尚峪乡党建亮点2（精选）

第一篇：尚峪乡党建亮点2（精选）

立足统筹抓党建 抓好党建促发展

中共尚峪乡委员会

今年以来，我乡积极贯彻省、市、县委精神，立足实际，以基层组织建设年为切入点，以乡村两级班子建设为抓手，以规范化制度建设为保障措施，把握全局、整体推进、狠抓落实，切实保证基层组织建设年活动的有序、健康、深入的开展，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保证和人才支持。

一、夯基础，求真务实

1、抓培训，强班子，努力夯实基层组织建设基础

坚持把班子和队伍建设作为加强基层组织的基础工作来抓，构建了乡村两级培训体系，实现了党员教育培训全覆盖。

一是打造农村“领头雁”队伍，切实提升农村党组织书记队伍的能力素质。鉴于村级班子换届后人员变动、新当选人员业务不熟的情况，乡党委于4月10日对全乡各村两委成员、大学生村干部进行了集中培训。培训内容涉及农村基层组织建设、农村党风廉政建设、农村社会事务管理和服务等。同时，通过日常工作、会议和不间断的谈话沟通，潜移默化地影响带动农村干部，着力构建充满凝聚力、向心力、战斗力的团队，为农村各项工作的顺利开展奠定了组织基础。

二是大力开展学习培训，全面增加干部的知识与能力。全乡 党员干部通过农村党员干部现代远程教育网、山西干部在线学院等网络平台加大学习力度，加强自身政治理论水平修养。根据上级精神，乡党委把“学习教育保纯洁，创先争优促发展”作为基层组织建设年和保持党员纯洁性学习教育活动的主题，积极开展“四讲四增”，即：讲学习保纯洁、增强党性意识，讲大局明是非、增强政治意识，讲党性扬正气、增强危机意识，讲宗旨转作风、增强责任意识。目前，全乡共开展“保持党的纯洁性教育”专题培训活动3次，参训党员、干部达1000余人次。通过培训学习增强了党员和干部的党性意识、政治意识、危机意识、责任意识。

三是注重实践锻炼，搭建党员大学生“村官”发挥作用平台。有计划、有步骤地安排大学生村官参与党务、计生、团委、妇联等工作，聘请大学生官担任“农村三资委托代理服务中心”村级报账员，使大学生村官进一步熟悉了农村社会事务管理，拓宽了工作领域，丰富了工作经验。支持大学生村官进班子，做好“传、帮、带”工作，多方位提升综合能力。开展“双培养”活动，力争将党员大学生村干部培养成致富能手、两委主干，将优秀大学生村官培养发展为党员。

2、抓管理，促规范，全面提升基层组织建设水平全面抓实党建管理工作，促进基层组织建设合理规范化。一是加强阵地建设，力求村级活动场所发挥作用。在建好活动场所的基础上，进一步规范活动场所的管理和使用工作。督促村支部认真落实“三会一课”制度，制定符合村情民情实际的教育培训计划，从强化农村党员干部现代远程教育入手，定期不定 期组织党员群众观看先进人物典型事迹电教片和科教片。同时，紧扣农时季节、根据群众需求，适时播放种、养、加、销等农村实用技术和市场营销信息，组织党员群众集中学政策、学技术。使村级活动场所真正成为了党员干部服务群众、联系群众、宣传群众、教育群众的“主阵地”。

二是严格执行程序，发展党员工作有序进行。严格落实公推公选入党积极分子制度。严格履行入党手续,实行发展党员“两推一公示”和票决制。在全乡实行支部发展党员时，本支部全体党员在党员呈报表上签字制度，有效避免了村支部发展党员不开会、不公开、不民主的现象。

三是强化基层组织建设，晋位升级工作务求实效。采取个别走访、召开座谈会、发放调查问卷、测评表等形式，进行深入调研，共征集了100多条意见和建议，梳理了六个方面的问题。积极开展包村干部“访民情”活动，要求乡干部每周驻村不少于3天，访户不少于15户，解决问题不少于2个。在各支部自我评价的基础上，乡领导班子成员深入联系支部，采取召开测评会议、问卷调查、入户走访等形式，广泛征求基层党员群众对所在支部的评议意见，在综合各支部自查自评结果和党员群众评议意见后，召党委会议研究定级结果，并将定级结果进行公示，为晋位升级工作打下了坚实基础。

3、抓公开，促民主，扎实推进农村廉政建设

一是健全落实党员联系服务群众体系，扎实开展便民服务工作。设立便民服务中心、信访接待中心，大力推行“民情记录” 制度，使乡党委了解民情、民意，真正为民解决实际问题，做实事，办实事；推行“信访接待”制度，由领导干部带头值班，切实做好信访维稳工作。乡党委每半年召开一次政风行风测评大会，听取支部工作述职，审议机关事业单位工作作风、收集党代表、老干部、老党员的意见建议。有力推动基层组织建设年深入开展。

二是推行“两委”任期目标年度工作承诺，确保目标责任落到实处。承诺完成情况由乡党委进行考评，考评结果与村两委主干岗位报酬相挂钩，与评模评优等激励措施相结合。

三是强化督促检查，全力推行“四议两公开”工作法。党委成立督查组，深入各行政村，对“四议两公开”工作法的落实情况进行专项检查，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平，全面有效落实“四议两公开”工作法。同时将“四议两公开”工作法落实情况纳入党支部党建目标管理考核内容，并派出专项督导组进行不定期督导，对落实不到位，推进不积极的行政村进行责任追究，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。

二、增活力，创先争优

1、实施“双培双带”工程。依托本乡农业专业合作社、马铃薯协会等机构平台，大力开展把党员培养成为发展经济带头人，把致富能手培养成为党员；鼓励党员带头致富，带领群众共同致富的“双培双带”活动。活动开展以来，全乡共培养出20余名党员经济带头人，各类乡土人才积极涌现出来。东尚峪村的党员致富带头人李永红曾多次下南方考察马铃薯市场行情，统一收购本地马铃薯，极大地巩固了本地马铃薯“产—供—销”为一体的产 业链条，鼓舞了农民种粮积极性。尚峪乡优秀党员贾占先组织9家马铃薯合作社成立了马铃薯产业协会，采用“合作社+基地+农户”的管理体制和运行机制，建设了标准化、集约化经营型的优质马铃薯脱毒种薯繁育基地100亩，实现了抓党建与促发展的“双促双赢”。

2、实施“激励帮扶”工程。健全党内激励关怀帮扶机制，从思想上、工作上、生活上关心党员，开展关爱服务，提升党员归属感，激励党员干事创业。一是农村“三老”人员生活补助按时足额发放（建国前老党员、老支书、老模范）。二是积极开展扶贫助困活动。去年“七一”和春节等节假日，乡党委开展党员关爱慰问活动，领导干部对全乡生活困难的老党员、贫困党员上门进行慰问，全乡共慰问18名党员，慰问金达4000元，使广大农村党员干部切实感受到党的温暖，增强了农村党员干部的事业心和责任心。

三、强领导，明确责任

成立了基层组织建设年活动领导小组，明确党委书记为第一责任人，党委副书记为主要责任人，包片包村领导和村支部书记为直接责任人的领导体系，责任到人，一级抓一级，层层抓落实； 按照“党委书记全面抓、包村干部联点抓、支部书记具体抓”的工作思路，规定完成时间期限，确保了基层组织建设年活动有人抓、有人管。

第二篇：中峪乡2010党建亮点

中发（2010）4号

中共中峪乡委员会

2010年党建工作要点

2010年全县组织工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为统领，以认真落实党的十七届四中全会精神为主线，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，围绕我乡今年提出的“五强五提升”目标，2010年的党建工作要点如下：

一、提高全乡党员干部的思想政治水平

1、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神。坚持把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为一项重要的政治任务，精心组织学习、深刻领会精神、狠抓贯彻落实，进一步统一全乡广大党员干部的思想。

2、认真抓好深入学习实践科学发展观活动。坚持“五个贯穿始终”（即：坚持把深化理论学习、解决突出问题、加强分类指导、加强作风建设、加强基层组织贯穿活动始终），确保整个学习实践活动成为群众满意工程。抓好重点

村、难点村、矛盾突出村的专项整治。抓好学习实践活动整改落实工作，适时开展一次“回头看”，认真总结学习实践活动中的成功经验，积极转化、巩固和扩大活动成果，建立健全促进全乡科学发展的长效机制。做好召开全乡深入学习实践科学发展观活动总结大会的有关工作。

3、做好培训干部工作。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装全体党员干部。会同县直涉农部门和法律部门搞好培训。进一步加强培训管理，严肃培训纪录，实行学时学分和跟班督学等管理制度，努力提高培训质量。

4、增强远程教育服务功能，提升远程教育水平。继续抓好农村党员干部远程教育站点建设工作，保证远程教育网络在农村全覆盖。争取龙头、上庄延伸站点建设，提升站点管理服务水平，力求达到“四好”（站点管理好、设备维护好、功能发挥好、学用效果好）。

5、严格执行主职领导干部的承诺、履诺制度，加强村级星级化管理评审。强化日常考核，加强和改进考核，制订出台从严管理干部的具体措施，完善村党支部书记、村长“一肩挑”监督管理的相关措施。进一步加强公务员队伍管理，认真贯彻执行《公务员法》和各项配套法规体系。规

范干部人事档案管理，实行干部任前档案审查制度，实现档案的科学规范管理。

6、做好后备干部、老党员、卸职干部、贫困党员的慰问工作和机制落实，加强后备干部的日常培养和教育。

7、建立健全大学生村干部工作长效机制。继续开展好大学生村干部培训工作，加强大学生村干部培训基地和实践基地建设，为大学生 干事创业提供支持。设立大学生村干部创业基金，并做好基金的管理和使用工作。积极探索大学生村干部正常流动渠道。严格大学生村干部管理考核工作，扎实开展“六好”争创活动（即：思想好、学习好、工作好、作风好、形象好、业绩好），评选、表彰一批优秀的大学生村干部。

二、以实施“党建网联工程”为重点，全面开展工作。

1、认真实施“党建网联工程”。积极引深“三级联创”活动和“夯管理、提素质、创机制”基层党建工程，在全乡实施以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”。按照“分级、分工”的原则，采取条块结合、以块为主的方式，将所辖区域分成个个网络，通过区域联动、部门联动、工作联动，进一步整合党建资源，打破乡村界限，推动网格内和网格之间党组织的资源共享、优势互补、协调

发展、整体推进，实现党组织和党的工作纵到底、横到底、全覆盖。

2、全面推进农村基层党组织建设。抓好市委组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的是实施意见》、《关于加强农村党支部书记后备人才培养的意见》两个文件的贯彻落实，重点加强农村支部书记队伍教育管理，提高村干部队伍的整体水平。认真落实“一定三有”政策（即：定职责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障），明确目标责任，强化考核监督。

3、全面提升村级组织活动场所水平。去年通过新建、改建和扩建，村级组织活动场所建设工作在全县率先实现全覆盖。今年，以“提标准、上档次、重管理、强服务”为目标，在全覆盖的基础上，开展新一轮村级组织活动场所建设，力争改造一批条件标准较差的，完善部分服务功能不齐全的，指导一些作用发挥不明显的，全面提升村级组织活动场所服务功能和服务水平。

4、推进亮点工程。各支部要结合创建“党建亮点工程”活动，在三年内，创十一个“五好”党支部，树五十名党员先锋，建十一个党建示范基地。

5、全面推行“四议两公开”工作法。结合实际，因地

制宜，在全县农村全面推行“四议两公开”工作法，要结合乡情村情，掌握难易程度，按照“尝试议事、总结经验、完善机制”的推行办法，通过议事，逐步规范工作程序，完善配套措施，建立长效机制，力求做到制度化、规范化、科学化。

三、全力做好各项日常工作

完成上级交办的各项任务，抓难点抓重点，以“迎世博”“七一”党的生日为契机，组织开展各类活动。

中共中峪乡委员会

二0一0年一月二日

第三篇：马峪乡计生工作创新亮点取得实效

马峪乡计生工作创新亮点取得实效

近年来，马峪乡高度重视人口和计划生育工作，积极创新思路，探索基层计生管理新路子，不断加大投入加强计生基础设施，提升计生优质服务水平，扎实推进诚信计生，有效推动了人口计生工作深入健康发展。

该乡以强化领导责任为抓手，确保计生工作取得实效。把人口计生工作摆在与经济工作同等重要的位置，坚持每季度召开一次人口计生工作形势分析会，扎实推进人口计生工作。同时，层层签订目标管理责任状，实行“月核查通报，季度考核奖惩”制度，严格考核奖惩，确保领导到位、措施到位、责任到位。

我乡以创新宣传为切入点，移风易俗转变婚育观念。把开展 “婚育新风进万家”活动与“破迷信、扬正气、树新风、促和谐”活动结合起来，大力倡导婚育新风尚。同时，大力推进计生宣传服务“八建八进”工程建设。

春节、元宵节期间，我们在各村人口文化大院利用背棍、铁棍、秧歌队、锣鼓队、文艺宣传队把计生政策扎扎实实的进行了宣传，受到群众的一致欢迎和拍手叫好。

去年在5.29集中活动日，我乡计生办精心组织开展了以计生先进典型为素材，组织了“协会在我心中”的演讲比赛和唱红歌、会歌比赛活动，在全乡营造了宣传计划生育协会工作的舆论氛围，让人民群众对计生国策有了深刻的认识和支持。

“三八”期间，我乡计生办抓住庆祝节日的时机，乡村联动，各部门配合，扎实有效地开展了各具特色的人口和计划生育宣传活动，做到了活动组织上大联合，活动内容上大结合，活动形式上大组合的宣传格局。

今年的7.11期间，我们乡计生办开展了以生育关怀为载体，积极推进“送温暖，献爱心”活动，以“生殖健康进农家”为主要内容，组织计生协会会员进家入户，为群众发放宣传品，宣传生殖健康知识和开展“生殖关怀---零距离服务”活动。

同时，我乡计生办、计生协还在西马峪村开展了以优惠帮扶为载体，积极推进“手拉手，共同富裕”活动。西马峪村计生协优惠帮扶本村计生户郁永明同志承包集体荒坡1500亩，建立了协会基地，把本村闲散劳力集中到他那里工作，大家经过艰苦奋斗，使荒山披上了绿装，基本实现了山顶常青树带帽，经济林缠绕的格局。连续几年举办了清徐桃花节，先后接待上级领导和游客3.6万人次，受到省、市、县领导的好评，为建设社会主义新农村，增加农民收入，推进生态旅游观光，农家了一体做出了一名计生协会会员的典型作用。即自己受了益，也让群众得到了就业的机会，从而达到了共同富裕。原先的计生贫困户变成了现在的富裕户，村民实行计划生育政策的热情空前高涨。

第四篇：党建亮点

创新举措 培育亮点 努力推动街道党建工

作迈上新台阶

今年以来，街道党建工作按照“重点工作出亮点、难点工作求突破、常规工作有创新、整体工作上水平”的新思路，全面深化拓展创先争优活动，坚持以党员争优秀带动群众争当优秀、以党组织创先进带动业务科室争创先进，充分发挥党员的先锋模范作用，采取“以点带面,全面推进”的方法，开展了以“党员先锋岗”评比为龙头的“先进党支部”、“先进科室”和“先进工作者”的评比活动，带动街道各项工作迈上了新台阶。

一、加强队伍建设，增强服务功能

高度重视班子自身建设和党员干部队伍建设，努力建设一支敢打硬仗、团结协作、作风优良、甘于奉献的干部和人才队伍。一是实行党工委集体议事和个人分工相结合制度，在增强班子的方向力、向心力、执行力和凝聚力上着力，切实抓好街道、四村班子和“一把手”建设。二是不断加强干部管理监督，完善干部考核奖惩机制，选任了工作作风踏实、业务水平高的干部担任中层领导职务，以先进带动后进，促进各项工作整体上水平。三是高度重视党员教育培训工作，着力解决党员干部思想“僵化”、观念“老化”等问题，认真做好发展党员的培养考察工作，确定了14名党员发展对象。四是牢固树立发展意识，“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，重点在经济发展、改善民生、促进和谐上下功夫，不断加快稳定发展的步伐。目前，阳光小区项目建设进展良 好，已完成1#、2#楼2层主体建设工作，8#楼5层建筑主体建设工作，10#楼4层建筑主体建设工作和11#、12#楼3层建筑主体建设工作，开始5#、7#楼的地基建设工作；医疗保险服务水平得到提高，参保率达到97.22%；低保动态管理得到较好落实，第一季度发放低保金和各类补贴450万元；平安创建、文明创建、人口计生等社会各项事业取得显著成效，先后被市上评为“市级文明街道”、“市级平安街道”、“全市防范和处理邪教工作先进集体”、“市级三级无邪教街道”、“市级先进基层武装部”等荣誉。

二、丰富活动载体，增强争创实效

一是结合实际制定了2011创先争优活动实施方案和全年创先争优活动任务分解表。严格按照实施方案和任务分解表，责任到人，坚持推进创先争优活动。二是深入开展党群共建活动。以党员争优秀带动群众争当优秀、以党组织创先进带动全街道争创先进，形成全街道创先争优的浓厚氛围。三是认真组织开展了“一诺三评三公开”活动。街道党工委、各党支部、全体党员根据实际郑重作出了公开承诺。党工委和支部公开承诺书在醒目位置上墙悬挂，公开接受广大干部群众监督。党工委定期公开党支部创先争优活动开展情况，党支部及时公开党员开展活动情况，党员每月公开记实内容，做到点线面公开相结合，全方位推进工作落实。四是全面开展了“党员先锋岗”活动。切实加强了管理，提高了工作实效，充分发挥了党员的先锋模范作用。五是制定了建党90周年纪念活动工作计划。开展表彰优秀党员、选树 2 先进典型等活动，积极准备建党90周年红色文艺汇演，组织党员传唱红色歌曲、观看红色影视，缅怀党的光辉历史。

三、坚持以人为本，构建和谐街道

街道党工委紧紧围绕群众关心的热点难点问题，把加强党建和推进街道发展紧密结合起来，不断创新工作方法，提升服务水平，形成了党群共建、联促帮带的良好格局。一是民生问题得到改善。大力推进创业型城区创建工作，全街道安置城镇登记失业人员就业627人，办理小额担保贴息贷款20万元，劳务输出总人数2111人。完成了城乡低保提标工作，发放低保金和各类补贴1674.6万元。重视解决困难群众住房问题，16户困难群众配租到廉租住房，发放廉租住房补贴和贫困残疾人危房改造补助36万元。重点抓好沉陷区居民搬迁安置项目建设、红大板坪综合开发和沉陷区生态环境综合治理等在建项目。严把搬迁项目工程质量，加快工程进度，确保542户棚户区居民早日迁入新居。积极开展访贫问苦活动，共发放等各类救助金27万元。医疗保险服务水平得到提高，参保率达到97.22%。二是社会大局持续稳定。认真落实重点信访案件领导包案制度，深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动，健全多层次全方位情报信息网络机制，及时掌握和报送辖区各类维稳信息。全力创建“二级无毒街道”。加强流动人口管理，积极落实以房管人的政策，减少了流动人口违法犯罪现象。认真开展食品药品安全工作，全市食品药品工作示范街道已通过验收。三是社会事业协调发展。大力开展文明创建活动，建成市区级文明街道和 3 文明村2个。人口和计生工作精细化、规范化、科学化水平进一步提高，人口自然出生率控制在2.14‰以内。努力开展妇幼保健工作，为四村适龄幼儿接种各类疫苗666人次。积极开展“清洁家园、美化环境”集中整治活动。广泛宣传、大力普及科学健康文明的生活方式；对沿路、沿街破损的墙面进行修补，对需要刷新的墙体进行粉刷；共完成义务植树15000株。四是自身建设不断加强。为更好的促进各项工作的落实和培养锻炼年轻干部，对机关科室进行了调整，由原来的“五办一部两站”调整为12个科室。坚持重点项目招投标、大额资金使用等事项集体决策。严格落实上下班指纹考勤制度，机关作风建设明显提高。从严执行《廉政准则》等规定，加强行政效能建设，开展了“共产党员先锋岗”评比活动，建立了街道（NMA）综合办公系统，有效促进了政风行风好转。

中共兰州市红古区矿区街道工作委员会

二〇一一年四月二十日

第五篇：党建亮点材料

巩留县水利局机关党支部党建创新项目

近年来，巩留县水利局机关党支部为解决农村供水管理难题，积极创新管理模式，破解难题，逐步探索出一条适应农村供水管理的党建工作新途径。

一、背景分析

近年来，巩留相继实施了山口集中供水、吉尔格朗乡饮水安全、库尔德宁镇饮水安全等一批饮安工程，从根本上解决了农村饮水水源、水质问题，极大地改善了农牧民群众的饮水条件。目前，全县农村饮水安全人口12.9万人，占全县农村总人口的71%。已建成各级管网2900公里，有1000吨以上规模水厂3处，累计形成固定资产9227.94万元。20世纪90年代实施防病改水中，受投资规模、人口规模、经济条件影响，工程建设标准普遍偏低，造成村级管网供水能力不足，经常出现地势低处用水管浇菜园、盖房子，地势高的农户无水喝的现象。2012年以前按人头收费，由于喝“大锅水”，养牲畜多、菜地多的用水多，但交的水费标准却一样，许多农户对此怨言多年，出现了部分农户不愿意缴纳水费的问题。供水工程管理采取由县供水总站“一竿子插到底”，由于农村供水管网点多面广线长，供水人员严重不足，农民反映的问题不能在第一时间解决，供水单位忙得四处“灭火”，农户因吃水问题经常上访。自1997年以来，我县水价执行的是每人每月1.5元标准，17年没有调整。随着物价、人工工资和大修费用不断上涨，造成供水管理单位入不敷出，亏本运行，供水运行管理举步维艰。

为破解供水管理的难题，2012年以来，水利局机关党支部 多次深入各乡镇场实地调研、座谈，向村两委、老党员、老干部、两代表一委员和村民代表征求意见，问计于民。在调研过程中，分别召开了村队“两委”班子会、党员会、村民大会，讨论了如何解决的供水运行管理难题。通过集体商议，结合现状，提出了由供水单位和村民用水组织共同管理的初步设想，发挥用水村民的主体作用，经过在实践中不断摸索、完善，形成了目前农村饮水运行管理模式。

二、具体做法

1、改革管理模式，推行分级管理。2012年，巩留县痛下决心，从小型水利工程产权制度改革入手，在供水设施相对完善、群众有积极性的乡镇场，尝试推行“供水总站+饮水协会”的管理模式。通过层层遴选，确定在羊场、东买里乡奥依塔木村和塔斯托别乡升长村进行试点。改革前，供水管网由县供水总站直接管理到户，管网运行、管理、维护、收费全部由供水总站承担。改革后，供水总站负责水厂制水、供水主管线管护，供水、收费到村头。各乡（镇、场）成立饮水协会，负责各用水小组间配水管网的统一运行、维护，确保辖区内供水管网正常运行；协会按行政村组建用水小组，具体负责村内管网的运行、维修、水表入户、水费收取。2013年，在试点的基础上，水利、发改等相关部门深入试点乡（镇）场、村队实地调研、座谈。在充分肯定改革试点成效的基础上，县政府下发了《关于成立巩留县农牧区用水协会的通知》（巩政办[2013]134号），在全县推行“供水总站+饮水协会”的管理模式。截至目前，全县已经成立了7个用水协会和46个村民用水小组，协会管理用水人口已达到8.3万余人，占全县安全用水人口的64%。目前，各协会运行良好，发挥的作用得到了乡、村的支持和农户的认可。

2、政策资金支持，建立长效机制。自2014年开始，为推进饮水协会持续健康发展，在县财力困难的情况下，县财政每年拿出100余万元拨付到农牧区饮水协会维修基金专户，用于扶持协会更新改造老化、破损严重的供水管道，2014年县财政筹资161.14万元，对协会43.87公里管网进行了改造提升。为鼓励各乡镇场成立饮水协会，2014年县委1号文件中，出台了成立协会的奖励政策，明确指出“对认真组织实施且协会运行规范的乡镇场予以奖励，按照用水协会管理人口覆盖率可一次性奖励3万元”，经考核达标后，县政府对运行良好的7个饮水协会分别兑现3万元的奖励资金。在2014年的基础上，2015年县委1号文件完善了成立饮水协会的奖励政策，明确指出对成立“农村饮水协会”，并按规定办理协会手续，以“供水总站+饮水协会”管理模式运行良好的乡镇场一次性奖励3万元，为饮水协会的良性发展提供了政策性保障。

3、明确管护主体，落实管护责任。2015年3月，我县根据《水利部、财政部关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》和自治区农村饮水安全工程建设管理办法等文件精神，对各乡镇场饮水协会移交了小型农村饮水安全工程产权。由县人民政府监制了巩留县小型农村饮水工程产权证，通过各乡镇场协会自愿申请，水行政部门审核登记后，颁发了小型农村饮水工程产权证，明确了权利人、工程用途和工程管护主体。同时，各乡（镇）场饮水协会与各村队用水小组签订了小型饮水工程管护责任书，进一步明确了工程管护职责、管护范围、管护内容、管护费用等具体事宜。目前，我县已给羊场、牛场、阿克图别克镇、东买里镇等7个乡镇场的饮水协会颁发了小型农村饮水工程产权证；7个饮水协会与46个村队用水小组签订了小型饮水安全工程管护 责任书。通过产权移交，明确了农村饮水安全工程的管护主体，形成了有利于工程可持续利用的管理体制和长效运行机制，较好地解决了工程管养问题，保证了饮水安全工程长久发挥效益。

4、规范运行管理，阳光透明操作。健全制度促规范。饮水协会由农民自发选举产生执委会成员及主席，通过召开“一事一议”会议，讨论通过了饮水协会章程，制定了饮水协会“一事一议”制度、财务管理制度、配水管网维修制度和供水服务承诺制度，明确了会长、副会长和用水小组组长等人员职责，为协会各项工作的顺利开展提供了制度保障。“一事一议”定水价。协会召开“一事一议”会议，根据实际需要民主商定水价，执行“一村一价”。骨干管网水费仍按1元/立方米计收，管水人员工资通过共同讨论确定，维修费用根据实际发生费用确定，三项费用分摊到水价中，实际水价在2-3元/立方米之间，其中，协会按村头水量上缴供水总站水费1元/立方米，剩余1-2元/立方米水费归协会所有。民主定价解决了供水运行、管网维护的基本经费支出，确保了工程良性运行。定期公示受监督。按照公开、公平、透明的原则，协会定期对用水量情况、水费征收与支出情况、管道维修情况进行张榜公示，接受广大用水户和社会各界的监督。

四、取得的成效

1、管理主体明确，管护责任落实。村级供水工程的产权移交协会管理后，明确了工程权利人、管护职责、管护范围。饮水协会与用水小组签订管护责任书后，每一个用水户都是工程管理的主体，同时也是工程的受益者，形成了以饮水协会为纽带的利益共同体，工程得到了合理保护，工程效益得到了充分发挥。

2、供水队伍稳定，供水保证率提高。协会通过“一事一议”民主商定管水人员待遇，月工资平均可达1800-2500元之间，由于管水员待遇有了保障，使得管水员能够安心工作，保证了供水服务队伍的稳定性。协会通过“一事一议”推荐选举的水管员一般都是本村（队）居民，农户用水出现故障后，水管员能够随叫随到，第一时间解决用水问题，提高了供水维修工作效率。

3、农民得到实惠，供水压力缓解。协会参与管理后，每一个用水户都是工程的主人，享有平等的权利和义务，大家相互监督用水，杜绝了随意浇灌菜园、偷水浪费水的不良行为，增强了节水意识，让所有农户用上了公平水，交了明白钱。协会收缴的水费除了用于上交购水费用外，剩余水费全额用于村级管网运行管理，保障了供水管网维修费用，不仅缓解了供水单位压力，还为供水单位全身心投入到骨干管网维修提供了有力保障。

4、农户主动参与，安全节约高效。协会的成立，使用水户以主人翁的身份参与供水管理，按照协会章程和规章制度自我约束、自我管理、自我服务，调动了广大农户参与用水管理的积极性。协会参与管理后，解决了供水管道小滴漏没人管的问题，保证了供水工程正常运行，减少了用水纠纷和上访事件，推进了基层民主政治建设，维护了基层稳定，实现了政府放心、用水户满意。