第一篇:北京市村级档案管理办法
北京市村级档案管理办法
北京市档案局 北京市农村工作委员会 北京市民政局关于印发《北京市村级档案管理办法》的通知
京档发[2008]12号
各涉农区县档案局、农委、民政局:
为进一步加强我市村级档案的规范化管理,使档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,北京市档案局、北京市农村工作委员会、北京市民政局联合制定了《北京市村级档案管理办法》。现印发给你们,请结合本地区实际认真贯彻执行。北京市档案局 北京市农村工作委员会 北京市民政局 2008年10月10日
北京市村级档案管理办法
第一章
总
则
第一条 为加强本市村级档案工作,逐步实现农村档案工作规范化,有效地保护和利用档案,为社会主义新农村建设服务,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国档案法》、《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》及《国家档案局、民政部、农业部关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于北京市行政区域内村级档案管理工作。
第三条 本办法所称的村级档案是指村党组织、村民委员会、村经济组织在实践活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。村级档案属村集体所有,受法律保护。
第四条 市和区、县档案行政管理部门对本行政区域内的村级档案工作实行统筹规划,组织协调,监督和指导。
第五条 市和区、县的涉农部门应当按照各自的职责,与档案部门齐抓共管,做好村级档案管理工作。
第六条 乡镇党委和政府要切实加强领导,将村级档案工作列入新农村建设规划,纳入目标考核责任体系,加大支持和投入力度,使档案工作与新农村建设的各项事业同步发展。乡镇档案机构对所辖区域内的村级档案工作实行监督和指导,对村级档案工作人员进行培训。
第二章 档案机构及其职责 第七条 村党组织、村民委员会要加强对档案工作的领导,将档案工作列入工作计划和议事日程,明确主管档案工作的领导,切实解决档案工作中遇到的实际问题,保障档案工作所需经费,确保档案工作与本村各项工作同步发展。
第八条 各村要设立综合档案室,集中统一保管本村各种门类和载体的档案,并对所属单位的档案工作实行监督与指导。
第九条 各村要指定专人负责本村各类档案的收集、管理和提供利用工作,并保持人员相对稳定。档案人员应具有较好的政治素质,忠于职守,遵纪守法,具备高中以上文化水平,定期接受档案专业知识培训。
第三章 档案管理
第十条 村档案室要建立健全档案的收集、保管、保密、借阅、移交、统计、鉴定、销毁等制度,并坚持实施。
第十一条 工作活动中形成的具有保存价值的各种文件材料,均应由专人或承办人按时整理向档案室归档,交接双方应清点核对,履行签字手续。任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。
第十二条 各村应按照《北京市村级文件材料归档范围和档案保管期限表》(见附件)及各区、县档案行政管理部门关于文件材料归档范围和档案保管期限的规定,制定本村各类文件材料的归档范围和档案保管期限表,并报乡镇档案机构审核备案。
第十三条 村级档案可分为文书档案、科技档案、会计档案、声像档案和具有档案性质的实物等门类。各门类文件材料归档时间分别为:
(一)文书材料于次年6月底前归档;
(二)会计文件材料由会计人员在会计年度终了后保管一年,于次年3月底前归档;
(三)基本建设文件材料在项目竣工验收后3个月内归档;
(四)胶片照片由拍摄者在拍摄、洗印完毕后1个月内连同底片、文字说明一并归档;数码照片由拍摄者在拍摄完毕后1个月内连同文字说明一并归档,数码照片应定期刻成光盘,反映重要职能活动的应进行冲扩后进行保存。
(五)其他门类和载体的文件材料,按档案行政管理部门有关规定及时归档。
第十四条 各类档案的整理要遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同价值,按照便于保管利用的原则,做到组卷合理、保管期限划分准确、编目编号规范。
第十五条 档案室应根据工作需要编制档案、资料目录等各种检索工具,开展档案编研工作,编写大事记和村史等编研材料,积极主动提供服务。
第十六条 档案的管理和提供利用服务,要以维护村集体利益和村民个人利益为原则。档案借阅时应当履行借阅手续。借阅者不得涂改、损毁、调换、抽取档案。
第十七条 各村要根据保存档案资料的数量,设置档案专用库房或专用档案柜。档案库房要坚固,符合防盗、防火、防虫、防鼠、防光、防尘、防潮、防高温的要求。要定期检查档案的保管状况,确保档案的安全。
第十八条 各村每年应对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计,编制档案工作情况统计年报,并及时上报乡镇档案机构。
第十九条 各村应当成立由村级主管领导、有关业务负责人和档案人员组成的档案鉴定小组,按规定开展档案鉴定工作。
第二十条 各村销毁失去保存价值的档案须由鉴定小组提出意见,登记造册,报乡镇档案机构批准后,由两人以上在指定地点监销,并在销毁清册上签字。
第二十一条 村干部、档案工作人员离任时要进行档案移交,履行交接手续。
第二十二条 建制村在撤销、合并或转为社区时,应按有关规定将档案妥善移交给接收单位,防止档案散失。
第二十三条 工农业生产中属于保密和控制使用的新工艺、新材料、名优特产品生产配方等档案,应当按照国家有关法律、法规的有关规定进行管理。
第二十四条 各村应积极采用符合农村实际、符合农民需要的现代化管理手段和网络化服务方式,逐步实现档案科学管理和安全保管。
第四章 奖励与处罚
第二十五条 有下列情形之一的档案室、档案工作人员和其他组织与个人,由乡镇人民政府、区县以上人民政府、档案行政管理部门给予表彰和奖励:
(一)在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面作出显著成绩的;--
(二)将重要或珍贵的档案资料捐赠给国家或集体的;--
(三)举报、制止档案违法行为,表现突出的;--
(四)在其他方面对档案工作作出突出贡献的。
第二十六条 有下列行为之一的,由市或区、县档案行政管理部门依法追究法律责任:--
(一)损毁、丢失、涂改、伪造档案的;--
(二)擅自提供、抄录、公布、销毁档案的;
--
(三)擅自出卖或者转让档案的;
--
(四)倒卖档案牟利或者将档案出售、赠送给外国人的;
--
(五)不按规定归档或不按期移交档案的;--
(六)明知所保存的档案面临危险而不采取保护措施,造成档案损失的;--
(七)档案管理人员玩忽职守,造成档案损失的。
--第五章 附
则
第二十七条 本市区、县档案行政管理部门可以根据本办法,结合本地区实际情况,制定实施办法或细则,并报市档案局备案。
第二十八条 本办法由北京市档案局负责解释。
第二十九条 本办法自2009年1月1日起施行,《北京市档案局关于转发房山区〈村级各类档案归档范围及保管期限表〉的通知》(京档局字﹝1998﹞108号)同时废止。
附:《北京市村级文件材料归档范围和档案保管期限表》
北京市村级文件材料归档范围和档案保管期限表
一、文书档案归档范围和保管期限表
(一)党务工作 本村党支部年度工作计划、总结
永久 本村党支部会议记录
永久 本村党支部换届选举材料
永久
567
本村党支部干部任免材料
永久
本村党员花名册
永久
本村发展新党员材料
永久
本村党组织及党员基本情况年度报表
永久 本村党员转出转入介绍信及存根
永久 本村党建工作形成的材料,包括历次重大党员学习、教育、整风活动形
成的计划、方案、组织名单、总结、展览小样等材料
30年
本村党支部获得先进集体、先进个人材料
永久
1本村纪检工作计划、总结、调查报告等
10年
2本村党组织及党员个人问题的处理结果
永久
3本村党费收缴报告单
10年
4本村民主日、党务公开有关材料
10年
5本村创建工作计划总结、措施、台帐
10年
本村党风廉政建设责任书、党风廉政建设总结、汇报、记录等材料
10年
本村党员联系户情况
10年
上级机关颁发的本村党务工作需贯彻执行的文件
30年
(二)共青团工作
本村团组织工作计划、总结
30年
本村团员花名册
永久
21本村发展团员的有关材料
30年
本村团组织关系介绍信及存根
永久
526 本村团干部的任免材料
永久
本村出席团代会的材料
30年
本村团组织开展活动的材料
10年
本村团组织获得先进集体和先进个人的材料
永久
30年 27
上级机关颁发的关于本村共青团工作需贯彻执行的文件
(三)妇联工作
本村妇联工作计划、总结
本村妇女基本情况及名单
本村妇女各类情况年度报表
30年
永久
永久
31本村妇女工作获得先进集体和先进个人的材料
永久
2本村组织妇女开展活动的有关材料
10年
上级针对本村妇女干部的任免通知
永久
4上级机关颁发的本村妇女工作需贯彻执行的文件
30年
(四)民兵工作
5本村普通民兵、基干民兵登记表
永久
本村预备役民兵、民兵基本情况登记表
永久
本村现役军人和退伍军人登记表
永久
上级机关颁发的本村民兵工作需贯彻执行的文件
30年
(五)村务公开和民主管理
上级关于选举工作的文件、方案及领导讲话
30年
村委会选举意见、计划、要求、决定、会议通知、会议记录等
永久
41本村选举工作报告、请示、批复、重要问题的处理
永久
42444 本村选民名单、村选举工作人员名单
10年
本村候选人名单及产生过程中形成的相关材料,候选人治村方案或设想
10年
本村选民证式样、委托投票书(证)式样、正式选举的选票式样 永久
5本村选举结果报告单及当选的村委会成员名单
永久
本村上届村委会与本届村委会工作交接材料
永久
4本村村民小组长及村民代表推选过程中形成的材料及当选村民小组长、村民代表名单
10年
本村重新选举、另行选举、补选、罢免及村民委员会辞职所形成的材料
永久 49
本村村民会议或村民代表会议就选举问题形成的决议、决定、会议记录等
永久
本村上届村民委员会成员的述职报告、民主测评、财务审计等相关材料
永久
51本村村民委员会会议形成的通知、决定、决议、会议记录、年度工作报告等 永久
52本村党支部、村民委员会联席会议形成的通知、决定、决议、会议记录等
永久
53本村村民会议和村民代表会议形成的通知、决定、决议、会议记录等
永久
54村民民主理财小组形成的工作报告、审核结果及村干部离任审计结果
永久
5国家有关补贴农民、资助村集体的政策落实情况材料
永久
本村村务管理人员名单及报酬开支情况材料
30年
本村享受误工补贴的人数及补贴标准
永久
本村救灾、救济、优抚发放的款物登记表
永久
本村水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项材料
30年
村内“一事一议”筹资筹劳等会议材料
10年
6村务公开、财务公开材料
10年
(六)村级事务管理
2本村的设立、撤并、调整等形成的材料,本村区划、历史沿革、村史、村志、大事记及有保存价值的族谱、家谱等
永久
566
本村村民自治章程、村规民约等规章制度
永久
本村村委会工作计划、规划、总结
永久
本村村委会会议记录
永久
新农村建设规划
永久
本村村民花名册、户籍登记及履历档案
永久
村民户口迁移证明、入户申请、介绍信、落户存根、清册、出生及死亡登记 永久 69
本村重大自然灾害情况的记载、汇报材料
永久
抗灾救灾材料
永久
1本村合作医疗、社会保障、各种福利补助材料
永久
2对村内有贡献或有影响的重要人物及其事迹所形成的材料
永久
3本村各种普查工作形成的材料
永久
4本村家庭基本状况等材料
5本村劳动力基本情况材料
农村实用人才培养材料
农村人力资源开发材料
农民工权益保障材料
(七)计划生育
本村计划生育工作的计划、总结
会议记录等材料
1各类登记表、统计表
2生育指标、计划内二胎的请示与批复
3独生子女名册
4计划生育的责任书、合同书
5生育、绝育证明
计划生育奖励扶助材料
计划生育评选先进材料
上级制发的需贯彻执行的计划生育工作文件
(八)民调治保
永久
30年
30年
30年
永久 30年 30年 永久 永久 永久 30年 30年 永久 30年
30年
本村民事调解工作中形成的调解记录、处理意见、协议及附件等文字材料
永久
本村信访信件及处理结果等材料
重要的 永久
一般的 30年
1本村社会治安、综合治理工作中形成的材料
2本村刑事、民事案件的法院判决书、裁决书
3本村流动人口管理工作中形成的登记、统计等材料
4本村帮教、转化、监督工作中形成的材料
5本村村委会、治保会等获得先进的材料
(九)经济资产债务管理
本村经济发展规划、计划、总结
本村集体经济指标及任务落实情况材料
本村重大经济工作方面的请示、批复
反映本村经济发展情况的各类统计报表
本村与有关部门签订的经济承包租赁合同、协议
20年(含)以上有效期的5—20年有效期的5年(含)以下有效期的101 本村经济审计形成的材料
本村固定资产登记表
本村固定资产采购、使用、处置情况材料
10年
永久
30年
30年
30年
永久
永久
永久
永久 永久 30年 10年
永久
永久
永久
本村财务工作制度
永久
本村宅基地等非农用地使用情况材料
永久
本村土地房产照、宅基地使用证、建房审批表
永久
本村土地被征用形成的文件、合同、收益及其使用情况等
永久
土地、草原、山林、池塘、滩涂等分配承包方案及合同协议
永久
集体资产、债务、权益分配文件、债务清理化解文件
永久
本村农村经济体制改革过程中形成的材料(如林权制度、产权制度改革等)
永久
林权证存根
永久
(十)农业生产经营
村级农业生产规划、实施、统计
永久
农产品生产、销售材料
永久
林牧渔种养殖业产业经营材料
永久
动植物疫病防治材料
永久
现代农业、特色农业、农业科技材料
永久
(十一)村级文化建设
精神文明建设材料
文明村、文明家庭材料
村级文艺团体、民间艺人、地方戏曲或曲艺材料
农村历史文化遗产、非物质文化遗产记录
(十二)村办企业管理
本村集体办企业经营管理情况材料
30年
30年
永久
永久
永久 122 村级幼儿园、学校、医院、养老院等管理文件材料
永久
(十三)其他应归档的文件材料
二、会计档案归档范围和保管期限表
(一)会计凭证 各种会计凭证
15年
(二)会计帐簿 银行存款帐
25年 现金日记帐
25年 总帐
15年 明细帐
15年
(三)财务报告 年度决算报表
永久 月、季报表
5年
(四)其它会计核算材料 会计档案保管清册
永久 会计档案销毁清册
永久
会计档案移交清册
15年
三、设备档案归档范围和保管期限表 购置设备的协议及合同设备开箱验收材料设备随机文件(包括装箱单、合格证、说明书、操作规程、设备图纸及软盘、光盘等)
长期
长期
长期
设备安装调试和验收过程中形成的各种技术性、凭证性文件材料
长期设备运行、维修、保养、重大事故的记录等
长期
6设备改进、改装、技术革新的文件材料
长期
7报废申请、鉴定及审批的文件材料 长期
四、实物归档范围和保管期限表 本村在各项活动中获得奖杯、奖旗、奖状、奖牌、证书、锦旗等
市级以上的区级的区级以下的领导人视察的题词手迹知名人士对本村的题词、字画等本村作废的牌匾、印章友好单位赠送的纪念品本村具有传统地方特色的生产工具、生活物品等
五、声像档案归档范围和保管期限表 本村历届领导人照片本村召开的重要会议声像材料领导、著名人物视察指导本村工作情况的声像材料
重要的一般的记录本村重大活动的声像材料本村组织的、参加的联欢、体育、宣传教育等活动的声像材料
永久
长期 短期
永久
永久
永久
永久
永久
永久
永久
永久
长期
永久 长期
六、基建档案归档范围和保管期限表
(一)可行性研究、任务书
永久
(二)设计基础文件
永久
(三)设计文件
永久
(四)项目管理文件
永久
1、征地、移民文件
永久
2、计划、投资、统计、管理文件
长期
3、招标投标、承发包合同协议
永久
4、专项申请、批复文件
永久
(五)施工文件
1、建筑施工文件
永久
2、设备及管线安装施工文件
长期
3、电气、仪表安装施工文件
长期
4、建筑,设备及管线安装,电气、仪表安装等专业的竣工验收报告、竣工图
永久
(六)监理文件
长期
(七)工艺设备文件
长期
(八)财务管理文件
永久
(九)竣工验收文件
1、项目竣工验收报告
永久
2、工程设计总结
永久
3、工程施工总结
永久
4、工程监理总结
永久
5、项目质量评审文件
永久
6、工程现场声像文件
永久
7、工程审计文件、材料、决算报告
永久
8、环境保护、劳动安全卫生、消防、人防、规划、档案等验收审批文件 永久
9、竣工验收会议决议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案
文件
永久
10、项目评优材料
永久
第二篇:北京市地方税务局税务档案管理办法
北京市地方税务局税务档案管理办法
第一章 总则
第一条 为了进一步统一和规范北京市地税系统税务档案管理工作,提高税务档案管理科学化、规范化水平,根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《中华人民共和国税收征收管理法》、《北京市实施中华人民共和国档案法办法》及《北京市地方税务系统档案管理办法》,结合北京地税工作实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所指税务档案,是指本市各级地方税务部门在依法开展税收征管评查工作中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、电子等形式的历史记录。
第三条 税务档案管理工作实行统一领导、分级保管的原则。即税务档案工作由市局统一领导、统一制度、统筹规划并实施监督指导,由市、区两级分别保管。
第四条 税务档案管理工作基本任务是,收集、整理、保管档案,维护档案的完整和安全,积极开展档案的开发和利用工作,为征收管理、纳税评估、税务检查和开具涉税证明等工作提供基本依据,为社会经济建设和法制建设提供基础信息。
第二章 税务档案的归档范围及保管期限
第五条 税务档案归档范围包括纳税人、扣缴义务人在履行纳税义务过程中向税务机关提供的各种资料,以及税务机关实施各项具体征管评查行为所形成的记录材料。根据其反映内容不同主要分为七类:登记类、申报类、缴款书类、税费管理类、检查类、发票类和其他类。
税务档案归档范围(暂行)见附件一。
第六条 税务档案的保管期限分为永久和定期。注销、吊销企业登记类档案从注、吊销起保管20年,期满后按有关规定处理。
税务档案保管期限表见附件二。
第三章 档案的立卷和归档 第七条 按规定应归档的税务资料由档案的受理部门或指定部门收集齐全并整理立卷,在规定的时间内移交本单位档案管理部门集中管理。
第八条 归档的税务档案应是原件。凡纳税人提供的复印件,经办税人员核对确认签注“经确认与原件内容完全一致”字样后加盖企业公章。纸质资料破损的应该糊。字迹扩散的应复制并与原件一并保存。
第九条 税务档案以“卷”为单位进行整理归档。分别采用一户一档、一事(案)一档和序时归档的方法进行立卷归档,一档可立多卷。
登记类档案按照一户一档方法进行立卷归档。
申报类档案按照按户序时或按年一户一档方法进行立卷归档。
缴款书类档案按照按月序时方法进行立卷归档,不同月份的缴款书类资料不能立为一卷。
税费管理类、发票类、其他类档案按照一事(户)一档、按户序时或分类序时方法进行立卷归档。
检查类档案按照一案一档方法进行立卷归档。
第十条 税务档案应按不同类别,于次年三月底前立卷归档。申报类档案按入库立卷归档,检查类档案在结案年立卷归档,其他类中的土地增值税档案在办结年立卷归档。
第十一条 税务档案的卷内资料排列应按形成时间进行排列。批复在前,请示在后,正件在前,附件在后,税务机关形成的文书、表格在前,其相关材料和纳税人提供的其他资料在后。
第十二条 卷内资料按顺序用铅笔编写页号(申报类、缴款书类除外)。卷内凡有图形或文字的页面均应逐页标注页号,不得重号、漏号、空号,页号标在页面正面的右上角、背面的左上角。
第十三条 税务档案案卷内的排列顺序是:案卷封面、卷内目录、卷内资料、卷内备考表。卷内目录一般应由计算机打印。
缴款书类和发票类中的工本费收据档案不打印卷内目录。各类税务档案的案卷封面、卷内目录、卷内备考表样式见附件三。
第十四条 税务档案应使用符合档案保护要求的装订材料装订。档案装订时应将案卷左上角戳齐并装订,不得压字、掉页、倒页。序时立卷归档的档案按1.5cm左右厚度装订为一卷。
缴款书类、检查类档案按照市局计会处、检查处的要求装订。
第十五条 税务档案必须使用市局统一印制的档案装具。案卷封面应按要求据实填写完整,并与卷内资料内容一致,有关卷内资料的情况说明,应逐项填写在卷内备考表中。字迹要求工整、清晰,字迹材料应耐久保存。
第十六条 需要保密的税务档案应在该卷封面标明保密级次,密级分为绝密、机密、秘密三级,由档案生成部门按有关规定注明,并按规定保管。
第十七条 档案管理人员接收税务档案时,应对案卷认真检查,办理交接手续。发现归档案卷内容短缺不全的,应督促经办人补齐,补齐后的才准予归档。
第四章 档案的整理、保管和利用
第十八条 市局档案管理部门按照“保管期限----机构--类别”分类法对税务档案进行分类、排列。各区县地税局、分局(即同一全宗内)的档案应按“保管期限----类别”分类法进行分类、排列。排列顺序应保持先后一致,不得任意变动。其中登记类档案按照计算机代码升序排列。
第十九条 档案管理部门按分类对税务档案案卷统一编号,在案卷封面标明档号。档号由全宗号、目录号、案卷号组成。登记类档案一户一号。
税务档案档号的编制方法见附件四。
第二十条 税务档案应装入市局统一配发的档案盒(箱)内,填写档案盒(箱)封面。顺序编制档案盒(箱)号。
第二十一条 税务档案应按不同类别编制案卷目录,同一目录号的案卷目录按顺序l00页左右装订成一册。案卷目录应以纸质和电子双重方式永久保存,集中存放。各类档案案卷目录样式见附件五。
第二十二条 税务档案应按照排列顺序上架,档案柜(架)应编号,注明存放税务档案的、机构和类别,以便查找。
第二十三条 各单位应设专用库房保管税务档案,税务档案与其他档案分别存放。档案库房应配备必要的设备,做好库房管理工作,确保档案完整与安全。库房管理按照《档案库房管理制度》执行。第二十四条 税务档案的借阅、利用本着档案形成单位优先使用的原则。本单位人员到档案管理部门查阅税务档案原件的,必须经档案管理人员同意;外单位人员需查阅的,必须持有单位介绍信并经档案管理部门主管领导同意后,方予查阅。具体要求按照《档案借阅管理制度》的规定执行。
第二十五条 税务档案的保密工作按照《档案保密制度》的规定执行。第二十六条 登记类档案立卷归档后一个月内由各区县地税局、分局档案管理部门移交市局集中保管。申报类、缴款书类、税费管理类、检查类、其他类(除其他税务资料外)的档案在各区县地税局、分局集中保管满三年后向市局移交,由市局集中统一保管。移交时应随档案实体同时移交一份纸质和电子形式的案卷目录,以及登记类和按户序时归档案卷的电子形式的卷内目录。发票类、其他类中的其他税务资料由各区县地税局、分局集中保管。
第二十七条 各区县地税局、分局间转户的企业,在转出前形成的税务档案由转出局负责整理、保管并向市局移交,转出后形成的档案由转入局负责整理、保管并向市局移交。转出局应在转出企业登记类案卷目录“备注”栏中注明转入局名称和转出时间。
第五章 档案的鉴定、销毁
第二十八条 市局定期组织对集中统一保管的已超过保管期限的税务档案进行鉴定、销毁,成立由市局档案管理部门和税务档案移交单位的档案部门及相关业务部门组成的鉴定小组负责鉴定工作。各区县地税局、分局定期组织对本单位保管的已超过保管期限的税务档案进行鉴定、销毁,成立由本单位局领导、档案部门和相关业务部门组成的鉴定小组负责鉴定工作。具体要求按照《档案鉴定、销毁、移交制度》执行。
第六章 附则
第二十九条 本办法自2004年1月1日起执行。执行中与本办法不符的按本办法执行。2003年底前形成的税务档案按照市局的有关规定执行。
第三十条 本办法由市地方税务局负责解释。附件一:
税务档案归档范围(暂行)
一、登记类(一)开业登记资料
1.《北京市地方税务局税务登记表》 2.营业执照或其它核准执业证件复印件
3.法定代表人(负责人)或业主居民身份证、护照或其它证明身份的合法证件复印件 4.有关机关、部门批准设立的文件 5.有关合同、章程、协议书 6.银行帐号证明 7.住所或经营场所证明 8.组织机构统一代码证书复印件
9.《北京市地方税务局税务证件遗失声明登记表》 10.主管税务机关需要的其它资料、证件 另:外国企业常驻代表机构的登记资料: 1.工商登记证副本;
2.首席代表的身份证或外籍人员的护照(或回乡证)、工作证 3.技术监督局核发的组织机构统一代码证书 4.银行开户证明 5.房产证明或租房协议 6.承包合同 7.金融许可证
外籍个人纳税登记资料:
1.《个人所得税登记表》和《个人所得税月份申报表》;
2.由总公司出具的工资、薪金证明,需说明纳税人在境内外的任职是否有兼职及收入情况,并说明取得收入的时间和个人所得税的负担方
3.有关部委批准任命的证明复印件及与公司签定的雇佣合同复印件 4.工作证完整复印件
5.护照(或回乡证、台胞证)完整复印件,包括空白页 6.记者证完整复印件(针对在新闻机构任职的外籍个人)7.税务机关要求提供的其它资料(二)变更登记资料
1.《北京市地方税务局变更税务登记表》 2.营业执照及工商变更登记表复印件 3.纳税人提交变更内容的决议及有关证明文件 4.主管税务机关需要的其它资料、证件(三)停业复业登记资料
1.《北京市地方税务局停业登记表》 2.上级主管部门同意停业的批准文件 3.工商行政管理部门发放的停业文件 4.《北京市地方税务局复业单证领取表》 5.主管税务机关需要的其它资料、证件(四)验证换证登记资料
1.《北京市地方税务局税务登记验证(换证)登记表》 2.主管税务机关需要的其它资料、证件(五)非正常户登记资料 1.公告资料
2.《北京市地方税务局非正常户认定登记表》
3.《北京市地方税务局解除非正常(吊销)户认定登记表》 4.主管税务机关需要的其它资料、证件(六)注销登记资料
1.上级主管部门批文或董事会(职代会)的决议 2.《北京市地方税务局纳税清算申报表》
3.《北京市地方税务局纳税人税收征管档案资料移交清单》
4.原发放的税务登记证件(《税务登记证》正、副本及《税务登记表》)5.主管税务机关需要的其它资料、证件(七)《自然人税务登记表》 1.《自然人税务登记表》
2.主管税务机关需要的其它资料、证件(八)税收证明管理资料
1.《北京市地方税务局外出经营活动税收管理证明登记表》 2.《北京市地方税务局外出经营活动税收管理证明》(出外)3.《北京市地方税务局外出经营活动情况申报表》 4.《外出经营活动税收管理证明》(外埠)5.《外出经营活动情况申报表》(外埠)6.主管税务机关需要的其它资料、证件
二、申报类
1.《企业所得税季度纳税申报表》 2.《企业所得税纳税申报表》
3.《北京市查帐征收个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税申报表》 4.《事业单位、社会团体收入申报表》
5.《联营、股份、中外合资、投资企业收入纳税计算表》 6.《北京市地方税务局代售代征代扣税款申报表》 7.《查帐征收个体工商户所得税申报表》 8.《北京市地方税务局个体工商户营业收入申报表》 9.《北花税纳税申报表》
10.《北京市地方税务局减免税申报表》 11.《企业基本财务指标情况表》
三、缴款书类
1.税收缴款书(银行返回联)2.完税证 3.收入退还书
四、税费管理类
(一)税收征收方式管理资料
1.《定期、定额、定率征收核定表》 2.《北京市地方企业所得税征收方式鉴定表》
3.《企业所得税定额定率征收方式纯益率、定额核定表》 4.《北京市地方企业所得税征收方式变更表》 5.《个人独资和合伙企业税款征收方式鉴定表》 6.《定额征收个人所得税核定表》 7.《委托代征、代扣、代售单位核定表》 8.《重点税源户核定表》 9.《税款入库方式认定表》 10.《特殊税(费)征收率核定表》 11.《预算级次核定表》 l2.《税种缴纳次数认定申请表》
l3.《外国企业常驻代表机构营业税征管界定表》 l4.《特殊企业认定表》 15.信誉等级评定
l6.《记录纳税人报备的财务会计制度表》(二)税源登记管理资料
1.《北京市地方税务局应税房屋税源登记(变更)表》 2.《北京市地方税务局应税土地税源登记(变更)表》 3.《北京市地方税务局城市房地产税税源登记(变更)表》 4.《外商投资企业土地使用费征收方式、费额、费率核定表》 5.《北京市地方税务局应税车船税源登记表》 6.《北京市地方税务局应税车船税源变更登记表》 7.《北京营业税税源登记(变更)表》 8.《纳税核定变更申请审批表》(三)减免税审批管理资料 1.各类减免税申请审批表
《纳税单位减、免税申请审批表(通用)》
《下岗失业人员从事个体经营减免个人所得税申请审批表》 《技术性收入免税申请审批表(营业税、企业所得税)》 《校办企业免征营业税申请审批表》 《民政福利企业免征营业税申请审批表》 《单位房改售房营业税免税申请审批表》 《个人销售普通住宅营业税免税申请审批表》
《企业所得税高新技术企业购买先进技术和专利税前扣除申请审批表》 《技术改造国产设备投资抵免企业所得税明细表》 《技术改造国产设备投资抵免企业所得税申请审批表》 《企业所得税汇总缴纳企业情况申请审批表》 《北京市个人所得税减免税通用申请审批表》
《个人所得税残疾人申请减免税(单位代为填报)申请审批表》 《个人所得税残疾人申请减免税(个体户或承包单位代办)申请审批表》 《个人所得税残疾人申请减免税(残疾人个人办理)申请审批表》 《个人所得税个体工商户(非残疾人)减免税(个体户办理)申请审批表》 《个人所得税科技成果转化减免税(单位代为办理)申请审批表》 《房产税减免税申请审批表》
《城镇土地使用税减免税申请审批表》 《契税减免申请审批表》及其附表
《自主择业转业干部免征营业税申请审批表》 《北京市地方税务局减免税报告书(一)》 《北京市地方税务局减免税报告书(二)》 《北京市地方税务局减免税报告书(三)》 《北京市地方税务局减免税报告书(四)》 《北京市地方税务局减免税报告书(五)》 2.减税免税报送资料附件 3.行政审批受理通知书
4.行政审批项目补充有关资料通知书 5.行政审批项目中止审批通知书 6.主管税务机关的请示 7.减税或免税批复 8.终止减税(免税)事项通知书
9.纳税人、扣缴义务人减免滞纳金申请书 l0.补缴欠缴税款税收缴款书(复印件)11.纳税人、扣缴义务人报送的当期银行对帐单及财务报表 l2.税务机关减免滞纳金批复
l3.主管税务机关需要的其它资料、证件(四)欠税审批管理资料 1.补缴欠税入库凭证复印件 2.退税申请表及核减欠税手续
3.《追缴欠税(滞纳金)事项告知书》及《送达回证》 4.《呆帐类型转换申请审批表》 5.不动产或大额资产处分报告 6.合并或分立报告
7.税收保全、强制执行过程中的法律文书 8.《欠税核销处理申请审批表》 9.《欠税情况认定书》
l0.主管税务机关需要的其它资料、证件(五)退税审批管理资料 1.《退税申请表》 2.《退还手续费申请表》
3.主管税务机关需要的其它资料、证件(六)所得税税前列支审批管理资料
1.《集体、私营企业财产损失税前扣除申请审批表》 2.《个人独资和合伙企业财产损失申请审批表》 3.《抵扣应纳税所得额申请审批表》 4.《企业弥补亏损申请审批表》
5.《个人独资和合伙企业弥补亏损申请审批表》(七)延期申报审批管理资料 1.《延期申报申请审批表》 2.主管税务机关需要的其它资料、证件(八)延期缴纳税款审批管理资料 1.《延期缴纳税款申请审批表》 2.《延期缴纳税款申请审批表》(滞纳金)3.补缴欠缴税款税收缴款书(复印件)4.纳税人、扣缴义务人报送相关资料 5.税务机关批复
6.主管税务机关需要的其它资料、证件
五、检查类
按照市局检查处的有关规定归档和保管。
六、其他类
(一)听证、行政处罚资料(二)开具涉税证明及附列资料(三)土地增值税项目资料(四)其他税务资料
1.《校办企业认证情况表》
2.《安置随军家属企业认证情况表》 3.《安置随军家属企业年检表》 4.《福利企业年检表》 5.《劳服企业年检申请审批表》 6.《监狱、劳教企业年检表》
7.《安置下岗失业人员、主辅分离或辅业改制表》 8.《安置自主择业军队转业干部表》 9.《特殊企业年检表》
l0.《企业主管部门收取管理费资格申请表(表一)》 3.补缴欠缴税款税收缴款书(复印件)4.纳税人、扣缴义务人报送相关资料 5.税务机关批复
6.主管税务机关需要的其它资料、证件
五、检查类
按照市局检查处的有关规定归档和保管。
六、其他类
(一)听证、行政处罚资料(二)开具涉税证明及附列资料(三)土地增值税项目资料(四)其他税务资料
1.《校办企业认证情况表》
2.《安置随军家属企业认证情况表》 3.《安置随军家属企业年检表》 4.《福利企业年检表》 5.《劳服企业年检申请审批表》 6.《监狱、劳教企业年检表》
7.《安置下岗失业人员、主辅分离或辅业改制表》 8.《安置自主择业军队转业干部表》 9.《特殊企业年检表》
l0.《企业主管部门收取管理费资格申请表(表一)》 11.《企业主管部门管理费支出计划审批表(表二)》 l2.《企业主管部门管理费收取计划审批表(表三)》
七、发票类(一)发票审批资料
1.《北京市地方税务局纳税人发票及税控装置选型申请表》 2.发票核定信息变更资料
3.主管税务机关需要的其它资料、证件(二)发票管理资料 1.《购领发票审批单》
2.《北京市地方税务局暂停供应发票通知书》 3.《北京市地方税务局暂停恢复发票通知书》 4.《北京市地方税务局缴销(销毁)发票申请表》 5.《发票挂失声明申请丢失毁损审批表》 6.《发票担保书》 7.《发票担保财产清单》 8.特种票(交通运输业)的资料 9.换型(注销)收回税控密码器和IC卡 lO.《企业自印发票审批表》及其附属资料 11.主管税务机关需要的其它资料、证件(三)工本费收据(发票购领凭单)11.《企业主管部门管理费支出计划审批表(表二)》 l2.《企业主管部门管理费收取计划审批表(表三)》
第三篇:北京市地方税务局数码照片档案管理办法
北京市地方税务局数码照片档案管理办法
京地税办〔2003〕593号
各区、县地方税务局、各分局,市局各处室、直属单位:
现将《北京市地方税务局数码照片档案管理办法》印发给你们,请依照执行。
二ОО三年十一月七日
北京市地方税务局数码照片档案管理办法
第一条 为了加强数码照片档案的管理,根据档案管理以及其他有关电子文件和电子档案管理的规定,结合本局实际,制定本办法。
第二条 本办法所称数码照片档案,是指本系统内各立档单位在公务活动中以数码照相机及其它数码设备直接摄取的具有保存价值的图像形式的历史记录。
第三条 市局及其所属各单位均应按照本办法进行数码照片档案归档。
第四条 要做好数码照片档案收集的宣传工作,增强数码照片档案意识,做到重点收集和平时收集相结合。数码图像文件形成部门和档案管理部门或人员,要确保数码照片档案的真实、完整及有效性。根据数码图像的特性,在摄取图像时,数码图像尺寸“宜大不宜小”。
第五条 数码照片档案的归档范围如下:
一、反映本单位主要职能活动和工作成果的数码照片材料;
二、本单位领导人和外单位领导人物参加本单位的重要公务活动形成的数码照片材料;
三、本单位组织的或参加的重要外事活动的数码照片材料;
四、本单位召开的各类重要会议的数码照片材料;
五、反映本单位创新成果的数码照片材料;
六、反映本单位工程项目的奠基仪式、竣工典礼的数码照片材料;
七、本单位、本系统的劳模、先进人物及其典型活动形成的数码照片材料;
八、本单位荣获的市级以上的各种荣誉性奖状、证书、锦旗、礼品等实物的数码照片材料;
九、其他与本单位活动有关的具有保存价值且无须作为法律依据的数码照片材料。
第六条 为了及时收集、整理数码照片档案,原则上应在数码照片档案形成的两周内,按照有关要求,送本单位档案部门归档。
第七条 归档的数码图像文件材料应是原件,剪切版和修改版不能作为档案归档。
第八条 数码照片在归档时,必须保证数码图像文件、文字说明齐全完整。接收数码照片档案时,应核对“数码照片资料登记表”,检查登记表中的各项内容是否填写清楚。表内应设置活动主题、拍摄时间、拍摄地点、摄影者、图像大小(长、宽像素)、图像格式、文字总说明、图像序号及文字分说明。
第九条 对归档的数码照片档案,形成部门应先进行筛选,档案管理部门进行鉴定,保证重要数码照片档案及时归档。
第十条 保存数码照片档案的档案部门,应备有数码图像文件处理设备及软件、光盘刻录设备,以便对数码图像文件进行检查和整理。
第十一条 数码照片档案的整理:
一、完整的数码照片档案应包括数码图像文件、纸质数码照片和文字说明三部分。
二、数码图像文件,是数码照片档案的最原始的材料,是数码照片档案的重要部分。
三、制作归档的数码照片应与数码图像文件一致,比较清晰,易于辨认。
四、每一组、每一张数码照片都应有简要、准确的文字说明,并能准确概括照片反映的内容。
第十二条 纸质数码照片档案装具与各立档单位使用的照片档案装具混合使用。
第十三条 数码图像文件应按照以下的方法进行整理、保存:
一、将数码图像文件刻录在光盘上保存。采取一式三套,即一套封存保管,一套提供利用,一套异地备份。
二、不得对归档的数码图像进行技术修改。
三、对原数码图像文件进行重命名,即数码图像文件编号。数码图像编号的排列方法是:数码图像文件所在光盘号(卷号)——数码图像文件号。每卷都从“1”开始,流水顺延,不重、不漏。
四、数码图像文件整理组卷之后,须在光盘上设置盘贴,盘贴内容与盘盒封面内容一致;在盘盒底面设置备考表。
五、光盘贴、盘盒封面和盘盒底面的备考表,其内容与文书档案相同。
第十四条 纸质数码照片应按照以下方法进行管理:
一、同照片档案合并分类管理。
二、纸质数码照片在照片册中的排列方法。排列时,先按组排列,再按张排列。按张排列,可以按照图像所反映的重要程度或时间的顺序来排列。
三、为固定每张纸质数码照片在照片册中的位置,需对纸质数码照片进行编号。即在照片册内同其它照片统一编制流水号,其格式如下:案卷号——照片号。照片号要填写在纸质数码照片的背面和照片册芯页的照片说明中。
四、纸质数码照片的说明,分为总说明和分说明。总说明是指一组照片的说明,分说明是指每一张照片的说明。
总说明的编写,应包含时间、地点、事由、人物、背景,注明纸质数码照片、摄影者等七方面的要素,概括地揭示出一组照片反映的主要信息。文字简洁、通顺,一般不超过200字。总说明填写在照片册芯页“照片档案总说明”中。
分说明的内容有以下几项:
照片题名:可简要地概括出照片的内容;
照片号:按格式要求填写案卷号——照片号;
底片号:填写本张纸质数码照片的数码图像文件所在的具体位置;
参见号:标注“数码照片”字样。
另与本张或本组照片有联系的其他档案的档案号。
五、为了方便照片的查找,照片案卷内应与其它照片统一编卷内目录。卷内目录的项目有:照片号、照片题名、拍摄时间、照片所在页号、数码图像文件所在盘号、文件号、和备注。一组照片(若干张)可以按一个条目填写,也可按每张照片一个条目填写。一组照片填写的照片号,要体现出起止号。提名要简练,可按照原照片题名著录。照片所在页号,数码图像文件所在位置要清楚。需在备注内注明“数码照片”字样。卷内目录放在卷首,字迹要工整,并使用钢笔(蓝黑色墨水)填写。
六、填写照片册的封面及卷末备考表。一册照片整理完成后,应填写照片册的内封面及备考表。第十五条 对数码照片档案按照以下方法进行保护、保管:
一、数码照片档案入库前,档案人员应进行细致的检查,确保数码图像文件安全入库。
二、档案人员制作光盘、纸质数码照片,要按照有关技术要求操作。
三、保存数码照片档案的库房要干燥、凉爽,严禁烟火,并有较好的防尘措施。按国家标准的要求,保存底片的适宜温湿度为:温度13-15℃,相对湿度35%-45%;保存照片的适宜温湿度为:温度14-24℃,相对湿度40%-60%。尤其是库房内昼夜温度变化不应大于±3℃,湿度变化不能大于±5%。
四、各立档单位应建立数码照片档案定期检查制度,发现问题,及时解决。
第十六条 市局及其所属各单位有关规定与本办法不符的,以本办法为准。
厦门声像档案管理暂行办法
2007-08-06 17:16:00 字体显示:大 中 小
第一条为了加强声像档案的管理工作,使声像档案管理科学化、规范化、标准化,保证机关、企事业单位声像档案的完整,特制订本办法。
第二条本办法所称的声像档案是指以摄录手段记述和反映机关、企事业单位或个人行使职责或从事政治、经济、科学、技术、文化等活动的具有保存价值的照片及其底片、录音带、录像带等专门载体材料的历史记录。
第三条按照《中华人民共和国档案法》确定的档案管理原则和国家档案局关于机关档案工作业务建设规范》的有关规定,声像档案是机关、企事业单位档案的重要组成部分,必须由机关、企事业单位档案部门集中统一管理,任何部门或个人不
得以任何借口
拒不移交或据为己有。
第四条声像档案根据其内容联系,分别属于文书档案、科技档案或专业档案的归档范围。机关、企事业单位(以下简称机关、单位)的档案部门在收集、整理文书、科技或专业档案的同时,应负责做好声像档案的收集、整理及保管、统计和提
供利用工作。
第五条声像档案的归档范围
1.本机关、单位召开的重要会议形成的声像档案;
2.党和国家领导人、全国人大代表、全国政协委员、上级机关党政领导视察检查本地区、本机关、本单位工作形成的声像档案;
3.本机关、单位主要领导人检查下级机关工作形成的声像档案;
4.本机关、单位名称牌匾的照片;
5.本机关、单位举行的重大纪念、庆祝活动形成的声像档案;
6.本机关单位组织的重要文体活动、技术比赛、表演、培训、展览等形成的声
像档案;
7.本机关、单位历届主要领导人及省级以上模范、标兵的照片;
8.本机关、单位荣获的地、市级以上机关授予的奖状、奖旗、奖杯、证书的照
片;
9.本机关、单位重大科技发明,荣获地、市级以上奖励的科研课题,名优产品
形成的声像档案;
10.本地区、本机关、本单位发生过的重大然灾害,重大事故、重大事件的现
场照片、录像带;
11.本机关、单位驻地变化和基建工程的基地原貌、奠基竣工落成交付使用形
成的声像档案;
12.本机关、单位在涉外活动中(包括出国考察、参观、访问等)形成的声像
档案;
13.外宾来本机关、单位参观、访问、考察、洽谈等活动形成的声像档案;
14.国内外著名专家、学者、知名人士、英雄、模范人物来本机关、单位讲学、报告时形成的声像档案;
15.本机关、单位举行的重大学术活动和科技人员参加国内外重大学术活动或
被授予荣誉称号所形成的声像档案;
16.其他具有特殊意义和保存价值的声像档案。
第六条声像档案的归档时间和要求
1.属于归档范围的声像档案,必须由摄录人员或承办单位在摄录工作结束后及时收集、整理,并于三个月之内向机关、单位档案部门移交;
2.归档的声像档案必须图像完整、声音清晰,必须是原版、原件,并附上文字说明;对反映同一内容的若干张照片,应选择其主要照片归档。
第七条声像档案的整理
1.首先应根据其载体形式,分为照片档案、录音、录像档案、磁盘档案等几大
类。
2.照片档案的整理
(1)照片的整理
一般先按“问题—”分类。分类应前后一致,不可随意变动。分类之后,就要对每一类照片进行排列、编号。排列可以按时间顺序,并接排列顺序编照片流水号。编写文字说明;,包括事由、时间、地点、人物、背景、摄影者。以照片的自然张为单元编写文字说明,一组联系密切的应加总说明,一般不超过200字。尔后填写卷内目录、备考表、案卷封面,编制案卷目录。案卷目录可自行印制,项目一般包括案卷号、题名、责任者、摄录时间等。大照片或转机摄影照片可另外存放。
(2)底片的整理
底片可单独整理,底片与照片的分类要一致。并按归档时间顺序排列,编底片流水号。用铁笔横排刻写在底片乳剂面片边处,并放入底片袋保管,在底片袋的右上方编制底片流水号,并依序插入底片册中或与照片一同存放。
3、录音、录像档案的整理。
录音、录像档案一般按其反映的内容分类,同一类的按归档时间顺序编流水号。数量少的也可以不分类,直接技归档时间顺序编流水号。在盒套内放入内目录,标明卷号、录制的比月、地点、对象、中心内容、责任者及播放所需时间,并在脊背上贴上标签,标明卷号、时间、中心内容等。
4.磁盘档案的整理
一般按时间顺序排列、编号,并在盒套侧面贴上标签,注明时间、存盘内容等。
第八条声像档案的保管
1.存放声像档案的库房、装具应做到防光、防盗、防磁、防尘、防潮、防有害气体、防高温等,库房温度应保持14-24摄氏度,相对湿度应保持在45-6O%。录音、录像档案要远离发动机、变压器、高音喇叭、话筒、电视机等能产生磁场的设备。
2.定期检查声像档案的保管状况,对长期保存且不常用的录音、录像档案每隔半年重绕一次,对多次使用和已污损的要及时修补、复制。未经鉴定和批准,任何人不得私自冲洗、翻拍(录)、消磁、涂改。
3.机关、单位声像档案数量较少,保管条件差的,可移交档案馆代为保管。
第九条声像档案的鉴定、销毁、统计、利用工作,按文书档案的有关规定执行。
第十条本暂行办法自下发之日起施行。
第四篇:档案管理办法
会签日期:2016-8-12
第 0 次修改
东营市俊源石油技术开发有限公司
档案管理制度
第一节 总 则
第一条 为规范东营市俊源石油技术开发有限公司的档案管理,提高档案管理水平,充分发挥档案在公司经营管理中的作用,维护公司利益,防止重要文件、资料的遗失,结合公司实际情况,特制订本制度。
第二节 管理体制和职责
第二条 公司设置档案室及专职档案管理员,档案管理员须保持相对稳定,调动工作时,须对档案装具、设备和档案库藏进行清点并制作移交清册,并注明移交人、接交人、监交人、移交时间等信息。具体职责为:
(1)负责公司档案和工程资料的收集、整理、分类、鉴定、保管、统计、立卷归档等;
(2)负责档案管理的各项规章制度和业务标准的制订;(3)负责档案提供使用服务;
(4)严格执行保密制度,做好档案密级划控和守密、解密。
第三节 文件材料的形成和归档
第三条 档案按照记述内容的不同划分为图纸类、合同类、实物类、文书类和说明书合格证类;按照文件形式可分为文字记载、图纸图表、数据计算、统计表格档案等;按照载体形态可分为纸质、电子、声像、实物档案等。
第四条 归档时间和归档程序
(一)公司各部门、办事机构和区域所产生的文书档案,根据其重要程度及实际需要由其负责人审定后须随时归档。各部门、办事机构和区域零星文书档案采取各部门平时累积、每半年一次按照各类档案的管理细则进行整理并移交档案室。
(二)项目开发建设工程类档案由项目负责人审定后,于工程项目竣工后三个月内各项目资料员统一整理后有序归档。设备仪器类档案,在开箱或安装调试后由购置部门向公司档案室归档。
(三)声像、实物档案,在产生后及时归档。
(四)凡能电子化的档案,电子文件必须随其对应的材料一同归档。
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会签日期:2016-8-12
第 0 次修改
(五)其中公司财务类及人事类档案由财务部和人力资源部自行组织存档及保存。第五条 归档要求
(一)归档的文件、资料必须完整。
(二)归档文件、资料的密级、保管期限划分须准确,分类清楚、归类准确、组卷合理、编目清晰;案卷排列方法必须一致,并保持案卷之间的联系。
(三)电子档案实行双轨制,纸质文件与电子文件同时归档,以防电子文件的破坏与丢失,维护档案的完整与安全。
(四)各类文件归档一般一式一份,比较重要的和利用频繁的要适当增加归档份数。
第四节 档案的利用
第六条 档案管理员编制档案检索工具,根据各类档案的特点建立相应的档案数据库,并进行计算机记录工作,为利用计算机检索创造条件。
第七条 档案管理员须熟悉所保管档案的情况,主动了解公司各项工作,搞好档案提供利用。
第五节 档案保管期限的划分及鉴定
第九条 档案保管期限分为永久、长期、短期三种。其中长期为10年以上,短期为3-5年。
第十条 对公司有长远利用价值的档案须永久保存。
第十一条 对公司在一定时期内有利用价值的档案分别为长期或短期保存。第十二条 凡是介于两种保管期限之间的档案,其保管期限一律从长。
第六节 档案保密规定
第十三条 档案级别的划分:
档案等级的划分标准根据档案文件的性质、重要性、档案类型、及常用程度划分为四个等级。
等级的划分:一级为绝密文件;二级为秘密文件;三级为机密文件;四级为普通文件
(一)本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料,公司的工艺流程资料和相关图纸及公司设备图纸属非常重要的文件,此类型文件为绝密文件,其等级划分为一级。
(二)本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。属于人事方面的档案,为绝密文件,其等级划分为一级。
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会签日期:2016-8-12
第 0 次修改
(三)本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。此类型文书属秘密文件,其等级划分为二级。
(四)本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。属公司内部重要文件,为机密文件,其等级划分为三级。
(五)本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。属于机密文件,其等级划分为三级。
(六)重要的会议材料,包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等属于普通文件,其等级划分为四级。
第十四条 严格遵守本规定,做到不该知道的事绝不问,不该说的机密坚决不说,不该看、记的材料不看、不记。
第十五条 接收和移出档案,必须认真清点、核对交接清单。
第十六条 严格执行借阅制度,不任意扩大借阅范围,对需要出据档案证明的,要认真核对摘抄内容。
第十七条 整理档案应在办公区内进行。不得将档案带出办公区,以防失密或丢失。第十八条 档案、资料不准随意销毁,如需销毁应先办理批准手续。
第十九条 公司档案由专人负责管理,非管理人员不得进入,下班前必须把借阅的档案资料入库。
第二十条 发现档案丢失,损坏要及时报告。
第七节 档案查阅、借阅规定
第二十一条 借阅档案要认真执行档案管理办法和保密制度的规定,确保公司机密不外泄,档案借阅期间的保密与安全事宜由借阅人负责。
第二十二条 因工作需要,查阅档案资料时,必须填写《档案借阅申请表》,写明查阅人身份、查阅目的及查阅文件,方可查阅。查阅重要档案资料,需经总经理签字同意后方可在档案管理人员的监控范围内查阅。
第二十三条 档案资料一般情况下仅公司内部人员查阅使用。
如外单位、个人查阅档案,必须经总经理批准,办理登记手续后,方可在档案管理人员的监控范围内查阅。
第二十四条 复印档案资料需填写《档案借阅申请表》,机密档案资料由总经理签字同意后方可复印。
第二十五条 档案资料原则上不予借出,如有特殊情况需携带外出时,需填写《档
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案借阅申请表》,写明用意,经借阅人部门负责人和档案管理部门负责人签字同意后方可外借。机密档案须经总经理批准后方可外借。
第二十六条 借出档案应在到期前归还,如需延长借阅期,应办理续借手续,到期未还者,档案管理人员应及时催还,未办理续借手续而愈期不归还者,要予以通报批评或追究其相关责任。
第二十七条 借阅档案的人员,要爱护档案,不准私自摘录、翻印和任意转借,不准圈注和涂改,不准污损和拆卷,严禁泄密。如发生上述情况要追究借阅人的责任。
第二十八条 借出的资料,因保管不善损坏或丢失的,由借阅人负责及时追查,重要档案损坏或丢失要及时汇报公司相关领导,如系人为造成,公司将追究有关人员的责任。
第二十九条 借出的资料使用完毕,要及时归还档案室,档案管理人员对档案进行详细检查,保证资料齐全、完整,并在《档案借阅申请表》上填写归还时间并由借阅人签字确认,验收无误,及时入库。如发现有涂改、缺页、损毁、遗失等问题要及时报告。
第八节 档案室管理规定
第三十条 档案室实行专人管理,非管理人员未经许可不得入内。第三十八条 档案室内的档案柜要统一编号。做到存放有序,查找有据。第二十一条 要爱护档案,在整理、搬移、上架和提供利用过程中,要轻拿轻放,保持档案整洁,发现破损时,要及时修补。
第三十二条 要认真落实防火、防盗、防尘、防潮、防强光、防虫、防鼠、防有害物体等“八防”措施。保持档案室内清洁,每周至少全面清扫一次。
第三十三条 档案室内严禁烟火,禁止存放与档案无关的其它物品。
第三十四条 下班前或节假日,要认真检查,以防事故发生。离开档案室时,要注意关闭电源、关锁门窗。
第三十五条 认真办理档案入库和查阅、借阅登记手续。第三十六条 案卷归还后,及时放回原处。
第三十七条 每年定期对室内档案进行一次全面检查,掌握档案保管情况,为改善管理积累资料。
第九节 档案销毁规定
第三十八条 需要销毁档案资料时,必须先通过档案价值鉴定,无保存价值和保管期满不须继续保存的档案,应予以销毁。
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第三十九条 销毁时必须填写《档案销毁审批表》,实行两人监销制度进行档案销毁,经档案销毁人签字、监毁人签字、档案主管部门负责人审核、分管领导批准后,进行销毁。
第四十条 严禁将销毁档案转做其它用途。第四十一条 档案销毁清册需归档,并长期保存。
第四十二条 本制度自下发之日起执行,解释权归公司行政部。
公司档案分类试行规则
1、图纸
1.01设备类图纸 1.02基建类图纸 1.03其他图纸
2、合同
2.01销售类合同 2.02采购类合同 2.03其他
3、实物
3.01奖牌(杯、匾等)3.02证书(资质等)3.03 印章
4、文书类 4.01政府 4.02公司
5、说明书/合格证 5.01 说明书 5.02 合格证 5.03 检验报告
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第五篇:档案管理办法
档案管理办法
第一章
总则
第一条 为加强xx公司及所属公司档案的管理,进一步提高档案的管理水平,更好地为公司的发展和经营管理服务,根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》、《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》及《电子文件归档与电子档案管理办法》等有关规定,结合企业实际,制订本办法。
第二条
本办法适用于集团本部及所属公司。
第二章
档案管理体制
第三条 集团所属公司应将档案工作列入企业发展规划和工作计划,制定企业档案发展规划和计划,并确定一名单位领导分管档案工作。
第四条
集团本部办公室配备专职档案人员,负责集团本部全部档案、拆迁档案及清算、撤销公司档案的管理工作,并对系统所属公司的档案管理工作进行业务指导、监督和检查。
第五条
集团所属公司要配备相应的专(兼)职档案人员,负责本公司形成的应归档文件材料的收集、整理、归档以及档案数字化的组织与实施工作。
第六条
集团本部及所属公司档案实行统一管理,分级保存。集团本部属于公司存档的档案由集团专职档案人员统一保存,所属公司档案由本单位专(兼)职档案人员统一保存。不得由经办部室或个人分散保存,任何个人不得将企业的档案材料据为己有。
第三章
档案归档范围
第七条
档案归档范围是指集团本部及所属公司自筹建以来各种活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录,包括纸质档案、电子档案、照片档案、磁性载体档案及实物档案等。
第八条
归档文件材料的主要来源
(一)集团及所属公司各职能部室形成的文件材料;
(二)集团及所属公司和派出机构上报的文件材料;
(三)集团及所属公司投资的全资、控股、参股公司提交的文件材料;
(四)集团及所属公司参与的合作项目按要求提交的文件材料;
(五)集团及所属公司外购设备所带来的文件材料;
(六)集团及所属公司执行、办理的外来文件材料; 第九条
集团本部文件材料的归档分为公司存档及部门存档两部分。部门存档的文书档案,按标明的保管期限由责任部门负责保管,期满后经本部门经理和主管经理批准后自行销毁。系统所属公司可参照执行。
第四章
文件材料的形成、积累、归档和移交 第十条 文件材料的形成、积累、整理和归档工作要列入各部门工作计划和有关人员岗位职责。系统所属各档案部门或专(兼)职档案人员负责本公司文件材料的立卷归档工作,并对其所属公司的档案工作进行指导、监督与检查。
第十一条 归档时间
(一)集团本部各职能部室定期将属于归档范围的各类档案原件(定稿)或电子文件移交专职档案人员归档, 系统所属公司可参照执行。
(1)盖章存档文件一周内归档;
(2)部门形成的应归档文件应在该项目结束后的一个月内归档;
(3)上级批复、股权类、产权变动及等重要文件随时归档;
(4)党群类文件应于次年三月底前归档;
(5)因公外出参观学习、考察及参加各种会议的文件材料,应按照文件归档范围的要求随时归档。
(二)会计档案应由本单位财务部门按照《会计档案管理办法》(财会字„1998‟32号)的要求立卷归档。
(三)基建工程项目档案或市政档案,应在项目竣工后三个月内归档,周期长的可按工程进度分阶段归档。
(四)集团本部及所属公司应于每年6月底前完成上全部实体档案的归档与数字化工作,并于7月底前将电子数据报集团备份。集团办公室将于每年8-9月对所属公司上的档案工作情况进行检查,并通报结果。
第十二条 归档要求
(一)归档的文件材料必须按其形成规律,保持其有机联系,并确保归档的每份文件、每个事由的文件其内容完整无缺,各项签字手续完备;
(二)归档的文件材料须为原件,各职能部室应自行留存复印件备用。如因特殊情况归档文件为复印件的,必须注明原因及原件的去向,并有经办人签字;
(三)各类文件材料归档份数一般为一式一份,具有重大意义的文件应同时保存历次修改稿,重要的或利用频繁的或有专门需要的可复制若干份归档;
(四)照片、录音、录像带等档案可在工作或活动结束后随时归档,但必须附文字说明,其内容包括:事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等六要素。
(五)归档的文件材料,其载体和字迹应符合耐久性要求,易于长久保存。
(六)电子文件的归档实行“双套制”,即纸质档案与电子文件同时归档。
(七)电子文件还应做好网络归档和脱机载体同时归档,即电子文件进行网络归档的同时,必须将电子文件拷贝(刻录)至耐久性好的载体(如只读光盘或移动硬盘)上进行脱机载体归档。归档的光盘至少一式两份,一套封存保管,一套可日常使用。
第十三条 档案的接收与移交
专(兼)职档案人员接收档案时,要认真验收并办理交接手续。归档部门或个人应填写档案移交清单,一式两份,交接双方按清单清点清楚后,由移交人、移交人所在部门经理及档案人员共同签字后,存档备查。
第五章
档案的分类管理与保管
第十四条 集团本部文书档案依据《归档文件整理规则》(DA/T22—2000)的要求,按照—问题—保管期限法进行分类;著录方法按照《档案著录规则》(行业标准DA/T18—1999)执行。系统所属公司可参照执行。
基建工程档案或市政档案,具体归档范围及要求见《建筑工程资料管理规程》和《市政基础设施工程资料管理规程》。
声像、照片或电子档案等其他载体档案,应依据《照片档案整理规范》、《磁性载体档案的管理规范》、《电子文件和电子档案管理规范》的要求执行。
第十五条 系统所属公司应根据档案数量,设置必需的档案专用库房和专用档案柜架,库房的设置应符合“防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫”等“八防”要求,同时要符合消防及温、湿度等规定,档案的排架方法要科学和便于利用。
第十六条 要定期清理、核对室存档案,做到账、物相符。对破损或载体变质的档案要及时进行修复。
第六章
档案的借阅、开发和利用
第十七条 档案的借阅
(一)集团本部人员可直接借阅本部门业务范围内的档案资料。如借阅非本部门文件时,需履行档案借阅手续,填写《档案借阅申请单》。借阅股东会、董事会文件需董事长审批;借阅党委会纪要(记录)需党委书记审批,借阅其他文件时需借阅人所在部门主管经理审批同意后即可办理借阅手续。
文件正式下发或盖章之日起三个月内,可借阅文件原件。超过三个月时,文件将完成电子档案录入,原则上不再查询文件原件,只可通过档案系统查阅电子档案。
以上规定系统所属公司可参照执行。
(二)档案资料原则上不外借,因特殊情况上级单位、股东单位及其它外单位确需调阅档案时,必须持单位介绍信,由本公司相关业务部门填写《档案借阅申请单》,经办人、经办部门经理及经办部门主管经理签署意见并报总经理和董事长批准后,在经办人的陪同下方可调阅纸质复印件,不得借用电子文件。如需外借档案原件时,必须由本公司相关业务部门的经办人签字办理借阅手续,且档案原件借出时间不得超过一周,如到期不能归还需继续借阅者需办理续借手续,并确保档案的完整与安全。
(三)外部董事、公司监事会成员因履职需借阅公司档案,由公司董秘负责协助办理相关手续。
(四)查考、借阅档案原件,必须爱护档案,不得折叠、拆卷、随意更改和涂写。如发现损坏、丢失和泄密,应追究当事者责任。
(五)各职能部室对利用率高、查阅频繁的文件需留存复印件,以备查阅,并严格执行公司保密制度,确保文件资料的安全。
(六)电子档案按权限检索、查询,无权限查阅文件的用户,在网上填写借阅申请,通过审核批准后查阅。
第十八条 档案的开发和利用
系统各公司档案管理部门应根据本公司的中心工作,积极开展档案信息的编研和开发利用工作,对档案进行加工整理、汇编专题资料或编制工程项目简介等,更好地利用档案信息资源,以满足本公司生产、经营、管理和发展的需要。
第七章 档案的鉴定与销毁
第十九条 档案的保管期限
文书档案保管期限分为永久、30年和10年,其它各门类档案的保管期限参照各门类档案的具体规定执行。
第二十条 档案的鉴定与销毁
(一)对超过保存期限且没有保存价值的档案进行鉴定。鉴定工作由鉴定小组负责,鉴定小组由各档案形成单位的主管经理、专业技术人员和档案人员共同组成,对鉴定结果写出书面报告。
(二)对需延长保管期限的档案交本单位专(兼)职档案人员统一保管,并在案卷备考表中注明。对应销毁的档案,要编制《档案销毁清册》一式两份,经集团总经理批准后报区档案局备案,得到区档案局批准后方可到指定地点进行销毁。
(三)对保管期满但没有了结债权债务的财务档案,要适当延长保管期限,待了结后再销毁。销毁会计档案须经区财政局批准并备案。
(四)销毁档案必须严格、严肃、慎重。销毁档案时要严格执行保密规定,销毁清册要永久保存。
第八章 档案信息系统的维护与管理
第二十一条 集团信息技术部负责系统信息化的管理工作,所属公司应按照集团档案信息化的统一安排,逐步实现各门类档案的电子化管理。
第二十二条 集团信息技术部负责档案信息系统的数据备份、技术支持与安全运行维护。
第二十三条 集团本部专职档案人员负责档案信息系统具体实施的各项工作,主要包括:
(一)负责划分集团本部人员的使用权限并进行授权;
(二)在集团信息技术部的配合下,负责系统所属公司用户组的设置与使用权限的管理;
(三)负责定期收集各功能模块的使用意见及改进需求,及时反馈并协调软件公司进行档案信息系统的完善与升级工作;
(四)负责督促与检查系统所属公司档案数字化的实施,以及完成后电子数据的上报备份工作。
第二十四条 所属公司应指定专门部门(或专人)负责本公司档案信息系统的管理工作,主要包括:
(一)负责按照集团的统一安排与部署,组织实施与推进本公司档案信息系统的上线运行工作;
(二)负责本公司各门类档案的目录数据库与图像数据的挂接、存储以及数据备份,并于每年7月底前完成上一档案数据的更新工作;
(三)负责对本公司电子档案信息的及时性、准确性进行监督与检查。
第九章 审批过程中文件的管理
第二十五条 审批过程中的文件管理由该文件起草部门的兼职档案员负责。
第二十六条 审批过程中的文件原则上不得借阅,如因工作需要必须使用时要履行借阅手续,填写《文件资料借阅申请单》。
(一)借阅审批过程中的股东会、董事会文件需董事长审批;借阅审批过程中的党委会纪要(记录)需党委书记审批,借阅其他文件时需履行以下审批手续:
1.集团本部人员借阅时,由借阅人、借阅部门经理及借阅部门主管经理签字同意后,经存档部门经理同意即可到存档部门兼职档案员处办理借阅手续。
2.外单位借阅时,须持单位介绍信,由本公司相关业务部门填写《文件资料借阅申请单》,经借阅部门经理和主管经理签署意见后报总经理批准,方可借阅。
(二)对于企业章程、股东会、董事会、党委会、公司级各种会议纪要(记录)、工作总结、财务分析报告以及公司各种战略研究报告、各种投资决策、各种经济分析报告、公司大事记、公司志等重要文件,只可借阅纸质文件,有文件纲要的只提供文件纲要。
第二十七条 审批过程中的文件不得借用电子文件,只能借用纸质文件。如果需要开发利用或会议使用,只能使用文件复印件,文件全文不对外借阅或发放(会议文件可向主要领导发放,会议结束要收回;研讨会只发文件纲要的纸质复印件)。
第十章 被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业
档案的管理
第二十八条 管理职责
(一)集团本部专职档案人员负责对被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业的档案工作进行指导、监督和检查。
(二)系统所属被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业应指定专(兼)职档案人员负责本公司形成的应归档文件材料的收集、整理、立卷归档以及档案数字化的交接实施工作。
第二十九条 档案的归属和流向
(一)被清算企业、转出的企业、被撤销企业的档案由所属企业的上一级公司负责集中统一保管。
(二)合并企业,即一个公司并入另一个公司或几个公司合并重组为一个新公司的,其档案材料应移交给合并后的公司集中统一管理。第三十条 归档范围
应归档的文件材料可参照第八条的规定执行,但归档的文件中必须包括以下文件:
(一)营业执照、组织机构代码本、税务登记证等凭证类文件;
(二)企业章程、股东会、董事会、经理办公会纪要(记录)、工作总结、财务分析报告等决策性文件;
(三)实施方案、主管部门意见、请示、报告及上级审批文件、资产评估报告、验资报告、合同、协议等资产类文件;
(四)职工安置方案、安置协议、公证书、花名册等材料;
(五)遗留问题的善后处理文件;
(六)法律依据文件、工商注销文件及交接凭据等文件;
(七)其它具有保存价值的文件材料。
第三十一条 归档时间、内容与要求
(一)归档时间
清算、转让、撤销程序全部完成后,应归档的文件要在三个月内完成向上一级公司档案管理部门的移交归档工作。
合并企业文件材料的收集整理应与企业合并的实施进程同步进行,并在企业完成合并的一个月内的完成档案的移交归档工作。
(二)归档内容
1.集团所属二级公司被清算后,归档的文件材料应按第三十条规定全部上交;
2.集团所属参股企业被清算或集团参股股权完全转让时,归档的文件材料为纸质的历届股东会或董事会文件;
3.集团所属企业股权全部转让及企业控股权转让出集团的,被转让企业应将股东会、董事会、经理办公会纪要、投资决策、工作总结、财务分析报告、历史变更及重要的财务文件扫描成电子文件移交上一级公司,档案原件移交接收企业。
(三)归档要求
1.被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业的档案归档要求应依据本规定之第十二条的要求执行;
2.被清算企业、转出的企业、被撤销企业的上一级公司档案部门接收档案时,要认真验收并办理交接手续。归档部门应填写档案移交清单,一式两份,交接双方按清单清点清楚后,由移交人、移交人所在公司经理共同签字后,进行移交;
3.向系统外移交档案时,所移交档案的目录必须经集团总经理或被授权人的批准后方可对外移交,并办理移交手续。
第三十二条 集团及所属公司接收的被清算企业、转出的企业、被撤销企业的档案的原件或电子文件作为封存档案管理,原则上不提供调阅。如特殊情况需调阅时,必须填写《档案借阅申请单》,经调阅人及其公司经理签署意见后,报集团总经理同意,方可调阅。
第十一章 附则
第三十三条 本办法由xx公司经理办公会审议通过,自下发之日起执行。
第三十四条 本办法由xx公司xx部门负责解释和修订。