第一篇:在全市县(区)政协办公室主任座谈会上的讲话
在全市县(区)政协办公室主任座谈会上的讲话
(2017年2月24日)
在市县(区)政协换届后不久,市政协决定召开这次县(区)政协办公室主任座谈会议,主要任务是:深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和总书记对人民政协提出的新思想、新论断、新部署、新要求,贯彻落实全国地方政协秘书长座谈会议和全省市州政协秘书长座谈会议精神,总结工作,交流经验,研究部署新形势下政协机关工作,进一步提高政协机关工作科学化水平。
市政协党组对召开好这次会议十分重视,丁巨胜主席专门作出重要批示,提出了具体要求,会议开始时,车兴安秘书长给大家专题进行了传达学习。会上,蓝继军副秘书长集中传达了全国地方政协秘书长座谈会议、全省党委秘书长会议、全省市州政协秘书长座谈会议精神,我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。刚才,七县(区)政协办公室主任结合各自工作实际作了很好的交流发言,这些发言有情况、有经验、有思考、有建议,大家要互相学习借鉴,取长补短,共同促进市县政协机关工作再上新台阶。
近年来,县(区)政协在配合省、市政协开展各项调研协商视察活动和接待其他省市政协学习考察等工作中,顾全大局、积极主动,借此机会,我代表市政协表示衷心的感谢。下面,按照市政协党组的讨论意见,我就做好新形势下政协机关工作讲几点意见。
一、把握原则方向,明确职能定位,切实增强做好政协机关工作的思想自觉和行动自觉
政协机关是政协组织的综合办事机构,关系着政协工作任务的有效落实。人民政协成立以来,历代领导人都把机关建设作为人民政协自身建设的重要内容,高度重视,机关建设和机关工作不断得到加强。作为政协机关工作者,我们肩负的责任重大,使命光荣。大家一定要准确把握政协机关的职能定位,充分认识做好政协机关工作的极端重要性。
——做好机关工作是推动政协工作开展的基础。人民政协的各项活动和工作都要通过政协机关的谋划运作来组织实施,要通过机关办文、办会、办事来推动落实。机关工作的质量和效率直接关系到整个政协工作的成效和水平。只有把机关工作抓实抓好了,其他工作开展才有基础和保障。政协机关要切实发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用,当好参谋、搞好服务,联系上下、协调左右,把人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能切实落到实处。
——做好机关工作是新形势下加强和改进政协工作的重要抓手。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业,对加强政协工作提出了一系列新思想、新论断、新部署、新要求,先后出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《加强人民政协协商民主建设的实施意见》等重要文件。去年6月份,省委又召开了政协工作会议,制定出台了《关于进一步加强政协工作推进人民政协协商民主建设的意见》,人民政协事业改革发展的任务十分繁重。政协机关作为政协组织的办事机构,要切实发挥好“参谋部”“总枢纽”“操盘手”的重要作用,尤其要从自身建设入手,以推进机关工作科学化为突破口,率先改革,自我革新,把中央和省市各项改革措施落到实处,推动人民政协事业创新发展。
——做好机关工作是展现政协作为、树立政协形象的客观要求。政协机关不仅是政协组织的办事机构,更是展现政协作为、反映政协形象的窗口。社会上了解政协组织和政协工作,往往看的就是政协机关。机关工作的成效反映了政协的工作成效,机关干部的形象代表了政协组织的形象。机关干部一定要内强素质,外树形象,为领导搞好服务、为委员搞好服务、为群众搞好服务,更好地为委员和民主党派开展活动创造条件,以卓有成效的工作业绩,树立政协组织和政协干部务实、高效、为民、清廉的良好形象。
二、认真总结经验,努力改进提升,持续推动政协机关工作创新发展
近年来,市政协机关紧扣工作大局,坚持在继承中发展,在发展中创新,努力把工作往深做、朝实干、向前推,各项工作取得了良好的进展。一是注重调查研究,不断提高建言献策的质量和水平。坚持把调查研究作为服务政协履职的重要内容,紧扣党政中心工作和政协党组的安排部署,积极组织力量开展调查研究,向市委、市政府报送了一批高质量的建议和调研报告,多数建议已转化为决策依据或推动工作的具体措施。在每次调研之前都精心准备,搜集各方面的资料,调研之中深入一线查看相关问题,广泛听取意见建议,调研之后认真分析研究,积极学习借鉴相关工作走在前列地方的优秀经验,确保了政协的意见建议更具有针对性、前瞻性和可操作性。二是注重探索创新,不断完善协商形式。在市政协党组的领导下,认真组织开展了政协协商民主试点,探索建立了双月协商制度,在全省率先出台了《政协平凉市委员会协商规程(试行)》。不断健全协商制度,先后制定出台了《专门委员会对口联系协商制度》《界别协商办法》《政协调研视察报告和建议案办理实施办法》等。积极推进协商实践,创新协商载体,增加协商密度,提高协商实效,初步形成了以全体会议为龙头,以常委会、主席会协商为重点,以双月协商、提案办理协商、界别协商和专委会对口协商为常态的协商议政新格局,市政协协商民主建设走在了全省前列。三是注重协调服务,大力促进团结合作。积极为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政提供有利条件,通过安排会议发言、联合开展调研、办理党派提案、反映社情民意信息等渠道,努力营造合作共事的良好氛围。广泛宣传党的民族宗教政策,促进依法加强宗教事务管理,维护少数民族群众和信教群众合法权益。重视发挥民族宗教界代表人士在发展经济、促进和谐中的独特作用,通过节日慰问、开展联谊、定期走访等途径,加强联系、增进团结。四是注重搭建平台,积极服务委员履职。充分发挥服务保障作用,通过会议、培训班、政协网站、平凉市政务信息平台和政协杂志等载体,及时向委员通报情况。组织委员参加省、市政协的各类会议、调研、视察等活动,推荐选派委员担任政风行风评议员、特邀监督员,积极为委员发挥作用创造条件、提供便利。五是注重发挥优势,全力助推脱贫攻坚。组织广大政协委员深入开展“委员助推双联行动”和“领导干部讲时事送政策、科技骨干讲科学送技术、医护人员讲健康送医疗、产业典型讲事迹送经验、干部职工讲爱心送温暖”的“五讲五送”主题活动,推动形成了聚力脱贫攻坚、助推全面小康的广泛共识。市政协机关积极作为,通过举办培训班、改善基础设施、输转劳务、资助贫困学生、化解矛盾纠纷等,为联系村群众办实事、做好事,赢得了干部群众的好评。市政协被中共甘肃省委授予双联行动“组织奖”,被省政协表彰为“全省政协系统双联行动先进组织”。
这次座谈会上,大家的交流发言,充分反映了近年来县(区)政协机关工作的成效。各县(区)工作各有特色和亮点,许多做法和经验值得总结和学习借鉴。崆峒区注重做好对外、对内两个方面的协调沟通,遇事多请示汇报,沟通对接,赢得了党委、政府的支持,凝聚了机关内部的智慧力量,确保了工作的顺利开展。泾川县着力强化学习意识、制度意识、发展意识、服务意识,为政协履行职能提供了有力保障。灵台县建立了科学的机关工作安排制度,做到了年有要点、月有计划、周有安排,有效明确了任务,促进了工作落实。崇信县重视发挥参谋助手作用,善于发现牵动全局或某方面工作的关键和薄弱环节,注重调查研究和处理细枝末节,为领导谋全局、抓大事提供参谋服务。华亭县着眼完善制度机制,积极把创新成果、大政方针、成熟经验总结提炼为制度规范,有效促进了政协工作科学化发展。庄浪县以建设“五型机关”为抓手,重视统筹协调和开拓创新,较好履行了机关职能。静宁县优化服务管理,做到了服务领导“三勤”,服务委员“一加强”,服务机关“两突出”,建立了较好的工作机制。
市、县(区)政协机关的这些做法和经验,是全市各级政协组织和政协干部勇于创新、积极探索、大胆实践的结果,是我们今后进一步做好政协机关工作的宝贵财富,我们一定要坚持完善、互相学习,落实到政协工作的各个方面,推进政协机关工作不断创新发展。
三、树立问题导向,明确着力重点,不断提升政协机关工作科学化水平 “知不足而后有进”。近年来,尽管全市各级政协机关在履职服务中做了大量的工作,取得了一些成绩,但仍然存在一些问题。主要是:在思想认识方面,有的不注重政协理论学习,对政协“是什么、干什么、怎么干”,没有准确深刻的认识。表现在有的干部动力不足,认为政协办事没权利,说话没分量,工作做多做少、做实做虚差别不大;有的干部缺乏担当,工作主动性不强,干事没激情、工作没活力,暮气沉沉,被动应付,懈怠、依赖思想严重。在探索创新方面,有的创新意识不强,劲头不足,落实工作习惯于上级安排、惯性思维、规定程序,对遇到的新情况、新问题研究不够,办法不多、措施不力;有的不注重干部创新意识培养,不积极引导干部创造性开展工作。在办文办会方面,有的不重视文稿质量,内容空泛、思想观点不突出,不能准确体现上级精神、领导意图;有的公文标准不高,把关不严,格式不规范,内容上差错较多;有的公文流转不规范,时有文件迟办、漏办、错办现象发生;有的会议组织不周密,细节考虑、衔接协调不到位,缺乏预见性、主动性,会议服务质量不高。在建言献策方面,有的不注重发挥委员优势,不积极引导委员报送社情民意信息、提出意见建议;有的不能够灵活报送调研报告、建议案、社情民意信息,致使一些意见建议得不到及时有效的反映;有的调研准备不充分,调查不深入,研究不透彻,形成的报告缺乏高质量的意见建议。在督促落实方面,有的抓落实凭惯性,不会做到深入思考、精心筹划、有的放矢,抓落实的成效不高;有的缺乏担当意识,遇到困难推诿绕行,致使一些决策事项和重要任务执行打了折扣;有的只重视安排部署,不注重后续的督促检查,不注重落实效果。在自身建设方面,有的对学习教育抓得不紧,干部的理论水平、政治素质和业务能力不高;有的对干部管理抓得不严,有制度不落实,管理松散,作风散漫、办事拖拉;有的推荐、选拔、交流任用干部的力度不大,干部流动缓慢,等等。这些问题要引起我们的高度重视和警觉,在以后的工作中,重点予以解决。
新形势下,政协机关要坚持高站位谋划、高标准要求、高效率运行,努力为政协履职当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实。
一是着力提升能力,切实当好参谋助手。发挥参谋助手作用,为政协主席会议、常委会议当好参谋、出好主意,是政协机关的重要职责。要胸怀工作大局。主动站在全市工作大局、政协工作大局的高度看问题、想办法,为领导谋划决策出主意、提建议,认真起草制定年度调研协商视察工作计划,推进相关工作。要紧扣人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能发挥和重点工作任务落实当参谋,准确把握领导思维和工作发展变化,当好事前“诸葛亮”,努力做到参之有方、谋之有策、言之及时。要提升文稿材料质量。树立超前意识,及时研究把握上级的政策文件精神,提前筹划阶段性工作,想领导之未想,谋领导之未谋,增强做好文稿工作主动性。要牢固树立精品意识,坚持文稿材料起草前深入研究,起草中反复推敲,起草后严格审核把关,做到文种清楚、文风朴实、内容充实、措施具体、报送规范、及时有效。要提高调查研究能力。按照政协党组的调研计划,精心安排准备,深入工作现场开展调查,了解实际情况,掌握关键问题,坚决杜绝浮光掠影、蜻蜓点水。要做好分析研究,努力吃透上情、把握下情、贴近实情,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻,提出切实可行的意见建议,供常委会和主席会议决策参考。要做好社情民意信息工作。不断健全完善报送、通报、奖励等制度,大力引导政协委员、民主党派报送社情民意信息。要充分发挥社情民意信息“直通车”作用,灵活运用社情民意信息反映委员意见建议、调研成果。
二是注重统筹兼顾,积极协调各方关系。协调既是落实领导决策的过程,又是发扬民主、增进共识的过程。要着眼全局、突出重点,分清轻重缓急,周密安排、有效行动,做好各方面的协调工作。要做好与党委、政府及有关部门的协调。政协工作离不开党委、政府的关心和支持。要不断改进协调服务方式,积极做好与党委、政府有关部门的协调,既尊重职能部门的意见,又善于提出自己的建议和主张,最大限度的争取党委政府部门的重视和支持。要做好主席会议成员的协调。对于什么事情应该向哪位主席汇报请示,什么问题应该由哪位主席提出意见,什么场合应该安排哪位主席代表政协出席,都要加强沟通、周密考虑、合理安排。要做好与民主党派、工商联的协调。在政协相关工作研究部署之前,及时通报有关情况,征求意见建议,为他们开展工作创造条件。要做好机关内部的协调。在合理分工的基础上做到有序合作,对一些重大活动要和专委会紧密衔接沟通,积极协作配合,主动帮忙补台,确保协调服务周密细致,不出纰漏。要定期沟通情况,共同研究解决有关问题,确保步调一致的做好机关工作。
三是突出工作细节,不断提升服务保障水平。服务保障是政协机关工作的重要内容。要不断增强服务意识,努力在各方面、各环节精益求精,认真做好各类服务保障工作。会议会务要做到统筹谋划,注重实际效果,精心制定方案,严格会议环节,强化细节落实,切实提高会议质量。特别是对重要会议、重大活动,要提前介入,做好预案,周密实施,努力做到零差错、零疏漏。公文运转要进一步优化程序,加快运转速度,缩短办理时间,杜绝迟办、错办、漏办。要树牢保密观念,严守保密纪律,履行保密职责,落实保密措施,坚决杜绝失密、泄密事件发生。公务接待要严格执行相关规定要求,在守规矩中体现热情和周到,在突出地方特色中体现人性化,力求做到执行规定不打折扣、节俭务实不讲排场、周到服务不留遗憾。后勤保障要主动作为,创新手段,既要注重机关运转“大”服务,又要搞好内部协调“小”服务,进一步提高后勤服务的质量和水平。要倡导树立节约意识,防止铺张浪费,引导机关干部自觉养成良好的节约习惯。服务委员要积极搭建平台,创造密切联系委员的新渠道、新载体,及时向委员通报有关情况,充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利,为委员施展才华提供便利条件。
四是强化督促检查,努力推动决策部署落实。要把抓落实作为机关工作的关键环节,找准发力点、把好责任关,切实抓好督促落实。要紧扣重点工作抓落实。紧紧围绕党委、政府和政协党组的安排部署,全面准确把握重大职责任务,认真梳理重点工作安排,尽早纳入工作计划督促落实。要抓好日常工作落实,对平时安排的工作,要经常性提醒过问,调度协调,做到有安排、有检查、有结果、有奖惩。要抓好协商成果转化落实,对向党委、政府报送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果,要积极做好衔接办理。要抓好提案办理,进一步完善重点提案遴选与督办办法,严格立案和转、并、撤的标准,鼓励党派团体、专委会、界别发挥优势,提出集体提案;要进一步完善提案协商办法,加强与相关部门的协作配合,加大提案办理力度。要明确职责任务抓落实。注重把责任落到岗位上、人头上,谁主抓、谁协助、谁具体操办、谁督促落实,都要一清二楚,都要有人去管去盯去促去干。领导干部要率先垂范、身先士卒,走在前、做在先,遇事提前谋划部署,提前制定措施,做抓落实的先行者、带头者、示范者。要树立问题导向抓落实,紧盯工作落实过程中的难点和症结,深入分析研究,找出对策措施,有的放矢,跟踪问效,全力促进任务落实。要注重抓落实的长效机制建设,堵上问题缺口,补齐制度短板,打通机制瓶颈,从制度层面拧紧责任“螺丝”,努力形成一环扣一环,环环抓落实的工作局面。
四、突出素质提升,加强自身建设,努力筑牢政协机关工作基础
做好政协机关工作,关键要有一支政治合格、业务过硬、作风优良的机关干部队伍。要把机关建设作为做好机关工作的关键,认真抓好,抓出成效。
一是着力加强思想政治建设。政协机关最鲜明的属性就是党性,对党绝对忠诚是做好政协机关工作的根本原则。要强化理论武装。组织引导机关干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神,深入学习以习近平同志为核心的党中央关于治国理政的新思想、新战略,加强理想信念教育,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定不移的在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致。要紧扣目标任务。把学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、总书记系列重要讲话精神与学习贯彻市第四次党代会精神相结合,与贯彻落实市四届二次全委会暨市委经济工作会议精神相结合,牢牢把握围绕中心、服务大局这一主题,始终做到思想上同心、目标上同向、行动上同行。要做到知行合一。把坚持党的领导作为安身立命的首要标准,始终同以总书记为核心的党中央保持高度一致。这个保持高度一致必须是全面的,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做到表里如
一、知行合一。必须是具体的,无论是文稿起草、文电运转、信息报送、机要保密,还是筹备会议、组织活动、接待联络,都要坚持政治标准、体现政治意识。必须是坚定的,对于中央提倡的要坚决响应,中央决定的坚决执行,中央禁止的坚决不做,做到政令畅通、令行禁止。
二是着力加强机构制度建设。坚持把加强队伍建设与优化机构设置同步推进,着力在抓班子、带队伍、建制度下功夫,不断提升干部队伍工作能力。要抓好班子建设。严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,充分发挥机关党组织的核心领导作用,坚决落实民主集中制原则,凡重大事项,必须经过领导班子集体研究决定。要优化机构队伍。以贯彻落实省委政协工作会议和省委《关于进一步加强政协工作推进人民政协协商民主建设的意见》为契机,积极汇报争取,优化机构、充实力量、建好队伍。要加强干部培养。对年轻干部要敢于压担子、交任务,在严格要求的前提下,放手把一些重要任务交给他们,力争让他们成为开口能说、提笔能写、遇事能干的“三能”干部,成为业务精通的行家里手。要注重干部的交流使用,树立正确的用人导向,坚持选贤任能,大力推荐交流使用干部,增强干部队伍的活力。要突出制度建设。进一步完善机关管理各项规章制度,严格落实学习培训、考核考勤、监督管理、廉洁自律、年终述职评议等制度规定,加大考核奖惩,最大限度的激发干事创业热情。
三是着力加强作风效能建设。机关作风效能关乎着任务落实,体现着政协形象。要强化责任担当。机关的工作大多数都是一些小事、琐事、具体的事,看似不起眼,但都很重要。这就要求以高度负责的精神,敢想、敢做、敢当,对政协党组做出的决定,要扭住不放,一抓到底,站好每个岗位、严把每一道关口,做好每一项工作。要有奉献意识,珍惜岗位荣誉,耐住寂寞清贫,甘于默默无闻,正确看待苦于乐,辩证对待得与失,在奉献中彰显个人品质。要树立创新意识。积极学习政协最新的理论成果,主动研究政协工作的特点、规律,探索服务政协履行职能的新方法、新途径,研究解决遇到的新要求、新问题,敢于攻坚破难,勇于开拓创新,努力推进政协机关工作创新发展。要讲求工作效率。大力弘扬总书记倡导的“马上就办、真抓实干”精神,切实增强效率意识,遇事雷厉风行,抓紧快办,不推诿,不扯皮,力求做到工作质量和工作效率“双提升”。
四是着力抓好党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,体现在工作生活的各方面,常管常严,真管真严,驰而不息抓好党风廉政建设。要落实主体责任。坚持把党风廉政建设与机关工作同安排同部署,深入实施“3783”主体责任体系、“866”衡量标尺和“111”督查落实细则,切实履行好政协机关全面从严治党主体责任。要加强廉政教育,及时组织党员干部传达学习中央和省、市委关于加强党风廉政建设的决策部署,认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等制度规定,组织参加警示教育,引导机关党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要严格执行纪律要求。领导干部要坚持以身作则,以上率下,严格遵守中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“十二项”规定精神,严格执行办公用房、接待安排、公务用车等新规定,严控“三公经费”,努力形成令行禁止、风清气正的良好工作环境。
同志们,机关工作任务艰巨,责任重大,市、县(区)政协组织和广大政协工作者要以这次会议为契机,进一步提高认识,靠实责任,务实苦干,开拓创新,以机关工作的科学化建设,保障和推进我市政协事业取得更大发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
第二篇:在全州党委办公室主任座谈会上的讲话
在全州党委办公室主任座谈会上的讲话
(2010年3月12日)
同志们:
这次会议的主要任务是传达和贯彻落实全省党委秘书长座谈会和督查、信息及信息化建设等工作会议精神,回顾总结我州党委办公室2009年工作,安排部署下一步全州党委办公室工作。
下面,就如何做好新时期党委办公室工作,我讲三点意见。
一、肯定成绩、认清形势,切实增强做好工作的责任感和紧迫感
过去的一年,我们在应对国际金融危机,化挑战为机遇、变压力为动力,促进经济社会又好又快发展方面做了大量卓有成效的工作,提供了优质、高效的服务。从刚刚结束的州‚两会‛体现出的经济指标来看,2009年全州生产总值达到250.79亿元,增长12.2%;财政总收入完成28.82亿元,增长21.5%,11个县市和凯里经济开发区均突破亿元大关;固定资产投资完成210.06亿元,首次突破200亿元大关,净增额超过50亿元;城镇居民人均可支配收入达到1.25万元,农民人均纯收入达到2717元,分别实际增长7.3%和10.8%。这些成绩的取得,是与全州党委办公室努力工作、周密服务分不开的。一年来,我们紧紧围绕州委的中心工作和重大工作部署,以深入学习实践科学发展观为动力,以服务州委决策为目标,以推动州委各项工作落实为方向,按照‚三服务‛要求,充分发挥参谋助手作用,扎实抓好各项工作,为州委应对国际金融危机、保持全州经济平稳较快发展提供了优质、高效的服务。
一是学习实践活动扎实有效开展。严格按照要求,周密安排,精心部署,确立了‚围绕中心、服务大局、切实做好‘三服务’‛实习实践活动主题,扎实深入开展学习实践科学发展观活动。在学习调研中,采取组织集中学、专家讲授学、外出考察学等方式,共开展集中学习8期,听取领导和专家授课4次,选派了8名同志分别到清华大学、香港、广东等地考察学习。组织干部职工深入基层开展调研,形成调研成果,进一步强化了干部职工的大局意识、工作意识、责任意识、服务意识。在分析检查中,认真组织召开党员领导干部民主生活会和组织生活会,广泛征求意见和建议,深入查找影响和制约办公室科学发展的突出问题。共向127个单位征求意见,征求到意见和建议31条,梳理后有8条。针对查找出的发挥参谋助手不够、发挥综合协调不够、发挥后勤保障不够、推进内部科学管理不够等‚四不够‛的突出问题,制定了措施具体、责任明确、操作性强的整改落实方案,为整改落实工作打下坚实基础。在整改落实中,以制度建设为抓手,将整改项目进行分解,明确责任领导、责任人员、完成时限等,对不符合科学发展的2个体制机制予以废除,修订完善制度13个,新建制度4个,制定下发了《关于进一步精简会议、文件和领导事务性活动的通知》,促进办公室工作的规划化、科学化和高效化开展。深入开展‚四联四帮——党员干部大深入‛活动,组织干部职工深入丹寨县扬武乡和排调镇开展主题实践活动,走访慰问贫困党员、贫困学生、计生贫困户、农村医保人员。共协调帮扶资金284.75万元,落实项目14个,有效解决了两乡镇部分村民饮水难、行路难等实际困难,引导和带动了大批群众发展种养殖业,加快了脱贫步伐。同时,还与国有破产企业和改革制度企业下岗职工结成帮扶对子12对,筹集资金1万余元,帮助他们解决生产生活困难。
二是事务工作规范有序。在办文方面,认真做好收发文登记,严格遵循‚一个口子进、一个口子出‛的原则,有效防止了公文多头办理;严把文件材料审核关、校对关,按时完成各类文稿的起草、审改和印发工作;认真办理领导阅批公文,积极主动联系,加大跟踪督办力度,确保文件及时办理;启动实施了公文二维条码工作,出台了《中共×××州委办公室来文来电传阅工作规则(试行)》,完善了公文传阅登记工作,规范了公文办理流程,提高了公文办理质量。在办会方面,严格执行《中共×××州办公室办会制度》,科学拟制会议方案,及时落实参会人员,认真审核会议材料,精心布置会议会场,完成了州委八届六次、七次全体(扩大)会议和全州经济工作会议、全州农村工作会议等41场次的大中型会议筹备工作,协助筹办了第四届贵州省少数民族文艺汇演、‚一会两节‛等重大活动。
三是政务工作成效明显。督促检查力度进一步加大。对中央、省委和州委的重大决策、重要工作部署及时分解立项,对老百姓反映的涉及群众利益、生态保护等方面的问题进行实地督查,对州委、州政府‚十件实事‛进展情况、农村危房改造、信访维稳、秋冬种工作等进行重点督查,确保各项目标任务落实,做到领导批示事项件件有回音。一年来,共办理州委主要领导批示件817件,办理并回复网民给州委主要领导留言180条,向省上报《督办专报》30期,被省单篇采用11期,名列全省督查专报工作前茅。加强调查研究,决策参谋作用充分发挥。准确把握中央、省委和州委的要求,围绕全州经济社会发展重大问题,紧紧抓住牵动全局的关键点、州委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点,有针对性地开展调查研究,撰写了非公经济发展等调研报告8篇。以信息工作为抓手,为州委领导提供全面、真实和可靠的决策依据。坚持在调查研究中挖掘深度信息,从基层工作简报中概括经验信息,从领导关注的问题中筛选建议信息,从群众所想所盼中捕捉信息,不断拓宽信息渠道,加强综合提炼,及时、准确地为州委和州委领导提供决策服务,全年共收集信息3万多条,上报省委办公厅信息600多条。严格24小时值班制度,加强对重大紧急信息特别是敏感信息的监测和预警信息的报送,全年共处理紧急信息358期。
四是统筹协调高效运转。坚持从全州经济社会发展全局去思考和处理问题,发挥好牵头组织和把关协调作用,加强同各县市沟通联系,注重与州直各单位各部门协调配合,涉及重大事项办公室主要领导亲自协调,主动听取意见和建议。认真做好州委重点工作、重要会议、重要活动、重要接待、重要文稿的统筹协调。积极与州人大办、州政府办、州政协办沟通,统筹协调了州四大班子领导的公务活动安排,确保州委领导能集中思想、时间、精力思考解决带战略意义的全局性的重大问题,确保全州发展大局顺利推进。五是后勤保障充分有力。严格遵守财经纪律和厉行节约的有关规定,进一步规范用油、用料、车辆维修和接待制度。加强固定资产管理,对办公室的固定资产逐一造册登记,对使用情况进行经常性检查。认真做好办公大院、生活大院水电检修,搞好建设规划、房产管理、房屋维修、附属设施建设等工作。合理调度车辆,严格用车、派车及值班制度,确保领导和单位工作用车。加强治安管理,认真落实防范措施,全面做好机关安全保卫工作,维护了州委机关正常的工作秩序。提高接待服务水平,坚持‚优质、高效、保密、安全‛的接待原则,更新接待观念,主动了解来宾的合理要求,积极与有关部门联系和协调,及时汇报和处理接待过程中出现的新情况、新问题,圆满完成了各项接待任务。六是内部管理严格规范。保密工作进一步加强,严格密码通信值班纪律,认真落实值班管理规定和领导带班规定,进一步优化、规范机要文电网上传输办理程序,确保机要文电及时、准确、保密传达。组织开展对特殊行业、机关内部保密要害部门部位及涉密计算机、涉密网络、涉密载体检查,有效防止了泄密事件的发生。加强机要基础设施建设,着力推进党委信息化建设工作。加大经费投入,改善了州委机要局通信中心办公环境,开通了全州办报管理系统和系列密码机,完成了电子政务内网中心机房建设。机关党建工作深入推进,坚持每季度召开党委会议,研究办公室党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,综合支部被州委命名为全州‚五好‛基层党组织,文秘支部被评为全州先进基层党组织。按照优化结构、方便组织活动的要求,对办公室党委各支部人员进行了调整和重新命名,组织完成了各支部换届选举工作,增强了党支部的活力。干部队伍建设不断加强,按照德才兼备、以德为先的原则认真做好干部选拔任用,努力营造出想干事、能干事、干成事的良好氛围,不断增强了办公室干部队伍的凝聚力、创造力和战斗力。全年共推荐提拔了3名正科级领导干部,民主推荐8名副县级后备干部。此外,离退休干部工作、精神文明建设、机关作风建设等工作均取得了明显成效。
在看到取得成绩的同时,我们也应当清醒地看到工作中还存在一些这样或那样的问题,有些还较为突出,如面对新形势的变化,服务的前瞻性在不够,工作的创新力度不够,干部队伍的整体素质还有待加强等等,特别是随着形势的变化,对党委办公室工作提出了一些新的更高的要求。因此,我们要深刻认识党委办公室工作的新形势,进一步增强大局意识、服务意识,围绕党委中心工作认真搞好服务,充分发挥参谋助手作用,切实增强做好党委办公室工作的责任感和主动性。全州各级党委办公室要坚持把讲政治、顾大局作为党委办公室工作的灵魂,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,始终保持清醒的政治头脑,坚定政治立场,增强政治敏锐性和鉴别力,在重大原则问题上旗帜鲜明,态度坚决,始终维护党的形象和坚决贯彻执行党的决定;要摒弃一切私心杂念,兢兢业业,踏实工作,着眼大事,把握细节,突出重点,抓住关键,努力克服惰性,始终保持工作激情,积极进取、奋发有为,努力为党委和党委领导提供优质高效服务。
二、大胆探索、努力创新,不断推动党委办公室工作实现新跨越
面对新形势、新任务,各级党委办公室必须以科学发展观为统领,牢固树立创新意识,着力提高创新能力,努力拓宽工作思路,切实转变工作作风,积极探索为党委提供优质高效的参谋助手、督查落实、综合协调、后勤保障服务的新途径,推动党委办公室工作实现新跨越。一是要严格标准,进一步提高文稿质量。文稿起草是办公室一项十分重要的工作,一定要高度重视。既要注重对中央、省委有关领导讲话、文件精神、政策法规的学习,提高文稿的政策理论水平,又要注意对州委重要会议精神和州委领导讲话的学习,深化州情认识,确保文稿符合州情实际,体现党委意图。要认真执行机关公文处理条例,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关,切实提高公文质量。对重要文稿,单位‚一把手‛要亲自审核,确保文稿起草无差错。二是要注重实效,进一步抓好督查工作。要加大对督查工作的支持力度,强化经费支持、机构设置和人员配备。要进一步改进工作作风,建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度,形成完整统一的督查工作体系,确保督查效果。要进一步加大督查工作的力度,重点是加强对州委八届七次全会、全州经济工作会贯彻落实及州委常委会学习实践科学发展观明确的整改落实事项督查,加强对新增中央投资项目建设和其它重大项目建设的督查,确保中央、省、州保增长、保民生的一系列政策措施切实落到实处。要创新督查工作方式,明确各个时期督查工作的重点,改进督查工作方法,切实推动州委重点工作落实,提高督查工作的实效。三是要不断改进工作方法,进一步提高信息服务质量。围绕党委中心工作,关注社会热点难点问题,把握正确导向,建立包括政务信息、应急信息、预警信息、媒体信息、互联网信息等到在内的信息搜集网络,让领导通过信息及时了解情况,科学作出决策。要严防报喜不报忧的问题,对于存在的问题,要认真分析原因,提出解决的措施建议,确保问题的有效解决。要严格执行紧急信息报送有关规定,规范信息报送渠道,尤其注意上下班时段信息报送的不同方式,确保信息传递便捷畅通。对重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况,必须准确掌握、及时报送,提高紧急信息反应速度,确保信息的时效性。要善于综合分析,科学总结,透过现象看本质,把握事物规律,掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题,挖掘其深层内涵,努力为党委特别是主是领导提供更有价值的决策信息,使之成为党委科学决策的重要依据。四是要强化责任,进一步做好机要保密工作。要认真学习贯彻胡锦涛总书记致党的密码工作创建80周年的贺信和令计划同志的重要讲话精神,高度重视、关心和支持密码工作,扎实开展‚优化工作流程,提高工作时效,保证工作质量‛为内容的密码电报‚精品年‛活动,加强机要设备管理,完善和落实法规制度,提升和改进管理手段,强化和优化人员教育,积极创造有利于密码发展的良好环境。当前,我州保密工作形势不容乐观,安全隐患还不同程度地存在。各级党委办公室要站在讲政治、保安全、谋发展、促稳定的高度,进一步认清形势,强化保密意识,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。要切实加强领导,充实保密人员,加大保密检查力度;要加强保密工作管理,突出抓好计算机信息系统的保密技术防范和管理,防止失泄密事件发生;要按照‚简而警醒、精而管用‛的原则,进一步建立和完善保密工作制度,完善网络信息安全保障体系。五是要注重规划,深入推进党委系统信息化建设工作。要及时向有关领导作好汇报,争取财政等有关部门的大力支持,保障经费投入,确保我州电子政务内网骨干传输网尽快建成,力争年内实现各县市的互联互通。继续抓好全州党委办网站建设工作,没有独立网站服务器的党委办公室,在今年上半年要抓紧配备。进一步完善各县市党委办公室督查专报、信息直报网络建设,落实监管措施,积极构建良好的网络运用秩序。六是要规范管理,进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作要从实际出发,本着节俭、实效的原则,服务好领导,服务好群众,服务好客商。要认真贯彻落实好《中共×××州委办公室×××州人民政府办公室关于贯彻落实中央、省领导同志到地方考察调研接待工作有关规定的意见》和《中共×××州委办公室×××州人民政府办公室关于进一步规范州级领导同志到基层考察调研接待工作的规定》,严格把握接待标准和原则,坚决杜绝铺张浪费,切实做到周到细致,让领导和客人乘兴而来,满意而去,树立和展示少数民族地区热情好客的良好形象。
三、严格要求、规范管理,扎实抓好新时期党委办公室自身建设
党委办公室的自身建设对于更好地为党委服务,促进全州经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。我们要严格要求,全面加强党委办公室的业务建设、制度建设、队伍建设,继续创建学习型机关、高效型机关、创新型机关,扎实推进新时期党委办公室自身建设。一是加强干部队伍建设。要树立人才是第一资源、能力是最大财富的观念,从严把好选人、用人关,从源头上抓好干部的‚入口关‛。要坚持‚用事业留人、用感情留人‛,对办公室的干部要高看一眼、厚爱一层,关心他们的成长,关注他们的困难。要强化教育和培训,引导他们转变观念,大兴调查研究之风,大兴勤奋学习之风,大兴勤俭节约之风,大兴求真务实之风,时刻注重自身素质的提高,努力做到政治上‚强‛、业务上‚精‛、作风上‚实‛,精心办文,悉心办会,细心办事,着力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。二是强化制度建设。要深化和拓展学习实践科学发展观活动成果,继续深入推进各项制度建设。既要注重清理、废除不符合科学发展观的制度,又要制定体现新时期办公室工作特点的科学规范的新制度。尤其要注意的是,要加强制度的贯彻落实,强化制度的执行力,坚持以制度管人、用制度办事,促进工作的规范化、制度化开展。三是营造和谐工作环境。要珍惜这份工作缘分,着力打造和谐向上的氛围。全体干部职工要紧密团结,拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,既有分工,又有合作,相互帮助,相互搭台补位,加强互动交流,促进全局发展。要大力弘扬爱岗敬业、开拓创新、求真务实、团结和谐的精神,充分调动和发挥每一个干部的积极性,以良好的精神状态投入各项工作。四是加强廉政建设,提高自律能力。前不久,州委办公室中心组已组织学习了中央新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,希望全州党委办公室要认真组织学习,在广大干部职工中深入开展反腐倡廉教育,牢记‚两个务必‛和52个‚不准‛,模范遵守党纪国法和机关守则,严格要求自己,真正做到自重、自省、自警、自励、淡泊名利、廉洁奉公,以实际行动维护党委和党委办公室的良好形象。
同志们,党委办公室工作千头万绪,责任重大,使命光荣。面对新形势、新任务、新要求,我们要始终坚持以科学发展观为统领,牢记‚三服务‛要求,围绕党委中心工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,以更加敬业的精神、更加过硬的本领、更加务实的作风为党委搞好服务,当好参谋,为探索建立×××生态文明建设试验区,走生态文明崛起的跨越式发展之路作出新的更大的贡献。
第三篇:办公室主任在老干部座谈会上讲话(写写帮整理)
办公室主任在老干部座谈会上的讲话提纲
各位老领导、老前辈:
在2010年春节即将到来之际,我们把各位老领导、老前辈请来,主要目的是向大家简要汇报一下政府办一年来的主要工作,并听取大家对我们工作的意见和建议。首先,我代表政府办领导班子,向各位老领导、老前辈拜个早年,祝大家新春愉快,身体健康,阖家幸福!下面,我简要汇报一下政府一年来的主要工作。
一是注重创新,努力提高工作水平。
①提高办文水平。创办了《政府工作研究》和《政府工作简报》两份县级刊物,刊发各类文章报告20多期、30多篇,发挥了以文辅政作用。编发了《办公室公文格式标准及示例》,对各类公文的表头式样、行文格式进行了严格规范,公文制发水平进一步提升。一年来,起草各类文件、报告、请示、汇报等1000余份300多万字,并在市级以上报纸、刊物上刊发县长署名文章6篇。
②提高信息工作水平。全面推行全员办信息机制,调动全办文秘人员编写、上报信息的积极性。一年来,累计上报省市信息200多条(篇),采用92条(篇),省转报国办2篇,省《政务情况交流》和《省长专报》采用4篇,有两篇
1分别得到**批示,信息成绩名列全市第一,办公室被省、市政府评为政府系统信息工作优胜单位。
③提高政务公开水平。落实资金*万元,筹建了政府信息网络综合服务平台,在全市首开县级政府无纸化办公的先河。以网络平台为依托,政务公开水平进一步提升,累计公开各类信息300多条(篇)。
二是加强规范,努力提升机关形象
①规范后勤保障工作。成立了公安局警卫室,进一步完善了人员、车辆出入检查登记制度,机关大院安全保卫工作全面加强;对旧有大门进行粉刷改造,更换了老化的大院草坪,投资*万元进行了办公楼亮化工程,提升大院的形象。同时,从招待所聘请了专业厨师,使食堂饮食服务水平得到提高。
②规范日常管理工作。对各科室的职能和工作人员进行调整,并修定了科室工作制度,使科室分工进一步明确,与市政府办相关处室衔接更加顺畅。制订印发了《县政府办公室工作职责》,进一步健全全办制度体系,各项工作基本实现了有章可依。
③规范党建工作。明确支部副书记专门负责党建工作,并制定完善了党支部各项规章制度,配齐了办公设备,为党组织活动的正常开展创造了条件。今年以来,吸收了4名优秀干部加入了党组织。
三是强化协调职能,做好服务工作。
①主动服务全县经济建设。先后承办了**重点项目开工、望山循环经济示范园区奠基、全县重点项目签约,以及**项目对接洽谈、**项目洽谈等大型活动,接待了**等重要人物,以及**公司、**集团等大企业、大集团代表。此外,还按照县领导和上级要求,投资**万元建设了行政审批中心,即将正式挂牌运营。
②积极参与重大事件处置。认真做好国庆安保、甲流防治工作,圆满完成了相关任务。积极参与全县重大信访案件处置,一年来,共妥善、有序接待群众来访*多批*多人次,保证了机关正常办公秩序。
③认真履行专项工作职能。政研工作,依托《政府工作研究》专刊,撰写了一大批高质量的调研报告,切实起到了参谋助手作用。县政府研究室荣获全市政研系统先进单位称号。督查工作。先后就项目建设、民生工程、财政税收等工作实地督查**次,刊发督查通报**期,完成县长大接访案件督办**次,政府督查室被市政府评为先进单位。提案承办工作。先后收到人大代表建议和政协委员提案*件,按时办结率达100%,建议、提案所提问题的解决比例达到了90%以上。制工作,组织开展了全县执法大检查活动,进一步提升了政府系统依法行政水平,荣获市法制工作先进单位称号。
四是强化责任意识,全面提升干部素质。
①积极补充力量。通过基层推荐、业务考试等措施,选拔了16名高学历、高素质基层干部,经过培训锻炼,充实到各个岗位,全办工作力量进一步加强。
②加强教育培训。先后邀请***等就增强干部责任意识、提高干部能力水平进行授课培训,并建立了干部岗前文字强化训练机制,新到任干部一律到综合一科进行为期两个月的集中学习培训,然后根据特长安排到合适科室,力促新干部尽快成长为独当一面的“行家里手”。
③大力开展两项活动。认真开展了“行为规范月”“公文写作月”活动,努力提高机关干部办文办事水平。同时,协调相关部门帮助***等企业解决各类难题30多项;帮助**等村解决了一批关系群众生产、生活的突出问题,取得了实实在在的成效。
第四篇:在全市人大办公室、研究室主任座谈会上的讲话
同志们:
召开全市人大办公室、研究室主任座谈会,这在全市人大换届后是第一次。换届以后,经过两年多的工作实践再开这样一次会议,是比较适时的。一方面,大家在人大机关建设和宣传工作方面积累了丰富的经验,很有必要进行深入的探讨和交流,以便取长补短,共同提高。另一方面,把大家聚在一起见见面,也有利于增进友谊,密切联系。市人
大常委会领导对这次会议非常重视,XX主任出发前,专门要求我们组织开好这次会议,认真学习县区人大在机关建设、宣传工作方面的成功经验和做法,虚心听取县区对市人大机关工作提出的建议和意见。同时,他还要求转达对大家的谢意,对大家在人大机关建设中付出艰辛努力,对各县区对市人大工作的支持和协助,表示衷心的感谢!昨天和今天上午,市和**个县区人大的办公室主任们,围绕如何适应人大工作面临的新形势和新任务,强化机关整体服务功能、提高服务水平,围绕如何当好办公室主任,充分发挥参谋助手作用,进行了深入的探讨和交流。大家的发言,既有理论水平,又有工作实绩,经验丰富,生动详实,各具特色。大家介绍的工作情况和经验,包括了机关建设的方方面面,如思想、组织、制度、业务、作风建设等,有政务服务的,也有后勤保障的,还有谈当办公室主任的体会和经验的。这些经验都是大家在长期的工作中总结和提炼出来的,具有很强的学习和借鉴价值。通过交流看出,全市各级人大机关的建设,领导重视,措施有力,成绩可喜,为人大常委会依法行使职权提供了良好的服务;机关干部队伍政治强、业务精、作风硬,是一支善打硬仗、能打胜仗的队伍;办公室主任在机关本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料建设和参谋助手职能上,发挥了重要的作用,全面履行了机关首长的职责;全市人大宣传工作有了新突破,为人大及其常委会依法行使职权营造了良好的舆论氛围。通过交流座谈,大家进一步明确了办公室、研究室主任及人大机关的地位、作用、职责,进一步增强了做好人大机关工作和人大宣传工作的信心和自觉性。会议期间,大家还对市人大机关的工作提出了许多好的意见和建议,我们将认真研究改进。总之,这次会议开得很好,圆满成功,达到了预期的目的,对于进一步加强各级人大机关建设,提高机关服务水平,将产生积极的推动作用。
在座的各位,大部分多年担任办公室、研究室主任职务,也有新上任的。无论时间长短,都对人大机关工作和宣传工作深有感触,富有经验。下面,我着重就如何当好办公室、研究室主任、搞好机关建设和人大宣传工作谈点意见,供大家参考。
一、不断提高思想认识,增强当好机关首长、搞好机关建设的责任感
人大机关作为人大常委会的办事机构,承担着为“三会”服务,为代表和常委会组成人员服务,为民主法制建设服务,当好常委会参谋和助手的重要职责。只有把机关建设搞好了,充分发挥整体服务效能,才能有效地保证人大及其常委会各项工作的正常运转和任务的圆满完成。办公室主任作为机关的主要负责人,负责机关的全面工作,承担着“参与政务,管理事务,承上启下,协调各方”的重要职责。办公室主任不仅要直接参与常委会重要日常工作的处理,还要根据人大常委会行使职权的需要,对机关事务进行筹划、组织、指挥、协调处理,为机关工作高效运转提供良好服务。同时,办公室主任作为常委会和机关之间的结合部,还是上下左右联系和工作运行的重要环节,他要上情下达,下情上达,协调常委会及机关内部和对外各方面的工作关系,形成合作共事的运行机制。无论是从常委会角度,还是从人大机关的角度,办公室主任都是一个非常重要的职位,其地位和作用是非常重要的,责任也是重大的。大家一定要从当好常委会参谋助手和完成人大及其常委会各项任务的高度,进一步提高对当好办公室主任和做好机关工作重要性的认识。对于能够在办公室主任这个岗位上工作,大家既要感到光荣,更要认识到责任之重大,努力做到用心工作,恪尽职守,全力以赴完成好任务。当然,这个岗位也是非常辛苦的,有大量的政务和事务性工作需要处理,有许多矛盾和问题需要协调解决。省人大常委会原主任赵志浩曾经说过:秘书长是大管家,跟家庭中的大儿媳妇一样,既要照顾好老的,又要管好小的,活要多干,气要多吃,能吃能咽;下边埋怨得听着,上边批评得接受。这段话对秘书长、办公室主任工作的特点概括本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料得非常形象、生动。但是,大家既然选择了这项工作,就得有一种任劳任怨、埋头苦干的奉献精神,就得解决好服务什么和怎么服务的问题。只有这样,你们工作起来才不会觉得苦,才能在个这个岗位上学到更多的知识,增长更多的才干,受到更多的锻炼。作为研究室主任,要加强对人大制度和人大工作的理论研究,为人大工作开展和机关建设提供理论武器;要不断拓宽宣传领域,丰富宣传内容,提高宣传效果,为人大工作开展和机关建设提供舆论支持
第五篇:在全市政府系统办公室主任座谈会上的讲话
今天召开全某政府系统办公室主任座谈会,大家在一起总结经验,相互交流,相互学习,很有意义。刚才,永平同志就突发公共事件应急预案制定讲了很好的意见,提出了明确要求;政平同志回顾总结了近两年来全某政府系统办公室的主要工作,安排部署了下段的重点工作,请大家认真贯彻落实。会上表彰了部分先进单位和先进个人,等会还有5个某地某地、部门要作工作交流发言。这说明在过来的几年里,全某政府系统办公室的工作是花了心血、下了功夫,也是卓有成效的,为推动政府工作发挥了重要作用。平心而论,大家在领导身边工作,既要为领导搞好服务、当好参谋,又要沟通上下、协调各方,工作头绪多、任务重、压力大,办文、办会、办事,事事不能有丝毫马虎,一天从早到晚,一年从头到尾,“全天候”处于工作状态、紧张状态,牺牲了很多的个人时间,失去了不少家庭的天伦之乐,确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感,没有一种无私奉献的精神,是难以做到的。在此,我代表某人民政府向在座的各位,以及长期在全某政府系统办公室工作岗位上埋头苦干、默默奉献的广大干部职工,表示诚挚的问候和衷心的感谢!下面,我再讲几点意见,供同志们在学习和工作中参考。
一、带头坚持依法行政,积极推进政府职能转变
我国社会主义某场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展,对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求,党的xx大报告指出,要“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》,更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等,作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设,在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署,尽快把职能转到经济调节、某场监管、公共管理和社会服务上来,尽快把管理方式转到依法行政上来。从我某的情况看,政府的职能、管理方式和各方面的工作,与社会主义某场经济体制和全面开放的经济社会环境,还存在诸多不相适应的地方,政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室,是政府的直接办事机构,你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此,必须带头坚持依法行政,带头体现和促进政府职能转变。要自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,学会并善于依法处理经济和社会事务,严格按照法定权限和程序行使权力,全面、正确履行政府赋予的职责。这方面,当前要注重两个问题:
一个是内部运行要规范,坚持按制度和程序办事。效率来自管理,管理要靠规范。早几年,我们根据有关法律、法规,结合永州实际,修订完善了《永州某人民政府工作规则》,对某政府组成人员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定,某政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看,这些规则、制度总体上是可行的,是执行得比较好的,确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好,一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映,在办文上,少数某地某地和部门的请示事项习惯于直接找领导批字,这样做表面上缩短了审批时间,提高了工作效率,实际上不利于公文的登记备案,不利于事项的督促落实,也打乱了领导同志正常的工作安排,同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法,坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项,你们按程序报上来,某政府领导都会及时审签,如果不符合有关规定和程序的事项,即使你们当面来找,领导同志也不会批字,这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办,维护法律制度的严肃性,增强办公室工作的规范性。
各级政府要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的干部讲意图,出题目,交任务,压担子,让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养,要坚持凭实绩用干部,不论资排辈,不求全责备,不迁就照顾,不拘一格选人才,激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要,及时改善办公条件,优化办公手段,大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内,尽力解决好干部职工在工作、生活等方面的实际困难,真正做到“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”,努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。
同志们,办公室工作是个老课题,与时俱进是篇大文章。在这次保持共产党员先进性教育活动中,某政府党组制定了某政府领导成员保持共产党员先进性的具体要求,即“为民执政、科学理政、依法行政、务实勤政、廉洁从政”。这虽然是对某政府领导成员的要求,我认为,在政府领导身边工作的办公室工作人员也要按这五句话来从严要求、从高要求,同时,也请大家监督执行。希望大家紧紧围绕政府的中心工作,以对党和人民高度负责的精神,进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,求实奋进,为推动我某经济社会跨越发展,为全面建设小康永州作出更大贡献!