三门县安全生产隐患排查治理年活动实施方案.

第一篇：三门县安全生产隐患排查治理年活动实施方案.

三门县安全生产隐患排查治理年活动实施 方案

根据省、市有关要求,县政府决定在重点行业和领域开展“安全生产隐患排查治理年”活动。开展隐患排查治理年活动,对于进一步加强安全生产工作,切实消除事故隐患,改善安全生产条件,遏制当前安全事故高发势头,具有十分重要的意义。为确保活动扎实开展,特制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实党的十七大精神为主线,坚持科学发展观,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出重点,标本兼治,落实安全责任,创新监管手段,强化安全措施,建立长效管理机制,整治安全隐患,努力实现全县安全生产形势稳定好转,确保人民群众生命财产安全,为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、工作目标

通过深入开展“安全生产隐患排查治理年”活动,进一步落实企业安全生产主体责任、各级政府及有关部门的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决突出问题,建立健全重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度,确保各级挂牌督办的重大安全隐患整改率达到95%以上,有效防范和遏制重特大事故的发生, 确保今年四项指标“零增长”目标完成,推动我县安全生产状况进一步稳定好转。

三、对象和范围

本次活动的对象和范围是:矿山、化工、烟花爆竹、船舶修造、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水上交通等交通运输企业;渔业、农机、水利、旅游等单位;医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

四、工作分工

由县政府统一领导,按照“属地为主、条块结合”原则,明确各乡镇、各部门分工,密切配合,认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。具体分工如下:(一县安监局:牵头组织实施矿山、化工、烟花爆竹等行业安全隐患排查治理工作。

(二县安监局和县经贸局:共同牵头组织实施船舶修造、冶金、机械制造、造纸企业和有限空间作业等安全隐患排查治理工作。

(三县公安局:牵头组织实施道路交通事故多发点段排查治理工作。

(四县交通局:牵头组织实施道路交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作。

(五县交通局、三门海事处:按各自职责牵头组织实施水上交通安全隐患排查治理工作。

(六县经贸局:牵头组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作。

(七县建设规划局:牵头组织实施建筑施工领域、城市公共交通、燃气安全隐患排查治理工作。

(八县供电局:牵头组织实施电网、电力运行企业安全隐患排查治理工作。(九县水利局:牵头组织实施水利工程建设安全隐患排查治理工作。(十县风景旅游局:牵头组织实施旅游行业安全隐患排查治理工作。(十一县农业局:牵头组织实施农机安全隐患排查治理工作。(十二县海洋与渔业局:牵头组织实施渔业安全隐患排查治理工作。(十三县教育局:牵头组织实施学校安全隐患排查治理工作。

(十四县卫生局:牵头组织实施医院安全隐患排查治理工作。(十五县质技监局:牵头组织实施特种设备安全隐患排查治理工作。

(十六县消防大队:牵头组织实施人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作。

(十七各乡镇:按照属地管理的原则,切实做好本区域范围内的安全生产隐患排查治理工作。

以前文件规定与上述工作分工不一致的,以本通知为准。

五、实施步骤和措施

活动分动员部署、全面排查、隐患整改等三个阶段。(一动员部署阶段(2008年3月底前

各乡镇、各有关部门按照县政府的统一部署,统一思想认识,明确工作责任,广泛宣传发动,精心组织安排,全面部署落实。结合辖区、部门实际,抓紧研究制订隐患排查治理年活动具体方案,突出解决重点行业、重点地区的问题。将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会发布,并公布举报电话接受群众监督和举报,提高生产经营单位整改隐患的自觉性。各乡镇、各部门及县属企业于4月10日前将“安全生产隐患排查治理年”活动方案上报县安委办(联系电话:83339832,传真: 83339831。

(二全面排查阶段(2008年全年

各乡镇、各有关单位组织人员全面排查生产经营单位存在的安全隐患,建立隐患排查台账,对隐患进行认定、分类

梳理、建档。重点检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度、安全管理机构和人员、安全设施设备运行情况、安全投入和风险抵押金缴纳、安全教育培训、应急预案制订及演练、已发生的事故按照“四不放过”原则的处理等方面落实情况。根据不同时段安全生产不同特点,有针对性地开展隐患排查工作。4月底前,加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。5月至9月,围绕高温季节、汛期和北京“奥运会”期间安全,做好矿山、船舶修造、水库、学校、旅游、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。四季度,针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点,深入推进工矿企业、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理,坚决防范遏制重特大事故发生。

(三隐患整改阶段(2008年全年

在全面排查的基础上,各乡镇、各有关单位按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改,对能立即整改的,及时予以整改;对一时难以治理的,排出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控,严防各类安全生产事故发生。加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,充分运用经济、行政和法律手段,加大行政执法力度,严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对安全隐患单位实行分级挂牌督办制度,县政府将确定一批县级重大安全隐患整

改单位并予以挂牌督办，各牵头部门也要加大整改督办力 度，落实隐患整改单位的督办责任，并向社 会公开，强化监督检查，确保整改到位。

（四）督查验收阶段（2008 年 11 月）督查验收阶段（10 月底，各乡镇、各有关部门组织人员对本辖区、主管 行业安全生产隐患排查治理工作开展情况进行督促检查，并 于 11 月 5 日前将督查验收情况报县安委办。县政府将于 11 月中旬对各乡镇、各有关部门隐患排查开展情况进行督查，主要内容包括：隐患排查治理年活动部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立 健全情况、安全生产治本之策落实情况、安全生产事故查处 情况等，并将验收结果予以通报。

六、工作要求

（一）加强领导，周密部署。县政府成立全县隐患排查 加强领导，周密部署。治理年活动领导小组，负责此次活动的领导和组织协调工 作。领导小组组成人员名单如下： 组 长：卢志伟（县府办）（县安监局）（县经贸局）（县教育局）副组长：倪中育 杨 成 敏 员：梅跃胜 卢洪波

金有生 叶坚强 陈小明 梅崇见 丁小克 林海灶 俞圣平章思友 徐祖云 龚佐聪 陈建忠 何财平（县公安局）（县建设规划局）（县交通局）（县水利局）（县农业局）（县卫生局）（县海洋与渔业局）（县风景旅游局）（县供电局）（县质技监局）（三门海事处）（县消防大队）领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，陈志任办 公室主任。各乡镇、各有关部门要根据实际，建立相应机构，迅速 行动，全面部署。要督促各生产经营单位切实负起隐患排查 治理的主体责任，建立起企业法定代表人负总责的责任机 制，组织本单位开展隐患排查治理工作，落实整改资金和责 任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向属地政府 及行业主管部门报告隐患排查治理整改情况。

（二）部门联动，广泛发动。各乡镇、各有关部门要按 部门联动，广泛发动。照职 责分工，切实负起责任，认真做好本区域、本系统的隐患排 查治理工作，做到计划安排细、隐患治理严，各负其责，共 同行动。要充分依靠和发动广大从业人员，调动职工群众积 极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，主 动参与隐患排查治理工作。

（三）突出重点，强化督导。各乡镇、各有关部门要加 突出重点，强化督导。强督促、检查和指导，促使各生产经营单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业安全生产 管理水平，切实消除事故隐患，增强事故防范能力。对不具 备安全生产条件且难以整改到位的，要坚决依法予以关闭取 缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）广泛宣传，强化监督。各乡镇、各有关部门要充 广泛宣传，强化监督。分利用报纸、电视、广播等各种新闻媒体，以及“安全生产 宣传月”等活动，广泛宣传，营造氛围。要大力宣传隐患排 查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产 知识，促进安全生产工作。对举报的事故隐患要认真进行核 查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。对隐患排查 治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

（五）做好统计，及时报告。各乡镇、各有关部门要按 做好统计，及时报告。照县安委办《转发台安委办关于加强“安全生产隐患排查治 理年”信息报送工作的通知》（三安办〔2008〕7 号）的要 求，建立健全信息统计和报告工作制度，加强领导，落实工 作责任部门和责任人，做好治理年活动的记录工作，建立活 动台帐，健全档案，及时掌握活动进展情况。要善于发现和 解决存在的问题，及时总结，积极报送本乡镇、本部门的活 动情况。

第二篇：2013安全生产隐患排查治理实施方案

2013安全生产隐患排查治理实施方案

为了进一步强化现场安全管理，抓好安全生产隐患的排查治理工作，及时将事故隐患消除在萌芽状态，杜绝各类事故发生，大力开展安全生产“隐患治理”各项工作，保障安全生产持续稳定发展。结合本矿实际情况，特制定安全生产隐患排查治理实施方案。

一、工作目标

坚持“安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实”安全理念。落实执行《安全生产隐患排查治理工作的实施方案》，突出煤矿安全生产隐患排查与治理重点，强化安全管理，落实安全生产隐患排查与治理责任，做到安全生产隐患排查覆盖率为100%，安全生产隐患整改率为100%，及时消除安全生产隐患，创建安全生产“零事故”现场，打造安全生产“零事故”环境，实现矿井安全工作的平稳发展，特成立隐患排查领导组：

二、组织机构

矿成立安全生产隐患排查治理领导小组： 组

长：冯云旺(矿

长)副组长：吴吉有（执行矿长）

雷进海（安全矿长）

冯虎明（基建矿长）

高

智（总工程师）

谢振东（机电矿长）

马金平（矿长助理）

田质群（地测副总工程师）

何英太（机电副总工程师）

韩

勇（通风副总工程师）

任云祥（矿建副总工程师）

成 员：雒利斌（安全部长）

李月明（生产部长）

张钰明（供销部长）

冯国盛（行政部长）

李亚平（人力资源部部长）

白瑞兴（总务部长）

冯世军（机运工区区长）

闫保亮（通风副区长）

吴明明（6#综掘队队长）

王利明（10#综掘队队长）

叶树和（钻探队队长）

王建军（开拓队队长）

领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室主任由雷进海兼任，副主任由雒利斌兼任。办公室电话：8010

三、工作安排：

每月6日、16日、26日为安全生产隐患排查治理日，由矿成立的安全生产隐患排查治理领导小组组成。

四、安全隐患的分级、分类

安全隐患是指在生产（施工作业）现场、生产设计、生产工序、工程质量、技术管理、装备设施等方面所存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷等。

（一）、按隐患的整改难易程度分A、B、C三级

A级：涉及安全、生产、基建三者之间相互矛盾的关系问题以及涉及矿井大的安全投入的问题；矿井不能自行解决，需要公司解决的问题；

主要问题包括：

1、矿井总风量不能满足安全生产的要求。

2、通过矿井技术改造，各环节配套能力相互不匹配的问题。

3、大型设备国家明令淘汰使用的产品。

4、双回路供电系统不符合供电要求的。

5、原巷道设计断面不能满足安全生产要求的。

6、基建矿井安全投入的到位问题。

7、地质灾害，防洪、防汛的问题。

8、国家禁止井工煤矿使用工艺的问题。

9、国家强制性的安全设施，新设备，新技术，新工艺，新材料的安全投入问题等。

B级：涉及矿井各大系统的规范性、完整性、合理性的问题，矿井重大隐患的现场处理以及监督落实，科、区队解决不了的由分管矿长或矿长解决的问题；

其主要问题包括：

1、矿井通风系统不合理，矿井风量分配不合理，风量不按需调节的。

2、矿井瓦斯、一氧化碳超限当班不能处理的。

3、防尘管路系统已完善，综合防尘措施未制定落实。

4、消防设施器材配备，消防材料库的构筑不符合规定。

5、三专两闭锁，双电源、双风机、自动切换未实现的。

6、矿井双回路供电系统已完善，一回路发生故障，另一回路不能保证正常运行的。

7、矿井未实现双回路供电系统，备用电源不能正常使用的。

8、一类用电负荷未实现双电源供电的。

9、提升机保护装置不完善的，提升装置未按规定配备及定期测试的。

10、大型设备未按规定测试和检修的。

11、通讯信号不可靠的。

12、采掘工作面支护形式不合理的等。

C级：及时发现掌握矿井生产动态，生产作业过程中的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为进行监督督促落实、处罚。由科、区队自行解决的问题；

其主要问题包括：

1、局部通风管理情况，综合防尘措施瓦斯检查，瓦斯监控，测风制度执行情况，消防设施的配备及管理。

2、电器设备的防爆性能及各种保护的使用情况不可靠的。

3、提升运输设备综合保护，斜井、倾斜巷道运输的“一坡三档”安全防护措施不可靠的。

4、采煤工作面的顶板管理，劳动组织，安全出口管理差的。

5、掘进工作面顶板管理及现场文明生产差。

6、“三大规程”的现场执行情况差。

7、现场管理及文明生产情况差的。

8、“三条生命线”、“六大系统”的现场管理差的。

9、安全生产责任制落实情况差的。

10、生产作业过程中的“三违”行为。

11、各种安全技术措施未及时制定或未按措施落实的。

12、火工品储存、领用、登记、运输、清退现场使用执行情况。

13、各种安全管理制度的制定及现场执行情况。

14、各种记录报表的及时性、完整性，登记建档情况。

15、图纸是否及时填绘，能够反映实际采掘情况。

16、职工安全培训特种作业人员、安全管理人员，矿级领导持证情况。

17、煤矿矿用产品安全标志是否使用煤矿矿用产品安全标志等。

（二）、按隐患种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、火工品、坠落、滑坡、安全管理和其他隐患。

（三）、按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的隐患。

五、安全生产隐患排查分级责任划分

（一）、各科、区队把排查隐患列入安全管理的首要工作内容。

（二）、组长是隐患排查与治理的第一责任者，负责组织制定重大事故隐患整改方案，落实工程项目和资金，并组织实施及上报工作。

（三）、副组长负责事故隐患排查的组织实施。负责组织有关人员进行事故隐患排查、认定，落实工程项目、资金，制定整改措施和重大事故隐患防范措施、事故应急救援预案等具体工作。

（四）、隐患单位及部门负责人负责隐患的项目计划、工程设计、资金落实、材料和设备供应及隐患整改工作。

（五）、安全部负责隐患排查治理、汇总、落实整改、复查验收、上报及全面监督与考核。

六、安全生产隐患排查及例会制度

1、每班跟班领导成员及巡检员对井下各个系统进行全面的排查，现场能整改的必须现场督促落实整改，出井后总结汇报，交由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。

2、每旬由领导组牵头，组织有关部门人员参加，进行一次安全生产隐患大排查，将查出的隐患分级、分类，登记建档并“四定”落实处理，每月至少召开一次安全生产隐患排查治理例会。

3、每旬由安全部牵头对全矿进行一次质量标准化大检查，并进行评分考核，涉及安全隐患的由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。

4、发现可能危及矿井与职工生命安全的重大安全隐患时，领导组必须及时组织有关部门人员召开隐患排查治理例会，根据隐患程度进行分级分类，制定防范措施，编写事故应急救援预案，采取针对性的措施。

5、严格按照国家《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等有关内容与公司《事故隐患排查治理制度》规定，逐行逐条排查确认，研究制定整改方案，逐条落实工程项目和资金，整改单位和负责人。

七、安全生产隐患排查程序(一）隐患的搜集

1、为了及时准确的发现事故隐患，制定出处理隐患的措施，根据有关法律、法规及有关安全管理制度的规定，领导组必须进行事故隐患的搜集。搜集渠道主要包括：信息卡、逐级汇报、班评估、各级各类安全质量标准化检查，通过检查时搜集现场作业生产系统中存在的不安全隐患。

2、各级管理人员在各类检查中，要按照安全生产有关规定，认真进行检查，以及发现隐患，并在现场采取临时措施，避免事故发生。

3、检查结束后，对现场发现的隐患一律填表登记，由各单位安全生产隐患排查办公室负责筛选分级。

（二）、隐患的整理

隐患整理是指对各类隐患信息进行归纳整理过程。进行隐患整理的目的是为各级领导及时提供信息，为排查处理隐患提供依据，最终达到及时消除隐患，确保安全生产。

1、搜集事故隐患后，对发现的事故隐患，由领导组下设的办公室进行事故隐患排查整理落实，建立事故排查管理档案。

2、对搜集到的事故隐患按照隐患级别、类型进行分级分类，各单位事故隐患排查办公室将C级隐患以“四定”方式及时反馈给各区队；将A、B级隐患汇总后及时反馈给领导组，由领导组牵头组织 领导组成员进行及时排查、辨识。

（三）、隐患的排查治理

隐患治理是隐患排查的核心内容，也是优化作业环境的重要手段。必须消除事故隐患，制定有针对性的整改措施，及时进行隐患排查。

1、C级事故隐患填写“事故隐患处理四定表”或下达“事故隐患处理通知书”由区队干部负责处理，安全部具体负责复查和落实。

2、B级事故隐患必须填写B级事故隐患报告书，经区、队负责人签字认可，报矿分管副职或技术负责人签字认定，安全部备案。由领导组牵头组织有关人员召开隐患排查治理会议，制定整改措施，确定整改时间、整改单位和负责人进行限期整改。对可能危及矿井与职

工生命安全的B级隐患，要立即召开专题会议，制定整改方案和安全保证措施。

3、隐患排查领导组接到A级事故隐患报告后，及时认定、汇总，由领导组组长负责组织有关职能部门召开事故隐患排查例会，研究决定，并履行责任者签字治理手续。

（1）、对前期事故隐患项目进行落实和排查，已整改完成的履行消项手续，未整改的要查找原因，继续跟踪督促落实。

（2）、对新发现的事故隐患项目按程度确定隐患等级，制定整改措施、整改部门、解决时间和负责人。

（3）、对特别严重直接危及矿井与职工生命安全的A级隐患，要立即召开专题会议，落实资金，制定方案，采取措施。

（四）、隐患的复查

1、C级隐患由安检科牵头，组织有关人员严格按照“四定”要进行复查。

2、B级隐患由隐患排查副组长牵头，组织有关部门人员严格按照“四定”要求，对隐患整改完成情况进行复查。

3、各级复查部门要对复查结果及时进行登记汇总。

八、奖励与处罚

为了进一步贯彻国家安全生产监督管理总局关于《预防煤矿生产事故》的规定，加大隐患排查治理力度，及时发现消除事故隐患，采取预防性措施，加大隐患排查工作，隐患排查领导组要对隐患排查工作进行考核。

（一）、对排查治理事故隐患组织得力，排查严细，整改到位，上报及时、准确，工作认真的单位和个人给与一定的奖励。

（二）、各区、队组对存在的事故隐患，应上报未上报，因发现未发现，矿领导组检查发现的处罚一千元。

（三）、对隐患排查不认真，整改措施不落实，不按规定时间解决，排查整改不力或者扯皮、推诿、顶着不办的区、队组处罚一万元，个人一千到五千元。

二O一三年二月二日

第三篇：“隐患排查治理年”活动实施方案

关于印发道路运输行业安全生产“隐患排查治理年”活动实施方案的通知

所属各部门、各道路客、货运输企业、汽车站：

为积极响应省、市关于开展“隐患排查治理年”活动的号召，根据杭州市运管局《关于印发杭州市道路运输行业“隐患排查治理年”活动实施方案的通知》（杭运管[2008]35号）和县交通局《关于在全系统开展安全生产“隐患排查治理年”活动的通知》（淳交发[2008]12号）文件精神，决定在全县道路运输行业深入开展安全生产隐患排查治理年活动。现将“隐患排查治理年”活动实施方案印发给你们，请各单位结合工作实际，认真贯彻落实，确保安全生产“隐患排查治理年”活动取得实效。

一、指导思想

以党的十七大精神和全县安全生产工作会议精神为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，打造“平安交通”、共建共享“生活品质之城”和建设“社会主义新农村”为契机，围绕“降事故、控指标、保平安”的目标，坚持“预防为主、标本兼治、安全发展”的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念，认真落实《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《安全生产隐患排查治理暂行规定》等有关文件法规，进一步加强领导、落实责任、完善机制、创新手段、强化整治，促进隐患排查治理的深入开展，为我县道路运输又好又快发展创造良好的安全环境。

二、组织机构

所成立“隐患排查治理年”活动领导小组，由所长钟春雷任组长，副所长卢全德、徐洪吉、吴世明任副组长，所属各有关职能科室、站负责人为小组成员。领导小组下设办公室（设在运安科），方敏同志任办公室主任。

三、目标任务

通过开展“隐患排查治理年”活动，进一步建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，按照重大隐患分级管理原则，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步促进企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任以及行业管理部门的排查治理事故隐患监督管理责任，进一步加大隐患治理力度和事故整治力度，对一般事故隐患要立即整改，对重大事故隐患要限期整改，并做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。确保我县道路运输行业各项事故指标控制在市下达的考核指标范围内。

四、活动对象

“隐患排查治理年”活动的对象：全县道路客运（旅游）、客运出租、普通货运、危险品货物运输等道路运输企业以及客运站（场）。

五、活动内容和范围

1、所属各部门、职能科室要在巩固2007年安全生产隐患排查治理专项行动成果的基础上，进一步提高隐患排查治理工作紧迫性，按照事故隐患认定办法，组织全县道路运输企业全面开展隐患排查治理工作，严格履行行业管理职能，对整个活动年进行全程跟踪监管和督促指导，定期组织对道路运输企业隐患排查治理情况进行全面检查，并将隐患排查治理工作列入安全目标责任制考核内容。同时要加大安全生产事故隐患整改督办力度，对排查出的一般事故隐患立即落实整改；对排查出的重大事故隐患发出整改通知书，同时实行挂牌督办制度，并视情责令企业全部或局部停产进行整改，对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的企业，必须依法实施行政处罚。所属各部门、各职能科室，特别是各基层运管稽征站要建立隐患排查治理工作台帐，认真记录开展隐患排查治理自查和事故隐患整改落实情况等。并及时通过新闻媒体公布重大事故隐患信息，接受社会监督。

2、各道路运输企业要认真落实安全生产事故隐患排查治理主体责任，全面排查和整改存在的事故隐患，以及在安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。一是各企业成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门组织机构，制定活动方案，按照隐患排查要求开展事故隐患自查自改工作。二是将隐患排查治理纳入企业道路运输活动的日常管理，建立健全隐患自查自改制度和重大事故隐患报告制度。对日常管理中发现重大事故隐患，必须立即填写《道路运输行业（企业）安全生产隐患排查治理情况汇总表》，及时上报运管部门备案。三是要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金能够落实到位。四是依照隐患认定办法所认定的事故隐患要及时进行整改，并实施长期监控。对一般隐患必须立即整改；对重大隐患，由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。五是在排查治理期间对本单位事故隐患治理情况进行统计分析，查找存在的问题，并及时向运管部门报送各类报表和统计分析资料。

六、实施步骤：

根据市运管局和县交通局统一安排部署，结合我县道路运输实际，“隐患排查治理年”活动自

施：

1、安排部署阶段（3月份）：根据“隐患排查治理年”活动的整体部署要求，所属各部门、各道路运输企业要高度重视、认真组织、周密部署，要严格按照本通知要求，结合本单位实际，认真做好“隐患排查治理年”活动的动员部署，组织召开专题动员会，抓紧研究制定“隐患排查治理年”活动方案，并抓好落实，于3月20日前将活动方案书面上报运管所运安科。联系电话：64814157 2008年3月开始，年底前结束，共分以下阶段实

2、排查梳理自查阶段（3月下旬-4月上旬）：所属各部门、各道路运输企业，结合本单位实际，认真组织进行全面的事故隐患排查，主要内容包括：安全生产规章制度建立和落实情况，企业安全生产责任制落实情况，安全管理机构和人员落实情况，车辆设施设备运行情况，安全培训教育情况，应急预案件的制定和演练情况，现场的安全管理情况，事故按照“四不放过”原则处理情况，重点隐患排查整改情况以及新版台帐的使用规范情况等。各道路运输企业加强隐患自查和整改做到边查边改，不留死角，对暂时难以治理的事故隐患要列出计划，落实责任、资金和整改措施。同时各企业要认真填写《道路运输行业（企业）安全生产隐患排查治理情况汇总表》（见附件

一）于3月15日前报送运安科，联系人：徐奕来。

3、认定挂牌阶段（4月下旬-5月）：对排查认定的事故隐患，运管部门将进行认真的梳理分析，并逐级上报，并按照上级确定需挂牌督办的隐患治理项目，综合确定道路运输事故隐患整治项目，并进行公布、挂牌、督办。严格落实整改责任，整改措施，整改期限。按照交通行业部门要求，对有重大事故隐患整治的企业，视情实行挂牌整治。

4、整改落实阶段（5月下旬-11月）：所属各部门、各道路运输企业要加大事故隐患整改力度，做到发现一起、整改一起、消除一起。存在重大隐患的企业要严格落实责任，限期整改。并及时上报《道路运输企业安全生产隐患排查治理情况表》（见附件2）。未清除重大隐患的单位不得开展生产和经营活动，同时充分运用行政、经济和法律手段，加大行政执法力度。对隐患排查整改不力和拒不整改的企业要予以严厉查处。在此阶段，各单位要组织对已整改的事故隐患开展“回头看”，确保事故隐患整改工作得到真正落实。

5、验收提高阶段（11月-12月）：成立隐患排查治理监督组，对各道路运输企业开展安全生产隐患排查治理工作情况和整改结果进行督促检

查及验收汇总。及时填写《“隐患排查治理年”活动情况汇总表》并上报。所属各部门、各道路运输企业要对活动开展情况进行全面、认真的分析和总结（书面总结材料于12月初报至运管所运安科），对隐患排查治理经验和做法树立典型积极推广应用，以更好地巩固安全生产“隐患排查治理年”活动成果。

七、工作要求

（一）加强领导，明确责任。“隐患排查治理年”活动涉及面广，时间长，要求高，所属各部门和各道路运输企业要加强领导，明确责任，落实分工，协同配合，切实落实和履行安全监管责任和安全生产主体责任。

（二）突出重点，注重实效。“隐患排查治理年”活动中道路运输行业要重点突出危险货物运输、厂校班车运输、农村旅客运输、承包车辆运输等隐患易发高发企业的排查整治，克难攻坚，做到重点时期抓“早”、重点领域抓“紧”、重点隐患抓“整”，强化监督检查和隐患查处，切实消除事故隐患，增强事故防控能力。要将此次活动要与“安全生产月”活动、防汛防台、高温季节安全监督检查工作紧密相结合，做到专项活动工作与日常监管工作有机结合，协调开展。在计划部署上周密细致，行动措施上落实有力，注重工作实效，严防隐患排查治理流于形式、走过场。活动效果既要切实消除当前突出安全隐患，又要落实治本之策，不断健全和完善安全生产事故隐患排查治理长效机制。

（三）上下联动，紧密协作。各部门、职能科室、各道路运输企业要密切配合、加强沟通、交流经验，共同推进全县道路运输行业“隐患排查治理年”活动的深入开展。要充分发挥企业安全生产主体责任和隐患自查整改的作用，调动企业的积极性、主动性和创造性。要充分调动所属各部门和道路运输企业干部职工的安全生产积极性，鼓励对事故隐患进行举报，以96520等投诉受理热线为平台，进一步健全道路运输安全隐患举报机制。

（四）广泛宣传，弘扬典型。深入做好“隐患排查治理年”活动的动员宣传工作，进一步统一思想、提高认识、协调行动。要充分利用广播、电视、报纸等各类媒体广泛宣传活动，加大舆论监督和群众监督力度，着力宣传隐患排查治理经验和安全生产工作的先进典型，对于隐患排查“走过场”的企业要坚决予以曝光，以切实推动全县道路运输行业“隐患排查治理年”活动的深入有效开展。

（五）及时总结，按时上报。在总结提高阶段，所属各部门、各道路运输企业要对“隐患排查治理年”活动进行全面总结，对存在的问题做出客观分析，提出针对性和有效性的措施，为完善安全生产事故隐患排查治理长效机制奠定坚实的基础。

附件：

1、道路运输行业（企业）安全生产隐患排查治理情况汇总表

2、道路运输企业安全生产隐患排查治理情况表

3、“隐患排查治理年”活动情况总表

4、事故隐患认定办法（试行）

二○○八年三月十三日

第四篇：安全生产隐患排查治理年工作方案

安全生产隐患排查治理工作方案

为深入落实2012年安全生产“隐患治理工作”各项工作要求，有效遏制各类事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转，为深刻吸取贵州林东煤业发展有限责任煤矿阳和煤矿“3.29”事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，切实做好当前煤矿安全生产工作，现决定在煤矿进一步开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下：

一、指导思想

以党的十七大六中精神和安全发展理论体系为统领，全面落实科学发展观，牢固树立“一切事故都是可防可控”的理念，坚持安全发展指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以国家有关法律法规、标准规范和规章制度为依据，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，防控安全生产重特大事故，保证安全生产持续稳定。

二、工作目标

在2011年安全工作的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产保障体系和规章制度，加强安全质量标准化建设，建立健全隐患排查治理的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，实现安全生产的隐患排查、有效治理和持续改进的全过程管理，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进安全生产状况进一步稳定，为实现我矿全年安全目标奠定坚实的基础。

三、组织机构

成立鑫峰煤矿安全生产隐患排查治理工作领导小组： 组 长：张国旭

副组长：何成光 蒋先春

成 员：马光军 王云用 丁海军 黄荣华 何应东 领导小组下设办公室，办公室设在调度室，办公室主任马光军，成员王云用、丁海军、何应东。具体负责本次安全生产隐患排查治理日常管理工作。

四、隐患排查范围、重点、内容、分工

（一）排查治理范围：井上、井下 主要包括：

1、大型机械设备

2、港口安全设施

3、油品仓库、物质

4、人员劳保用品的穿戴

5、防台防汛各项工作内容

6、食堂

7、其他相关安全设施。

（二）排查治理内容

在继续落实2011年安全生产的基础上，全面排查治理其工艺流程、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处、应急预案制定和演练等方面存在的薄弱环节。具体检查内容如下：

1、安全基础工作及教育培训情况，特别是煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

2、安全生产法律法规、规章制度的贯彻执行情况；

3、安全生产责任制建立及落实情况，以及各项应急预案和设施的落实执行情况；

4、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

5、严格执行“一采两掘”的规定，合理进行采掘部署，通风系统独立；

6、严格执行“逢掘必探、先控后掘”的规定，所有探掘作业必须采取湿式打眼。坚决做到探掘有设计、有记录、有分析，切实消除隐患。

7、严格执行远距离放炮的规定。

8、严格执行落实揭煤盯守的规定。

9、必须坚决执行先抽后采掘。

10、进一步落实好矿级领导入井带班规定。

11、加强瓦斯、一氧化碳等有害气体的现场检测工作，发现风流中存在一氧化碳或作业过程中出现气体异常涌出情况时一律停止采掘作业，撤出人员，查明原因，制定安全技术措施消除安全隐患方可恢复作业。

12、对港区周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（三）职责分工

实行“条块结合、部门联动、各司其职、各负其责”的工作机制。排查工作由安全质量保卫部牵头负责。各部门按照分工负责、突出重点、密切配合的原则，坚持安全生产隐患排查治理工作与预防相结合、集中排查与日常检查相结合、全面排查与分类抽查相结合、部门自查与煤矿督查相结合，对照检查要求和项目、内容，全面细致地开展安全生产隐患排查治理工作。

五、排查治理方式及工作机制

（一）排查治理方式：隐患排查治理工作要做到“四个结合”。

1、坚持把隐患排查治理工作与安全设施安全隐患排查、安全防护、设施安全等专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全工作结合起来，严格各项安全生产制度，加强设备巡检定检，消除隐患滋生根源；

3、坚持把隐患排查治理工作与加强安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

（二）工作机制：建立健全“二个机制”

1、建立健全隐患排查机制。建立健全隐患排查制度，经常、全面、系统排查各类事故隐患。对排查出的事故隐患，区分一般隐患和重大隐患，建立事故隐患信息档案，重大事故隐患及时上报威宁县煤矿安局。

2、建立健全隐患分级监控治理机制。对发现的一般事故隐患，由部门负责人或者有关人员立即组织整改；对重大事故隐患，由领导小组组织制定方案、实施整改，并及时向港务局安监处报告。

六、工作内容和重点

（一）第一时段（4月）：围绕确保汛前安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1、抓紧整改安全隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于5月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、时间、预案落实，并加强监控。

2、各部门应紧紧围绕加强安全专项整治、加强企业安全管理和技术进步、加强应急管理等重点工作，于5月底前制定完成本企业安全生产隐患排查治理工作实施计划，建立隐患排查工作体系，落实相关责任，建立健全隐患排查治理信息报送机制。

（二）第二时段（6月至9月）：围绕汛期安全做好隐患排查治理工作。

针对这一时期暴雨、台风、强阵风、雷电、等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防台、防强阵风等各项措施，严防引发事故灾难。要做好相关应急预案；做好防汛防洪工作，防止发生门机移位、货物损失等事故；加强应急救援队伍建设，加强应急物资储备。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位。

（三）第三时段（10月至12月）：针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

1、将隐患排查治理工作与做好秋、冬季安全大检查相结合，做好安全隐患排查治理的“回头看”再检查工作，落实防寒、防雨雪冰冻灾害的应急措施。

2、要认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，理清明年安全隐患排查治理工作思路，健全企业重大隐患排查治理及重大危险源监控长效机制。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，高度重视安全生产隐患排查治理工作，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，加强领导，切实负起隐患排查治理的主体责任，迅速制定具体实施方案，明确分工，明确责任，狠抓落实，不留死角。制订隐患监控措施，限期整改到位。

（二）突出重点，全面排查。要联系实际，在安全隐患排查治理工作中突出“两个重点”。一是重点区域和部位，针对生产、运行中事故易发、多发以及安全管理基础薄弱的环节，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全投入，加快技术改造，提高企业安全生产管理水平，增强事故防范能力；二是重点时段和时期，在汛期等重点时段，切实加大工作力度，对安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制重特大事故的发生。

（三）广泛发动，群防群治。要深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。要充分依靠和发动全体员工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，调动全体员工的积极性，组织员工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，积极主动地参与隐患治理。

（四）标本兼治，立足长远。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理。要建立健全隐患排查治理管理，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。既要切实消除当前安全生产隐患，又要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。

第五篇：2012年安全生产隐患排查治理实施方案

2012年安全生产隐患排查治理实施方案

县安委会：

为深入贯彻落实《安委会关于印发<2012年全县安全生产隐患排查治理工作方案>的通知》（金安办发„2012‟9号）文件精神的各项工作要求，有效遏制各类安全生产的发生，促进我县水利安全生产状况持续稳定好转，根据全国安全生产工作会议精神和省、市、县安全生产工作部署，现结合工作实际，制定2012年水利安全生产隐患排查治理实施方案如下：

一、工作目标

按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，进一步排查治理事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改工作，切实落实各单位安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，完善水利安全生产规章制度，形成隐患排查治理长效机制，全力推进病险水库除险加固工作，强化安全生产基础，确保安全度汛，继续保持今年不发生安全生产事故的良好势态，促进安全生产与水利的同步协调发展。

二、排查范围及内容

排查的范围是：水利工程建设和运行、水利发电及内部管理等方面。

排查的主要内容是：检查安全生产法律法规、规章制度的贯彻落实情况；各级安全生产责任制建立和落实情况；施工生产作业场所安全防护和重要设施设备管理维护、保养情况；特种设备使用的安全管理及检测检验情况；职工的安全

教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗，应急预案制定和演练情况；水利工程项目的安全责任执行情况；施工作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。

三、排查治理的重点

（一）水利工程建设。主要检查：工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证以及施工管理人员安全生产培训；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案及安全防范措施。

（二）水利工程运行。以全县水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：水库大坝安全责任制的落实；水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

（三）河道采砂。以规范采砂行为打击违法采砂为重点。主要包括：河道采砂管理制度，沟通协调机制和责任追究制；河道采砂规划编制、禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理。

（四）水库旅游。主要包括：水库旅游单位按照国家规定办理有关审批手续健全安全保障制度；水库旅游安全防护设施、安全警示牌设置；旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案，水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合安全规定。

四、时间安排

（一）第一季度

1、安全消防责任书的签定是否到位，安全记录等是否建立。

2、检查各种安全防范措施的落实情况。

3、检查旅游设施、设备的维修、维护情况。

（二）第二季度1、4月份检查水利工程、水库、防洪设施安全情况；制定《防洪应急预案》和《度汛方案》及水库旅游救生抢险应急预案的情况，水库渔业船舶管理情况。

2、检查水利发电站安全生产制度落实，突发事故应急预案，安全员制度落实及工作人员持证上岗情况。

3、检查鸳鸯池、解放村、金鼎湖等水利风景区安全隐患的整改落实情况，水库船只、驾驶员“三证”是否齐全。

4、春灌、夏灌用水期间水事纠纷的预防处理情况。

（三）第三季度

检查水利工程的施工安全，防洪工程安全，防洪抢险准备工作、电力安全。

（四）第四季度

1、检查系统单位冬季防火、防火应急预案、消防安全。

2、检查安全资料整理归档，自查总结本单位安全工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要高度重视大型水利设施工程安全隐患排查工作，充分认识开展排查工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，制定周密的排查工作方案，明确具体目标，落实责任追究制。要做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，落实方案，保障人员和经费，保障排查工作的进度和质量。不留空白，不留死角，并建立相应的档案资料。要坚持实事求是、依法办事的原则，坚决杜绝走过场、（二）突出重点，强化监督。要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。加强督促、检查和指导，加大安全投入和事故多发领域安全生产专项治理力度。通过检查现场、召开现场会等方式，将安全隐患排查与以质量与安全为重点的病险水库除险加固项目专项检查工作相结合，与水利工程建设安全生产专项整治工作相结合，务求实效，确保安全隐患排查工作的落实。要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审，对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范，可分别采取警示、警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。要组织梳理归纳不能满足实际需要的标准、规范规程、管理制度等，尽快组织人员进行修订。

（三）完善制度，健全机制。要结合排查情况加大资金投入，确保水利设施工程维护所需资金，防止安全隐患酿成事故。要结合实际，进一步健全利设施工程维护资金保障制度。同时，要建立健全突发事件应急机制，落实监管责任，完善应急预案，充实救援队伍，储备必要物资，为水利设施工程能够快速和妥善处理，提供有效保障。

敷衍搪塞、形式主义等现象。