟，同时发现了记载有客户名称为烟零售户C的当地烟草公司销售凭证。市场监管员小王、小范、小李依法对上述情况进行了记录，并将销售凭证作为证据进行了保存。检查结束后，小王、小范、小李让零售户A填写了重新办理烟草专卖零售许可证的申请表，并带回烟草专卖局。问题：
1、根据材料一，如果市场监管员小王、小范、小李用文档形式撰写A市烟草专卖局稽查大队周检查总结时，除了检查周期、检查地域、检查户数、检查情况外，还应当撰写那些内容？请说明撰写这些内容的侧重点。（4分）
2、根据材料二，从小王、小范、小李从零售户A处收集到的这些市场资料来看，可以分为哪几类？，请举例说明。（6分）
3、根据材料二，小王、小范、小李对零售户A采用的市场监管对象信息采集的主要方法是什么？（2分）
4、根据材料一，如果市场监管员小王、小范、小李承担专卖管理信息分析的任务，按照信息的定性分析方法常用的信息分析法有哪些？（3分）
答：
1、还要撰写市场分析（1分）和问题建议（1分）。市场分析主要是对本周检查情况进行综合分析，找出本周存在的重大问题（1分）；问题建议主要是分析本周市场检查工作中出现的突出问题，针对问题提出下一步工作议（1分）。
2、小王、小范、小李从零售户A处收集到的市场资料可分为三类：（1）专卖许可证管理类，（1分）例如：零售户A许可证过期的情况记录，烟草专卖零售许可证的新办申请（回答出例如中任意一项得1分）；（2）零售户违法经营类（1分），例如：询问笔录、先行登记保存通知书、抽样取证物品清单（回答出例如中任意一项得1分）；（3）内部专卖管理监督类（1分），例如：客户经理小吴违规情况记录、当地烟草公司销售凭证（回答出例如中任意一项得1分）。
3、日常检查（1分）。通过对企业进行日常的例行检查，可以及时发现企业基础信息的变化情况（1分）。
4、常用的信息分析法有比较法（1分）、相关关系法（1分）、综合法（1分）。
2、根据所提供的材料，回答问题。材料一：
B市X区烟草专卖局专卖检查日志
今天我们按照检查计划，先后对陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等的卷烟零售户进行了日常检查，计划检查35户，实际检查31户。通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题。由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良好。但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示专卖检查证后来补正，这是一个原则性的问题，以后一定不能再出现。
市场监管员：王某、刘某
2009年2月25日
材料二：B市X区烟草专卖局市场监管员王某、刘某在2009年2月25日进行日常市场检查时，发现新华大街零售户陈某有违规经营行为，市场监管员张某依法对其进行了行政处罚。
材料三：2009年1月6日，B市X区烟草专卖局局长要求市场监管员对B市X区2008年卷烟市场专卖管理情况进行为期三个月的调研，市场监管员王某、刘某分管陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等的卷烟零售户。
问题：2009年4月考
1、根据材料一，撰写市场检查日志时，应撰写哪些内容？（7分）
2、根据材料二，请按照市场监管对象信息维护的有关程序，对零售户陈某的违规经营信息进行处理。（4分）
3、根据材料三，市场监管员王某、刘某对分管区域卷烟市场进行专卖管理信息分析时，除选择课题、搜集课题相关的信息外，还应包括哪些步骤？（4分）答：
1、检查日志的主要内容：
a.检查日期（0.5分）：主要列明检查的年月日，以备查询（0.5分）。b.检查地域（0.5分）：一般以行政区域为单位，要尽量写详细（0.5分）。c.检查户数（0.5分）：当日检查的零售户数量，可以在一定程度上反映当天市场检查的工作量（0.5分）。
d.检查情况（0.5分）：主要记录零售户违法经营、证件管理和专卖内管等情况，如果当天市场检查没有任何情况，也可以略去不写（0.5分）。
e.市场分析（0.5分）：主要是对当天的检查情况进行综合分析，找出存在突出问题。如经过检查没有发现零售户的违法行为，也可简要总结（0.5分）。
f.问题建议（0.5分）：主要归纳市场检查工作本身存在的问题，并对下一步工作提出建议（0.5分）。
g.检查人员（0.5分）：参加的市场检查的专卖执法人员要全部写明。（0.5分）
2、对零售户陈某的违规经营信息应按照如下程序进行处理：
（1）市场监管员王某、刘某在对零售户陈某的违规经营情况认真进行整理后，上报A县烟草专卖局专卖监督管理科（1分）；
（2）专卖监督管理科的信息管理员在进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理科科长进行审核（1分）；
（3）专卖监督管理科科长经认真审核后再上报专卖副局长进行审批（1分）；（4）专卖副局长审批后，再由专卖监督管理科信息管理员通过信息管理系统对零售户陈某的有关情况进行修改完善（1分）。
3、除①选择课题、②搜集课题相关的信息外，信息分析还应包括以下四个步骤：③鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料（1分）；④分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理（1分）：⑤利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究（1分）；⑥成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告等（1分）。
3、根据所提供的材料，回答问题。
材料一：2009年2月25日，B市烟草专卖局主管专卖的梁局长接到群众举报，反映该市零售户王强明零暗批卷烟，梁局长责成专卖科进行调查处理。专卖科陶科长安排市场监管员小李和小刘两人前去进行调查。小李和小刘认真检查了零售户王强近几个月的卷烟购进情况及其日常经营情况，发现王强平时从烟草公司购进的卷烟数量较少，而销售的数量却远远大于购进的数量，且发现他多次一次性销售卷烟超过50条。在调查中，还发现王强与B市烟贩子肖某来往密切，同时其一个远房亲戚在B市工商局工作。在检查期间，恰好有一个人来店里要买两件卷烟，王强毫无顾忌的从库房取了两件卷烟要卖给这个人，小李和小刘当即对其违法经营卷烟行为依法进行了处理。检查结束后，市场监管员小李和小刘立即向梁局长进行了汇报，并将所有有关零售户王强的情况录入微机，对王强的信息进行了信息维护。
材料二：2009年2月25日，B市烟草专卖局主管专卖的梁局长与B市工商局赵局长取得联系，拟于2009年3月2日举行联合执法，重点打击B市无证经营行为。问题：
1、市场监管员小李和小刘对零售户王强调查到的这些情况，哪些不属于对烟草制品零售商应该采集的信息？（2分）
2、小李和小刘的那些做法不符合市场监管对象信息维护的程序？（3分）
3、对零售户王强的信息进行维护的正确做法应该怎么做？（4分）
4、如果你牵头B市烟草专卖局与B市工商局联合执法工作，如何实施联合执法检查？（4分）
5、如果梁局长责成你撰写联合执法工作总结，在正文部分除了撰写基本情况、成绩和做法外，还有撰写哪些内容？（2分）
答：
1、“王强与B市烟贩子肖某来往密切（1分），同时其一个远房亲戚在B市工商局工作”的情况不属于对烟草制品零售商应该采集的信息（1分）。
2、检查结束后，小李和小刘直接向张局长进行汇报（1分），并将所有有关零售户王强的情况录入微机（1分），对王强的信息进行信息维护（1分），这些做法不符合市场监管对象信息维护的程序。
3、对零售户王强的信息进行维护的正确做法应该是：
（1）小李和小刘在对零售户王强的有关情况进行整理后上报专卖科（1分）；（2）专卖科的信息管理员在进行认真审查后，提出信息维护意见上报陶科长进行审核（1分）；
（3）陶科长经认真审核后再上报梁局长进行审批（1分）；
（4）梁局长审批后，再由专卖科信息管理员通过信息管理系统对零售户王强的有关情况进行修改完善（1分）。
4、实施联合执法检查时主要包括以下内容：
（1）按照联合执法工作方案的安排，由执法检查组具体实施检查方案（1分）。（2）按照规定的程序进行检查（1分）。
（3）烟草专卖执法人员要发挥主观能动性和牵头、带头作用（1分）。（4）要做好与其他执法部门的协调和配合（1分）。
5、除了①基本情况、成绩和做法外，还要撰写②存在问题（1分）；③今后打算（1分）。
4、实施联合执法检查时主要包括以下内容：
（1）按照联合执法工作方案的安排，由执法检查组具体实施检查方案（1分）。（2）按照规定的程序进行检查（1分）。
（3）烟草专卖执法人员要发挥主观能动性和牵头、带头作用（1分）。（4）要做好与其他执法部门的协调和配合（1分）。
5、除了①基本情况、成绩和做法外，还要撰写②存在问题（1分）；③今后打算（1分）。
4、根据所提供的材料，回答问题。
材料一：A县烟草专卖局和工商局根据上级部署，于2009年3月开展了为期1个月的联合取缔无证经营专项行动，对城关、重点乡镇进行全面的市场检查。在具体实施过程中，烟草专卖局充分发挥市场信息灵的特点，将事前排查的无证经营户分布情况与工商局实行共享，双方密切配合，共取缔了49户无证户。在取缔过程中，联合检查组讲究方式方法，对违法情节轻微，能积极配合，表示不再无证摆卖卷烟的零售户进行教育，责令改正，可不进行处罚；对于态度恶劣、法制意识十分淡漠的无证户，由工商局依法对涉案物品进行查封扣押，严肃追究当事人的法律责任。联合取缔收到了很好的效果，受到了上级的肯定。
材料二：A县烟草专卖局对卷烟零售户实行进货数量的严格管理，规定零售户的进货数量的调整需求由客户经理收集，报片区专卖管理员初步审核后由市场营销部统一批准。2009年3月2日，市场监管员甲接到客户经理乙提交的零售户丙关于月进货量由5件调整8件的申请，甲于是开展调查，甲从信息系统中调出了两年来零售户丙的月销售情况（包括总量、具体品牌等），发现丙即使在国庆、春节等卷烟销售旺季的最大进货量也只有6件，平时一般就是4件的进货量，甲便实地向丙询问，丙支支吾吾，经过法律和政策的宣传，丙终于承认，由于A县烟草公司加强货源的均衡分配，几户带有批发性质 的大户进货量受到限制，便委托丙代为订货，并允诺给丙每条2元的差价，因此丙便假称近期消费者数量增多，进货量需要上调。问题：
1、根据材料一，如果A县烟草专卖局责成你撰写联合执法工作总结，你在撰写时应注意哪些事项？（3分）
2、根据材料二，专卖管理信息分析的内容主要包括哪些方面？（6分）
3、根据材料二，从获取信息的方式角度看，这个案例说明什么问题？需要注意什么？（5分）。
4、进行信息分析时一般要遵循分析的针对性原则、分析的系统性原则，除了这两项原则外，还需要遵守什么原则？（1分）答：
1、写总结应注意的事项包括： ①要坚持实事求是的原则（1分）； ②要注意详略得当、突出重点（1分）； ③力求内容具有鲜明的个性（1分）。
2、专卖管理信息分析的内容是多方面的，主要包括：
（1）零售户经营态势的分析（1分）。对辖区内零售户的正常发生业务、不正常发生业务及未发生业务的比例进行认真分析，不仅分析正常业务户的进货数量、结构，而且对不正常业务户的经营动态、进货规律和渠道进行分析，同时对未发生业务户进行跟踪访查，根据变动在卷烟营销网络中做出相应调整（1分）。
（2）辖区卷烟销量的分析（1分）。对辖区内各线路的人员概况、经济总量、经营能力等进行全面了解，对辖区内各线路零售户的历史进货规律、进货数量和结构及周期进行统计分析，根据统计结果来细分当月工作计划，做到计划细化工作有据可依，细分结果科学合理（1分）。
（3）卷烟销售结构的分析（1分）。根据零售户的销售情况，对辖区内的零售户进行分类，考虑每一类零售户各档次卷烟的销售走势，有针对性地进行管理，有利于提高市场控制力（1分）。
3、这个案例说明，获取信息的方式有许多（1分），有许多是通过市场走访直接或间接的了解到的（1分），有些可以从信息系统中查询出来（1分），但是无论取得的方式如何，我们都要注意对其进行筛选和分析，在去其糟粕、取其精华后才能为我所用（1分）；但有的信息是暗藏的、不明朗的，这就需要我们提高洞察水平，通过蛛丝马迹，发现背后的真相和本质（1分）。
4、分析的科学性原则（1分）。
5、经营户张枫：某星级酒店。经营地址位于某市商业区，其商品部经营时间为下午4点至凌晨2点。以点叫购买的方式将烟草制品送入住宿顾客的房间。经营户王猛：经营地址位于某中学附近，经营场所面积约100平方米，经营时间为平时早上7点至晚上11点。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结帐。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。
经营户杨云：经营地址位于某市中心，经营场所面积达到8000平方米，经营时间为早上8：30点至晚上11点，采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式，经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售。有电子化收银管理系统。问题：
1、以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息包括哪些内容？
2、以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循哪些基本原则？
3、经营户张枫、经营户王猛、经营户杨云分别归属于那种业态？
答：
1、以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息是指与烟草零售业态分类直接相关的信息。主要包括：a.识别信息b.经营信息c.模式信息d.区位信息。（5分，少答一点扣1分）
2、以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循以下基本原则：a.完整性原则b.准确性原则c.客观性原则d.协调性原则（5分，少答一点扣1分）
3、经营户张枫归属于娱乐服务类，经营户王猛归属于便利店，经营户杨云归属于商场。（5分，少答一点扣1分）
6、经营户张枫：经营地址位于某县城休闲广场，经营场所面积达到1000平方米，经营时间为早上9点至晚上11点，以开架自选的方式出售多种类商品。有电子化收银管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。
经营户王猛：某地武警消防支队营区内的军人超市，开架自选，向官兵出售小食品、一般生活用品和书籍。营业面积100平方米左右，营业时间平时晚上7点至9点，周末白天全天。
经营户杨云：经营地址位于某市长途汽车站附近，经营场所面积约150平方米，经营时间为平时早上8点至晚上12点，周末和国家法定节假日24小时营业。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结帐。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。在该市其他区有多处同名营业店铺。2009年4月考
问题：
1、用什么方法可识别张枫、王猛、杨云的零售业态？（5分）
答：要识别张枫、王猛、杨云的零售业态，首先应分析各零售户关键的业态信息，（2.5分）然后做出业态判断。（2.5分）
2、经营户张枫能否归类为商场？（2分）为什么？（3分）
答：不能。（2分）商场一般营业面积至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之间；（1分）而且采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。（1分）经营户张枫经营的店不符合这些条件。（1分）
3、请识别经营户王猛、杨云的类别。（5分）
答： 经营户王猛属于其他类，（2.5分）经营户杨云属于便利店。（2.5分）
7、经营户张枫：经营地址位于某市大型购物中心停车场出口，经营场所面积5平方米，经营时间早上10点至晚上7点。经营商品除卷烟、雪茄烟外，均为书刊、报纸、邮票、文具、地图等。在该市有多处类似店铺，外观设计、店铺名称统一。
经营户王猛：经营地址位于某市一大型购物中心内，经营场所面积约100平方米。营业时间早上10点至晚上10点半。以柜台销售方式出售卷烟和雪茄烟、烟斗、打火机、烟灰缸等等商品，同时出售各种酒类。有电子化收银管理系统。经营户杨云：经营地址位于某乡镇。经营场所面积10平方米。经营时间不定，一般早上9点开门营业，晚上10点左右关门。经营商品以烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，柜台销售，没有店铺的名称。
问题：
1、要识别经营户张枫的业态需分析哪些关键要素？
2、经营户王猛能否归类为其他？为什么？
3、经营户杨云、经营户张枫应分别归类于哪种业态？
答：
1、要识别经营户张枫的业态需分析以下关键要素：①经营商品的品种②经营场所和规模③经营方式④此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施的情况、主要的服务功能等关键要素。（5分，少答一点扣1分）
2、不能。（2分）其他类以经营各类非烟草制品为主的其他商品零售或服务形式，并不能归入食杂店、便利点等6类业态的其他零售业态。而王猛经营的店很明显属于烟酒商店。（3分）
3、经营户张枫应归类为其他类，（2.5分）经营户杨云应归类为食杂店。（2.5分）
8、某省烟草专卖局检查时发现：A烟厂未经国家烟草专卖局批准增设一烟叶复烤厂，生产复烤烟叶30万担，加工费4000万元。请问：2009年7月考
1、根据《烟草专卖法》及其《实施条例》的规定，A烟厂实施了什么违法行为？（3分）为什么？（6分）
2、依据《烟草专卖法实施条例》的规定，某省烟草专卖局应给予A烟厂什么行政处罚？（6分）
答：
1、根据《烟草专卖法》及其《实施条例》的规定，A烟厂实施了无证生产复烤烟叶的违法行为。（3分）因为复烤烟叶属于烟草制品，（2分）开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。（4分）
2、依据《烟草专卖法实施条例》的规定，某省烟草专卖局应给予A烟厂以下行政处罚：责令关闭烟叶复烤厂，（1分）没收违法所得即加工费4000万元，（2分）处以生产复烤烟叶价值一倍以上两倍以下的罚款，（2分）并将其违法生产的烟草制品公开销毁。（1分）
三、案件查办
1、某市烟草专卖局办案人员2008年6月2日在案件信息系统中查询到如下案件情报信息：
案一：A县烟草专卖局于2008年5月15日查获假冒卷烟50件，涉案金额10万元，涉案车辆闽Z12345，驾驶员赵
二、李四，据驾驶员交代，车辆联系安排装货的人名叫阿龙，联系电话号码12345678900。
案二：B县烟草专卖局于2008年5月25日查获假冒卷烟40件，涉案金额8万元，涉案车辆闽E67890，驾驶员张
三、王五，据驾驶员交代，车辆联系安排装货的人名叫陈龙，联系电话号码12345678900。
案三：C县烟草专卖局于2008年6月1日查获假冒卷烟60件，涉案金额12万元，涉案车辆闽Z12345，驾驶员张
三、王五，案件尚未作进一步调查。请根据上述案件情报信息，回答下列问题：
1、案一与案二是否存在并案调查处理的条件，说明理由。（3分）
2、案一与案三是否存在并案调查处理的条件，说明理由。（3分）
3、案二与案三是否存在并案调查处理的条件，说明理由。（3分）
4、案
一、案
二、案三有无可能实施并案处理，案三下一步调查的重点在哪里？（4分）
5、本案例应用了哪种情报分析方法？（2分）答：
1、案一与案二存在并案调查处理的条件。（1分）
因为两案存在共同的情报信息点，即车辆联系安排装货人的电话号码相同，阿龙与陈龙应为同一人，两案存在关联性，可以进行并案调查处理。（2分）
2、案一与案三存在并案调查处理的条件。（1分）
因为两案存在共同的情报信息点，即涉案车辆为同一辆车，两案存在关联性，可以进行并案调查处理。（2分）
3、案二与案三存在并案调查处理的条件。（1分）
因为两案存在共同的情报信息点，即驾驶员相同，两案存在关联性，可以进行并案调查处理。（2分）
4、案
一、案
二、案三有可能实施并案处理。（2分）
案三下一步调查的重点在于该案的车辆联系安排装货人员是否与前两案为同一人。（2分）
5、本案例应用了比较法（或逻辑思维方法）。（2分）2、2007年5月24日，某市烟草专卖局专卖稽查人员在对辖区内某镇卷烟经营户王某经营场所检查时，查获假冒卷烟25条、从当地卷烟零售户张某处购进的真品卷烟167条。6月3日扣押了王某的烟草零售许可证，并以该市烟草专卖局办公室名义书面通知王某停业整顿。6月17日，该市烟草专卖局作出《行政处罚决定书》，没收假冒卷烟25条，从当地卷烟零售户张某处购进的真品卷烟167条按无证运输予以没收。此前该市烟草专卖局对25条假冒卷烟未经有关法定烟草检测部门检测。
请依据有关法律法规，指出本案存在的错误之处（包括定性、证据、处罚、程序四个方面）。2009年4月15分
1、根据当事人违法的事实、证据，该局认定本案为无证运输，定性错误，依据《烟草专卖法》及其《实施条例》，应分别定性为销售非法生产的烟草专卖品和未在当地烟草专卖批发企业进货。（3分）
2、(1)该市烟草专卖局未将25条假冒卷烟送法定烟草检测部门检测，证据不足。(2)将167条卷烟按无证运输予以没收没有证据。（3分）
3、处罚不当，应对假冒卷烟按照《烟草专卖法实施条例》第二十七条、六十二条处罚；对真品卷烟按照《烟草专卖法实施条例》第二十五条、六十条处理。（3分）
4、(1)扣押王某烟草零售许可证，没有法律依据。(2)以该市烟草专卖局办公室名义通知王某停业整顿，主体错误。(3)未经检测对25条假冒卷烟作出处理，程序不合法。（6分）
3、甲市A县刘政（30岁）经营刘政商店，办有烟草专卖零售许可证。2007年11月1日，专卖稽查二中队队员李
三、张义对该商店进行检查，因为检查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接进店进行检查。李三有省局核发的检查证，张义已调到专卖岗位三个月，虽然没有检查证，但工作认真勤奋，已经熟练掌握了烟草专卖法律法规，工作得到了局长多次表扬。在检查中发现两条带有B县标识的硬盒八喜卷烟，经请示领导批准，办理了先行登记保存通知书，并要求刘政三日内到A县烟草专卖局接受处罚。11月2日，刘政来到A县烟草专卖局，A县烟草专卖局对其做出了10%罚款计14元，因罚款数额较少，直接制作行政处罚决定书，交刘政签收，在其向银行交纳罚款后，将两条硬盒八喜烟返还。11月5日，刘政向甲市烟草专卖局申请行政复议，要求撤销A县烟草专卖局做出的行政处罚。A县烟草专卖局认为刘政不服从管理，于是依据《烟草专卖法实施
条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等有关规定，做出了取消其卷烟经营资格的决定，收回烟草专卖零售许可证。
请指出A县烟草专卖局在本案中存在的违法之处。2009年7月15分（1）检查时没有出示检查证。（3分）
（2）一人执法，张义执法时没有执法资格。（3分）（3）没有制作现场勘验笔录。（3分）
（4）行政处罚决定作出前，没有告知当事人处罚的理由和依据，及其享有的陈述权与申辩权。（3分）
（5）不能以刘政申请行政复议为由，作出取消其卷烟经营资格的决定。（3分）
4、某市烟草专卖局执法人员在零售户张某卷烟经营场所依法检查时，在张某经营场所查获其尚未销售的非法生产的卷烟20条。执法人员制作了勘验笔录，为非法生产的卷烟拍摄了照片，对张某尚未销售的卷烟依照法定程序先行登记保存，同时，对张某进行了询问，制作了询问笔录。据调查，其邻居李某曾听张某雇用的店员说过张某销售非法生产的卷烟的相关情况，向执法人员提供了书面证言。请根据以上案例回答下列问题：
（1）以上案例中，烟草专卖局执法人员取得了哪些证据？
（2）根据证据的法理分类，烟草专卖局执法人员取得的证据哪些属原始证据，哪些属传来证据？
（3）执法人员对张某进行询问应遵循哪些基本原则？
答：（1）登记保存的20条非法生产的卷烟、勘验笔录、为非法生产的卷烟拍摄的照片、张某的询问笔录、李某的证言。（5分）
（2）属原始证据的有：登记保存的20条非法生产的卷烟、勘验笔录、张某的询问笔录。属传来证据的有：为非法生产的卷烟拍摄的照片、李某的证言。（5分）
（3）合法原则；实事求是的原则；重证据、重调查研究，不轻信陈述的原则；严禁诱供、指供的原则。（5分）
5、甲烟草专卖局接到群众举报，本地某商贸有限公司有销售非法生产的烟草专卖品违法行为。甲烟草专卖局随即派出执法人员对该商贸有限公司进行检查，查获了部分非法生产的烟草专卖品。经对该公司法定代表人询问，发现该公司还有重大违法嫌疑需要进一步调查。甲烟草专卖局决定对该公司账证及有关资料进行检查，彻底查清其违法行为。在查帐过程中，发现某些帐务往来不明，遂委托了乙会计师事务所进行了会计鉴定。请根据以上案例回答下列问题：
1、对该商贸有限公司进行查账，重点应从哪些方面进行？
2、对该公司运用会计鉴定的方式调查时应注意哪些事项？
3、对该公司法定代表人询问，应遵循哪些基本步骤？
答：
1、检查总账；检查损益表；检查银行对账单；检查发票存根；检查企业的仓库保管账。（5分）
2、出具委托鉴定书；列明鉴定事项；注明鉴定时间要求；应委托法定有权鉴定机构鉴定。（4分）
3、一是表明身份，出示证件。二是查明被询问人的基本情况。三是告知被询问人的权利和义务。四是向被询问人提出问题。（6分）
6、某县烟草专卖局稽查大队在市场检查中，发现张某无烟草专卖零售许可证经营卷烟零售业务，查获卷烟共计170条。经鉴定，其中真品卷烟105条，价值5600元；假冒注册商标卷烟65条，标值8300元。经调查，王某经营副食品和卷烟零售业务1个多月，累计销售卷烟50余条价值约2800元，所经营真品卷烟系本人从当地零售市场购入，假冒注册商标卷烟系非法烟贩送货上门。请根据以上案例回答下列问题：
1、该案应当适用哪个类型的行政处罚案件移送，移送哪个执法机关，具体理由？（4分）
2、办理案件移送应履行哪些程序？（8分）
3、移送案件过程中应附哪些材料？（3分）
1、（1）应当适用外部移送和全案移送。（1分）（2）移送同级工商行政主管部门。（1分）
（3）理由：按照职能管辖划分，无烟草专卖零售许可证经营卷烟零售业务行为和销售假冒注册商标烟草制品的行为由工商行政主管部门处理，专卖行政主管部门应当将案件移送工商行政主管部门。（２分）
2、（1）审查。烟草专卖行政主管部门应根据调查取证的情况，及时审查违法行为的性质和管辖权限。（2分）
（2）提出移送书面报告。县烟草专卖局应当指定2名或者2名以上专卖执法人员核实情况后提出移送行政案件的书面报告，报经本机关负责人审批。（2分）（3）机关负责人审核批准。（2分）
（4）移送。经负责人审核决定批准移送后，指定2名或者2名以上专卖执法人员及时制作案件移送函、涉案物品清单等文书，办理移送手续。（2分）
3、需要移送下列材料：案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉案材料。（3分）
7、鲁某，无烟草专卖零售许可证。2007年3月1日，鲁某从B县李某处购入真品国产卷烟100条，购入金额5000元，并雇陈某用自备车将卷烟运往A县自己店中销售，途中被A县烟草专卖局查获。另据调查，鲁某在2006年11月至2007年2月间，以4000元购入假冒商标卷烟200条，分三次销售给王某，第一次70条，销售额3500元；第二次75条，销售额3700元；第三次55条，销售额3000元。请根据以上案例回答下列问题：
1、鲁某的行为构成了什么违法行为，请简述理由。（7分）
2、对鲁某的行为，依法应当如何处罚？（6分）
3、请确定适用的罚款幅度，并计算罚款金额和违法所得。（2分）
1、鲁某的行为构成了无证运输烟草专卖品和销售非法生产的烟草制品违法行为。（7分）
本案中，鲁某从B县购入卷烟，在无烟草专卖品准运证的情况下，准备将卷烟运到A县自己店中销售，构成无准运证运输烟草专卖品违法行为。（4分）
本案中，鲁某销售假冒注册商标卷烟，构成了销售非法生产的烟草制品违法行为。（3分）
2、对鲁某的行为，依法应当作如下处罚：（6分）
无证运输烟草专卖品违法行为处以5000元20%以上50%以下的罚款，并可以按国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。（3分）
销售非法生产的烟草制品违法行为，责令停止销售，没收违法所得，处以销售额10500元的20%以上50%以下的罚款。（3分）3、20%至50%之间选择罚款幅度，如果选40%，则罚款额=10500×40%=4200元（1分）违法所得=10500－4000=6500元。（1分）
8、杨某，17岁，持有A县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证。2008年5月15日，杨某从邻省个体经营户许某处购入真品国产卷烟400条，每条60元；走私卷烟50条，每条80元，在无准运证的情况下自运到A县自己店中销售。已销售300条真品国产卷烟（一次性销售给杜某），销售价格为每条65元；尚未销售的真品国产卷烟100条，走私卷烟50条被A县烟草专卖局查获。A县烟草专卖局以杨某构成未在当地烟草专卖批发企业进货、无证批发烟草专卖品行为为由，对其作出如下处罚决定：未在当地烟草专卖批发企业进货，处以进货总额28000元10%的罚款；无证批发烟草制品，责令停止烟草制品批发业务，没收违法所得1500元，并处批发总额19500元1倍的罚款。2009年4月15分
请根据以上案例回答下列问题：
1、A县烟草专卖局的对杨某违法行为的定性处罚是否合法，请简要说明理由。（9分）
2、如A县烟草专卖局的对杨某违法行为的定性处罚不合法，依法应如何定性处罚？（6分）
1、A县烟草专卖局的对杨某违法行为的定性处罚存在以下错误：
（1）定性错误。本案中，杨某持有烟草专卖零售许可证，在无准运证的情况下，将450条卷烟从邻省自运到A县自己店中，构成无证运输烟草专卖品违法行为。虽然杨某也构成未在当地烟草专卖批发企业进货行为，但根据重罚吸收轻罚的原则，不应对杨的行为以未在当地烟草专卖批发企业进货定性处罚。（4分）
（2）处罚错误。本案中，杨某未满18周岁，依法应当从轻或者减轻处罚，而A县烟草专卖局却从重处罚。（3分）未对50条走私卷烟进行定性处罚。（2分）
2、A县烟草专卖局对杨某定性为无证批发烟草制品是正确的。杨某的行为构成无证运输烟草专卖品和无证批发烟草制品违法行为。（2分）
无证运输违法行为：处以违法运输真品国产卷烟价值6000元20%以上50%以下（可低于20%，但不能高于45%，体现依法从轻或减轻处罚）；运输的走私卷烟予以没收。（2分）无证批发烟草制品行为：责令停止烟草制品批发业务，没收违法所得1500元，并处批发总额19500元50%以上1倍以下的罚款。（可低于50%，但不能高于90%，体现依法从轻或减轻处罚）。（2分）
9、某市烟草专卖局在行政执法过程中依法对当事人无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品违法行为作出了将先行登记保存的涉嫌违法车辆予以发还，没收违法运输的真品国产卷烟120万支和违法所得2000元的行政处罚。在送达相关法律后，案件承办人员执行处罚决定并对涉案财物进行处理，车辆发还给驾驶员（不是车辆所有权人）；将没收的违法所得直接上交单位领导；将120万支卷烟移交销售部门销售，销售收入支付案件举报费5000元，其余上缴国库。2009年7月15分 请根据以上案例回答下列问题：
1、该案中涉及哪几种涉案财物的处理方式？（3分）
2、指出不合法之处，并简要说明理由。（12分）
1、涉及涉案财物的发还和没收。（3分）
2、（1）车辆应当发还给所有人。该案驾驶员不是所有权人。（4分）（2）、没收的违法所得应全部直接上缴国库，不能上交单位领导。（4分）（3）、依法没收的卷烟应当按照国家有关规定及时变卖处理，变价款应当上缴国库，不能直接用于支付举报费。（4分）10、2009年2月1日，甲县烟草专卖局查获季某违法经营烟草制品案。根据掌握的情况，该案涉案金额达到5万元以上，当事人与县内外数十个卷烟经营者有业务住来。该案当事人季某，系丙县人，女性，23岁，初中文化，在甲县辖区内经营卷烟已有3年，领有甲县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证，曾多次被该县烟草专卖局查处。甲县烟草专卖局准备对李某进行询问。请根据以上案例回答下列问题：
1、询问前，甲县烟草专卖局应做好哪些准备工作？（6分）
2、在询问时，可采取哪些询问技巧？（9分，答出四种即可）
1、（1）确定合适的询问人。（2）询问人了解案件情况。（3）制定询问计划。（6分）
2、（1）试探性发问；（2）简单发问；（3）委婉发问；（4）迂回发问；（5）直接发问；（6）跳跃式发问；（7）循序渐进发问。（9分，答出任意四种即可，答对一种得2分）
11、甲省某烟叶收购站，持有甲省烟草专卖局核发的烟叶收购许可证。2008年，受自然灾害影响，该烟叶收购站辖区内烟叶产量、品质都明显下降。为增加经济效益，该烟叶收购站派工作人员到乙省收购了15吨烟叶，并存放在租用的民房内（乙省境内），被该民房所在地烟草专卖局查获。请根据以上案例回答下列问题：
1、该烟叶收购站的行为是否违法，简要说明理由。（6分）
2、该烟叶收购站的行为如违法，属何种违法行为，依法应如何处罚？
答：
1、该烟叶收购站的行为违法（3分）。因为该烟叶收购站没有按委托地点收购烟叶（3分）。
2、该烟叶收购站的行为属擅自收购烟叶违法行为（5分）；收购数量超过1000公斤，情节严重，依法应当没收违法收购的烟叶（4分）。
四、内部监管
1、某市内部专卖管理监督科卷烟经营企业监管员小王在日常监管中通过信息系统采集到以下一组数据：
1、A县卷烟营销部3月份“盖天河”卷烟销量为3652条，同比增长180%，环比增长220%，全市“盖天河”卷烟销量平均同比增长9%，环比增长为5%；
2、A县卷烟营销部3月份“盖天河”卷烟销售日期集中在3月12日、19日、26日三天；
3、A县卷烟营销部3月份涉及到“盖天河”卷烟的订单为86份，其中订单数量为50条的共36份、45条的40份，另有52条分散在10份订单中。
4、根据营销中心提供的货源分配计划，“盖天河”卷烟在该市属于平销烟，且3月份为卷烟销售平缓期，公司货源充足，零售客户没有囤积货源的现象。2009年4月20分 小王将以上异常情况进行登记之后，上报内部专卖管理监督科科长，科长随即安排小王和另一名监管员小李开展调查，请问：
1、小王和小李可以采取的调查方式有哪几种？（6分）
2、小王和小李通过调查发现，该市公司3月份针对“盖天河”卷烟的限量标准是30条，那么此类问题属于卷烟销售环节中的哪一类常见问题？（2分）
3、小王和小李通过调查发现，3月份A县某客户经理串通电访员，将3000条“盖天河”卷烟倒卖到外地，请问此案中存在哪几类卷烟销售环节的常见问题？（6分）
4、针对3所印证的问题，市局内部专卖管理监督科可以采取哪些处理措施?（6分）
1、监听访销电话(2分)；电话回访(2分)；实地核查(2分)。
2、违背卷烟限量规定销售卷烟（2分）；
3、超出许可证规定的地域范围销售卷烟（2分）；未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟（2分）；通过虚假订单、拆单分摊销售卷烟（2分）。
4、以市局的名义向A县营销部下达整改通知书，并监督整改落实情况（3分）；对涉及违规经营的客户经理和电访员，要移交市局纪检部门处理（3分）。
2、某省烟草专卖局驻A卷烟生产企业内部专卖管理监督办公室在日常监管中采集到如下数据和信息：
（一）2008年与B复烤企业签定复烤烟叶加工合同5万担，实际加工5.5万担；
（二）2008年12月入库卷烟纸100吨，到货确认卷烟纸102吨；
（三）2008年卷烟生产计划量80万件，当年码段使用量80.1万件，当年入库卷烟81万件；
（四）2008年卷烟出库82万件，销售出库81.9万件，出库扫码81万件，自用烟领用0.1万件；
（五）2008年申请报废卷烟纸5吨，卷烟机械10台套，已取得上级批复文件，并在专卖部门监督下销毁了2吨卷烟纸和4台卷烟机械。请问：
1、卷烟、雪茄烟产品打、扫码流程为？（3分）（）→排产→（）→（）→数据上传。
2、以下数据应从哪些渠道采集？（5分）
（1）“复烤烟叶实际加工数量”从加工单位提供的（）采集，并与（）计算数量相互映证；
（2）“卷烟纸入库数量”从（）采集，“卷烟纸到货确认量”从（）采集；
（3）“卷烟生产计划量”、“码段使用量”、“出库扫码量”从（）采集；
3、以上数据存在哪些异常情况？（8分）
4、对报废的专卖品监管的主要内容是什么？（2分）对尚未销毁的卷烟纸和卷烟机械应怎样开展监管？（2分）
1、计划取码（1分）；生产打码（1分）；出库扫码（1分）。
2、加工批次报表（1分）；加工费（1分）；仓库入库台帐（1分）；准运证管理系统（1分）；生产经营管理决策系统（1分）。
3、复烤烟叶实际加工数量﹥合同签定数量（2分）；卷烟纸到货确认数量＞入库数量（2分）；卷烟成品入库量﹥打码量（2分）；卷烟销售出库量＞扫码量（2分）。
4、对专卖品报废环节监管的主要内容是卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废内控制度建设情况及报废处理专卖品的程序及流程。（2分）
对于已经履行了报废程序但尚未销毁的专卖品，内部专卖管理监督部门应参与对企业报废专卖品的实地盘存工作，检查报废专卖品管理台帐是否建立，帐面库存与实际库存数量是否相符。（2分）
3、某市局内部专卖管理监督科在对烟叶种植、收购日常监管中，从烟叶信息系统查询到：该市亩产达200公斤以上的烟农有1500户，最高的甚至亩产高达825.7公斤。如烟农郭某、李某，签订种植合同分别为1亩、1.3亩，经过核查实际种植面积均在6亩左右，导致交售烟叶合同面积亩产分别达到825.7公斤和629.38公斤。针对以上情况，请问:
1、以上案例存在什么异常情况？可能存在的问题是什么？并简述理由。（8分）
2、如何对烟叶种植收购合同签订进行实地监管?（6分）
3、在烟叶生产环节从哪些方面对烟叶种植收购合同进行实地监管?（6分）
1、存在的异常情况是，烟叶亩产过高(2分)；可能存在的问题是超合同种植烟叶(3分)；通过实地核查的数据反映，亩产过高的原因是实际种植面积大于签订种植合同面积，导致出现超合种植烟叶的问题(3分)。
2、对烟叶合同签订及调整情况进行实地监管，检查合同签订是否规范(2分)；查看所签订合同是否已全部录入烟叶生产系统，是否在规定时限内上报(2分)；对烟农进行实地
走访，核实农户手中的合同内容与计算机中的合同信息及烟站保管的合同内容是否相符(2分)。
3、对烟种购买、使用、回收的统计表进行审核备案，看烟种的使用是否与种植面积吻合(2分)；对烟站育苗情况备案，通过烟站计划种植株数与育苗株数的比对，监管育苗数量是否正常(2分)；实地走访部分烟农，核查实际种植面积与合同约定种植面积是否吻合(2分)。
4、A县局卷烟经营监管员通过信息系统进行网上监管时，发现辖区内一超市于2009年3月4、12、18、26日每次购入“软包中华”、“软包苏烟”各5万支。A县局卷烟经营监管员在对此情况进行实地核查时，还发现该零售户的卷烟零售明码标价卡没有摆放到位。A县局内部专卖管理监督股就此两个情况下达了整改通知书，要求有关部门立即作出整改。A县局将这些工作情况整理后上报给了市局。2009年7月20分 请问：
1、按照《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》的要求，县级局多长时间向市级局报告一次内部专卖管理监督工作？（3分）市级局多长时间对县级局内部专卖管理监督工作考核一次？（3分）
2、A县局在处理这些情况时，在监管的程序、内容上有没有问题？（3分）如果有，请简述理由。（6分）
3、根据A县局所属市公司规定，对零售户每次销售“软包中华”、“软包苏烟”不得超过3万支，则此类问题属于卷烟销售环节的哪种常见问题？（5分）
1、县级局每月向地市级局报告一次内部专卖管理监督工作（3分）。市级局每季度对县级局内部专卖管理监督工作进行一次考核（3分）。
2、有问题（3分）。程序上的问题:按照《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》的要求，县级局要将发现的问题上报地市级局处理（3分）。监管内容上的问题：卷烟零售明码标价卡是否摆放到位不属于县级局内部专卖管理监督工作范畴（3分）。
3、属于违背卷烟限量规定向卷烟零售户销售卷烟（5分）。5、2008年11月3日，在日常监管中，某市（地级市）内管员通过业务系统对当日卷烟销售情况进行监管，发现某持证户当日订单显示有五叶神（硬盒）80条、苏烟（软盒）70条，经过比对该客户的近期订单情况及品牌结构，发现存在异常情况。通过电话了解、实地走访及调查，这150条卷烟是某客户经理为朋友所订，且卷烟也未真正送到该零售户处。
请根据以上案例回答下列问题：2008年12月20分
1、一般情况下，对卷烟销售环节进行监管，应对哪些数据进行比对分析？（3分）常见异常情况及问题有哪些？（6分）
2、本案例中具体应对哪方面数据进行比对分析？（2分）本案例中出现的问题属于哪种异常情况或问题？（2分）
3、请简述地市级局的同级监管程序。（7分）参考答案及评分标准：
答：
1、对卷烟销售环节进行监管，应对如下数据进行比对分析：（1）对比预测订单数据（或订单数据）与配送数据是否一致；（1分）（2）对比实际订单数据与货款结算数据是否一致；（1分）（3）对比货款结算数据与销售收入数据是否一致；（1分）对卷烟销售环节进行监管，常见的异常情况有：（1）超出许可证规定的地域范围销售卷烟；（1分）
（2）向无烟草专卖零售许可证的单位、个人或者虚拟的客户销售卷烟；（1分）（3）未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；（1分）
（4）违背卷烟限量规定或货源分类投放标准向卷烟零售户销售卷烟；（1分）（5）通过虚假订单、拆单分摊、假入网等方式销售卷烟；（1分）（6）低于统一批发价销售卷烟。（1分）（答案只要包括上述要点即可得分，答多不扣分）
2、本案例中具体应对订单数据与配送数据是否一致进行对比（2分）
本案例中出现的问题属于虚假订单（2分）。（如答案为“未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟”，可给1分。）
3、（1）确认异常情况；（1分）（2）描述异常情况；（1分）（3）提出调查意见；（1分）
（4）记录调查情况（或开展调查）；（1分）（5）得出调查结论（1分）；提出处理意见（1分）。
第四篇：烟草专卖技能鉴定高级重点
1、日常市场检查计划制订的程序
1）在充分调研辖区烟草市场基本情况的基础上，组织市场监管员讨论市场检查的内容和目标，认真听取市场监管员的意见和建议。
2）专卖监督管理科（股）综合各方面的情况，拟定、季度的市场检查总体计划，提出本辖区、季度市场检查计划的实施意见和要求；在报经本级烟草专卖局主管领导审批后，下发稽查支（大）队执行。
3）稽查支（大）队根据专卖监督管理部门制订的、季度检查计划的工作安排，结合本辖区实际情况，制订本辖区的月、周检查计划；在报经专卖监督管理科（股）审批后，下达稽查大（中）队执行。
4）稽查大（中）队根据稽查支（大）队制订的月、周检查计划，再结合本辖区的卷烟零售户、检查周期、片区路线等具体情况，制订每日的市场检查计划；在报经稽查支（大）队批准后，下发市场监管员执行。
5）市场监管员根据稽查大（中）队制定的每日检查计划，进行市场检查
2、日市场检查计划的制定
（1）检查目的要明确。日市场检查计划要明确量化各级各级烟草专卖局的组织目标、量化岗位责任目标，确保市场监管员实施市场检查时有明确的切入点。
（2）检查时间要具体。日市场检查计划在时间安排上应充分考虑辖区地理交通状况以及组织目标、岗位责任目标既定的工作量，确保市场监管员工作压力的轻重适度。
（3）检查对象要客观。市场监管员既要检查辖区内持有各类烟草专卖行政许可、审批证明文件的相对人，也要检查无上述证明文件或者采取其他形式违法从事烟草经营活动的相对人，但应明确工作重点。（4）检查内容要全面。市场监管员的日常市场检查内容主要包括：①烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况；②烟草专卖管理相对人的守法情况；③烟草营销、配送等疾基本经营情况；④市场监管员需要实施日常市场检查的其他内容。
（5）检查人员要合法。市场监管员实施日常市场检查时，必须是两名以上（含两名），并可以确定一名声望较高、工作经验较丰富的市场监管员具体负责日常市场检查工作。
（6）检查方法要得当。市场监管员实施日常市场检查时具体采取的检查方法应当事前充分斟酌、事中随机应变、事后处理得当。
3、周市场检查计划的制定
周检查计划的制定，要结合上一周检查计划的执行情况，分析总结上周市场检查中存在的问题，根据月度检查计划的整体安排、既定要求，来综合安排本周的市场检查计划。内容主要包括：
（1）要突出检查重点区域。对特定区域、场所要加强检查。例如：某市某区对城乡结合部的烟草市场开展重点检查。
（2）要突出检查重点对象。对违法频次多、经营数量大、经营波动异常等类似情形的烟草专卖管理相对人要加强检查。
（3）要突出检查重点问题。根据日常检查掌握的情况，突出对烟草专卖行政许可以及审批证明文件的使用、进货渠道、售假售私等重点问题的检查，同时要兼顾市场监管员的各项岗位职责
4、月度市场检查计划的制定
月度、季度和市场检查计划，属于中长期的计划，因此计划的制定应注意本辖区市场检查的全面性，尤其是检查计划应注意结合上级局下达的专卖管理工作目标和任务。
1.月度市场检查计划制订的注意事项
（1）关注“点”的问题。要对重点路段、重点区域以及违法频次多、经营数量大、经营波动异常等类似情形的烟草专卖管理相对人要进行重点布控。（2）关注“线”的问题。要充分考虑市场监管员的具体监管区域分工以及根据辖区地理、交通情况划定的分管路线。
（3）关注“面”的问题。要尽量在月度周期内对本辖区烟草专卖管理相对人检查一遍，避免出现烟草市场监管死角
5、季度市场检查计划的制定
1）注意外部市场监管与内部监管相结合，确立检查市场重点，重点解决存在的突出问题。例如：鉴于卷烟生产经营计划安排与烟草市场实际需求信息的不对称，目前尚不能达到“点菜吃饭”的要求，势必导致不符合当地烟草市场真实需求的卷烟向需求地烟草市场的非正常渠道流动、零售价格较低区域的卷烟向零售价格较高区域流动等内部专卖管理监督问题。对这些问题的监控一方面需要对内部烟草生产经营企业进行有效监管，另一方面则需要市场监管员强化发现、分析、沟通、解决问题的意识、能力和水平。（2）注意市场监管的核心，突出卷烟打假工作，把重点放在发现线索、查处大要案件、打击制售假烟网络上。例如：每年中秋、国庆所在的月份被俗称为“金九银十”，零售价格在千元左右的高档卷烟常常供应不足，一些假冒伪劣卷烟的生产经营者频频出击，零售终端层面出现大量违法经营线索。这就需要市场监管员认真甄别，着力排查，在查处大要案件、打击制售假烟网络上寻求突破。
（3）注意合理调配市场监管时间，一方面要根据不同业态烟草专卖管理相对人的营业时间合理安排市场检查时间，另一方面要从大处着眼把握季节性违法规律。例如：元旦、春节所在的一、二月份是烟草销售旺季，涉烟违法行为较为猖獗；
三、四月份则趋于烟草销售淡季，涉烟违法行为趋缓。市场监管员应当把握类似规律，合理安排市场监管时间、市场监管内容
6、市场检查计划的制定
市场检查计划主要是以国家烟草专卖局关于烟草专卖管理工作的三项任务为基本依据，充分考虑辖区的实际情况、各级烟草专卖局的组织目标、市场监管员的岗位职责目标，在充分论证的基础上，认真研究、制订。
（1）要充分考虑外部市场监管工作。
（2）要充分考虑内部专卖管理监督工作。市场监管员应当通过对烟草专卖管理相对人的日常市场检查，多角度、多层次发现内部专卖管理监督问题
（3）要充分考虑烟草专卖行政许可以及审批证明文件的管理工作。
7、专项联合执法检查方案
（1）标题。标题是贯穿全篇的主线，方案中提出的工作任务和采取的工作措施，都必须要紧紧围绕标题而进行。方案的标题可分为全称式和简明式两种，而又以全称式居多。凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式，仅由事由、文种二要素构成的为简明式。
（2）署名。署名大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置。其标注的内容和方法也因预案、方案而有所不同。一般讲，以“方案”出现的，不另行署名，只需注明什么时间什么会议审定、通过或什么时间经谁批准即可；而以“预案”出现的，则不仅要署明是谁草拟的，还要注明是什么时候草拟的，以示负责和便于查考。
（3）引语。引语主要是简明扼要地说明制定方案的目的、意义和依据，一般以“为了„„根据„„特制定本方案”的形式来表述。这是方案生成的基础，因而一定要抓住要害和实质，简明扼要地表述清楚。（4）正文
8、联合执法检查权限的衔接
联合执法检查一般由烟草部门牵头，公安、工商、城管、海关、交通等相关执法部门配合。联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接。联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送。对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参与配合的案件，可以及时向司法机关咨询或商请介入。对于无证经营行为，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理；对于违法使用涉烟标识牌等破坏城市管理环境的行为，烟草部门应及时向城管部门进行通报，由城管部门依法进行处理；对于涉嫌走私烟草专卖品的行为，烟草部门应及时向海关或者其他打私部门进行通报，由海关其他打私部门依法进行处理；对于涉嫌非法运输烟草专卖品的行为，烟草部门应当联合交通部门对涉烟货运场站实施检查，强化与各类交通检查站点的联合执法力度切断烟草专卖品的非法运输通道。
9、行政许可事项与非行政许可事项信息的应用
行政许可事项与非行政许可事项信息都是信息系统中零售户基本信息的组成部分，对于专卖管理员管理好烟草市场有重要作用。行政许可事项与非行政许可事项信息的应用主要是为了实现对零售户的精细化管理。
10、违法信息与案件审理的应用
当前，涉烟案件出现了新情况、新特点和新问题，违法经营卷烟的行为有了新动向，不法分子的作案手段更加高明和隐蔽，案件的性质、规模、涉案人数和作案手段等，都较以往发生了明显变化，建立了违法经营卷烟的网络，供货渠道、运输环节及送货方式等都非常隐蔽，烟草专卖违法案件的查处和打击难度明显增大。面对新形势，我们要探索案件审理工作的新思路、新方法，积极收集违法信息和线索，做到三不放过：一是违法卷烟的源头不查明不放过。在案件的审理过程中，必须对违法卷烟的来源调查清楚，源头不清楚，不能放过，做到不轻易结案，不急于处罚，务必做到查明源头，堵塞漏洞。二是线索不查清不放过。对案件审理中掌握的违法线索，我们必须高度重视，确保查清违法线索，掌握违法分子活动情况和活动规律，打掉违法犯罪网络。三是卷烟去向不查明不放过。对于查获的违法卷烟，不仅要做到查清来源，还要查清去向，认真进行跟踪追溯。
11、卷烟零售户进货信息的应用
掌握卷烟零售户进货信息是对其卷烟经营活动进行有效监管的重要环节。卷烟零售户进货信息的运用，通过信息系统等渠道分析零售户的进货情况，根据分析结果进行相应的服务和管理。从月进货总量上看，对月进货量较大的零售户实施监控，可以有效解决零售大户的不规范经营和大户控制小户问题；从每次进货情况上看，对于进货量波动幅度大的零售户，列为专卖管理重点管理监控对象。
12、卷烟零售户业态信息统计
对零售业态信息的统计在业态信息应用过程中发挥十分重要的作用，它是业态资料收集、处理和最终措施制定之间的连接器，业态信息统计工作质量的高低，直接关系到业态信息应用的成败。业态信息的统计方法多种多样，通常使用百分比法、平均数法、统计图表法。
13、卷烟零售户业态信息分析
a.针对性原则。针对性是指要采用与具体情况相适应的分析方法对业态信息进行分析，形成最准确、最恰当的方法系统，取长补短、相互配合，从而形成全面、准确的分析结果。
b.完整性原则。完整性是指对业态信息进行多角度的全面分析，以反映和把握信息资料的总体特征。它不是对资料的局部分析，而是全面考察各种相关因素的现状和趋势，分析现状之间的关系。
c.客观性原则。客观性是指必须以客观的事实和资料作为分析的依据，不能受外来因素和主观倾向的影响。
d.动态性原则。动态性是指不但要把握分析现状，更要分析把握变化趋势，要注意分析各相关因素的变化特点，用发展的观点、动态的方法来把握问题。
业态信息分析主要包括定性分析和定量分析两种。它们相互补充，同等重要。其中，定性分析主要通过归纳、演绎和对比等方法来实现。
14、卷烟零售户业态信息应用（1）掌握卷烟零售业态，尤其是新型卷烟零售业态的发展变化规律。当前，我国卷烟零售业态的发展变化主要体现在：①零售业态仍以食杂店为主，但所占的比例逐年呈下降趋势；②便利店、烟酒商店、超市在卷烟销售中扮演越来越重要的角色；③新型零售业态在各地区之间的发展不平衡，传统零售业态引入新型零售业态，呈相互渗透、相互融合的态势。
（2）分析新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响，并采取的相应对策 1）新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响
a.对专卖辖区管理的方式提出了新课题。新型零售业态中的超市等零售业态具有统一组织、统一管理、统一要求、统一考核的企业管理模式，它们要求由总部统一集中进货，而烟草专卖辖区管理要求各零售业态一店一证，辖区供货，而且不得跨辖区货源流动。这就与那些新型的零售业态在一定程度上产生了矛盾，给专卖管理带来了新的研究课题。
b.烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验。烟酒商店等新型零售业态发展速度很快，在一定程度上控制着中小零售业态，存在向它们提供假冒卷烟、走私烟或是低于烟草公司批发价格的卷烟的可能性，是不规范经营根源。对卷烟市场价格的稳定存在潜在威胁，对这些专卖店的规范与调控将成为专卖管理的新考验。
c.新型零售业态中的超市、烟酒商店等零售业态，由于让利促销、清理库存或是对非渠道卷烟的处理过程中，会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁，从而对卷烟的市场价格产生影响，甚至会控制市场价格，给专卖管理带来一定的困难。
d.对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。新型零售业态中的超市，尤其是大型连锁超市、连锁经营的便民店等零售业态网点众多、布局合理、在商品价格上有强大的低价竞争能力并且拥有自身的物流体系，专卖管理体制一旦放开，大型零售业态必然成为我们与国际烟草供应商之间竞争的主要对象。因此，它们的发展变化会对烟草行业的市场批发商的主导地位产生潜在威胁。
2）进一步加强对新型零售业态专卖管理应采取的措施
a.采取相应措施鼓励、引导、规范不同的零售业态。与超市等新型零售业态结成战略伙伴关系，提高其对烟草行业的依赖度。大型超市等规模较大的零售业态，它们往往具有经营水平高、辐射范围广、守法意识强、信誉度可靠等特点，卷烟销量大而且相对稳定。鉴于这些特点，我们对它们应积极鼓励、扶持，保证其货源稳定。同时在专卖管理过程中要采取适当的执法方式，以确保其稳定的经营秩序。在管理的同时也要加强服务，实现“双赢”的局面。
b.引导、规范、整合食杂店、便利店、娱乐服务类中小零售业态。食杂店、便利店等小型零售业态是低档假冒卷烟、走私烟的主要销售渠道。一些宾馆饭店、酒吧、茶楼等娱乐服务类业态也存在销售高档假冒卷烟、高档走私烟的现象。对于这些存在违法销售卷烟现象的中小零售业态，我们要继续加强执法监督检查，对它们进行规范、整合，引导它们规范经营。同时，我们也要了解这些零售业态的实际需求，在营销策略上制定合理的营销与服务政策，尽可能满足他们的需求。在发证环节上，要合理利用专卖法赋予烟草部门的权限，严把发证关，限制此类业态的数量以及连锁发展的趋势，使其不能形成较大的规模；在供货环节上，要合理确定供货量，按其实际的零售数量限量供货；在价格环节上，要实行明码标价和统一指导价，发现降价现象，要以减量供货或停止供货等手段加以限制；在检查环节上，要加强市场检查力度，发现违法行为的，要采取警告、停业整顿等手段进行处罚。通过种种有效的规范与调控，使他们坚持合法经营，营造良好的市场环境。同时，要根据实事求是、因地制宜的原则妥善处理无证户问题。
c.进一步规范内部经营行为。烟酒商店之所以成为“假”、“私”、“非”卷烟销售的温床，和内部经营的不规范有着一定的联系。在货源分配、供应上要进一步加强规范，坚决杜绝依靠卖大户完成销售任务的旧观念，尽可能的合理分配货源，以满足中小零售业态对各类卷烟的需求。
d.加强零售许可证的管理。新型零售业态的发展变化要求专卖管理要在合理布局的前提下，根据有利于稳定、有利于经营、有利于市场管理的原则，加强零售许可证的管理。符合发证要求的零售户，要及时依申请发给零售许可证；对那些不具备办证资格的无证户要向他们说明不予办理的原因，说服他们不要违法经营；对那些拒不听劝，违法经营的无证户要坚决予以取缔。
e.加强研究，及时掌握各业态的变化。随着新型零售业态的不断发展变化，卷烟零售行业已经形成了多层次、多渠道的卷烟零售市场，这种变化对烟草公司的营销策略和市场管理不断带来影响。因此，要对各种零售业态的实际情况进行充分的调查研究，及时掌握各种零售业态的变化，并根据变化的情况对市场状况作出客观分析，从而进一步建立健全专卖管理运作模式，牢牢掌握烟草市场的主动权，切实维护国家利益和消费者的利益。
第五篇：烟草专卖技能鉴定中级(判断)0000
烟草专卖技能鉴定中级---判断
1.职业道德是道德体系中的一个重要部分。（）
2.职业道德在内容上具有较强的稳定性，但是缺乏连续性。（）
3.员工的文化素质是在上学期间习得的，与企业文化无关。（）
4.职业道德有利于协调职工与企业之间的关系。（）
5.烟草专卖执法人员严禁不出示证件执法或单人执法。（）
6.各级烟草专卖行政主管部门不得以限制人身自由的方式进行调查取证。（）
7.烟草专卖执法人员在抽样取证时，现场封存，并以检查人员记录为准，当事人签字即可。（）
8.市级局的内部专卖管理监督科（处）对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管。每半年向省级局报告一次专卖内管工作。（）
1.只要人口多，购买力大，就能形成一个巨大的市场。（）
2.市场营销工作的核心内容是制造质优价廉的产品。（）
3.实现以订单为中心而和以传统计划为中心的运营模式基本一致。（）
1、烤烟大田移栽密度，一般每公顷种植18000～21000株。从移栽到成熟采收完毕一般需要120天左右。（）
2、烟株从团棵到现蕾称为旺长期，一般需要50～70天。（）
1、烟叶装入烤房后即可进行烘烤，烘烤过程分为（）三个阶段，即“三段式”烘烤工艺。
A.凋萎、定色、干筋B.凋萎、变黄、干筋C.变黄、定色、干筋D.变黄、定色、干燥
2、烤烟采收后，按照1.5m长的标准竿编（）片数量进行编烟，并编紧扣牢，以防烘烤时脱落。
A.90～110B.100～120C.110～130D.120～1401、在鲜烟装炕烘烤之前，须事先对各类烟叶的具体竿数进行准确统计，并按棚次分别摆开，按自顶棚到底棚的顺序进行装炕。（）
2、烤烟烘烤过程中，在定色阶段要防止烤青、挂灰、蒸片和糟片等现象的出现，确保烟叶外观质量。（）
1、各地的烟叶生产（个别地方品种除外），必须按照市烟草公司下达的收购计划，逐步落实到每个县烟草分公司的种烟村、户；育苗前与烟农正式签订烟叶收购合同，注明烟叶收购量，约定种植面积。合同要规定好烟农交售地点和时间。（）
2、验级员在烟叶收购站可以单独收购烟叶。（）
1、为了保证运输任务的完成，必须认真贯彻合法、及时、准确的原则，协调与各有关部门的关系，积极完成烟草商品运输任务。（）
2、在烟草商品运输途中，要注意做好防火安全工作，还要防止盗窃或抢劫事故，要保证人身、商品、设备三安全。()
1.烟草专用机械整机是指在烟草原料及有关辅料的生产加工过程中，完成某项或多项特定加工工序，可独立操作的设备。（）
2.滤棒成型机组由卷烟机、接装机及装盘机等单独整机组成。（）
1.烟草机械生产、销售、进出口和对外经济技术合作由中国烟草机械集团公司负责实行集中统一经营管理。（）
2.烟草专用机械的生产企业可以直接将其产品销售给任何单位或者个人。（）
1、举报投诉处理程序包括接待、受理登记、初审、调查处理、归档。（）
2、举报投诉受理部门对举报投诉内容初步审核后，应提出相应的处理意见。（）
3、举报投诉受理部门调查结果出来后，应及时将有关处理情况答复举报投诉人并及时将调查材料及处理意见整理后归档。（）
4、资料分类是指对在市场检查中收集到的各种资料进行整理的过程。（）
5、专卖许可证管理类主要包括卷烟零售户有关许可证申办和管理的一些资料。（）
6、零售户违法经营类主要指对卷烟零售户各种违法经营行为进行记录的一些法律文书和资料。包括先行登记保存通知书、检查（勘验）笔录、询问笔录、抽样取证物品清单、当场处罚决定书等法律文书，但不
包括零售户、消费者的举报记录、投诉记录等资料。（）
7、内部专卖管理监督类主要指在履行内部专卖管理监督职责时，对一些内部不规范经营行为所记录的一些资料。（）
8、市场监管对象信息维护，主要是指通过稽查，随时掌握市场监管对象的信息变动情况，并通过网络管理系统及时进行更新，保持市场监管对象信息的客观真实性。（）
9、烟草专卖品生产企业主要包括卷烟厂、雪茄烟厂、烟叶复烤厂、卷烟纸生产厂、烟用丝束厂、滤嘴棒成型厂、烟草专用机械厂等所有与烟草制品生产有关的企业。（）
10、外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，可以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务（）。
11、市场监管员对于采集到的市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门。（）
12、专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员对采集到的市场监管对象信息进行认真审查后，报专卖监督管理部门负责人提出信息维护意见。（）
13、检查日志是指市场监管员按照检查计划检查结束后，对检查情况进行归纳整理而形成的检查记录。（）
14、检查日志的撰写，基本内容要齐全，如检查日期、检查地域、检查户数、检查人员等基本情况。（）
15、检查日志的撰写，检查情况要详尽，凡是在市场检查过程中发现的零售户违法经营、许可证使用，要详细进行记录说明，不要有所遗漏；但行业内部违规经营等各种问题属内部监管，可以不在检查日志中体现。（）
16、检查日志的撰写，市场分析要透彻，从各种检查的现象，来分析市场存在的规律性问题，要言之有物，切中要害。（）
17、检查日志的撰写，提出建议要中肯。要在实事求是地归纳总结工作存在问题的基础上，提出切合实际、态度中肯的意见和建议，为做好下一步工作打好基础。（）
18、周总结的撰写要注意基本内容要齐全，如检查日期、检查地域、检查户数、检查人员等基本情况。（）
19、周总结的撰写要注意市场分析要客观，要以一周的市场检查情况为依据，实事求是地分析卷烟市场存在的问题，为进一步做好零售市场的管理工作提供有价值的参考。（）
20、周总结的撰写要注意问题建议要全面，要注意归纳本周检查工作中存在的突出问题和不足，分析问题产生的原因，总结市场检查的良好经验，以利于今后更好地进行市场检查。（）
21、信息分析，就是要运用科学的理论、方法和手段，在对大量的信息进行加工整理与价值评价的基础上，透过由各种关系交织而成的错综复杂的表面现象，把握其内容本质，从而获取对客观事物运动规律的认识。（）
22、业态识别，是根据各类零售业态划分的标准和依据，结合零售经营者的经营特点和要素，对其业态归属于《零售业态分类》中的哪一个具体类别进行判断的一种认识活动。（）
23、业态识别的结果，是将具体的零售经营者的业态对应到国家标准《零售业态分类》中的确定类别，或者发现零售经营者经营形态的变化和发展趋势。（）
24、识别卷烟零售户的业态，即是通过采集某一市场区域内卷烟零售户的基础信息，进行关键要素的分析，根据《烟草零售业态分类标准》确定的划分依据和主要特征，将每一个卷烟零售户的经营形态确定到具体的烟草零售业态种类之中的一种认识活动。（）
26、零售业态识别有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作。（）
27、食杂店是以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。（）
28、便利店是以开架自选为主，销售大容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。（）
29、超市是以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。（）
30、商场是在一个建筑物内,经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态。（）
32、烟酒商店是以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。（）
33、娱乐服务类以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。（）
34、以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等在卷烟零售业态分类中划分为其他类。（）
35、其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等在卷烟零售业态分类中划分为便利店。（）
36、其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等在卷烟零售业态分类中划分为其他类。（）
37、持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等在卷烟零售业态分类中划分为便利店。（）
25、生产环节指从工业到商业的过程。（）
38、烟草专卖品的生产环节包括加工卷烟、雪茄烟、烟叶、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的过程。（）
39、烟草专卖品的生产具有复杂性、垄断性、适度性的特点。（）
40、烟草专卖品生产企业的设立可以经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。（）
41、烟草制品是国家烟草专卖品，任何单位和个人不得任意组织生产。（）
42、地方政府可以向烟草制品生产企业下达总产量计划，但不能随意向企业下达超产任务。（）
43、烟草制品总产量计划属指令性计划，一经下达，非经原计划下达部门同意，不得擅自更改。（）
44、如果烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过总产量计划生产卷烟、雪茄烟，可以报请国家烟草专卖行政主管部门批准后才可生产。（）
45、霉烂烟叶生产出来的卷烟、雪茄烟、烟丝会对吸食者的身体造成一定的危害，可以禁止使用。（）
3、销售非法生产的烟草专卖品违法行为主体是一般主体（）
4、在一般情况下，刑事诉讼中特情可以公开身份并出庭作证（）
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