市社区矫正工作督查组大田街道督查工作

第一篇：市社区矫正工作督查组大田街道督查工作

市社区矫正工作督查组来大田街道督查工作

11月26日上午，由市检察院副检察长叶再强、市监矫科科长郑士新，市司法局基层科科长钱绍飞等人员组成的市社区矫正督查组来大田街道督查社区矫正工作。

会议在街道三楼会议室召开，街道副书记王富才、派出所所长周升、综治办副主任屈小方、司法所所长方浩、以及司法协理员等出席会议。

方所就大田街道社区矫正工作开展半年来所做的具体内容，以及在工作中碰到的问题和面临的困难作了汇报，并着重强调了四点问题：

一、矫正档案比较繁琐，重复内容太多。

二、在社区矫正工作过程中，缺乏有效有力的措施来管理极少数拒不接受管理的矫正对象。因为这里牵涉到责任的问题，如果对这类矫正对象上级机关没有相应的措施，而基层管理单位在尽力之后又无力管理，出了问题由谁承担责任。方所希望上级领导能在责任区分上进一步明确。

三、办公条件简陋，解矫手续、外出手续、审批盖章的环节比较多造成诸多不便，再加上基层司法所经费比较紧张，严重制约了社区矫正工作的顺利开展。

四、上级机关的配合还存在一些欠缺，比如法院判决书的寄送比较凌乱。有的仅仅是判决书没有执行书，更重要的是当司法所收到判决书时有的矫正对象就已经外出。因此方所希望上级领导能协商一下，能否在判决时就告知矫正对象应当履行的责任与义务。

市检察院叶检在听取了方所长的汇报后对大田社区矫正在工作中碰到的困难表示理解，对目前存在的问题会尽快跟各部门协商解决。叶检指出，社区矫正工作需要公、检、法、司以及当地政府一起联动，及时发现问题，解决问题，杜决矫正对象再次犯罪，彻底使矫正对象改邪归正，真正体现以人为本，司法宽容的理念。同时强调做好社区矫正工作必须做到两个到位：一是日常的管理一定要到位，要克服目前的困难，进一步加强管理，落实责任，确保社区矫正工作取得良好的效益。二是各部门之间的配合要到位，确保矫正工作顺利开展。

会后，各位领导查看了矫正档案，并随机抽查了矫正对象守纪情况。

大田司法所

屈高鹏

第二篇：社区矫正工作

宁化县自2011年9月份全面试行社区矫正工作以来，共接收符合要求、条件成熟的社区服刑人员168名，其中解矫25名，在矫143名，无一矫正对象重新犯罪，社区矫正工作取得了一定成绩。为了进一步规范社区矫正各项流程，严肃社区矫正各项工作，根据省司法厅要求，今年全面开展社区矫正“规范化管理年”活动。宁化县司法局认真传达上级指示精神，下发了《在全县开展社区矫正和安置帮教工作“规范化管理年”活动的实施意见》，并创新工作举措，采取五项措施推进社区矫正工作，实现了无一矫正对象重新犯罪。

一是规范化社区矫正各项流程。不断探索总结社区矫正的管理模式和经验做法，严格按照两院两部的《社区矫正实施办法》制定了《宁化县社区矫正工作流程》，对社区矫正衔接、矫正执行、矫正解除等重要环节作出了明确规定，统一规范了社区矫正工作的流程和要求。

二是规范运用好社区矫正信息化管理手段。2012年，积极开展社区矫正信息化管理工作。各司法所均安装并使用上政务外网，并及时运行好司法行政基层工作信息管理系统和社区矫正信息管理系统两套平台，利用信息化手段加强对社区服刑人员的管理。同时，县司法局正在积极与县电信部门联系，做好对矫正人员手机定位实时管理的准备工作。

三是规范审前评估调查工作。县矫正办在接到法院、监狱的委托调查函后，及时下发居住地司法所，并由2名以上工作人员按照规定的程序深入相关社区、单位、家庭、学校、派出所等进行调查工作，规定时间内形成调查结论后报县矫正办审核，由局分管领导签批，自下而上，层层把关，确保审前调查工作规范开展。截止目前，全县共接受各地人民法院和监狱的审前调查委托函16人次，调查16人次，有力的推进了我县社区矫正工作的开展。

四是规范奖惩制度。两院两部的《社区矫正实施办法》下发后，县司法局高度重视，立即组织各司法所学习，并积极运用于日常监管过程中。司法所在发现社区服刑人员违反矫正要求时，立即严厉批评社区服刑人员并要求其不再违反矫正规定；情节严重的，由司法所上报县矫正办给予处分。目前，已对2例违反日常监管的社区服刑人员给予警告处分。通过规范奖惩制度，让社区服刑人员明白社区矫正的严肃性，也利于我县社区矫正工作的进一步开展。五是加大培训力度，规范矫正队伍。提高司法工作人员执法水平和开展工作的综合能力素质，是搞好社区矫正工作的前提条件。积极结合今年省厅“规范化管理年”建设的要求以及市局文件，多次组织司法人员进行业务培训60余人次。通过培训，使司法所工作人员不断更新知识，熟练正确地运用矫正工作方法和技巧，以适应新形势下社区矫正的工作需要。同时，县司法局正在积极向上级领导请示，并与有关部门相协调，努力做好我县社区矫正社会工作者的配备工作。

大排查、走访

为认真落实中央和自治区关于切实加强校园及周边地区安全工作的会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，进一步落实社区矫正及安置帮教各项工作措施，丰富教育矫正形式，拓展安置帮教渠道，提高社区矫正质量，预防社区矫正对象和刑释解教人员重新违法犯罪，努力维护辖区社会稳定，构建和谐社会，金凤

区司法局从5月4日至5月31日，在辖区范围内对在册的158名刑释解教人员和122名社区矫正对象开展一次“大走访、大排查、大帮教”专项活动。

为切实把工作落到实处，金凤区司法局于5月4日召开各司法所全体人员、社区矫正警察会议，专题部署安排此项工作，制定下发《金凤区司法局关于结合推进三项重点工作，扎实开展对社区矫正对象和刑释解教人员进行大走访、大排查、大帮教专项活动的通知》。《通知》中要求重点做好四个方面的工作，一是精心组织，迅速开展排查走访活动。各司法所要组织全方位、拉网式的排查走访，确保不漏一人；要对重点人员做到心中有数，做好走访记录，并落实好帮教措施；对排查走访中发现的问题，及时分析原因、拿出对策，重点问题要及时上报。二是讲究方法，真正取得开展活动的主动权。各司法所要讲究工作方法和策略，注意工作态度，避免引起当事人及其亲属的误解和抵触，并结合活动中发现的问题，积极帮助刑释解教人员、社区矫正对象和矛盾纠纷当事人解决实际困难，形成长效工作机制。三是强化服务，努力营造开展此项活动的良好氛围。要深入安置帮教、社区矫正和矛盾纠纷排查调处工作一线，摸准社区、村(居)、工厂、企业影响稳定的主要问题和监管帮教工作中的漏洞，并紧密结合司法行政工作业务，主动作为，强化职能，整合资源，集中时间、集中人力，提供法律服务，进行法制宣传，为维护社会和谐安全稳

定积极发挥作用。四是加强组织领导，扎实开展排查走访活动，确保此项活动有效开展。

目前，排查、走访、帮教活动正在有序进行。通过开展对刑释解教人员、社区服刑人员行之有效的各项工作，为确保辖区的社会稳定奠定了坚实基础。（

第三篇：社区矫正工作

社区矫正工作是贯彻落实宽严相济刑事政策的要求,是改革完善我国刑罚执行制度的重要举措,是中央提出的司法体制机制改革的重要内容。经中央批准,社区矫正试点工作从2003年开始,2005年扩大试点,2009年在全国全面试行,社区矫正工作发展迅速,覆盖面稳步扩大,社区矫正人员数量不断增长。截至2011年12月底,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团已开展社区矫正工作；各地累计接收社区矫正人员88万余人,累计解除矫正48.2万人,现有社区矫正人员40万人,社区矫正人员的重新犯罪率一直控制在0.2%左右。在试点试行工作中,人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政等有关部门认真履行职责,相互支持配合。各地普遍建立完善了党委政府统一领导,司法行政部门牵头组织,相关部门协调配合,社会力量广泛参与的社区矫正领导体制和工作机制,全面落实对社区矫正人员的监督管理、教育矫正、帮困扶助三项工作任务,积累了宝贵的实践经验,确保了试点试行工作的扎实推进。试点试行成功经验表明,中央关于开展社区矫正工作的决策是正确的,社区矫正工作适应了现阶段我国经济社会发展和民主法制建设的形势和需要,契合了构建社会主义和谐社会的时代要求,是对进一步完善中国特色刑罚执行制度的有益探索。

第四篇：关于安置帮教和社区矫正工作的督查汇报

泸州市纳溪区打古镇

关于安臵帮教和社区矫正工作的督查汇报

刑释解教人员的安臵帮教工作和社区服刑人员的矫正工作是保障社会稳定的一项基础性工作，也是帮人、育人实现“灵魂再塑”的社会系统工程，深入扎实地做好这两项工作，对预防和减少刑释解教人员和社区服刑人员重新违法犯罪、保障社会和谐稳定具有重要的现实意义。

一、打古镇安臵帮教和社区矫正工作的现状

近年来，我镇历届党委政府高度重视特殊人群的管理工作，随着我镇经济的不断发展，各项制度不断的健全完善，镇安臵帮教和社区矫正工作得到快速发展。为了更好地开展安臵帮教和社区矫正工作，我镇成立了安臵帮教和社区矫正工作领导小组，建立了安臵帮教和社区矫正工作站，各村（社区）也建立了安臵帮教和社区矫正工作小组，目前辖区内有镇级安臵帮教和社区矫正组织各1个，村级安臵帮教和社区矫正小组各17个。其中镇级安臵帮教和社区矫正办公室设在司法所内，由司法所承担日常工作；各村安臵帮教和社区矫正小组一般由村“三职”人员组成，原则上村支书作为本村的第一帮教责任人，村主任、副主任为第二帮教责任人。被帮教对象所在社社长为其联络员，全镇基本形成了镇、村、社三级网络和以村为主的安臵帮教和社区矫正工作体系。

截止目前，我镇在册的刑满释放和解除劳教的安臵帮教对象共26人，26人全部接受帮教，帮教率100℅；在册的 1 社区矫正人员共7人，至今无脱管漏管现象发生。同时，我镇积极对生活困难的刑释解教人员和社区矫正人员落实救助措施，2008年至今，花费5000元解决临时救助11人，办理低保5人。

二、安臵帮教和社区矫正工作存在的问题及形成原因 总起来看，我镇安臵帮教和社区矫正工作管理到位，措施得力。但是，也存在着不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）部门沟通不足，衔接工作有脱节

一是派出所与司法所之间相互协调不够，在安臵帮教和社区矫正工作上还未能很好地统一协调起来，一方面，因为镇派出所与司法所的衔接互动不够深入，对刑释解教人员和社区服刑人员的报到、管理，二者尚未整合力量形成管控合力，所以对信息沟通和协作管理的力度还有待进一步加强；另一方面，因为我镇司法所工作人员流动频繁，导致司法所经常成为“无人”所，造成司法所相关工作不能很好的衔接管理到位。二是各村（居）委会与司法所、派出所衔接不够，村（居）委会的帮教工作很被动，不能及时主动地掌握新刑释解教人员的基本情况。三是监所与镇司法所、派出所衔接不够，监所对于刑释解教人员下达的《通知书》有的填写不准确，导致基层落实帮教难。由于部分刑释解教人员户籍所在地和实际居住地址不一致，而监狱、劳教所、看守所没有及时了解和掌握具体情况，从而导致了见档不见人的情况发生；有的监狱、劳教所、看守所在填写《通知书》时，2 地址只填写到乡镇，这给衔接工作带来了一定的困难，也容易造成部分刑释解教人员的漏管失控。

（二）回归人员流动现象严重，人员难衔接

由于我镇是一个农业大镇，农村大部分人员都外出务工，据统计，近3年来的刑释解教人员，农村籍占98%，刑释解教人员的年龄结构，绝大部分都在18--50岁之间，80%以上都在外地务工，本地就业的只占少数。有的刑释解教人员刑释解教后，不回原籍，直接外出务工；有的长期在外务工和居住；有的举家外出打工，人户分离，甚至长期落户外地，已成为刑释解教人员安臵帮教工作的一个普遍性问题。

（三）就业安臵难度加大，人员难安臵

一是现有条件下的就业安臵难以解决刑释解教人员的根本问题。我镇虽对农村籍刑释解教人员落实了承包地和宅基地，对生活困难的进行临时性社会救助，鼓励他们自谋职业、外出务工，但是这些具体措施只能解决大部分刑释解教人员最基本的生活保障，远不能解决其根本问题。二是刑释解教人员文化水平低，就业无技能。我镇的刑释解教人员大部分为农村籍刑释解教人员，90%的人文化程度为初中或初中以下，80%以上的人员都外出务工，他们大多数都缺乏必要的就业技能，虽然在“狱、所”内进行了一些技能培训，但受培训资金、场地、师资等条件的局限，难以满足用人单位和就业岗位的要求，在就业竞争中，处于不利的地位。三是由于我镇经济不发达，乡镇企业数量少、规模小，难于吸收他们就业，加上一些企业由于偏见或考虑到声誉、效益等 3 原因，也拒绝吸收他们到企业来就业。

三、服刑在教人员核查及家庭人员存在的困难

（一）服刑在教人员的核查情况

目前，我镇服刑在教人数为26人，根据已经建立的刑释解教人员信息管理系统，在服刑在教人员的信息核查方面监所与司法所实现了无缝衔接，通过该系统，监所把服刑在教人员提供的相关基本信息告知给司法所核实，司法所经核查清楚反馈后，就杜绝了服刑在教人员提供的“三假”（即假身份、假姓名、假住址）现象发生。

（二）服刑在教人员的家庭情况

一是服刑在教人员子女现实情况堪忧。父母服刑，使他们的未成年子女一方面在经济上、精神上受到双重打击。另一方面又在学校、社会上容易受到歧视和伤害，使他们容易产生自卑、孤僻等极端性格，影响他们的心理健康和正常生活。大部分服刑在教人员的未成年子女，因其父母的违法犯罪行为，常常受到很大的影响，经常会受到伙伴以及同学的嘲笑，性格变得孤僻和内向，自卑心理也会越来越重，性格慢慢变得极端和偏执，有的成绩出现下滑，导致义务教育未结束就辍学回家务农。在失去经济支撑、自卑心理增加的情况下，服刑在教人员的子女辍学现象是比较严重的。

二是服刑在教人员子女监狱探视难。目前，因为相关制度因素，缺乏必要的监狱探视条件，造成服刑在教人员与未成年子女相见难、沟通难。据了解，各地法院判决以后，与犯罪分子所在单位和居住地的组织均不同程度地存在信息 4 沟通脱节现象，这也造成对服刑在教人员子女的教育和关心不够，使许多服刑在教人员未成年子女及其家庭处于“边缘化”的危险境地。

三是服刑在教人员子女违法犯罪现象增多。服刑在教人员家庭普遍环境较差，其子女呈现“三多”，即隔代教育的多，监护人文化素质低的多，父母离异的多，严重影响子女的健康成长，有的家庭因无人监护，造成个别孩子脱管，在社会上流浪，与不良青年结伙成对，养成不良习惯，导致违法犯罪现象的发生。

四是服刑在教人员年迈父母生活困难。我镇部分服刑在教人员的父母年事已高，有的已经丧失劳动能力，平常他们的生活就靠子女的赡养维持，可是当其子女因违法犯罪事由在监狱、劳教所服刑改造时，他们就丧失了经济来源，生活就陷入了困境。

四、社区矫正“司法E通”管理过程中存在的问题 社区矫正“司法E通”管理平台，注入了高科技管理元素，革新了社区矫正管理模式，总体上该系统深受欢迎、运行良好。但是，目前该系统存在不足之处就是话费收取模式不合理，因为该系统采用的是“先打电话后付费”模式，造成部分社区矫正对象打了电话之后不支付费用或者拖欠费用，建议采取“先充值后使用”的模式，杜绝社区矫正对象拖欠话费的现象发生。

第五篇：社区矫正工作心得体会

多一份关怀，多一度温暖

从教育系统进入司法行政系统两年了，但我感觉到恍若昨天。尤其是社区矫正工作的开展让我觉得仿佛依然坚持在教育战线，一样的教育，不一样的方式，不一样的受教人群，但是始终坚守一颗爱心、保持一份耐心、坚定一种认真，一样会赢得矫正对象如同学生对老师般的尊敬！

古县镇位于永丰县中部，拥有215平方公里国土面积，2.5万人口，民风淳朴，西晋太康元年（公元280年）是阳丰县县治所在地。古县司法所到目前为此接受社区矫正人员17人，9人解教，8人还在服刑中。我所接受的基本上是盗伐林木、失火、盗窃等类型的服刑人员，其中女性1人，60岁以上2人。在平时的点滴工作中我感觉到只要严格按照法律法规、永葆“三心”，便一定能够感化教育好他们。

一是要有爱心。一颗爱己爱人的心，永远能够获得别人的理解。对于社区矫正人员来说，一个充满爱心的社区矫正工作者能够给他的服刑生活带来更多的尊重和理解。从服刑人员入矫谈话、组织入矫宣告到要求服刑人员思想汇报等等每一个细节、每一个环节都秉承一颗爱心，就算是心肠再硬的矫正对象都会软化。陈某，男，62岁，古县镇营下村人，2010年6月因一念之差盗窃邻居5000元被判盗窃罪管制两年。我2011年9月加入司法行政队伍初次接触他时，神情低落、态度强硬，几次找他都爱理不理。我留心了他的家庭情况，陈有两个儿子，一个在广东某高校教书，一个在家里做生意，家庭条件较好，出了这件事之后他觉得无脸见家人总觉得别人在背后指指点点，他很是懊悔甚至有轻生的念头。我了解他的情况之后，与他的家人取得联系，经常主动走访他家，有意在村干部面前表扬他种田积极、为人诚恳等等，慢慢地他的心态放平稳了，敢于面对家人及村里人，大家也重新接受了他。是啊，一个年过花甲的老人，一念之差犯下的错误只要他会悔改，大家多包容一点，他一定会给点阳光就灿烂的！

二是要有细心。越是细微的细节，往往越是决定事件的关键。对于社区矫正工作者来说细致的观察是做好社区矫正工作的前提。社区矫正对象属于特殊人群有他特有的诱发犯罪的环境，社区矫正工作者唯有搞清他所犯罪的最原始环境，才能对症下药才能药到病除。廖某，女，1976年出生，高中毕业，原是浙江省某水产公司会计，典型的白领，古县镇营下村人。丈夫在浙江务工收入尚可，儿子在上小学、公婆家生活富裕。2011年3月因职务侵占3万元被浙江省某法院判管制两年。初次接触她时，感觉到她长相清秀、谈吐文雅、举止大方怎么也无法同犯罪份子联系在一块。凭着同为女性的身份，我试着想打开她的心结，于是带着疑团我打电话到她原来工作的公司详细了解她的情况，又驱车20里步行5里到她古县镇营下的家里。原来她本是古县镇朱溪人嫁到营下村，在浙江务工因肯吃苦善学习多年来从开始的保管员晋升到现在的会计，父母年岁已过花甲，唯有一个患肾衰竭的弟弟，家中为弟弟治病已经是家徒四壁又急需20万元换肾，她是实在是没有办法才铤而走险利用职务之便侵占3万元公司款项为弟弟治病。我知道后马上到她娘家村里，做她娘家人的工作要她不要有思想负担，一定要遵守纪律，我们会力所能及地帮助她家的。后来她主动辞掉浙江的工作在家接受矫正教育。虽然我们后来由于能力有限并没有帮到她多少，但她还总是记着我。2013年3月她解矫了，6月她同丈夫一起出去务工时还特别地向我请假，我笑着说：你已经解教了，不再是服刑人员了。是的，对于社区矫正人员特别是女性矫正对象，她们往往在犯罪的危害性和严重者性方面并不突出，更多的是出于一时的无奈之举，细心真心对待她们，往往最后还能成为朋友呢。

三是要有耐心。对待任何事情一定要耐得下性子，这样才能出效果，社区矫正工作也是一样。社区矫正对象为何当初会走向犯罪？很多源于他们法律知识的缺失、法律意识的单薄、纪律观念的松散。古县镇是林业大镇，丰富的林业资源给一些犯罪份子可乘之机，所以我所17个社区矫正对象中有12个是盗伐林木罪，而且他们还是一个一个的小团体作案。谢某、涂某、邱某、张某，男，均为古县镇古县村坳上人，四人因2011年12月盗伐林木被永丰县人民法院判处有期徒刑1年8个月，缓刑2年。开始来报到时四人中三人超过7天的规定期限，唯有谢某按时到我所接受入矫教育。我一边做好谢的工作，一边要求他通知另外三人到所里来报到。可是左等右等还是等不来，于是我找到村干部到他们家中一一告知他们这样做法是违反《社区矫正实施办法》的行为，在一次次耐心的教育下他们最后主动到所里报道，并且严格遵守各项纪律。2012年、2013年县社区矫正中心组织的每次需矫正对象参加的活动均由这四人代表，并且他们也从中学习到了很多的法律知识明白了违法要负责从而更加守法。锲而不舍金石可镂，锲而舍之朽木不折。矫正对象也是人，只要认真耐心对待他们，要求他们做的他们力所能及的事情一定会配合做好的。

“传道、授业、解惑”是师者的职业要求，作为社区矫正工作者其实一定程度上担当了“解惑”的职责。我想，人性最初都是善良的，多给矫正对象一份关怀、一度温暖会更加和谐、更加美满。以上便是我社区矫正工作中的一点点小体会。

2013年8月27日于古县