党员干部冬训辅导材料

第一篇：党员干部冬训辅导材料

加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献

刚刚闭幕的党的十七届四中全会，在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，这对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性 我们党成立已88年、执政已60年、领导改革开放已30多年。在这样的历史背景下，加强和改进党的自身建设，显得非常重要而紧迫。

1、放眼全球：国际形势发生的深刻变化，必然要求我们党加强和改进自身建设

当今世界正处在大发展大变革大调整的时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，给我国发展带来新的机遇。但是，我们又必须清醒地看到面临的严峻挑战。第一，国际金融危机严重影响。发生于美国的金融危机迅速扩散到全球，也给中国造成了空前未有的困难和挑战。我国经济外部需求明显

收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，经济增长下行的压力明显加大。为了应对国际金融危机的冲击，我国及时调整宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台了扩大内需的10项措施，实施了总额达4万亿元的投资计划，并已取得明显成效。但是，当前整个国际金融形势依然复杂严峻。如果世界各国能够通力合作、同舟共济、共克时艰，全球经济将有希望逐步走出金融危机的寒冬；反之，国际金融危机或许还将进一步深化和蔓延，全球经济也将可能继续恶化甚至长期停滞。第二，发达国家在经济、科技等方面仍占优势。新中国成立以来特别是改革开放以来，中华大地发生了翻天覆地的变化。我国经济总量和进出口总额已跃居世界第三位，外汇储备已跃居世界第一位，人均GDP已突破2000美元。但是，与发达国家相比，我们在经济、科技等方面还存在着很大的差距。仅从经济来看，虽然中国经济总量超过了德国，成为世界第三大经济体，但中国人口是德国的15倍，换句话说，中国人均GDP只占到德国的1/15。在这方面，我们的差距是相当大的。第三，国外敌对势力和国内分裂势力的破坏活动并未停止。2008年发生在西藏拉萨的“3.14”事件，就是由**集团有组织、有预谋，精心策划和煽动，由境内外“藏独”分裂势力相互勾结一手制造，由国外敌对势力在幕后给予支持资助的。同样，2009年发生在新疆乌鲁木齐的“7.5”事件，也是由境内外“三股势力”

精心策划和组织的。因此，党的十七届四中全会强调，我们党不仅面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验”，而且面临着“外部环境考验”。这就必然要求我们党以宽广的眼界观察世界，始终居安思危，增强忧患意识；这就必然要求我们党从世情出发，切实加强和改进自身建设。

2、环顾国内：关键时期的改革发展，急切呼唤我们党加强和改进自身建设

进入新世纪新阶段，虽然我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，但我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题，迫切需要我们研究和解决。第一，经济发展方式迫切需要转变。有的地方还跳不出传统发展思路的束缚，往往走过去那种以“高投入、高消耗、高排放、低效益”为主要特征的粗放发展的老路；有的地方还未摆脱传统的发展方式，在产业集中集聚集约发展问题上理解不透、思路不清、推进不力。第二，改革开放迫切需要深化。多年来，我国经济社会发展过程中暴露出来许多尖锐矛盾和问题，需要进一步深化改革，进一步完善体制。经济发展方式之所以粗放，就同政府职能转变不到位、财税金融体制不健全、企业改革不彻底有很大的关系。第三，收入分配差距迫切需要缩小。目前，我国城乡之间、地区之间、行业之间都存在着收入分配差

距较大的趋势。拿城乡居民收入差距来看，1984年是1.81：1，1994年就扩大到2.86：1，2007年又进一步扩大到3.33：1。这种收入差距不断拉大的问题，很有可能使某些社会成员产生心理失衡，酿成利益冲突，给构建社会主义和谐社会造成消极影响。第四，仍然困扰我们的“三农”问题迫切需要解决。党的十七届三中全会强调，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为我们工作的重中之重。第五，资源环境制约迫切需要破解。从土地资源来看，1997年到2007年，我国耕地面积减少了1.22亿亩，人均耕地面积减少了0.19亩。在这种情况下，坚守18亿亩耕地红线的任务显得非常艰巨。从生态环境看，由于一些地方在经济发展过程中，片面追求GDP，只顾金山银山，不管绿水青山。在这种情况下，实现人与自然相和谐的可持续发展岂不成为一句空话？因此，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。

3、审视自身：党的建设存在的突出问题，迫切需要我们党加强和改进自身建设

我们党执政已60年了。60年来，我们党所以能够带领全国各族人民战胜各种风险和考验，把一个四分五裂、贫穷落后的旧中国，建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，是因为党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但是，我们也要清醒地看到，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。党的十七届四中全会《决定》把这些问题概括为六个方面。第一，一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；第二，一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；第三，一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；第四，一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；第五，有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不

一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；第六，一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

总之，放眼全球、环顾国内、审视自身，世情、国情、党情，矛盾、困难、挑战，都必然要求我们党加强和改进自身建设。只有这样，才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验

党的十七届四中全会《决定》一个突出的亮点，就在于新中国成立60周年之际，第一次科学总结了我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，并强调运用和丰富发展这些基本经验。这就是《决定》概括的“六个坚持”：第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；第五，坚持改革创新，增强党的生机活力；第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

在理解和把握六条基本经验时，我们一定要领会以下三点：

1、六条基本经验是我们党在长期执政实践中，围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题探索形成的

党的十一届三中全会以后，我们党在不断探索和回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个重大课题的同时，也在不断探索和回答“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。邓小平同志继承和发展了毛泽东建党思想，创造性地提出坚持和加强党的领导必须改善党的领导的重要思想；江泽民同志在深刻总结党的建设的历史经验和新鲜经验的基础上，明确提出党要始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，鲜明回答了我们党的立党之本、执政之基、力量之源等一系列重大问题；以胡锦涛同志为总书记的党中央特别强调以改革创新精神、以执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。因此，没有对“建设什么样的党、怎样建设党”这个重大课题的探索，就没有六条基本经验。

2、六条基本经验不但总结和运用了我们党自身建设正反两方面经验，而且借鉴了世界上一些执政党兴衰成败的经验教训

为什么苏联共产党这样一个有着近百年历史、拥有2000万共产党员、具有世界影响的大党，曾经创立了人类历史上第一个社会主义国家，长期连续执政达七十多年，倾刻之间却出现了共

产党下台、社会主义垮台？其历史的经验教训之一，就在于它严重脱离群众，丧失了绝大多数人民群众对它的信任、支持和拥护。因此，六条基本经验，特别是“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”，正是在借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训的基础上探索形成的。

3、六条基本经验作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则，既要长期坚持，又要在实践中不断丰富发展

六条基本经验源于实践、又高于实践，它体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，既是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的经验总结，又对我们党的自身建设起长远的指导作用。

那么，怎么样加强和改进新形势下党的建设呢？党的十七届四中全会《决定》全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，明确提出了“四个着眼于”的根本立足点。第一，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。这一个“着眼于”体现了党的十七大对全党工作的根本要求，是贯彻落实党的十七大精神的“再推进”。第二，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。这一个“着眼于”，体现了党的建设的主线和根本任务，是推进党的建设新的伟大工程的“再出发”。第三，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感。这一个“着眼于”体现了我们党永远不辜负人民的信任和期望的坚强决心，是党对全国各族人民的庄严承诺。第四，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。这一个“着眼于”体现了我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是党的前途命运之所系。我们党的根本在人民、血脉在人民、力量在人民。因此，保持和发展党的先进性和共产党员的先进性，从扬州的实践看，必须继续深化“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”的主题实践活动；在深入学习实践科学发展观活动中，问政于民求发展之策，问需于民求和谐之道，问计于民求创新之举。

总之，通过加强和改进新形势下党的建设，我们要进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

三、新形势下加强和改进党的建设的主要任务

我们党承担着两大任务。一是领导人民建设我们的国家。国家建设，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五大建设”，其目标是把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。二是加强和改进党的建设。党的建设，包括思想理论建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五大建设”，其目标是“进一步把我们党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉

洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。十七届四中全会《决定》对党的“五大建设”做出了全面部署。制度建设融于思想、组织、作风、反腐倡廉这四大建设之中，每项建设都离不开制度建设的内容。

1、加强和改进新时期党的思想理论建设

我们党一贯重视从思想上建设党。为什么在现阶段要强调加强和改进党的思想理论建设呢？一是因为“坚持把思想理论建设放在首位”是执政党建设的基本经验。二是因为当前有“一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节”。三是因为当今世界多元思想文化并存，对党员的思想会产生复杂的影响。四是因为我们党要实现全面建设小康社会、进而实现社会主义现代化的任务十分艰难复杂。因此，党中央提出“建设马克思主义学习型政党”。

建设马克思主义学习型政党，包括四项任务：一是推进马克思主义的“中国化、时代化、大众化”，这是建设学习型政党的根本前提；二是用马克思主义中国化的最新成果——中国特色社会主义理论教育全党，这是建设学习型政党理论建设的主要内容；三是开展社会主义核心价值体系教育，这是建设学习型政党思想教育的主要内容；四是建设学习型党组织，这是建设学习型政党的重要基础。

在加强和改进党的思想理论建设过程中，必须着重解决好以下几个问题。第一，领导干部要作“真学真懂真信真用”的表率，着力提高理论素养和解决实际问题的能力。第二，要把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重。特别要自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。第三，要引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。第四，要把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据。

当前，建设学习型党组织、学习型领导班子的重点内容是学习实践科学发展观。基层党员和干部，还要重视学习党的方针政策、法律知识以及相关的科技知识，努力加强理论修养、提高思想道德素质、增强科学发展的能力和水平。要坚持学用结合、言行一致的原则，在学习、工作、生产以及社会生活等各个方面起表率作用，保持共产党员的先进性。

2、加强和改进新时期党的组织建设

党的组织建设，主要有四项内容：一是党的根本组织制度建设，也就是民主集中制的完善；二是党员队伍的建设；三是党的干部队伍建设；四是党的基层组织建设。这次《决定》有什么新的要求呢？

第一，坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主 我们党的根本组织制度是民主集中制。“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。”就是说，民主与集中两者都重

要，不可偏废。但是，从党内现状分析，重点必须放在“积极发展党内民主”这个方面。在健全民主集中制过程中，要着重解决好五大问题。（1）坚持和完善党的领导制度。共产党领导一切，但不能包揽一切。共产党要对人大、政府、政协、司法机关、人民团体进行领导，要对国有企业和事业单位进行领导，要对军队绝对领导。这是不能动摇的原则。另一方面，我们要通过完善党的领导制度，改变权力过分集中的问题。重点是，党委要“支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体依照法律和各自章程独立负责、协调一致地开展工作”。（2）保障党员主体地位和民主权利。《决定》指出，要“以保障党员的民主权利为根本”。党员的民主权利包含的内容很多，当前要以落实知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。为了发展党内民主，要推进党务公开。党务公开，党员才能知情。因此，要健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站等。同时，要拓宽党员意见表达渠道。建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。此外，要扩大党内基层民主，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。要加强民主集中制教育，提高党员民主素质，引导党员正确

行使权利、认真履行义务。（3）完善党代表大会制度和党内选举制度。《决定》对完善党代表大会制度提出了一系列的新措施。诸如，改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，增强代表广泛性；扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与，改进候选人提名方式；建立各级党代表大会代表提案制度；落实和完善党代表大会代表任期制；建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，做好代表联络工作，保障代表充分行使各项权利，充分反映党员意见和建议等。《决定》对于完善党内选举制度也提出了一系列的新措施。诸如，改进和规范选举程序和投票方式；改进候选人介绍办法；推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法；逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围等。（4）完善党内民主决策机制。基层党委要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定重大事项。发挥全委会对重大问题的决策作用。推行和完善党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。提高科学决策、民主决策、依法决策水平，加强党委决策咨询工作，做好重大问题前瞻性、对策性研究，广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议，发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用。落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，提高运用民主方法形成共识、开展工作本领，注意听取不同意见，防止个人或少数人说了算。（5）维护党的集中统一。民主的目的之一是统一思想、维护全党的团结统一。因此，全党要坚持“四个服从”，其中最重要的是坚持全党服从中央。始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，保证中央政令畅通。要坚决纠正有令不行、有禁不止现象。

第二，深化干部人事制度改革

在《决定》中，关于深化干部人事制度改革方面，有许多新观点、新举措值得重视。例如，（1）要“提高选人用人公信度”。《决定》特别强调选人用人要注重“政治品质和道德品质”，强调要把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来”。（2）坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部。坚持五湖四海，就是强调以“德才”选人用人，而不能以“关系”选人用人。特别要反对不顾选人用人的条件，而以亲朋好友关系、金钱美色关系、权权交易关系等不正常渠道选人用人，这样很容易造成跑官要官现象。《决定》强调，要“鼓励多渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，拓宽党政干部选拔来源”。（3）选拔任用干部要坚持民主原则。《决定》指出，要“扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，增强科学性和真实性。”要防止选人用人的权力集中在少数人手里。（4）

领导干部和领导班子要提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。这是在干部制度上践行科学发展观的新要求。（5）在干部管理上，要“加大治庸治懒力度，着力解决干部管理不严的问题。”

第三，加强执政党的基层组织建设

党的基层组织建设关键是抓住四大环节：（1）扩大基层党组织的覆盖面，充分发挥基层党组织的作用。当前，要在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织。农村党组织要围绕“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”开展活动，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导作用。扬州市基层党组织在开展的“富民党建”活动中，取得了很好的效果。（2）增强基层党员队伍生机活力。主要是“建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力”。鼓励党员参与志愿服务，推广党员承诺制等做法。扬州市开展的“争做先富帮贫好党员”活动、“党员义工队”活动等，大大地激发了党员的生机活力。（3）建设高素质基层党组织带头人队伍。《决定》指出，要拓宽农村基层干部的来源，要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求选拔基层党组织的领导者。扬州市在党员干部中倡导的“双带”活动（带头致富、带领群众）、“三强”要求（科学发展能力强，民主法治素质强、促进和谐本领强），为选拔基层党组织带头人具有导向作用。（4）构建城乡统筹的基

层党建新格局。这主要是统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。

3、加强和改进党的优良作风建设

党的优良作风建设，核心是坚持立党为公、执政为民的宗旨，密切联系群众。由于共产党是执政党，党的优良作风对于社会风气也有积极影响。我们党具有优良作风的传统，“三大作风”（理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评）和“两个务必”（务必保持谦虚谨慎不骄不躁的作风、务必保持艰苦奋斗的作风），在新的形势下仍然需要发扬光大。

《决定》突出强调大兴“四风”。（1）大兴密切联系群众之风。在新的形势下如何密切联系群众呢？要调查研究、问计于民，推进发展、谋利于民，倾听民声，解困于民。要重视群众的来信来访，注重分析网络舆情。扬州市在学习实践科学发展观活动中，提出“三问三求”，这是密切联系群众的重要途径，值得长期坚持。（2）大兴求真务实之风。当前，在党内以及国家机关内，存在着“作风飘浮、敷衍塞责”现象，“弄虚作假、虚报浮夸”现象，“文山会海、检查评比”等形式主义现象以及搞“形象工程”、“政绩工程”等不良现象。《决定》强调建立健全工作责任制，倡导党员干部“真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上”。（3）大兴艰苦奋斗之风。当前，有些党政干部存在着“铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款”现象。《决定》要求党政机

关干部要带头厉行节约，进一步控制办公经费，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。（4）大兴批评和自我批评之风。当前，一些干部存在着“逢迎讨好、相互吹捧”现象。《决定》提出，要坚持反对党内生活庸俗化。领导班子要开展严肃认真的批评和自我批评。要完善领导干部双重组织生活制度、建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度。

如何解决好党风问题？教育是基础，制度是保证。《决定》指出，要“建立党性定期分析制度”，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容。同时，要把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部重要依据。

4、加强和改进党的反腐倡廉建设

廉洁是共产党的干部应有的品质。加强思想理论建设、组织建设、作风建设都是倡廉的重要措施。反对腐败也是倡廉的重要措施之一。

反腐败是古今中外的话题。人们曾经提出多种对策反对腐败。具有代表性的有四种模式：一是重刑促廉模式，它以严惩为主要手段。二是低薪清廉模式，它以高尚的道德为基础。三是高薪养廉模式，它以个人利益为制约。四是以法导廉模式，它以法治为手段，它的前提是法律完善、权力阳光、财产公开。上述每一种治腐模式都有可取之处，但也有其局限性。

在新形势下，我们党采取综合反腐模式。简单地讲，就是构筑“教育、制度、监督”三条防线，坚持“标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防”的方针。《决定》指出，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。如何“加快”？如何“深入”？《决定》提出了四项要求。（1）加强廉洁从政教育。教育的目的是使党的干部更加廉洁自律。2006年，我们党制定了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。这是促进干部自律的方式之一。《决定》提出，要完善这项制度，增加需要报告的内容。（2）加大查办违纪违法案件工作力度。我们党的决心是“坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。”（3）健全权力运行制约和监督机制。要推进权力运行程序化和公开透明。要严格执行和不断完善领导干部述职述廉等制度。推进党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。要加强监督力度，坚持党内监督与党外监督相结合、专门机关监督与群众监督相结合，同时要发挥舆论监督的作用，增强监督的合力。（4）推进反腐倡廉制度创新。我国的反腐倡廉已经进入主要依靠制度和法律进行防范、监督、惩处的新阶段。我们党已经制定若干制度。但是，在许多方面还存在着制度漏洞。因此，要加快制度创新的进程。不仅要制定制度，同时还要加强反腐倡廉制度执行的监督检查，提高制度执行力，维护制度的权威性。

《决定》是我们党针对新形势加强和改进党的建设的指导性文件。当前，我们的任务就是要把《决定》的要求同党建工作的实际结合起来，提高党的建设科学化水平，解决好党建工作中的实际问题。要坚持党要管党、从严治党的原则，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。

第二篇：2016党员干部冬训工作总结

2015党员干部冬训工作总结

为了深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，根据雨花台区教育局工委转发的中共南京市雨花台区委宣传部《关于组织开展2014～2015全区基层党员干部冬训工作的意见》，自2月7日至3月20日，我校党委全面启动了党员冬训活动。在具体的操作过程中，我们采取了自学、集中学习、讨论、交流等多种形式，取得了比较好的效果。现就本次冬训作如下总结。

一、党委高度重视，周密安排

我校党委对本次冬训非常重视，将其作为加强自身能力建设、提高党员素质、整顿党员队伍的头等大事来抓，严格按照区委宣传部及区教育工委的统一安排和部署，根据本校党员的实际，采取得力措施开展工作。因正值各年级期末考试时间，教师集中学习时间难以统一，因此，2015年2月1日，学校党委根据区委及教育局工委通知，制定了《2014-2015雨花台中学全体党员冬训方案》并下载了各项学习资料发至各支部。先采取各支部自学的方式，由支部各自召开民主生活会，根据学校党委冬训计划日程安排做好宣传动员工作。结合我校的党员示范岗活动，明确冬训工作目标任务和相关要求，制定本支部的学习进度。2月7日在全校学期结束全体教职工会议上党委书记周茜做了党员冬训动员，副书记陈金秀同志宣读了《雨花台中学党员冬训工作方案》，对冬训学习内容、学习形式做了具体安排布置，确保了冬训工作有条不紊的开展。

二、党员全员参与，积极参学

2015年2月7日至3月14日，各个支部都通过寒假自学、开学集中学习、座谈讨论等形式，开展了支部冬训分训活动。大家都能紧紧围绕冬训的指导思想和教育目标，突出学习实效，不走过场，不图形式。绝大多数党员能够认真学习，努力提高党的政策、法律法规和教育理论水平，并且能够充分讨论，发表见解，把思想认识自觉统一到教育局和乡党委的指示精神上来。

2015年3月3日下午，雨花台中学第二党支部冬训活动在学术交流中心展开，除了2位休产假的老师外，其他组员全部参加。干玲玲老师和大家分享了自己的冬训学习心得，她联系社会时事，和组员们分享了梦想的重要性，中国梦的伟大，我们每一个家园梦的平凡与真实，作为一名教师，对教师的执着等。在场的每一位教师都心有同感。

3月8日下午，雨花台中学第一党支部在初中部学术交流中心举行冬训学习活动。全体党员共同观看了反映藏区基层民族党员干部工作和生活的现实主义题材电影《天上的菊美》，全体党员在观影后进行了热烈的讨论，各位党员纷纷表达了对这位藏区干部的敬意并对如何更好的开展自己的工作进行了思考。

第三支部布置了全体党员在寒假期间认真学习了党的十八届四中全体精神，开学后于2015年3月11日在我校二楼会议室进行了关于依法治教的讨论交流。马跃美同志首先谈了自已对依法治教的理解，并制作成微视频发布在党委网站里供大家学习。李芳和许荟同志分别从学校和教师、学生三个角度谈了自己的心得体会。接着全体支部党员进行了交流。此次活动氛围热烈，取得了一定的成效，参与活动的同志都有很大的受益。

3月11日，雨花台中学第四党支部也同时开展了冬训活动。

本次活动由支部书记王磊组织，全体组员参与。组员在各自的年级挑选了部分学困生，并统一筹划，利用假期时间对这些学生的功课进行辅导和答疑。虽然已是假期，但是第四支部的各位老师仍然准时到达，学生的学习热情也很高涨。通过这次活动，让学生和老师之间的关系更加融洽，也凸显了党员教师的模范带头作用。

有分有合。除了支部分组学习外，学校党委还组织了全体党员的集中学习活动，通过专家引领，升华本次冬训活动的意义。

3月18日下午，校党委在和谐厅召开了20142015全体党员冬训集训大会。本次集训我校邀请了南京市委党校政法部主任张华民教授为全体党员做了解读党的十八届四中全会精神的辅导报告会。旨在促进广大党员同志深刻理解和准确把握会议精神实质，用全会精神指导我们的教育教学工作，促进学校的发展。张教授结合《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》具体内容，对全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标和基本原则进行了深入分析，对中国特色社会主义法治体系科学内涵、党的领导与依法治国关系等一系列重大理论问题进行了深刻阐释。

报告结束后，周校对全体党员提出三点要求：

一是各支部组织继续开展学习宣传活动，引导党员教师切实增强法治意识，切实增强贯彻落实全会精神的自觉性、主动性。二是党员干部认真学习贯彻依法办学、依法治校的精神，以改革的精神、创新的理念、科学的方法做好学校的十三五规划，努力推进学校的持续发展。三是广大党员教师结合自己的工作实际，增强政治意识、进取意识、责任意识，提升教育教学质量，服务学生，促进学生的成长。全体党员认真学习并做了详细的报告记录。此次冬训活动提高了全体党员的思想政治素质和理论素质，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。党员干部们表示，要把十八届四中全会精神转化成为指引教育工作的强大动力，为雨中的明天而不懈努力。

三、冬训内容全面，主题突出

本冬训，主要围绕以下五个专题进行培训。

1、深入学习领会总书记系列重要讲话精神，引导党员紧紧围绕中国特色社会主义和中国梦，紧密联系自身思想和工作实际，进一步解放思想、开拓进取，立足本职岗位，在谱写“中国梦”雨中教育新篇章中建功立业。(负责人：范星星)

2、学习贯彻党的十八届四中全会精神，引导党员干部认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性。结合我校工作实际，以法治思维、法治方式推进教育创新与发展。(负责人：刘梅)

3、深入学习领会社会主义核心价值观，努力使“三个倡导”内化于心、外化于行。引导全校党员干部深刻理解社会主义核心价值观内涵，大力弘扬革命文化和革命传统，自觉洽核心价值观贯穿到学校教育工作中，做践行社会主义核心价值观的排头兵和示范者。(负责人：王磊)

4、坚持不懈抓好作风建设，切实形成作风建设新常态。通过本专题学习，引导全校党员增强党员意识，认真履行党员义务，积极参加党内组织生活，充分发挥先锋模范作用。巩固群众教育实践活动成果，密切党群关系。以优良作风促进学校高位发展。(负责人：谢天)

5、学习领会省市区委全会精神，谋划好2015年工作。

一是学习中共江苏省委十二届九次全会精神，重点是迈上新台阶、建设新江苏的内涵，二是学习中共南京市第十三届委员会第九次全会精神，三是学习区委十届十八次全会精神，2015年，我校教育将围绕2015工作要点展开，以“办学质量的全面优化”为目标，做实做精“美丽学校建设、高效课程改革、文化校园建设、共建活动创新、校本课程开发、情商教育提升、人民满意度提升和教师幸福感提升等“八项工程”。(负责人：周茜)通过以上内容的学习，引导全校党员深刻领会十八届四中全体的精神，进一步增强基层党组织在构建社会主义和谐社会中凝聚人心、推动发展、促进和谐的能力，增强广大党员、干部的宗旨意识、使命意识和责任意识，不断解放思想、开拓进取，在坚持科学发展、和谐发展进程中发挥应有的战斗堡垒和示范表率作用

四、学习制度保障，效果显著

学校把本次冬训工作作为加强理论武装，建设学习型、服务型、创新型党组织建设的重要组成部分，抓紧抓实。党委书记周茜同志部署冬训工作，并带头讲好第一课。各党委成员和支部成员认真做好组织协调，推动工作有序开展。本次冬训工作我校做到“五个一”，即搞一次调研(摸清党员思想状况);有一支队伍(开展巡回宣讲);编一本教材(结合本校实际);有一本档案(工作期间文字及影像记录);拿出一个创新项目(创新形式、拓展平台)。

本次冬训，广大党员在思想上得到了一次洗礼，观念进一步得到了增强，能力水平得以提升。在冬训过程中，学校党委坚持政治理论学习与业务学习相结合，进一步提高了党员干部队伍的政治修养和业务水平，为2015工作的良好开局打下坚实基础;坚持把党员干部冬训与贯彻落实党的十八届四中全会精神相结合，进一步促进党组织建设和党员干部队伍建设，切实增强党员干部的党性意识和责任感;坚持党员干部冬训与推动岗位工作相结合，把全体党员干部的思想和行动统一到学校事业改革发展的目标任务上来，更好地凝聚共识、推动工作。通过冬训，党员教师认真学习了总书记的系列重要讲话精神，党员教师们对十八届四中全会精神、“依法治国”的重要思想等都有了新的认识和理解。通过冬训，进一步增强了我校全体党员的创造力、凝聚力和战斗力，进一步增强党员干部理论信息、先进本色和模范带动作用。

本次党员干部冬训尽管历时不长，但我们按照上级党委的指示精神，理论联系实际，着重对党员教师的思想引领，解决了学校党委工作中存在的问题，因而取得了明显实效。在新的一年里，我们要积极发挥党员干部的先进模范作用，为全面提升学校的办学条件和办学声誉，为进一步推进教育现代化建设做出自己应有的贡献。

第三篇：党员干部冬训工作总结

党员干部冬训工作总结

党员干部冬训工作总结

为认真贯彻落实市委办《关于认真组织开展2018-2018坚定理想信念主题基层党员干部冬训工作的意见》精神要求，进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党组织的先锋模范作用，增强党组织的战斗力、凝聚力和号召力，切实提高广大党员的思想素质和政治水平，体育局党组从2018年1月22日至2018年3月4日组织开展了党员干部冬训工作，按照计划全面完成了冬训任务，达到了预期的效果。现将开展情况总结如下：

一、主要做法

1、充分认识，认真准备。按照市委办通知精神，体育局党组高度重视，及时对党员冬训工作做了认真安排，专门召开会议，明确分管领导和负责科室，研究制订党员冬训工作方案，保质保量完成各阶段任务，力求取得实效。

2、认真组织学习，提高理论水平。本次冬训过程中，按照通知要求，集中3天时间，系统学习了总书记系列重要讲话精神、十八届四中全会精神、市委十二届八次全会精神，局领导还带领大家学习了理想信念、社会主义核心价值体系、作风建设等方面的教育，组织观看专题片《作风建设永远在路上》、廉政文化纪录片《鉴史问廉》等，同时，还要求广大党员干部自学了《*党员干部廉洁从政提醒-违反中央八项规定典型案例汇编》和《关于2018年全市少数党员干部违纪违法典型案例的通报》等。结合单位实际，积极开展主题为“我是党员，我自豪”、“我在*，我自豪”大讨论。

3、发扬党内民主，开展民主评议。在冬训过程中，我们结合市委组织部《关于做好2018民主评议党员工作的通知》要求，积极开展民主评议工作。对党员队伍情况进行了普查，召开组织生活会，支部书记书面向党员汇报支部班子一年来的工作情况，广大党员对支部班子的工作情况进行评议，通过民主评议，党员对支部的工作给予了充分肯定，同时提出了一些有利于组织发展的建议意见。

二、基本特点

本次党员干部冬训中，主要有三个方面特点：一是与往年相比，参与冬训的对象进一步扩大，除全体党员外，还吸收了入党积极分子参加。二是突出对党员的理想信念教育，一把手局长亲自上党课，坚持把理想信念教育贯穿于本次冬训教育的始终。三是充分发扬民主，民主评议活动中，广大党员都能说出心里话，坚定了党员心中的信念，增强了党员的党性修养，体现了党组织的先进性。本次党员干部冬训做到了“六个结合”：即冬训与学习党的十八届四中全会精神相结合，与学习贯彻总书记系列讲话精神相结合，与开展党员干部理想信念教育相结合，与民主评议党员相结合，与开展作风建设相结合，与分解落实2018年全年目标任务相结合。通过本次的学习教育，使党员干部提高了贯彻执行党的各项方针政策的能力，广大党员干部的理想信念进一步坚定，党性观念和组织观念进一步增强，思想觉悟进一步提高。

三、存在的问题

一是在学习活动中，有的备课人员准备不充分，讲的内容理论多，有点空洞，有的联系实际不紧密。

二是少数党员干部参与学习教育的积极性不高，常借口工作忙而不参加教育。

三是参加讨论时，氛围不够热烈，讨论的积极性不高。

*市体育局

第四篇：2010 2011党员干部冬训工作计划

2010-2011党员干部冬训工作计划

根据卫生局党委《关于认真开展2010-2011卫生系统党员干部冬训工作的意见》精神，结合我院实际，制定计划如下：

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七界五中全会精神，深入学习贯彻省委十一届九中全会、市委五届五次全会精神和区委十届十一次全体会议精神，紧扣“推动科学发展观，建成全面小康，让淮阴人们生活得更有尊严更加幸福”这一主题，围绕加快卫生事业发展这一主线，切实提高党员干部队伍思想政治素质和科学发展本领，切实增强党组织的创造力战斗力执行力，引导党员干部把思想统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，为推动淮阴卫生事业发展提供坚实的思想基础和组织基础。

二、冬训范围

全体党员干部

三、时间安排

从2010年底开始至2008年2月底前结束。冬训时间一般不少于4天。

四、主要内容

2007的冬训，集中围绕以下五个专题展开：

1、认真学习党的十七大精神，把思想和行动统一到十七大战略部署上来。

2、力争率先基本实现现代化，更好更快地推进“两个确保”、“两个率先”建设。

3、立足全面实现教育现代化，更好更快地推进现代化教育强区建设。

4、坚持以社会主义核心价值体系凝聚力量，建设和谐校园，推进学校文化建设。

5、切实加强基层党组织和党员队伍建设，在争创全市党的建设模范区工作中争当排头兵。

五、工作要求：

1、要高度重视，加强领导，精心组织。从加强党的建设和发挥共产党员先进性的高度认真开展好本次教育活动。要根据学习要求精心组织。

2、要突出重点，把十七大精神学深学透。

3、要联系实际，务求实效。把本次学习内容同工作实际以及党员自身的情况结合起来，做到提高党员认识水平，推进我院各项工作深入发展。

淮阴区袁集卫生院2011.1.10

第五篇：党员干部冬训工作方案

XX中心小学2010——2011

党员干部冬训工作方案

为深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，促进学校党组织建设和党员干部队伍建设，推进学校教育教学事业全面发展，按照省委宣传部、组织部和市、区委有关部署，结合学校实际，制定学校2010——2011党员干部冬训工作实施方案如下：

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十一届九次全会和市、区委全体（扩大）会议精神为主要内容，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，深入学习实践科学发展观活动，突出重点，突破难点，以改革创新措施全面推进党的建设，切实提高学校党组织建设科学化水平，进一步提升党员干部的素质和能力，为又好又快推进学校教育教学事业全面发展提供强大的思想动力和组织保证。

二、冬训对象

面向全体党员干部

三、主要内容

2010——2011党员干部冬训工作主要围绕下面五个内容开展：

（1）认真学习领会党的十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央和省市区的决策部署上来

认真开展学习党的十七届五中全会精神专题培训，把思想和行动统一到党的十七届五中全会战略部署上来，重点是把握以下内容：“十一五”发展的巨大成就和“十二五”时期面临的发展机遇和挑战；“十

二五”时期经济建设、社会发展和深化改革的主要任务与重大举措等。通过教育培训，帮助广大党员干部统一思想行动，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效，努力开创学校党建工作新局面。

（2）有效开展各类实用技能培训，提升广大党员干群创业本领。以转变创业观念、提升创业技能、增强创业本领为目的，针对党员、干部开展创业初始培训，针对个别党员干部开展升级培训。同时大力宣传创业典型事例，让身边人讲述身边事，教育和启发群众，激励广大党员干群投身创业大潮中。（3）以改革创新精神加强党的基层组织建设，充分发挥党组织和党员干部的先进性作用。

要向广大党员干部讲清楚做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础的战略意义，讲清楚扎实推进“强基工程”在加强基层党组织和党员干部队伍建设中的重大作用。通过教育培训，帮助广大党员干部认清基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒，进一步增强新形势下做好基层党组织建设和党员干部队伍建设的历史责任感，采取更加有力措施抓好基层夯实基础，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员干部牢记宗旨、心系群众，保持先进性。

（4）全面实现学习实践科学发展观活动的目标要求，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

要向广大党员干部讲清楚科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，讲清楚开展第三批学习实践活动的总体要求、鲜明主题和工作举措，讲清楚推动学习实践科学发展观活

动向深度和广度发展的新要求。通过教育培训，帮助广大党员干部进一步深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系全面建设更高水平小康社会的实践，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，推动科学发展观在基层“落地生根”，取得实效、取信于民，成为群众满意工程。

（5）组建法制宣讲队，扎实开展法制培训活动。

以冬训工作为平台，充分利用春节期间组建法制宣传队，采取法制讲座、发放资料、现场解释、展出图板等形式，大力开展形式多样、内容丰富的法制培训活动，有针对性地宣讲有关法制法规，做好法律宣传和服务工作，使广大党员干部真正知法、懂法、守法、依法办事、依法行政。

四、活动安排

二0一一年一月二十六日