第一篇:社区矫正工作计划
社区矫正工作计划
一、2009年我街道社区矫正工作的总体思路是以提高社区矫正质量为核心,以推进社区矫正工作规范化、制度化、社会化为重点,进一步加强社区矫正组织建设、队伍建设和基层基础工作,依法规范、积极稳妥地推进我街道社区矫正工作的创新和发展,为建设和谐社会,创建“平安与儿街镇”营造稳定的社会环境。
一、进一步深化学习,统一思想,提高认识。一是加强专职社区矫正工作者的学习。尤其是对社区矫正相关业务开展以及国家有关部门关于社区矫正试点工作的规范要求和省、市、区有关社区矫正工作文件的学习,深化对社矫工作的认识和理解,切实将思想统一到街道办事处、村(居)委会两级社矫的决策和部署上来,正确把握社矫工作的原则性与独创性的统一,坚持“制度化”和“人性化”并重,积极稳妥、不断创新、扎实有序地推进本街道社矫工作的开展;二是加强对治保主任与志愿者等义务社区矫正工作者的业务培训。尤其是在社矫对象相对居多的村(居)委会,要将培训办到村(居)里,采用灵活机动的培训方式,加强相关人的工作责任感,确保社矫对象不脱管、不漏管。三是充分利用一切会议举办契机,开展“以会待训”工作。诸如在联席会议上分析难、疑点,解决社矫出现的新问题。
二、完善村(居)委会社矫小组的各项制度和台帐,夯实基层基础。及时与区矫正办沟通,对村(居)委会级社矫小组工作制度等进行商定,并按要求予以上墙,做到村(居)对社区矫正工作责任明确,任务明确。完善村(居)委会级社矫基础台帐备录工作。要求各村(居)委会社矫小组将本村社矫对象的日常活动情况、表现详细记录,做到工作台帐规范、细致,全面正确反映工作开展情况。
三、继续抓好社矫正对象的档案管理工作。严格按照上级精神,规范档案管理,规范记录,规范存档,做到一人一档,一事一记。此外,适时根据区矫正办的要求,做好建立社区矫正对象的电子档案工作,逐步完善和规范档案管理。
四、进一步加强沟通,完善协作机制,逐步理顺衔接工作。继续认真贯彻相关文件精神,加强协调配合,特别是加强与派出所的沟通协作,在材料移交,初次谈话中,明确相关事项,合力促进我街道社区矫正工作的健康有序发展。
五、健全社区矫正对象的监督考察网络。根据实际,确保衔接一名社矫正对象,相应成立一个社矫监督考察小组。在社矫对象相对较多的村(居),要注意培养新的志愿者,注意志愿者的素质要求和工作量的平衡问题,合理培植监督考察小组成员,提高实际监管能力和水平。同时,在监护人没有形成主动反馈的前提下,主动联系,加强走访,经常性地对监护人履行职责情况进行检查和督促,充分发挥监护人的作用,加强监护人对矫正对象的帮教。
六、继续抓好各种的形式的教育活动。在集中教育方面,加强对各类法律、法规的宣讲和解读,结合实际,开展阶段性且具有针对性的法制宣传教育,切实提高在册社矫对象的法律素养和法制意识,努力达到“认罪服法”的矫正目的;在个别教育,针对不同社矫对象开展个性化矫正教育,做到“专人有专工”,以便能开展对口性矫正,形成矫正长效机制。
七、尽快确定公益劳动基地,集中组织开展行为矫正。在继续抓好我街道目前公益劳动开展的同时,尽快与相关职能科室的联系,确定公益劳动基地,集中组织开展行为矫正工作。并积极探讨在企业中,建立归档、矫正人员过渡性就业基地。
八、深化奖惩考核工作。严格按照《安徽省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》的规定和要求,认真组织实施社区矫正对象的奖惩考核工作。坚持“抓两头、带中间”的办法,树立正反两方面典型,增强教育矫正效果,尤其是对表现良好的社区矫正对象在公益劳动以及相关学习教育方面在不违反相关政策的前提下,有所倾斜,起到激励效果,努力构建“在希望中矫正、在矫正中进取”的社区矫正氛围。认真做好涉及奖惩的调查、取证、原始资料积累以及报批等各项基础工作,加强与相关职能部门的协调与沟通,依法规范、及时准确地做好社区矫正对象的奖惩考核工作。
二、为全面贯彻落实党的十七大精神和《江苏省社区矫正工作办法》,山七镇双桂村矫正工作紧紧围绕创建“平安双桂、法治双桂”的总要求,以扩大社会影响、理顺工作关系、强化队伍建设、提高矫正质量为重点,以实现矫正工作制度化、规范化、科学化为目标,认真总结社区矫正工作经验,不断推动社区矫正工作的深化发展,为建设和谐双桂,服务“两个率先”作出积极贡献。特制定我村矫正工作计划:
一、完善队伍建设,加强基层社区矫正工作网络。
1.建立健全工作机构。根据双桂村人员变动情况,及时调整社区矫正工作领导小组成员完善社区矫正工作网络。派出所、司法所指定专人负责社区矫正工作。根据矫正对象分类分级管理的需要,确保每个矫正对象都有专业社区矫正工作者、社区民警、志愿者、监督人组成的帮教小组。
2.抓好社区矫正工作者和志愿者两支队伍的建设。加强对社区矫正工作者和社区矫正志愿者的培训、管理和考核奖励,不断提高社区矫正工作者和志愿者的业务水平。积极参加区矫正办组织社区矫正工作的集中培训,使社区矫正工作者达到“六清”:矫正流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。为提高社区矫正志愿者和工作者的工作积极性,要建立一定的激励奖惩机制,不断加强队伍的规范化建设。
3.加强对社区矫正工作者和志愿者管理。社区矫正工作人员必须严格遵守有关法律和纪律规定,在矫正对象的日常管理工作中要严格执法,奖惩分明,不迁就照顾,特别是在审前调查活动中,恪尽职守,实事求是,坚决杜绝徇情枉法、徇私枉法和弄虚作假现象的发生。
二、加强工作制度建设,促进村矫正工作的规范化
1.进一步完善定期联席会议制度。村矫正领导小组会议每季度召开一次,加强各部门间的协调沟通,发挥各职能部门的作用,切实处理好执法主体和工作主体之间的关系,及时研究解决工作中存在的问题和困难,形成齐抓共管的工作环境。
2.严格落实排查、走访制度。在每月以及重大节日和社会敏感时期,对所辖区域内矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行排查走访,对表现不好、再犯罪风险较高的对象、脱管漏管对象要严格监管,并及时将名单通报公安机关,确保矫正措施的针对性和有效性。
3.严格请示报告督查制度。村矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报,特别是矫正对象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行、接受新闻媒体采访以及需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等,遇有突发事件等紧急情况要边处置边上报。4.进一步完善档案台帐管理制度。村矫正各项台帐要整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。
三、加强日常管理工作,突出重点,预防和减少矫正对象重新犯罪
1.注重审(诉)前调查环节,把好“入口关”。对审(诉)前调查启动的时间、被告人类型、调查方法、判决后的跟踪管理等方面进行积极探索,严格执行调查纪律,坚决防止徇情枉法现象的发生,确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。
2.对新进入村服刑的对象要把好“入矫关”。对法院新判决和监狱释放的对象,力求要做到“四个一”:即发一本须知、进行一次谈话教育、走访一次家庭、制定一份切合其特点和实际情况的矫正方案。同时落实社区矫正监督人、志愿者,签订相关协议书。
3.着力解决矫正工作中重点难点问题。尤其要将暴力犯罪、盗窃等财产性罪犯、未成年犯、假释犯、监外执行犯以及请假外出对象列为重点监管对象,加强监管,措施到位,加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度,既要以人为本,又要强化监管,定期不定期开展走访,防止脱管、漏管。
4.抓好季度考核评议工作。将考核评议工作作为对矫正对象强化教育的重要手段,规范程序,积极探索合理有效考核评议方法,既要做好集中对象的考核更要抓好分散对象(特别是外出对象)的考核评议工作,形成正常考核评议机制,促进考核奖惩结果真正起到激励矫正对象积极改造的作用。
5.从严要求,加强管理。每月主动了解矫正对象具体工作地点、基本活动情况,矫正对象必须无条件服从(不论是学习或劳动),特殊情况经批准的事后须补课。无故不参加或找借口的,视情况按考核扣分规定执行,直到行政治安等处罚。
6.积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。
三、为保证社区矫正工作的顺利开展,维护社会稳定,根据市、区有关文件精神,结合我街道实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以探索建设有中国特色社会主义刑罚执行制度,合理配置行刑资源,提高罪犯教育改造质量,努力提高社区矫正试点工作的整体水平,充分发挥社区矫正工作的职能作用,全力维护社会稳定,为建设“平安宁南”、创最安全地区做贡献。
二、工作原则
按照“依法规范、积极稳妥”的原则,推进社区矫正工作的开展,坚持以“矫正为本”的原则,教育矫正转化每一名矫正对象。
三、工作目标 一是提高教育矫正质量,加强对矫正对象的监督管理,确保试点社区矫正对象不漏管、脱管,减少或杜绝重新犯罪;
二是规范和建立一支相对稳定的社区矫正志愿者队伍,并加强对社区矫正志愿者的培训工作;
三是组织社区矫正对象参加公益劳动。根据矫正对象的身体和技能状况,安排一定时间的公益劳动,公益劳动情况记入社区矫正对象的个人档案,作为考核、鉴定与奖惩的依据;四是加强对社区矫正对象的集中教育工作。根据不同时期出现的新问题,对社区矫正对象开展集中教育活动,提高社区矫正对象遵纪守法和自控能力,提高矫正质量。
四、工作措施
(一)充分发挥成员单位及相关部门的配合作用,加强对社区矫正工作的领导,制定工作方案,完善工作保障制度;
(二)坚持“矫正为本”的原则,规范矫正对象的管理教育,按规定组织矫正对象开展警示教育、心理咨询、公益劳动、技能培训等专项教育的学习和培训,从解决矫正对象实际困难入手,制定完善社区矫正工作运行机制,依法维护矫正对象的合法权益,引导社区服刑人员认罪服法;
(三)加强社区矫正工作者队伍建设,努力提高社区矫正工作人员专业素质,采取多层次、多形式的培训提高社区矫正工作者的业务素质;
(四)、坚持不断完善“社区矫正矫正工作移动信息管理系统”。安排专人负责系统操作维护,确保社区矫正工作高效运作、安全稳定,以提高社区矫正工作办事效率和科技含量,强化对重点矫正对象的日常监管,强化对矫正对象的教育矫治。
(五)建立健全社区矫正志愿者队伍,加强社会帮教力量。落实社会矫正对象与志愿者1:1的比例组建社区矫正志愿者队伍,并实行动态管理;
(六)按上级部门要求配足社区矫正社工,使社区矫正工作向专业化迈进,促进社区矫正工作的开展;
(七)将社区矫正试点工作纳入社会治安综合治理和工作目标考核,督促各成员单位充分发挥职能作用,认真履行职责;
(八)坚持每季度召开一次社区矫正办公室联席会议制度,总结经验,研究解决在矫正工作中存在的困难和问题,提高社区矫正质量。
第二篇:社区矫正工作计划
社区矫正工作作为一项刑罚执行制度在我区全面推开业已四年,为继续严格依法做好该项工作,强化对社区服刑人员的日常监管,不断提高矫正工作质量,下面给大家分享社区矫正的工作计划,欢迎借鉴!社区矫正工作计划1
为加强社区矫正对象衔接管理、就业服务、教育帮扶为重点,进一步落实社区矫正工作的各项政策、规定及工作措施,最大限度预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定,促进经济社会平稳较快发展,构建平安和谐社会,现制定武阳乡20xx年社区矫正工作计划:
20xx年全乡社区矫正工作的总体目标任务:在矫正期间内无违法、违规行为,解除社区矫正后无犯罪行为。
一、强化领导,完善工作机制
1、落实社区矫正工作领导责任制。将社区矫正对象矫正工作纳入社会治安综合治理领导责任制的一项重要内容全面落实。各村主要负责人是第一责任人。发挥综治机制优势,将社区矫正工作纳入社会治安综合治理的重点工作予以落实。
2、健全领导机构,加强队伍建设。健全社区矫正工作领导小组和工作机构。加强社区矫正工作者及志愿者队伍建设,结合政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育,强化思想教育和业务培训,提高社区矫正工作者的责任意识和工作能力。
3、落实齐抓共管与部门责任,加强社会帮教。各成员单位协同抓好社区矫正工作。组建社会帮教志愿者队伍,开展社区矫正工作。各村建立帮教矫正志愿者名册,加强志愿者工作指导。
4、落实社区矫正工作经费。社区矫正工作经费纳入财政预算,各村要安排一定经费予以支持。
5、落实和完善社区矫正工作考核机制。社区矫正对象刑满释放人员管控、安置、帮教、重新违法犯罪率、经费保障等情况列入综治考评内容。
6、深入培育推广工作典型。发挥典型经验与典型人物的示范作用,积极宣传和谐社会文化,减少我乡犯罪率。
二、创新方法,提高教育改造质量
1、深入开展“双向联系共建”活动。探索建立监狱、政府、社会、家庭、企业、单位六位一体的教育改造机制。
2、加强社区矫正对象教育工作。组织开展为社区矫正对象提供系统性的思想教育、社会公德教育、法治教育和心理健康教育。采取开展公益劳动、心理咨询、分类管理等方式。
3、加强对社区矫正对象的监管工作。完善该类人员的接收、管理、质量评估等制度体系,落实报到、访谈等管控措施。对重点对象落实监管责任。
三、加强衔接,减少脱漏管
1、深入开展社区矫正人员摸排登记。深入开展社区矫正对象和刑满释放人员大排查、大走访,加强对有重新违法犯罪倾向的刑满释放人员和社区矫正对象的帮教和矫正,摸清和掌握两类人员的底数和动向。
2、切实做好各信息管理系统的应用工作。深入开展服刑在教人员信息核查,及时做好反馈,确保做好服刑在教人员的基本信息核查工作。
四、强化服务,做好就业保障工作
1、宣传并落实社区矫正政策。深入贯彻国家《就业促进法》、《安徽省社区矫正工作条例》等文件精神。
2、积极开展社区矫正对象职业技能培训和就业服务。
五、丰富手段,加强教育帮扶
1、对重点对象加强帮教矫正。对重点帮教对象进行定期上门沟通实行一周一汇报,必要时每天入户走访监管,随时电话了解其近况。
2、加强信息化系统应用。及时录入和更新社区矫正人员的基本信息,提高录入信息的完整性和准确性。
社区矫正工作计划2为了进一步规范和深化社区矫正工作,创新社区矫正工作特色,根据上级部署,结合我镇社区矫正工作的实际,特制定20xx年社区矫正工作计划。
一、指导思想
坚持不断探索、完善具有中国特色的社会主义刑罚执行制度,整合并充分利用社会各方面力量和资源,进一步加大对非监禁刑罪犯的监督、管理和教育、矫正力度,提高罪犯的教育改造质量,预防和减少重新犯罪,充分发挥社区矫正工作的职能作用,全力维护社会稳定,为建设“和谐南阳”、“法治南阳”创造良好的社会环境。
二、工作原则
按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的工作原则,推进社区矫正工作的稳步开展,始终坚持“矫正为本”的原则,教育矫正转化每一名矫正对象。
三、工作目标
(一)提高教育矫正质量,加强对矫正对象的监督管理,使所判刑罚得到有效执行,确保社区矫正对象不失控、不漏管,力争减少或杜绝重新犯罪,确保社会稳定。
(二)规范和建立一支相对稳定的社区矫正志愿者队伍,并加强对社区矫正志愿者的培训工作;
(三)组织社区矫正对象参加公益劳动。根据矫正对象的身体和技能状况,安排一定时间的公益劳动,公益劳动情况记入社区矫正对象的个人档案,作为考核、鉴定与奖惩的依据;
(四)加强对社区矫正对象的集中教育工作。根据不同时期出现的新问题,对社区矫正对象开展集中教育活动,提高社区矫正对象遵纪守法和自控能力,提高矫正质量。
四、工作措施
(一)在完成矫正对象衔接工作的基础上,对现有矫正对象再次进行摸底、调查。对矫正对象按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不同,分别进行谈话了解,了解他们的社会背景和家庭情况,详细记录每个矫正对象目前的思想状况,掌握第一手资料。
(二)根据各个对象的不同情况分别制定矫正方案,建立健全个人档案,按照不同类型记录区分。进一步完善档案台帐管理制度,做到整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。
(三)按照社区矫正工作流程的规定,在矫正对象每月一次汇报时给予不同的引导,根据个人身体、工作状况,分别安排社区公益劳动,参加个别教育和集中教育。对表现好的矫正对象予以表扬、授予矫正积极分子以及申报减刑;对表现差的予以警告、记功直至申报收监。
(四)充分发挥成员单位及相关部门的配合作用,加强对社区矫正工作的领导,制定工作方案,完善工作保障制度;进一步加强与派出所的沟通协作。坚持每季度召开一次社区矫正办公室联席会议制度,总结经验,研究解决在矫正工作中存在的困难和问题,提高社区矫正质量。
(五)坚持“矫正为本”的原则,规范矫正对象的管理教育,按规定组织矫正对象开展警示教育、心理咨询、公益劳动、技能培训等专项教育的学习和培训,从解决矫正对象实际困难入手,制定完善社区矫正工作运行机制,依法维护矫正对象的合法权益,引导社区服刑人员认罪服法;
(六)将社区矫正工作纳入社会治安综合治理和工作目标考核,督促各成员单位充分发挥职能作用,认真履行职责;
(七)积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。
(八)建立健全规章制度。一是社区矫正报到制度,矫正对象在收到生效法律文书7日内到司法所报到,办理各项矫正手续,填写《社区矫正保证书》。二是工作例会制度,镇社区矫正工作领导小组每个月召开一次例会,通报社区矫正工作开展情况和矫正对象思想动态,提出下一阶段的工作思路。三是社区矫正管理制度,要求矫正对象严格实行请销假制度,每月定期参加公益劳动。四是考核奖惩制度,每月对矫正对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。五是社区矫正档案管理制度,司法所建立规范的矫正工作档案,对矫正对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管,严格按照“四书”“五表”“一录”的规定格式建立档案,一人一档,单独立卷。
第三篇:社区矫正工作计划
河西乡2011年社区矫正工作计划
社区矫正工作是一项全新的工作,有利于探索建设中国特色社会主义刑罚制度,积极推进社会主义民主法制建设,可以充分利用社会各方面力量,提高教育改造质量,维护社会稳定。为做好我乡社区矫正工作,特制定本工作计划。
一、依照有关法律、法规和规章制度,对社区服刑人员管理和监督
(一)、采取不同的具体管理措施,确保社区矫正工作有序开展。全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况,进行综合分析,根据社区服刑人员被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释和剥夺政治权利等五种类别和不同特点,针对矫正对象的实际情况制订矫正方案。
(二)、要求矫正对象做到:遵守法律、法规的规定,不得行使言论、出版、集会、游行、示威,定期报告自己的活动情况,遵守关于会客的规定,离开居地,应当报告司法所,并经公安机关批准等。
(三)、组织社区矫正集中教育活动12次,坚持周月汇报制度,组织参加公益劳动12次。
二、采取多种形式,对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育,矫正其不良心理和行为,促使其成为守
法公民
采取培训、讲座、参观、参加社会活动等形式,对社会服刑人员进行形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取个别谈话的方式,对社区服刑人员进行经常性的个别教育。建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现情况的考核制度。
三、帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题
协调有关部门和单位,为社区服刑人员提供职业培训和就业指导,为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。
四、因人施矫
矫正对象存在着很大的差别,每个人的年龄、生活习惯、性格、所处环境、家庭情况、犯罪情节都不相同。因而,详细了解每个人的基本情况,针对个人的生活环境、心理因素采取有针对性的矫正措施,做到每个矫正方案都适合矫正对象,使其在接受刑罚执行的同时,能够深深的认识到自己的错误,并去除他的心里障碍,使其能够尽快回归社会,达到最好的矫正效果
第四篇:社区矫正工作计划
****社区矫正工作计划
为强化对社区矫正对象的日常管理,保证社区工作计划的顺利开展,根据《沭阳县社区矫正工作工作要点》,并结合我乡实际情况,特制定本工作计划。
一、乡社区矫正工作领导小组每季度召开一次例会,研究解决在社区矫正工作中遇到的问题。
二、乡司法所在矫正对象办理手续时。对矫正对象进行第一次谈话,告知其权利、义务,宣布社区矫正执行中的学习、教育、奖惩、公益劳动等各项规定,并发放《社区矫正对象须知》。
三、在矫正对象办理登记手续后7日内,乡社区矫正工作领导小组与有监管能力的矫正对象近家属或其原单位、村(居)委会签订矫正监督协议。
四、每月的20日监督人必须向司法所报告矫正对象上个月的生产、生活及日常表现情况。
五、每周五上午矫正对象必须向司法所报告上周的活动情况,可电话汇报,司法所做好记录。
六、每月的25日矫正对象必须到司法所汇报一次,递交书面情况汇报,司法所工作人员并对矫正对象进行一月一次的谈话教育。
七、每个月司法所工作人员将尽可能地走访矫正对象家庭、单位或村(居)委会,了解掌握矫正对象的情况。
八、每月26-28日司法所对矫正对象综合考核一次,考核结果填入《社区矫正对象考核表》。
九、乡社区矫正工作领导小组6个月召开一次评议会,并请检察机关派员参加,对矫正对象进行综合评议作出鉴定。
十、司法所工作人员在矫正对象矫正期满前一个月,指导矫正对象进行自我总结,填写《社区矫正期满鉴定表》。
十一、每月28日按时报送社区矫正数据信息及其它相关信息。
十二、有劳动能力的矫正对象,在每月10、20和月末进行一次公益劳动,时间不少于3小时。
****司法所
2012年1月12日
第五篇:社区矫正工作计划
XXX社区矫正2011年工作计划
根据市司法局有关文件精神,为确保社区矫正工作的顺利开展,特制定本工作计划。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以探索建设有中国特色社会主义刑罚执行制度,合理配置行刑资源,提高罪犯教育改造质量,充分发挥社区矫正工作的职能作用,全力维护社会稳定,做出应有的贡献。
二、工作原则
按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的原则,推进社区矫正工作的开展,坚持以“矫正为本”的原则,教育矫正转化每一名矫正对象。
三、工作目标
1、规范和建立一支相对稳定的社区矫正志愿者队伍,并加强对社区矫正志愿者的培训工作;
2、组织矫正对象参加公益劳动。根据矫正对象的身体和技能状况,安排一定时间的公益劳动,公益劳动情况记入社区矫正对象的个人档案,作为考核、鉴定与奖惩的依据;
3、加强对社区矫正对象的集中教育工作。根据不同时期出现的新问题,对社区矫正对象开展集中教育活动,提高矫正
对象遵纪守法和自控能力,提高矫正质量。
四、工作措施
1、按照社区矫正工作流程的规定,在矫正对象每月一次面对面谈话时给予不同的引导,根据个人身体、工作状况,分别安排社区公益劳动,参加个别教育和集中教育。另外,特别是对于个别不服从管教的,依法予以严惩。
2、充分发挥成员单位及相关部门的配合作用,加强对社区矫正工作的领导,制定工作计划,完善工作保障制度;进一步加强与派出所的沟通协作。坚持每季度召开一次社区矫正办公室会议制度,总结经验,研究解决在矫正工作中存在的困难和问题,提高社区矫正质量
3、坚持“矫正为本”的原则,规范矫正对象的管理教育,按规定组织矫正对象开展警示教育、心理咨询、公益劳动、技能培训等专项教育的学习和培训,从解决矫正对象实际困难入手,制定完善社区矫正工作运行机制,依法维护矫正对象的合法权益,引导社区服刑人员认罪服法。
4、积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。
5、建立健全规章制度。一是社区矫正报到制度,矫正对象在收到生效法律文书7日内到司法所报到,办理各项矫正手续,填写《社区矫正保证书》。二是工作例会制度,社区矫正工作领导小组每个月召开一次例会,通报社区矫正工作开展情况和矫正对象思想动态,提出下一阶段的工作思路。三是社区矫正管理制度,要求矫正对象严格实行请销假制度,每月定期参加公益劳动。四是考核奖惩制度,每月对矫正对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。五是社区矫正档案管理制度,司法所建立规范的矫正工作档案,对矫正对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管,严格按照一人一档,单独立卷。
6、根据各个对象的不同情况分别制定矫正方案,建立健全个人档案,进一步完善档案管理制度,社区矫正档案要做到整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。
7、加强社区矫正工作者队伍建设,努力提高社区矫正工作
人员专业素质,采取多层次、多形式的培训提高社区矫正工作者的业务素质;使社区矫正工作者达到“六清”:矫正流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。
8、帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题。协调有关部门和单位,为社区服刑人员提供就业指导和就业信息,为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助,9、坚持不断完善“社区矫正工作信息管理系统”。安排专人负责系统操作维护,确保社区矫正工作高效运作、安全稳定,以提高社区矫正工作办事效率和科技含量,强化对重点矫正对象的日常监管,强化对矫正对象的教育矫治。
10、按市司法局要求配备社区矫正志愿者,使社区矫正工作向专业化迈进,促进社区矫正工作的开展。
11、将社区矫正工作纳入社会治安综合治理和工作目标考核,督促各成员单位充分发挥职能作用,认真履行职责。