区实小典型案例-党务公开.doc

第一篇：区实小典型案例-党务公开.doc

【先进基层党组织典型】

推行阳光党务，锻造和谐校园

——记奎文区实验小学党支部

为落实好科学发展观，全面贯彻教育民主，促进领导班子廉政高效，实现“创建素质教育典范校，打造和谐教育生态园”的办学目标，有着58名党员的奎文区实验小学党支部一直推行阳光党务，进而促进了和谐校园的建设。学校党支部连续多年获区教育系统先进基层党组织称号，获区党建工作创新奖、省教学示范校、省少先队规范化单位等荣誉称号。

学校党支部高度重视领导班子带头作用，把党务公开工作与加强党风廉政建设相结合，成立党务公开领导小组，明确职责及公开形式、内容。虚心听取群众意见，认真查摆问题，充分体现了党务公开的精神。

责任明确，民主管理

学校执行集体议事制度和党务、校务公开制度，坚持支委会、校务会 会议制度。学校的重大事情、重大决策都先由支委会和校务会讨论，教代会审议、通过。党支部不直接领导教代会，而是通过当选工会主席的党支委和党员代表发挥作用，对教代会的活动，党支部积极予以支持，校长有义务向教代会通报学校的有关情况，重大决策则要提交教代会讨论，教代会可对校长和各办公室的工作提出意见和质询。学校的各种政策、制度本着取之于民，用之于民的原则，先由群众或启发群众提出来，然后领导再集中多数群众的意见进行制定初稿，经多方征求意见后提请教代会讨论通过生效。真正为实现阳光党务奠定民主基础。

程序规范，阳光操作

为了深入开展党务公开工作，增加党务公开的透明度，学校组织班子成员学习有关文件，制定、完善学校有关实施党务公开的方案，健全公开组织机构，把党务公开工作与学校管理、精神文明建设和党风廉政建设等紧密结合起来，明确责任，落实措施，切实做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。如学校的发展规划、人事改革方案、教职工和中层竞聘方案、岗位职责、结构工资发放办法、奖罚条例、优秀教职工和处室组评选标准等都是经过民主酝酿，代表表决通过等方式产生出来。

严格公开的程序，先党内后党外，每项公开内容必须经过学校党务负责人把关，公开程序严密、规范；公开档案齐全、整洁。支部连续三年被评为奎文区教育系统先进基层党组织。

公开载体，灵活丰富

（一）选用多种公开媒介，保障党员、群众获取信息的及时、畅通。支部根据党员、群众可知情、能参与、便于监督的原则，根据不同情 况和内容，确定灵活多样的公开方式。各级各类会议是重要载体，根据公开的内容确定范围，如学校事业发展基本情况，财务收支情况等重大问题要在教代会上公布；学期计划要在全体教职工会上公布；党内问题则要在党的会议上公布。党务校务公开栏是必不可少的，在校门口醒目位置设立了固定党务公开栏，制定了相关的管理办法。各部门按照各自的实施办法负责提供、更换公开材料，学校办公室负责公开材料的汇总、登记、上报审核、分发传递和公开栏的管理。还有其它阵地建设，包括学校各种文件、公告、通报、信息简报以及网络、闭路电视、广播站等多种媒体，特别是校园网，快速便捷，在校园大事记主页上设立党务和校务公开栏，其内容和上网时间与学校其它公开栏同步，弥补了党务校务公开栏隔周（隔月）不能保留的缺陷，达到了时效性、连续性和快捷性的统一。这样一来学校的各种决策、改革措施，以及各方面工作的进展和情况及时与党员和群众见面，使广大教职工及时了解和掌握学校改革和发展的思路与进展，调动群众积极参与的自觉性。

（二）敞开校门，向家长、社会进行公开。

一是针对学生家长比较关注的学校收费和招生问题，将有关政策、文件公示。二是努力创造家校合作的条件，构筑家校对话的绿色通道。通过校长接待日、家长开放日、亲子共成长活动、家长会等活动，积极引领家长参与学校管理，通过看、评、议等形式谏言献策，进而相互了解——家长明确学校的办学理念、管理模式、教学方式，理解支持学校教育工作；学校教师则了解学生家庭情况，家长中的有效教育资源，为拓宽学校办学空间寻找契机。

和谐校园，凝心聚力

实行党务校务公开，使学校民主管理、民主监督工作迈向一个新台阶，学校管理工作民主化、科学化、制度化得到加强，领导办事透明度高，群众对领导的信任感提高了，党群、干群关系更加和谐。教职工思想稳定、工作积极，民主参与意识和主人翁责任感明显增强，学校的办学水平得到了进一步提高。学校制定了章程，确定了三年发展规划，逐步建立了现代学校管理制度，促进学校依法自主发展。【简评】

公平、公正、公开，是所有教职工爱岗敬业、勤谨奉献的定心丸，奎文区实验小学党支部想群众所想，急群众所急，秉承“为全体师生服务”的宗旨，以党务公开促进公平和谐，带动起学校淳朴的教风学风，得到社会的广泛好评。

第二篇：党务公开典型材料

全面推行点题公开努力增强公开实效 ——某某区党务公开工作典型材料

某某区经过不断探索，深入调研总结，出台了《关于在全区基层党组织全面推行党务点题公开制度的通知》，构建了具有针对性、操作性和实效性的党务公开工作新机制。该机制的有效推行，推动全区党务公开工作实现了由“公开什么，群众就看什么”向“群众关注什么，就公开什么”转变。截至目前，全区986个基层党组织共开设点题热线电话1003个，建立点题信箱1127个，设置点题公开栏1035块，发放点题意见征求表15256张，收集办理党员群众申请公开事项3739件，成功办结回复率达98%。一些信访问题特别是群众长期反映但未得到有效解决的问题在点题公开中得到办理答复，深受党员群众的普遍欢迎和积极好评。主要做法如下。

一、提出四项基本原则

一是坚持属地管理的原则。对党员群众的点题，由党员群众所在辖区党组织给予答复并公开，本级党组织不能答复的，在请示上级党组织后，给予答复公开。二是坚持依法依纪的原则。对涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的，要对党员群众做好解释说明工作。三是坚持定期点题的原则。对辖区党员群众组织开展定期点题活动，每月至少一次。四是坚持全面公开的原则。对党员群众点题要求公开的难点、热点、焦点问题，要结合政务公开、厂(校、院)务公开、村(社区)务公开和公共事业单位办事公开予以全面公开。

二、设立三种点题方式

各基层党组织确定一名工作人员，负责收集处理点题公开信息资料。为辖区党员群众提供三种点题方式：一是开通点题热线电话。采取有效形式向党员群众公布点题热线电话，让党员群众广泛知晓，并在上班时间落实专人接听，做好记录。二是设置点题信箱。在办公地点设置“党务点题意见征集箱”，落实专人定期开箱、及时查收党员群众点题信息。三是发放点题意见征集表。各基层党组织制作统一格式的点题意见征集表，并落实工作人员将表格发放到党员群众手中。

三、规范三道答题程序

各基层党组织建立并落实三个答题程序：一是填表登记。在收到党员群众的点题意见后，按照《党员群众点题意见办理单》，对点题党员群众进行实名登记，详细记录点题内容，提出拟办意见，交党组织审核。二是审核办理。党组织对党员群众点题意见进行研究审核，对符合规定、属于本级党组织可以直接处理的研究提出答复意见，落实专人进行跟踪办理；对本级党组织没有权限答复的复杂问题和重大问题，请示上级党组织后再提出答复意见；对需要其他部门答复的，协商相关部门提出答复意见。三是答复公开。各基层党组织统一设置党务点题公开栏，对一般事务在五个工作日内告之点题人并在公示栏公开；对党员群众反映的普遍性、难点和热点问题，在十个工作日内，采取召开会议的形式进行集中“答题”，并在公开栏公开的基础上，以会议简报、新闻信息等形式广泛公开；对不符合公开规定的，征得上级党组织负责人同意后，可以不予以公开，但要做好解释说明工作。

四、建立三个保障机制

一是监督评测机制。各基层党组织聘请一批党员群众作为党

务点题公开监督员，对本级基层党组织违反规定程序，进行乱公开、半公开、假公开的情况进行监督；监督员每季度对基层党组织党务点题公开工作情况进行满意度测评，并将测评结果反馈给基层党组织；基层党组织要将测评结果进行公开。二是报告指导机制。各基层党组织每月填报一次党务点题公开工作情况统计表，并报送存在的问题和建议意见；区党务公开领导小组办公室将有针对性给予指导，确保规范运行。三是考核问责机制。把基层党组织实行党务点题公开制度纳入各级各部门反腐倡廉建设的考核内容，严格考核，并实行倒扣分机制;对不按规定推行党务点题公开制度，在公开工作中弄虚作假的，进行批评教育，限期整改；情节严重、造成恶劣影响或引发重大责任事故的，依照有关规定追究有关领导和直接责任人的责任。

第三篇：党务公开典型材料

党务走在阳光里

---我市推进基层组织党务公开建设经验

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容，是密切党群干群关系的桥梁和纽带。

党务公开的理念，反映出一个执政党顺应民意、赢得民心的不懈努力，也凸显了立党为公的不变本色和执政为民的永恒追求，可喜的是，推行将党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布的党务公开工作，我市一直走在全省前列，**年**月，我市被确定为中央党的地方组织党务公开联系点。

党务公开全覆盖，阳光普照权力运行 阳光是最好的防腐剂，公开是最佳的消毒液。

在***，‚公开‛已不再像过去‚羞答答的玫瑰静悄悄的开‛，‚公开‛已然在***大地上‚千树万树梨花开‛。目前全市个乡镇（办事处），个行政村（居委会），个基层党组织基本上都实行了党务公开和政务、村务公开。2010党务政务公开检查评估，我市被评为优秀单位，位居全省第名。

‚阳光党务‛为党员群众知晓、参与、监督党内事务打开了窗户，在党组织和党员、群众之间架起了一座座沟通的桥梁。

我市被确定为中央党的地方组织党务公开联系点后，不断强化工作措施，创新工作方法，从公开内容、公开方式、公开程序和公开实效等方面狠下功夫，将稳妥推进与大胆探索相结

息‚一网尽览‛；**县投资2800万元，为县乡统一配备了55英寸电子触控屏72个，电子显示屏166个，查询系统机80台。淮阳县投资300余万元打造党建文化长廊，搭建起党务公开的新平台。党建文化长廊涉及党务公开内容的多个方面，图文并茂、内容翔实。以这种新颖的方式晒党务、交账本，成为该县一道集观赏、品读、娱乐为一体的靓丽风景线。

——在公开时限上拓展广度。对政策措施、文件规定、管理制度、审批事项、工作程序以及办事机构等具有长期性、稳定性的内容，实行长期公开；在一定时期内相对稳定的常规性文件，则定期公开；动态性、阶段性的工作，则逐段公开；临时性、应急性工作，设臵一定的载体，根据情况及时公开。

——在公开实效上提升满意度。**县是中央党的基层组织党务公开联系点，该县创新工作方法，把推进党务公开、深化政务公开和实行县委权力运行公开等‚三公开‛有机结合起来，以党务公开带动和促进政务公开、县委权力运行公开，统筹兼顾，整体推进。在县委机关层面，重点推进权力公开、权力规范、权力监督、权力民主，从源头上杜绝重大决策失误和腐败现象发生；在职能部门层面，重点推动依法行政、提高效率、优化发展环境；在乡村基层层面，重点做好为民服务、为民办事、为百姓谋福祉。县、乡、村三级联动，合力推进，以‚三公开‛沟通民生、温暖民心，村过去村务、财务管理混乱，党员发展、社会救助等工作不透明，干群关系紧张，上访率多年居高不下。在推进基层党务公开试点工作中，该村被确定为试

便民服务零距离，架起干群“连心桥” 群众利益没有小事，为民服务是永远的宗旨。

在推进党务公开过程中，我市不断丰富活动载体，创新工作方法，以市行政服务中心、县行政服务中心、乡便民服务大厅、村便民服务站四级服务网络为平台，把服务的触角不断向基层延伸，使四级便民服务成为密切干群关系的‚连心桥‛、化解基层矛盾的‚信访室‛、维护社会稳定的‚防火墙‛、传达政策信息的‚宣传室‛，实现了为民服务‚零距离‛、干群关系‚心连心‛，切实增强了党委、政府在群众中的号召力、凝聚力、亲和力。‚

在开展四级服务平台窗口服务的同时，立足农村实际和基层一线，结合新农村建设和农村基层党风廉政建设的要求，创新工作方法，开展全方位、全天候、多角度服务。一是创新服务领域。服务中心与经济部门结合，及时宣传国家出台的强农惠农政策，定期发放涉农政策宣传单，让群众了解国家政策，明晰发展方向，找准致富路子；服务中心与涉农部门结合，及时向群众提供实用、准确的市场供求信息及行情，将种植农产品的新品种、新技术在第一时间传递给群众，帮助村民增收致富；服务中心与劳动部门结合，定期发布用工信息，做好农闲时节农民工就业指导，加快农村剩余劳动力的转移。二是创新服务层次。各县（市、区）在四级服务平台为群众提供方便、快捷服务的同时，创新服务层次，积极开展‚三走遍、三走进‛和‚五访五帮六上门‛活动，使便民服务工作由原来的平台工

都有一种如家的感觉。

百姓心中有杆秤。来自各地的一些亲民惠民之举，在当地百姓心中构筑起了一座座温暖的‚连心桥‛。

2011年8月5日，一大早，**县**镇**行政村村主任就来到该镇便民服务中心，他是在给本村60岁以上未享受到国家抚恤补助的退伍老兵办理老年生活补助的。‚我们村及时排查有8名老兵符合抚恤补助对象，他们把证件、照片拿给我，这不,怕耽搁时间了，吃过早饭就赶紧过来为他们代办，给村民办事是俺的职责。‛看的出，他很乐意也很认真。如今，便民服务中心在各个乡村开花结果，每村设立便民服务点，每个服务点安排一名负责人。大厅内的一位来办事的老乡高兴的介绍说，‚现在小事不出村，大事不出乡，乡村两级便民服务就是中！‛

多角度监督无缝隙，织就“勤廉网”

监督就是一双眼睛，让腐败无处遁形，让党务不再戴着‚面纱‛。基层发力，上下齐心，机制健全，制度完善，才能真正让党务公开产生‚阳光效应‛。

目前，让人民群众广泛参与监督，让权力阳光透明运行，已经成为全市党员干部的共识。依靠群众监督，必须要让群众知情，这是依靠群众监督的基础和前提。近年来，我市不断拓展群众监督渠道，健全广播、电视、报刊、网络等媒体‚四位一体‛联动机制，增强对权力运行的监督，切实维护群众权益，促进行业和部门作风建设。

——热线电话，让群众的‚嘴巴‛监督权力。‚感谢市长热线实实在在为民着想。‛***市区居民杨先生前不久向市长热线反映，老电厂附近两家塑料颗粒加工厂影响居民生活，很快得到处理。他专门给市长热线受理中心打电话表示感谢。

我市设立‚市长热线‛后，对受理群众来访的服务要求、答复时限等进行明确规范，实行首问负责制和24小时值班制度，确保件件有落实、事事有回音。目前，市长热线共受理有效群众来电14561次，交办具体事宜487件，办结454件，办结率94%。同时，市行政服务中心设立热线电话，开通24小时热线和短信服务平台，专人值守，全天候接听群众咨询和举报。

——e路畅通，让群众的‚指头‛监督权力。伴随着网络的日益壮大，让群众通过网络监督党委和政府，成为必然选择。

我市通过***政府门户网站、***纪检监察网、***新网及各县市区政府门户网站，公布了各市直、县直单位部门的工作职责、办事程序、有关政策和监督电话，方便网民监督。搭建网络投诉监督平台，通过电子监察和网民投诉，每天收集网上举报信息，筛选整理后呈送相关部门，并将反馈结果及时回复举报人。建立科学的投诉事件快速查处、及时反馈机制，对网民的诉求第一时间给予回应，对立案和查处情况进行动态公布和跟踪报道，并对不实投诉，实事求是跟帖解释、澄清和纠正。

党务公开，一个充满生机与活力的‚阳光事业‛，正在***经济社会建设主战场上蓬勃兴起。无论是行政服务、还是新型农村社区建设；无论是涉农、涉工，还是招商引资工作，党务

第四篇：党务公开典型经验材料

围绕中心服务大局

努力增强党务工作的开放度和透明度

——新乐市人口和计划生育局党务公开经验材料

为深入贯彻党的十七届四中全会提出的“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，进一步增强党组织工作的透明度，发展党内民主，加强党内监督，构建开放的党务工作新机制”的新要求，认真落实新乐市委关于《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》及新乐市委关于在党的基层组织认真推行党务公开工作的指示精神，我局作为新乐市党务公开联系点，不断采取有效措施，狠抓工作落实，有力地推动了党务公开工作的深入开展，取得了明显的社会成效。

党务公开作为一个新任务，我局高度重视并作为核心内容来抓，在贯彻落实上，一是坚持组织领导到位、宣传发动到位、协调配合到位、监督落实到位，形成党务公开齐抓共管的工作格局。二是坚持做到内容明确、程序明确、方式明确、时限明确，形成党务公开积极稳妥的运行机制。三是坚持把党务公开与党建工作、党风廉政建设、创先争优活动等工作相结合，推动我局各项事业稳步发展。下面详细介绍我局在推行党务公开活动中的经验做法。

一、落实责任，全面推进

首先，成立了由党组书记、局长任组长的党务公开领导小组，1领导小组下设办公室，明确职责，落实工作责任，形成工作有人抓有人管，一级抓一级，工作有落实的工作格局，确保党务公开顺利开展。其次，根据新乐市委对全市基层党组织党务公开目录的通知要求，我局坚持以党务公开目录为统领，对班子建设、党组织建设、思想作风建设，党员队伍建设、干部选任和管理、党风廉政建设等方面需要公开的内容，进行细分和量化，并通过文件、会议、网站、公开栏等方式全方位公开。第三，根据上级指示精神，我局从党代表、人大代表、政协委员和离退休干部等具有广泛代表性的人员中聘请监督员对全局党务公开工作进行全面监督，听取他们的意见和建议，保证党务公开工作有序进行。

二、统筹兼顾，全面公开

首先，我局本着“科学规范、突出重点；积极稳妥、适当公开”的原则，制定了《党务公开实施方案》，在落实上，严格按照实施方案中的既定程序，对公开的内容先审核后公开。详细制定了《党务公开实施细则》，健全完善定期通报、重大事项征询意见、重大支出民主集中决定等一系列规章制度，确保党务公开规范化推进。

（一）公开内容上，本着真实、实用的原则，结合我局实际，将我局的党务公开内容分为“六大类”：

1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策及上级和本级党组织的重大决议、决定、决策、工作部署贯彻执行情况，本级党组重大事项研究决策及落实情况，关系群众切身利益的重要政策（生育政策、奖励优惠政策、社会抚养费征收政策等）和工作措施，主要会议及活动安排等。

2、领导班子建设情况。局领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序；局领导班子民主生活会落实情况；领导班子成员参加机关党组织活动情况；局领导班子及其成员工作完成情况；局领导班子及其成员考核情况；局党组中心组理论学习计划及落实情况。

3、民主和科学决策方面。涉及人口计生事业规划、工作要点、专题调查研究等计划类决策；涉及人口计生重要政策措施、规定的政策类决策；涉及计生重大投资项目、建设工程的项目类决策；涉及为民办实事和群众切身利益的民主类决策；涉及组织机构设置、调整的重大决策。

4、干部人事和组织工作方面。培养选拔干部情况，干部任用情况，干部及公务员管理情况。党组织的设置、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议及评优情况，党费收缴、困难党员救助等情况，党员干部教育培训及落实情况。党员教育、发展和管理情况；民主评议党员情况。干部监督相关制度的执行及干部人事制度改革等情况。

5、党风廉政建设方面。领导干部执行廉洁自律各项规定，落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制，开展群众反映强烈的突出问题的专项治理，领导干部经济责任审计，党员干部违纪违法案件查处等情况。

6、其它应公开的事项。

（二）公开程序上，我局明确党组公开事项办理程序，对重大事项的公开要由党组班子集体讨论决定，对关系党员干部利益

事项的公开，要充分听取党员干部的意见，对涉及全局发展的重大决策的公开，要区分不同情况，分别在党内或先党内，后党外进行公开，充分确证党务公开的严肃性，必要时报上级党组织审核把关

（三）公开形式上，要针对不同内容进行确定。根据党务公开的目录，由相关科室负责人填写《党务公开事项呈批表》提出公开内容，由党务公开领导小组负责人审核后进行公开；对于只适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。适宜对全社会公开的，通过党务公开栏向社会公开。我局共设置公开栏10块，电子屏1块，随时将定期和及时公开内容向社会和不同层面进行公开，使公开的时间与公开的内容相适应。

（四）公开时间上，我局坚持常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开的原则。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开，要充分体现公开的经常性、动态性、灵活性。

三、加强监督，注重成效

推进党务公开，打造阳光党务。通过全局党务公开工作的大力推展，凝聚了人心，激发了活力，提高了党组织的执政能力和执政水平，收效明显。

一是加强了党组织建设，促进了党内民主。通过推行党务公开，党员干部的廉洁自律意识明显增强，党组织的决策更民主、更科学；通过实施阳光党务，党员和群众了解党内事务的窗口及时打开，极大地调动了党员群众关注、参与党内事务的积极性和主动性，取得了良好的效果。

二是调动了我局党务工作人员的积极性。推行党务公开以后，党务人员自觉接受广大党员和群众的监督，增强了党员干部的责任感、为群众办实事的紧迫感和干好工作的主动性。

三是促进了社会稳定，推动了全局中心工作的开展。通过实施党务公开，群众办事更加公开、公平、公正，党群干群关系更加密切，在全局营造了良好的社会环境和干事创业的氛围，全局工作积极健康发展，取得新成效。

第五篇：党务公开典型经验材料

马尔洋乡党务公开

工作经验

为深入贯彻党的十七届四中全会提出的“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，进一步增强党组织工作的透明度，发展党内民主，加强党内监督，构建开放的党务工作新机制”的新要求，认真落实塔什库尔干塔吉克自治县县委相关文件及推行党务公开工作的指示精神，我乡不断采取有效措施，狠抓工作落实，有力地推动了党务公开工作的深入开展，取得了明显的社会成效。

我乡高度重视并作为核心内容来抓，在贯彻落实上，一是坚持组织领导到位、宣传发动到位、协调配合到位、监督落实到位，形成党务公开齐抓共管的工作格局。二是坚持做到内容明确、程序明确、方式明确、时限明确，形成党务公开积极稳妥的运行机制。三是坚持把党务公开与党建工作、党风廉政建设、创先争优活动等工作相结合，推动我乡各项事业稳步发展。经过认真探索和实践，打造“阳光党务”，让党组织权力运行更加公开透明，取得了实实在在的效果。下面详细介绍我乡在推行党务公开活动中的经验做法。

一、落实责任，全面推进

第一、加强“组织领导”。成立了由乡党委书记任组长，其他党委委员、纪检、组织干部组成的党务公开工作领导小组，党委副书记、纪检书记负责党务公开的日常管理工作。各基层支部也成立了党务公开工作机构，实行“一把手”负责制，并纳入各单位责任制考核范畴。建立了党务公开联系制度，进一步加强对该项工作的沟通联系。形成了“党委统一领导、支部各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的党务公开组织领导体制，确保了党务公开工作的有效开展。

第二、根据自治县对全县基层党组织党务公开目录的通知要求，我乡坚持以党务公开目录为统领，对村党组织党务公开目录进行分类研究并对其进展情况进行监督指导，对班子建设、党组织建设、思想作风建设，党员队伍建设、干部选任和管理、党风廉政建设等方面需要公开的内容，进行细分和量化，并通过文件、会议等方式全方位公开。

第三，根据上级指示精神，我乡从党代表、人大代表、政协委员和离退休干部等具有广泛代表性的人员中聘请监督员对全乡党务公开工作进行全面监督，听取他们的意见和建议，保证党务公开工作有序进行。

第四，坚持“三个原则”。即：依纪依法原则。按照《党章》、党和国家的方针政策以及有关法律规定，凡是群众关心的党内热点、焦点问题，只要不涉及党和国家秘密，都进行公开；真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正；注重实效原则。坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

二、统筹兼顾，全面公开

首先，我乡本着“科学规范、突出重点；积极稳妥、适当公开”的原则，制定了《党务公开实施方案》，在落实上，严格按照实施方案中的既定程序，对公开的内容先审核后公开。按照“以点带面，整体推进”的原则，我乡建立了迭村村级示范点，在乡直部门也选取典型建立示范点，并建立了示范点的公开方案、制度和公开目录，以典型带动全局，确保党务公开工作全方位展开。其次，我乡详细制定了《党务公开实施细则》，健全完善定期通报、重大事项征询意见、重大支出民主集中决定等一系列规章制度，确保党务公开规范化推进。

一，公开内容上，本着真实、实用的原则，结合我乡实际，将我乡的党务公开内容分类：一是全局和中心工作，主要包括贯彻落实上级决议、决定和工作部署情况；党委任期目标、阶段工作重点及落实情况和重要决策及执行情况。二是思想政治建设，主要包括思想政治工作和理论学习计划及落实情况及教育培训。三是组织建设，主要包括机构设置情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；队伍管理和经费保障情况。四是党风廉政建设，主要包括领导干部执行廉洁自律规定和个人重大事项报告情况和领导干部廉政承诺。五是纪检监察工作，主要包括落实党风廉政建设责任制情况；惩防体系建设情况和查办案件情况。六是根据实际情况认为有必要公开或党员群众申请公开的党内其他事项。如：民生建设年活动、创先争优活动、学习型党组织、乡村文明活动等开展情况。

二，公开程序上，我乡明确党委公开事项办理程序，对重大敏感的公开要由乡党委班子集体讨论决定，对关系党员干部利益事项的公开，要充分听取党员干部的意见，对涉及全乡发展的重大决策的公开，要区分不同情况，分别在党内或先党内，后党外进行公开，充分确证党务公开的严肃性。

三，公开形式上，要针对不同内容进行确定。根据党务公开的目录，由乡党务公开领导小组办公室向党委提出公开申报表，由乡党委批准后进行公开。对于只适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。适宜对全社会公开的，通过机关党务、政务公开栏向社会公开。我乡设置公开栏，随时将定期和及时公开内容向社会和不同层面进行公开，使公开的时间与公开的内容相适应。

四，公开时间上，我乡坚持常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开的原则。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开，要充分体现公开的经常性、动态性、灵活性。

三、初步成效

推进党务公开，打造阳光党务。通过全乡党务公开工作的大力推展，凝聚了人心，激发了活力，提高了党组织的执政能力和执政水平，收效明显。

一是加强了党组织建设，促进了党内民主。通过推行党务公开，党员干部的廉洁自律意识明显增强，党组织的决策更民主、更科学；通过实施阳光党务，党员和群众了解党内事务的窗口及时打开，极大地调动了党员群众关注、参与党内事务的积极性和主动性，取得了良好的效果。

二是调动了我乡党务工作人员的积极性。推行党务公开以后，党务人员自觉接受广大党员和群众的监督，增强了党员干部的责任感、为群众办实事的紧迫感和干好工作的主动性。

三是促进了社会稳定，推动了全乡中心工作的健康开展。通过实施党务公开，干部办事更加公开、公平、公正，党群干群关系更加密切，在全乡营造了良好的社会环境和干事创业的氛围，全乡工作积极健康发展，取得新成效。

四、基本经验

1．树立民主开放的理念和胸怀，是党务公开稳步推进的首要前提。实行党务公开，是认真落实十七届四中、五中全会精神，贯彻执行中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的必然要求，是加强和改进党的领导，拓宽党内民主渠道的有益探索，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是增强党的工作和党内事务开放度、透明度的一次革命。党务公开是真公开还是假公开，是一时一事公开还是全面持久地公开，取决于一个地方民主政治建设的发育程度，尤其取决于地方党委主要领导人的执政理念和民主胆识。

2．与推进基层民主政治建设有机结合，是党务公开不断深化的有效方式。在加快基层民主政治建设步伐、推进政治体制改革的大背景下来思考，党务公开是一种重要手段，提高党内民主程度才是其根本目的。不能就党务公开抓党务公开，更不能仅仅满足于形式上的公开，而是必须将其融入到推进基层民主政治建设的具体实践中，与推行政务、村务、公共事业单位办事公开有机结合，相互促进、协调运转，与推动科学发展、服务群众工作相互融合、相互渗透，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，实现党内民主与人民民主相互促进、共同提高。

3．注重解决广大党员群众关注的实际问题，是党务公开具有广泛群众基础的关键措施。将党务公开分为党内和党外两个层面，一方面组织党员广泛参与党内事务另一方面根据群众关注的实际问题，将可以公开的党内事务和党的活动向社会公开，让广大群众参与党内监督，经常了解群众意见，接受群众质询，倾听党员呼声，并从实际出发及时进行修改、调整和完善，真切地为群众解决具体问题和困难，这些做法体现了我们党的性质和根本宗旨，真正做到了“权为民所用”。

4．不断强化“阳光党务”的制度建设，是党务公开具有持久生命力的根本保证。在推行党务公开工作中，从一开始就注重制度建设，建立健全长效工作机制，充分发挥制度保障作用。探索实行了党务公开的一系列行之有效的制度，这些制度经过党员代表会议讨论后形成决议，在全体党员尤其是党代表的监督之下确保长期贯彻执行，从而使这些制度不因领导人的主观意志而变化，真正体现出制度应有的“刚性”，防止出现虎头蛇尾和“一阵风”现象，为党务公开实现持久全面公开提供了坚强保证。

以上是我乡在党务公开工作中的一些做法和成效，谈的不到位的方面将向其他兄弟单位虚心学习取经，为进一步更好的推进党务公开工作与大家交流探讨。

中共马尔洋乡

2012年4月12日